Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.04.2006 N 28-ЗО ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 2010 ГОДЫ"" (ПРИНЯТ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ 24.03.2006)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница


   3 апреля 2006 года N 28-ЗО
   +-+------------------------------------------------------------- - -
   
                          САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                 ЗАКОН
                                   
                    ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                 "РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЛУЖБЫ
                МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
                                   
                                                                Принят
                                           Сахалинской областной Думой
                                                    24 марта 2006 года
                                   
                               Статья 1
                                   
       Утвердить    областную    Целевую   программу    "Развитие    и
   совершенствование службы медицины катастроф Сахалинской области  на
   2006 - 2010 годы" (прилагается).
   
                               Статья 2
   
       Финансирование   областной  Целевой   программы   "Развитие   и
   совершенствование службы медицины катастроф Сахалинской области  на
   2006   -   2010  годы"  осуществляется  в  соответствии  с  законом
   Сахалинской   области  об  областном  бюджете  на   соответствующий
   финансовый год.
   
                               Статья 3
   
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                            Губернатор
                                                   Сахалинской области
                                                           И.П.Малахов
   г. Южно-Сахалинск
   3 апреля 2006 года
   N 28-ЗО
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                              к Закону
                                                   Сахалинской области
                                       "Об областной Целевой программе
                                         "Развитие и совершенствование
                                             службы медицины катастроф
                                                   Сахалинской области
                                                  на 2006 - 2010 годы"
                                                                      
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "РАЗВИТИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СЛУЖБЫ
                МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                         НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
   
                               I. Паспорт
   
       Наименование Программы      Областная  Целевая       программа
                                   "Развитие  и     совершенствование
                                   службы   медицины        катастроф
                                   Сахалинской  области  на   2006  -
                                   2010 годы" (далее - Программа)
   
       Заказчик Программы          Администрация Сахалинской области
   
       Разработчик Программы       Департамент        здравоохранения
                                   Сахалинской области
   
       Цели и задачи Программы     Предупреждение        чрезвычайных
                                   ситуаций       и        ликвидация
                                   медико-санитарных последствий;
                                   совершенствование деятельности сил
                                   и средств  Сахалинской   областной
                                   службы медицины   катастроф     по
                                   своевременному  и     эффективному
                                   оказанию  лечебно-профилактической
                                   помощи населению  при    стихийных
                                   бедствиях, авариях,   катастрофах,
                                   эпидемиях
   
       Сроки реализации            2006 - 2010 годы
       Программы
   
       Исполнители основных        Государственное         учреждение
       мероприятий Программы       здравоохранения       "Сахалинский
                                   территориальный центр     медицины
                                   катастроф" (далее - СТЦМК)
   
       Финансовое обеспечение      Финансовое             обеспечение
       Программы                   осуществляется в  соответствии   с
                                   законом Сахалинской  области    об
                                   областном     бюджете           на
                                   соответствующий год
   
       Ожидаемые конечные          Предотвращение           возможных
       результаты Программы        осложнений, травм и заболеваний;
                                   снижение уровня инвалидизации    и
                                   смертности;
                                   оказание                 населению
                                   специализированной     медицинской
                                   помощи в чрезвычайных ситуациях
   
       Контроль за реализацией     Администрация Сахалинской области
       Программы
   
                        II. Содержание проблемы
                и обоснование необходимости решения ее
                         программными методами
   
