3 апреля 2006 года N 20-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПРИГОРОДНЫХ ЗОНАХ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
23 марта 2006 года
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Воронежской области
регулирует отношения, возникающие в связи с утверждением и
изменением границ и правового режима пригородных зон городских
поселений в Воронежской области (далее - пригородных зон).
Статья 2. Принципы регулирования отношений, связанных с
утверждением и изменением границ и правового режима пригородных
зон
Нормативные правовые акты Воронежской области о пригородных
зонах основываются на принципах законодательства о
градостроительной деятельности, земельного, лесного,
природоохранного законодательства, а также на принципах:
1) согласования интересов Воронежской области и муниципальных
образований Воронежской области при принятии решений утверждения и
изменения границ и правового режима пригородных зон;
2) учета государственных, общественных и частных интересов в
области градостроительной деятельности при принятии решений о
включении территорий в состав пригородных зон;
3) экономической обоснованности и целесообразности принятия
законов о пригородных зонах;
4) сохранения территорий пригородных зон, занятых лесами и
лесопарками, повышения их экологической значимости и рекреационной
ценности.
Статья 3. Органы, осуществляющие регулирование отношений,
связанных с утверждением и изменением границ и правового режима
пригородных зон
Регулирование отношений, связанных с утверждением и изменением
границ и правового режима пригородных зон, осуществляют в
соответствии с действующим законодательством Воронежская областная
Дума, администрация Воронежской области, уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Воронежской области,
осуществляющий деятельность в сфере архитектуры и
градостроительства (далее - уполномоченный орган), органы местного
самоуправления в пределах своей компетенции.
Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в сфере
отношений, связанных с утверждением и изменением границ и
правового режима пригородных зон
К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере отношений,
связанных с утверждением и изменением границ и правового режима
пригородных зон, относятся:
1) законодательное регулирование вопросов, связанных с
утверждением и изменением границ и правового режима пригородных
зон;
2) осуществление контроля в пределах своей компетенции за
соблюдением законов Воронежской области о пригородных зонах;
3) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным
законодательством.
Статья 5. Полномочия администрации Воронежской области в сфере
отношений, связанных с утверждением и изменением границ и
правового режима пригородных зон
К полномочиям администрации Воронежской области в сфере
отношений, связанных с утверждением и изменением границ и
правового режима пригородных зон, в соответствии с действующим
законодательством относятся:
1) утверждение схемы территориального планирования Воронежской
области, в том числе внесение изменений в такую схему;
2) разработка проектов законов Воронежской области о
пригородных зонах;
3) принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, связанные с утверждением и изменением границ и
правового режима пригородных зон, в пределах своей компетенции;
4) обеспечение привлечения инвестиций в развитие рекреационной,
инженерно-транспортной и иных инфраструктур пригородных зон;
5) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным
законодательством.
Статья 6. Уполномоченный орган
1. Администрация Воронежской области определяет уполномоченный
орган, осуществляющий государственное управление в сфере
архитектуры и градостроительства, в том числе в сфере отношений,
связанных с утверждением и изменением границ и правового режима
пригородных зон.
2. Уполномоченный орган в соответствии с действующим
законодательством обеспечивает подготовку документации по
планировке территории Воронежской области на основании документов
территориального планирования Воронежской области, если такими
документами предусмотрено размещение объектов капитального
строительства областного значения.
Статья 7. Требования к содержанию проектов законов о
пригородных зонах
1. Границы пригородных зон утверждаются и изменяются на
основании утвержденной в соответствии с действующим
законодательством схемы территориального планирования Воронежской
области с учетом численности населения городских поселений,
единства социальной, природной и хозяйственной территории этих
поселений и пригородных зон, перспективы развития городских
поселений (резервные земли для развития городских поселений),
обеспечения потребностей жителей поселения в продуктах
сельскохозяйственного производства (территории
сельскохозяйственного производства) и в отдыхе (зоны отдыха
населения, зеленые зоны), лесистости прилегающих территорий,
состояния атмосферного воздуха и иных условий.
2. Границы территориальных зон в пределах пригородных зон
устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, в
том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого
развития, определенных схемой территориального планирования
муниципальных районов, сложившейся планировки территорий и
существующего землепользования.
3. Положения законов о пригородных зонах, утверждающие или
изменяющие правовой режим пригородных зон, должны устанавливать:
1) особенности правового режима пригородных зон исходя из их
принадлежности к той или иной категории земель в зависимости от
целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с
зонированием территорий пригородных зон и с требованиями
законодательства;
2) объем прав и обязанностей собственников, землепользователей,
землевладельцев, арендаторов земельных участков и обладателей
сервитутов в зависимости от принадлежности к территории
сельскохозяйственного производства, зоне отдыха, в том числе
территории зеленой зоны либо к территории резервных земель для
развития поселения;
3) определение управления использованием земель пригородных
зон;
4) меры по охране земель пригородных зон посредством
определения основного целевого назначения земель, территориального
зонирования, ограничения прав, публичных сервитутов;
5) меры ответственности за нарушения градостроительного,
земельного законодательства в пределах пригородных зон либо
отдельных территорий пригородных зон.
Статья 8. Разработка и внесение проекта закона о пригородных
зонах
1. Разработка проекта границ пригородных зон осуществляется на
основании документов территориального планирования Воронежской
области, документов территориального планирования муниципальных
образований, а также на основании результатов инженерных изысканий
в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом
комплексных программ развития муниципальных районов, в том числе с
учетом содержащихся в схемах территориального планирования
Российской Федерации, схемах территориального планирования
Воронежской области, генеральных планах городских поселений
положений о территориальном планировании, с учетом областных и
(или) местных нормативов градостроительного проектирования,
утверждаемых в порядке, установленном Градостроительным кодексом
Российской Федерации, а также с учетом предложений
заинтересованных лиц.
2. Границы пригородных зон городских поселений устанавливаются
и изменяются в пределах границ соответствующих муниципальных
образований.
В случае необходимости установления границ пригородных зон в
пределах, выходящих за утвержденные законами Воронежской области
границы муниципальных образований, такой проект закона Воронежской
области о пригородной зоне вносится в Воронежскую областную Думу в
соответствии с действующим законодательством одновременно с
проектом закона Воронежской области об изменении соответствующих
границ муниципальных образований.
Статья 9. Утверждение и изменение границ и правового режима
пригородных зон
1. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и
изменяются законами Воронежской области.
2. Границы пригородных зон отражаются в схеме (схемах)
территориального планирования Воронежской области, документах
территориального планирования муниципальных образований, в иной
градостроительной документации, а также в схемах планируемого
развития и размещения особо охраняемых природных территорий
областного значения, в территориальных комплексных схемах охраны
природы, в проектах землеустройства и лесоустройства в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
лесным и земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской
области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж,
03.04.2006
N 20-ОЗ
|
