7 июня 2006 года N 762-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2007 ГОДЫ
Принят
Постановлением
ЗС Омской области
от 25 мая 2006 г. N 140
Статья 1. Утвердить целевую программу Омской области "Развитие
сельскохозяйственной потребительской кооперации в Омской области"
на 2006 - 2007 годы (далее - Программа) согласно приложению N 1 к
настоящему Закону.
Статья 2. Отчет об исполнении Программы ежегодно представляется
в Законодательное Собрание Омской области и в финансовый орган
исполнительной власти Омской области по форме согласно приложению
N 2 к настоящему Закону не позднее 1 марта года, следующего за
отчетным.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с момента
официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона
Омской области о внесении изменений в Закон Омской области "Об
областном бюджете на 2006 год", предусматривающих финансирование
Программы.
Губернатор Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
7 июня 2006 года
N 762-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Омской области
"О целевой программе
Омской области "Развитие
сельскохозяйственной
потребительской кооперации
в Омской области"
на 2006 - 2007 годы"
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2006 - 2007 ГОДЫ
--------------------------------T----------------------------------------------¬
¦Заказчик целевой программы ¦Правительство Омской области ¦
¦Омской области "Развитие ¦ ¦
¦сельскохозяйственной ¦ ¦
¦потребительской кооперации в ¦ ¦
¦Омской области" на 2006 - 2007 ¦ ¦
¦годы (далее - Программа) ¦ ¦
+-------------------------------+----------------------------------------------+
¦Сущность решаемых ¦ Необходимость принятия Программы обусловлена¦
¦проблем ¦следующими причинами: ¦
¦ ¦- недостаточный уровень эффективности работы ¦
¦ ¦ крестьянских (фермерских) хозяйств, малых ¦
¦ ¦ предприятий и личных подсобных хозяйств; ¦
¦ ¦- недостаточность кредитования через ¦
¦ ¦ кредитные организации крестьянских ¦
¦ ¦ (фермерских) хозяйств, малых предприятий и ¦
¦ ¦ личных подсобных хозяйств; ¦
¦ ¦- ограниченность рынка сбыта и переработки ¦
¦ ¦ продукции сельского хозяйства крестьянских ¦
¦ ¦ (фермерских) хозяйств, малых предприятий и ¦
¦ ¦ личных подсобных хозяйств; ¦
¦ ¦- низкий уровень технической оснащенности ¦
¦ ¦ крестьянских (фермерских) хозяйств, малых ¦
¦ ¦ предприятий и личных подсобных хозяйств; ¦
¦ ¦- недостаточность развития потребительских ¦
¦ ¦ кооперативов по производству, переработке и ¦
¦ ¦ сбыту продукции крестьянских (фермерских) ¦
¦ ¦ хозяйств, малых предприятий и личных ¦
¦ ¦ подсобных хозяйств, а также ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных кредитных ¦
¦ ¦ потребительских кооперативов; ¦
¦ ¦- недостаточность информационно- ¦
¦ ¦ консультационного обслуживания крестьянских ¦
¦ ¦ (фермерских) хозяйств, малых предприятий и ¦
¦ ¦ личных подсобных хозяйств ¦
+-------------------------------+----------------------------------------------+
¦Цели и задачи Программы ¦ Целями Программы являются: ¦
¦ ¦- обеспечение и содействие занятости ¦
¦ ¦ сельского населения; ¦
¦ ¦- создание сети сельскохозяйственных ¦
¦ ¦ потребительских снабженческо-сбытовых, ¦
¦ ¦ перерабатывающих и кредитных кооперативов; ¦
¦ ¦- развитие материально-технической базы ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных потребительских ¦
¦ ¦ снабженческо-сбытовых, перерабатывающих ¦
¦ ¦ кооперативов; ¦
¦ ¦- увеличение кредитного портфеля ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных кредитных ¦
¦ ¦ потребительских кооперативов за счет ¦
¦ ¦ использования бюджетных и собственных ¦
¦ ¦ средств, а также других источников ¦
¦ ¦ финансирования; ¦
¦ ¦- привлечение сбережений сельского населения ¦
¦ ¦ для инвестирования в сельскохозяйственное ¦
¦ ¦ производство. ¦
¦ ¦ Задачами Программы являются: ¦
¦ ¦- создание системы государственной ¦
¦ ¦ финансовой поддержки сельскохозяйственных ¦
¦ ¦ потребительских кооперативов; ¦
¦ ¦- создание областного сельскохозяйственного ¦
¦ ¦ кредитного потребительского кооператива; ¦
¦ ¦- обеспечение доступности крестьянских ¦
¦ ¦ (фермерских) хозяйств, малых предприятий, ¦
¦ ¦ личных подсобных хозяйств и ¦
¦ ¦ сельскохозяйственных потребительских ¦
¦ ¦ кооперативов к кредитным ресурсам; ¦
¦ ¦- наполнение продовольственного рынка Омской ¦
¦ ¦ области сельскохозяйственной продукцией ¦
+-------------------------------+----------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы в ¦Реализацию Программы предполагается ¦
¦целом и по этапам ¦осуществить в течение 2006 - 2007 годов: ¦
¦ ¦ I этап - 2006 год, ¦
¦ ¦ II этап - 2007 год ¦
+-------------------------------+----------------------------------------------+
¦Объемы финансирования Программы¦Общие расходы из областного бюджета на ¦
¦ ¦реализацию Программы составляют 25,93 млн. ¦
¦ ¦руб., в том числе: ¦
¦ ¦ в 2006 году - 10,74 млн. руб.; ¦
¦ ¦ в 2007 году - 15,19 млн. руб. ¦
¦ ¦Предполагается привлечение иных источников ¦
¦ ¦финансирования ¦
+-------------------------------+----------------------------------------------+
¦Прогноз ожидаемых результатов ¦К концу 2008 года прогнозируется: ¦
¦реализации Программы ¦- создать не менее пятисот рабочих мест в ¦
¦ ¦ сфере заготовки, переработки, производства, ¦
¦ ¦ кредитно-сберегательной деятельности и ¦
¦ ¦ реализации сельскохозяйственной продукции; ¦
¦ ¦- увеличить объемы производства продукции ¦
¦ ¦ крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, ¦
¦ ¦ малыми предприятиями и личными подсобными ¦
¦ ¦ хозяйствами к 2008 году на 4,3% ¦
L-------------------------------+-----------------------------------------------
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Создание сети сельскохозяйственной потребительской кооперации
обусловлено тем, что в настоящее время в крестьянских (фермерских)
и личных подсобных хозяйствах отсутствует необходимая
инфраструктура товарного и кредитного обеспечения, также ограничен
их доступ на рынок переработки и потребления.
Ряд проблемных вопросов решается в рамках существующих целевых
программ Омской области, таких как: "Социальное развитие села в
Омской области на период до 2010 года", "Поддержка личных
подсобных хозяйств в Омской области" на 2005 - 2010 годы, "О
кадровом обеспечении агропромышленного комплекса Омской области до
2010 года".
Реализация мероприятий Программы направлена на создание
благоприятных условий для развития крестьянских (фермерских)
хозяйств, малых предприятий, личных подсобных хозяйств и
потребительских кооперативов, что будет способствовать росту
объемов производства сельскохозяйственной продукции.
К 2008 году планируется увеличить объемы производства
сельскохозяйственной продукции крестьянских (фермерских) хозяйств,
малых предприятий и личных подсобных хозяйств на 4,3% к уровню
2005 года. За 2005 год объем производства сельскохозяйственной
продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных
хозяйствах составил по молоку 479,1 тыс. тонн, по мясу - 117,8
тыс. тонн. Реализация мероприятий программы позволит увеличить
объем производства молока на 20,6 тыс. тонн, мяса в живом весе на
5,1 тыс. тонн.
Для реализации программных мероприятий потребность в средствах
областного бюджета составляет 25,93 млн. рублей.
Социальная значимость Программы заключается в повышении уровня
доходов сельского населения.
МЕРОПРИЯТИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2007 ГОДЫ
----T-----------------------------T------T-----------------------------T---------T-----------¬
¦ N ¦ ¦ ¦ ¦Общие ¦В том числе¦
¦п/п¦ ¦Срок ¦ ¦расходы ¦ ¦
¦ ¦ Наименование мероприятий ¦испол-¦ Исполнители ¦област- +-----T-----+
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ного ¦2006 ¦2007 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦1 ¦Содействие созданию и ¦2006 -¦Министерство сельского ¦ -¦ -¦ -¦
¦ ¦развитию сельскохозяйственных¦2007 ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских ¦годы ¦Омской области, Министерство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов: ¦ ¦экономики Омской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- снабженческо-сбытовых; ¦ ¦открытое акционерное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- перерабатывающих; ¦ ¦общество "Российский ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- кредитных ¦ ¦Сельскохозяйственный банк" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию), органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Омской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(по согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦2 ¦Возмещение части затрат на ¦2006 -¦Министерство сельского ¦ 0,98¦ 0,39¦ 0,59¦
¦ ¦уплату процентов по ¦2007 ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитам, полученным в ¦годы ¦Омской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российских кредитных ¦ ¦Министерство финансов Омской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях на цели, ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определяемые Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размере 5 процентов ставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рефинансирования (учетной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ставки) Центрального банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снабженческо-сбытовым и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перерабатывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительским кооперативам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦3 ¦Возмещение части затрат на ¦ ¦Министерство сельского ¦ 0,25¦ 0,05¦ 0,20¦
¦ ¦уплату процентов по займам, ¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полученным в ¦ ¦Омской области, Министерство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦финансов Омской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативах на цели, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦определяемые Правительством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации, в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размере 5 процентов ставки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рефинансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Центрального банка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦крестьянским (фермерским) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйствам, гражданам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведущим личное подсобное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительским ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снабженческо-сбытовым, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перерабатывающим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативам, являющимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦членами этих кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦4 ¦Выделение средств ¦ ¦Министерство сельского ¦ 7,0¦ 2,5¦ 4,5¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦ ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительским кооперативам ¦ ¦Омской области, Министерство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на создание ¦ ¦финансов Омской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов для пополнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦паевого фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦5 ¦Выделение средств на ¦2006 -¦Министерство сельского ¦ 16,9¦ 7,4¦ 9,5¦
¦ ¦создание фонда поддержки ¦2007 ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦годы ¦Омской области, Министерство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредитных потребительских ¦ ¦финансов Омской области ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кооперативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦6 ¦Предоставление услуг по ¦2006 -¦Министерство сельского ¦ 0,8¦ 0,4¦ 0,4¦
¦ ¦информационно- ¦2007 ¦хозяйства и продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультационному ¦годы ¦Омской области, Министерство ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению ¦ ¦финансов Омской области, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦Главное управление по делам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снабженческо-сбытовых, ¦ ¦печати, телерадиовещания и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перерабатывающих и кредитных ¦ ¦средств массовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребительских кооперативов ¦ ¦коммуникаций Омской области ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+-----+
¦7 ¦Итого ¦ ¦ ¦ 25,93¦10,74¦15,19¦
L---+-----------------------------+------+-----------------------------+---------+-----+------
Приложение N 2
к Закону Омской области
"О целевой программе
Омской области "Развитие
сельскохозяйственной
потребительской кооперации
в Омской области"
на 2006 - 2007 годы"
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 - 2007 ГОДЫ
ЗА 200_ ГОД
----T-------------T------------T------------------T-------------T----------T-----------¬
¦ N ¦Наименование ¦Исполнитель ¦ Лимит ¦ Направлено ¦Основные ¦Результаты ¦
¦п/п¦ мероприятия ¦мероприятия ¦финансирования из ¦на реализацию¦ виды и ¦реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета¦мероприятия, ¦физические¦мероприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ на _______ год, ¦ тыс. руб. ¦ объемы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦ работ ¦ ¦
L---+-------------+------------+------------------+-------------+----------+------------
Руководитель органа
исполнительной власти Омской области /_____________________/
|