       Сахалинская  область  -  единственная  в  Российской  Федерации
   область   на   островах.  Географические  и  природно-климатические
   особенности  способствуют возникновению почти всех видов  стихийных
   бедствий.    Не   исключены   также   автомобильные,   авиационные,
   железнодорожные  и морские катастрофы, производственные  аварии  на
   пожаро-  и взрывоопасных объектах народного хозяйства, а  также  на
   предприятиях,  использующих в своем производстве  сильнодействующие
   ядовитые  вещества. Кроме того, в экстремальных условиях обстановка
   может осложниться наличием природно-очаговых инфекций.
       Основными  особенностями, существенно влияющими  на  выполнение
   мероприятий  по медицинскому обеспечению пострадавшего населения  в
   случае  возникновения стихийных бедствий, крупных  производственных
   аварий и катастроф, являются:
       1) вытянутость области в меридиональном направлении;
       2) особенность расположения Курильских островов;
       3) неравномерное расселение населения на территории области;
       4)  недостаточное  развитие транспортных  связей,  которые  при
   неблагоприятных  климатических условиях могут  выйти  из  строя,  а
   также   значительное  удаление  от  экономически  развитых  районов
   страны;
       5)   автономные  условия  работы  медицинских  учреждений   при
   чрезвычайных ситуациях.
       Имели  место случаи санитарных потерь от автокатастроф, снежных
   лавин  и  селей,  землетрясений на Курильских островах,  в  поселке
   городского типа Нефтегорске.
       В  результате  землетрясений в городах Углегорске,  Поронайске,
   Макарове,  Красногорске  возникла  острая  необходимость   оказания
   психологической  помощи населению пострадавших  районов.  Расчетные
   потери  населения  от  стихийных бедствий,  аварий  и  катастроф  в
   области  могут  составить: от природных  -  до  23500  человек,  от
   техногенных - 7300 человек.
       В   случае   чрезвычайных   ситуаций  медицинское   обеспечение
   заключается    в    организации   оказания    медицинской    помощи
   пострадавшим,  которую  оказывает  служба  экстренной   медицинской
   помощи.
       В     целях    оказания    квалифицированной    с    элементами
   специализированной    медицинской   помощи   пострадавшим    создан
   Сахалинский  территориальный центр медицины  катастроф,  в  котором
   развернуто   9   бригад   специализированной   медицинской   помощи
   постоянной  готовности,  которые не  полностью  оснащены  табельным
   имуществом,   аппаратурой,  медикаментами,   специальной   одеждой,
   операционным бельем:
       1) 3 комплексные хирургические;
       2) 3 реанимационно-анестезиологические;
       3) 3 инфекционно-педиатрические.
       Однако      отсутствуют      лабораторно-диагностические      и
   трансфузиологические бригады.
       Ликвидация   последствий  чрезвычайных  ситуаций   зависит   от
   своевременного    материально-технического   обеспечения    медико-
   санитарной  помощи,  иных работ, проводимых в районах  чрезвычайных
   ситуаций.
       В   связи   с   этим  необходимо  решить  вопросы  материально-
   технического  оснащения СТЦМК, в том числе обеспечить  современными
   техническими  средствами  связи и оповещения,  создать  основные  и
   резервные  фонды  вещевого  и  медицинского  имущества,  обеспечить
   службу   медицины   катастроф   автотранспортом,   в   том    числе
   специального  назначения, быстровозводимым,  передвижным  модульным
   госпиталем.
       В целях материально-технического обеспечения СТЦМК планируется:
       1) организация и совершенствование системы оперативной связи  и
   оповещения;
       2)    создание   резервных   фондов   медицинского   имущества,
   лекарственных  средств,  инструментария и аппаратуры,  а  также  их
   хранение.
   
                     III. Цели и задачи Программы
   
       1. Цели Программы:
       1)    предупреждение   чрезвычайных   ситуаций   и   ликвидация
   последствий чрезвычайных ситуаций;
       2) обеспечение готовности, совершенствование деятельности СТЦМК
   по  своевременному и эффективному оказанию лечебно-профилактической
   помощи  населению  при  стихийных бедствиях, авариях,  катастрофах,
   эпидемиях.
       2. Задачи Программы:
       1) совершенствование СТЦМК;
       2)  повышение готовности оказания экстренной медицинской помощи
   и лечения населения в чрезвычайных ситуациях СТЦМК;
       3)  совершенствование санитарно-эпидемиологического обеспечения
   населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
       4) кадровое и материально-техническое обеспечение СТЦМК.
   
         IV. Обеспечение Сахалинской службы медицины катастроф
   
       Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая  помощь
   населению   в   чрезвычайных  ситуациях  во   многом   зависит   от
   организации управления, структуры, форм и методов работы СТЦМК.
       Необходимо  создать  оптимальную  структуру  СТЦМК,  обеспечить
   готовность  лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических
   учреждений    и    формирований,   составляющих   его    структуру,
   координировать  действия  в  условиях  возникновения  и  ликвидации
   последствий  стихийных бедствий, аварий, катастроф  и  эпидемий  на
   областном  уровне  и  органов местного самоуправления,  а  также  с
   учетом   прогнозов   возможного   возникновения   медико-санитарных
   последствий  различного масштаба на территории Сахалинской  области
   и   необходимости   рационального   привлечения   и   использования
   соответствующих  сил  и средств службы медицины  катастроф  в  этом
   случае.
       В    целях    реализации    Программы    запланировано    также
   совершенствование методики планирования лечебно-профилактических  и
   санитарно-эпидемиологических мероприятий в чрезвычайных ситуациях.
       Основными  направлениями развития и совершенствования структуры
   службы медицины катастроф являются:
       1)     обеспечение     и     совершенствование     деятельности
   территориального центра, а также созданных при этом  центре  бригад
   постоянной готовности;
       2)    обеспечение   функциональных   формирований    постоянной
   готовности  службы  медицины  катастроф  на  областном  и   местных
   уровнях.
       Реализация комплекса неотложных мероприятий по организационному
   и   структурному   совершенствованию  службы   медицины   катастроф
   предусмотрена Программой.
                                   
                   V. Экстренная медицинская помощь
             и лечение населения в чрезвычайных ситуациях
                                   
       Экстренная   медицинская   помощь   и   лечение   населения   в
   чрезвычайных   ситуациях  имеет  свои  особенности,   обусловленные
   внезапностью   возникновения  такой  ситуации,  ее   характером   и
   масштабом последствий, тяжестью и разнообразием форм заболеваний  и
   поражения населения.
       Для   осуществления  своевременной  и  эффективной   экстренной
   медицинской помощи требуется:
       1)  оснащение  территориального СТЦМК средствами и  препаратами
   для   экстренной  медицинской  помощи  и  лечения  пострадавших   с
   различной патологией заболеваний, формами и характером поражений;
       2) обеспечение последовательности и преемственности при этапном
   лечении   населения,   пострадавшего  в   результате   чрезвычайных
   ситуаций;
       3)   обеспечение  реабилитационных  мероприятий  заболевшим   и
   пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций;
       4)  психофизиологическая поддержка населения, а также персонала
   аварийно-спасательной  службы  и  службы  медицины  катастроф   при
   возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
                                   
          VI. Кадровое и материально-техническое обеспечение
                       службы медицины катастроф
                                   
       В   целях   кадрового  и  материально-технического  обеспечения
   областной службы медицины катастроф планируется:
       1)   подготовка   специалистов  по  вопросам  службы   медицины
   катастроф;
       2)  совершенствование  методов оказания  медицинской  помощи  и
   лечения населения при чрезвычайных ситуациях различного характера.
   
                  VII. Социально-экономический эффект
   
       Реализация   Программы  к  2010  году  позволит   предотвратить
   возможные  осложнения заболеваний, снизить уровень инвалидизации  и
   смертности   населения,   находившегося   в   очагах   чрезвычайных
   ситуаций.
       Экономический  эффект  от  реализации  Программы  выражается  в
   сокращении экономических потерь общества, что приведет к  улучшению
   состояния  здоровья  населения и экологии. Кроме  того,  разработка
   организационных  основ  службы медицины  катастроф  и  чрезвычайных
   ситуаций   позволит   обеспечить  эффективную  работу   медицинских
   учреждений, избежать дублирования в их деятельности.
   
           VIII. Управление и механизм реализации Программы
   
       Основные  направления  и отдельные разделы  Программы  ежегодно
   корректируются.
       Финансово-экономические показатели и объемы  финансирования  на
   2006  -  2010  годы  уточняются и корректируются в  соответствии  с
   законом    Сахалинской    области   об   областном    бюджете    на
   соответствующий год.
       Администрация  Сахалинской  области  представляет   Сахалинской
   областной Думе обобщенную информацию о ходе реализации Программы.
       Реализация   Программы  осуществляется  путем   организации   и
   проведения   конкурсов  либо  внеконкурсными  способами  проведения
   закупок   (у   единственного  поставщика  -   посредством   запроса
   котировок)   по   размещению   заказа  на   поставку   необходимого
   оборудования,  лекарственных средств  согласно  Программе  в  целях
   заключения     государственных    контрактов     с     победителями
   (поставщиками).
   
                 IX. Финансовое обеспечение Программы
   
       В целях реализации Программы необходимо предусмотреть выделение
   средств из областного бюджета в размерах:
       1) 2006 год - 560 тыс. руб.;
       2) 2007 год - 560 тыс. руб.;
       3) 2008 год - 660 тыс. руб.;
       4) 2009 год - 610 тыс. руб.;
       5) 2010 год - 810 тыс. руб.
       Администрация  Сахалинской  области  при  рассмотрении  проекта
   закона  Сахалинской  области  об  областном  бюджете  на  очередной
   финансовый   год   на   финансирование  Программы   предусматривает
   ежегодное увеличение средств на предполагаемый индекс-дефлятор.
   
              X. Ожидаемые конечные результаты Программы
   
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       - усовершенствовать систему оперативной связи и оповещения;
       -  обеспечить  сохранность резерва медикаментов и  медицинского
   оборудования;
       -  оказать  населению специализированную медицинскую  помощь  в
   чрезвычайных ситуациях;
       -   сократить   срок   доставки  и  развертывания   медицинских
   формирований в очаге чрезвычайных ситуаций;
       -    значительно   увеличить   эффективность    всей    системы
   жизнеобеспечения,   защиты  и  спасения   населения   в   различных
   чрезвычайных ситуациях;
       -  уменьшить  последствия травм и заболеваний, снизить  уровень
   инвалидизации  и смертности населения на территориях,  пострадавших
   от чрезвычайных ситуаций.
   
                      XI. Эффективность Программы
   
       Эффективность Программы состоит в:
       1)  предотвращении  возможных осложнений заболеваний,  снижении
   уровня  инвалидизации  и  смертности  населения,  находившегося   в
   очагах чрезвычайных ситуаций;
       2)   обеспечении   службы   медицины   катастроф   современными
   средствами связи и оповещения;
       3)    оперативном    решении    вопросов    взаимодействия    с
   подразделениями МЧС, медицинскими учреждениями;
       4) предотвращении дублирования в действиях.
   
                      XII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
                                   
   ----T------------------------------T-----------T-----------------------------T--------------¬
   ¦ N ¦    Содержание мероприятий    ¦Исполнители¦     Объем финансирования    ¦   Источники  ¦
   ¦п/п¦                              ¦           ¦      (в тыс. рублей) <*>    ¦финансирования¦
   ¦   ¦                              ¦           +-----T-----T-----T-----T-----+              ¦
   ¦   ¦                              ¦           ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦              ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 1 ¦              2               ¦     3     ¦  4  ¦  5  ¦  6  ¦  7  ¦   8 ¦       9      ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦   ¦                              ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦ 1.¦Совершенствование системы     ¦ГУЗ "СТЦМК"¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦областной     ¦
   ¦   ¦оперативной связи и оповещения¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦
   ¦   ¦территориальной службы        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦медицины катастроф:           ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦- установка спутникового      ¦           ¦ 100 ¦   0 ¦   0 ¦   0 ¦   0 ¦              ¦
   ¦   ¦телефона (базовая станция,    ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦автокомплект, зарядное        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦устройство)                   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦- обслуживание спутникового   ¦           ¦  10 ¦  10 ¦  10 ¦  10 ¦  10 ¦              ¦
   ¦   ¦телефона                      ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 2.¦Оснащение службы медицины     ¦ГУЗ "СТЦМК"¦   0 ¦  50 ¦  50 ¦   0 ¦   0 ¦областной     ¦
   ¦   ¦катастроф организационной     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦
   ¦   ¦техникой                      ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 3.¦Создание резерва необходимых  ¦ГУЗ "СТЦМК"¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 200 ¦ 100 ¦областной     ¦
   ¦   ¦лекарственных средств         ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦
   ¦   ¦и перевязочного материала     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦из расчета на оказание        ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦специализированной медицинской¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦помощи 500 пораженным         ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦в течение 5 суток             ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 4.¦Укомплектование хирургической ¦ГУЗ "СТЦМК"¦ 100 ¦ 300 ¦ 200 ¦ 100 ¦   0 ¦областной     ¦
   ¦   ¦бригады постоянной готовности ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦
   ¦   ¦инструментарием, операционными¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦укладками, хирургическими     ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦наборами                      ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 5.¦Укомплектование реанимационно-¦ГУЗ "СТЦМК"¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦областной     ¦
   ¦   ¦анестезиологической бригады   ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦
   ¦   ¦аппаратами жизнеобеспечения:  ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦- электрокардиограф           ¦           ¦     ¦ 100 ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦- аппарат искусственной       ¦           ¦     ¦     ¦ 300 ¦     ¦ 600 ¦              ¦
   ¦   ¦вентиляции легких             ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦              ¦
   ¦   ¦- дефибриллятор               ¦           ¦ 150 ¦     ¦     ¦ 300 ¦     ¦              ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦ 6.¦Обеспечение бригад средствами ¦ГУЗ "СТЦМК"¦   0 ¦   0 ¦   0 ¦   0 ¦ 100 ¦областной     ¦
   ¦   ¦индивидуальной защиты         ¦           ¦     ¦     ¦     ¦     ¦     ¦бюджет        ¦
   +---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+--------------+
   ¦   ¦Итого:                        ¦           ¦ 564 ¦ 565 ¦ 666 ¦ 617 ¦ 818 ¦              ¦
   L---+------------------------------+-----------+-----+-----+-----+-----+-----+---------------
   
   -----------------------------------
       <*> Без учета индекса-дефлятора.
   
   
   
   
   


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы