30 ноября 2005 года N 71-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой
17 ноября 2005 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с
действующим законодательством устанавливает порядок ведения
органами местного самоуправления в Воронежской области учета
граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма.
Статья 1. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
На учет принимаются граждане, нуждающиеся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 2. Перечень документов, на основании которых граждане
принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма
1. Для принятия на учет гражданин подает в орган местного
самоуправления заявление с указанием состава семьи по форме,
установленной органом местного самоуправления. Заявление
подписывается лично дееспособными гражданином и членами его семьи,
ограниченно дееспособными с согласия попечителей, законными
представителями недееспособных членов семьи. К заявлению
прилагаются:
1) документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его
семьи;
2) документы, подтверждающие факт родства, супружеских
отношений (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении
брака, судебные решения);
3) документы, подтверждающие перемену фамилии, имени, отчества
гражданина и членов его семьи, в случае, если перемена фамилии,
имени, отчества произошла в течение пяти лет, предшествующих дате
подачи заявления о принятии на учет;
4) решение органа местного самоуправления о признании граждан
малоимущими (при постановке на учет малоимущих);
5) документ, подтверждающий признание жилого помещения, в
котором проживают гражданин и члены его семьи, непригодным для
проживания по основаниям и в порядке, которые установлены
Правительством Российской Федерации (для граждан, проживающих в
жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений
требованиям);
6) документ, подтверждающий наличие соответствующего
заболевания (для граждан, имеющих в составе семьи больного,
страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором
совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, по
перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации);
7) документ из органов опеки и попечительства (для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей) об отсутствии
закрепленной жилой площади, пригодной для постоянного проживания;
8) документы, подтверждающие факт отнесения гражданина к
категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения по
договору социального найма в соответствии с федеральным законом
или законом Воронежской области (при постановке на учет граждан,
отнесенных к данным категориям);
9) выписка из домовой книги (поквартирной карточки);
10) документ, являющийся основанием для вселения в жилое
помещение, которое является местом жительства граждан;
11) выписка из технического паспорта организации (органа) по
государственному техническому учету и технической инвентаризации
объектов капитального строительства с поэтажным планом (при
наличии) и экспликацией с указанием общей и жилой площади
занимаемого жилого помещения;
12) документы из органа, осуществляющего государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о правах
гражданина и членов его семьи на жилые помещения, а также о
сделках об отчуждении жилых помещений в течение пяти лет,
предшествующих дате подачи заявления о постановке на учет,
представляемые каждым членом семьи;
13) документы из организации (органа) по государственному
техническому учету и технической инвентаризации объектов
капитального строительства о наличии или об отсутствии жилых
помещений в собственности у гражданина и членов его семьи,
представляемые каждым членом семьи.
2. Состав семьи в целях настоящего Закона Воронежской области
определяется в соответствии с жилищным законодательством.
3. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи,
представляются в подлинниках или в копиях, заверенных в
установленном порядке органами государственной власти или органами
местного самоуправления, организациями, выдавшими соответствующий
документ, либо нотариально засвидетельствованных по желанию
гражданина.
4. При наличии возможности у органа местного самоуправления
самостоятельного получения необходимых достоверных сведений и
документов, в том числе в электронном виде, данный орган имеет
право использовать полученные сведения и документы вместо
документов, представляемых гражданином. В этом случае
представление гражданином соответствующих документов не является
обязательным.
5. Орган местного самоуправления вправе проводить проверку
полноты и достоверности сведений, представленных гражданином и
членами его семьи.
6. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений
граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по
форме, установленной органом местного самоуправления.
7. Гражданину выдается расписка в получении документов с
указанием их перечня и даты получения должностным лицом
уполномоченного органа, принимающим документы.
Статья 3. Порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Принятие на учет гражданина и членов его семьи, нуждающихся
в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального
найма, осуществляется органом местного самоуправления по месту
жительства указанных граждан. В случаях и в порядке, установленных
действующим законодательством, граждане могут подать заявления о
принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на
указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании
заявлений о принятии на учет, поданных их законными
представителями.
2. Документы, представленные гражданином, рассматриваются
органом местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней.
3. При принятии на учет гражданина и членов его семьи,
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, учитываются все постоянно проживающие совместно
с ним члены семьи, в том числе отсутствующие в связи с призывом на
военную службу, командированные на работу за границу, в другой
населенный пункт, выехавшие на учебу в другие населенные пункты и
иные лица, которые в соответствии с действующим законодательством
имеют право проживания в данном жилом помещении.
4. Орган местного самоуправления не позднее чем через три
рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или
направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о
принятии на учет, уведомление о принятии на учет по форме,
устанавливаемой органом местного самоуправления.
5. Граждане, принятые на учет, регистрируются в книгах
регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма
(далее - книги регистрации).
6. Регистрация граждан в зависимости от оснований их принятия
на учет производится органом местного самоуправления в книгах
регистрации, составляемых отдельно по каждой из следующих
категорий граждан:
1) малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых
помещений по договорам социального найма муниципального жилищного
фонда;
2) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Воронежской области
в соответствии с законодательством Воронежской области;
4) граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых
помещений по договорам социального найма в случаях, установленных
действующим законодательством;
5) иные категории граждан в соответствии с действующим
законодательством.
7. При регистрации гражданина в книге регистрации его
очередность определяется в зависимости от даты подачи заявления и
присвоенного ему регистрационного номера в книге регистрации
заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
8. Книги регистрации граждан должны быть пронумерованы,
прошнурованы и скреплены печатью органа местного самоуправления,
подписаны должностным лицом, ответственным за ведение учета
граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма.
В книгах регистрации граждан не допускаются подчистки.
Изменения, вносимые на основании документов, заверяются
должностным лицом, ответственным за ведение учета граждан,
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, и скрепляются печатью органа местного
самоуправления.
9. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
заводится учетное дело, в котором содержатся необходимые
документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий
номеру в соответствующей книге регистрации.
10. Орган местного самоуправления обеспечивает надлежащее
хранение книг регистрации, в том числе списков очередников и
учетных дел граждан, состоящих на учете как нуждающиеся в жилых
помещениях.
Книги регистрации, списки очередности граждан, нуждающихся в
жилых помещениях, и их учетные дела хранятся десять лет после
предоставления жилого помещения и подлежат уничтожению в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Отказ в принятии граждан на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма
1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего
Закона Воронежской области документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право
соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в
жилых помещениях;
3) не истек срок, в течение которого граждане не могут быть
приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в
соответствии с действующим законодательством.
2. Решение органа местного самоуправления об отказе в принятии
на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной
ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение органа местного самоуправления об отказе в принятии
на учет выдается или направляется гражданину, подавшему
соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через
три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть
обжаловано им в судебном порядке.
Статья 5. Списки очередности граждан, состоящих на учете в
целях получения жилых помещений, предоставляемых по договорам
социального найма
1. Граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с
действующим законодательством подлежат включению в списки
очередности граждан в соответствии с регистрацией граждан в книгах
регистрации в зависимости от оснований их принятия на учет по
каждой из следующих категорий граждан:
1) малоимущие граждане, имеющие право на предоставление жилых
помещений по договорам социального найма муниципального жилищного
фонда;
2) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Российской
Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений по
договорам социального найма из жилищного фонда Воронежской области
в соответствии с законодательством Воронежской области;
4) граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых
помещений по договору социального найма в случаях, установленных
действующим законодательством;
5) иные категории граждан в соответствии с действующим
законодательством.
2. Ежегодно в четвертом квартале орган местного самоуправления
проводит проверку сведений граждан, состоящих на учете.
В случае, если в составе сведений о гражданине и (или) членах
его семьи произошли изменения, то гражданин обязан представить
документы, подтверждающие произошедшие изменения. В этом случае
орган местного самоуправления должен осуществить проверку
обоснованности отнесения гражданина к категории нуждающихся с
учетом новых представленных документов.
Должностные лица органа местного самоуправления обязаны
представлять информацию о состоянии очереди гражданам, состоящим
на учете для получения жилых помещений, предоставляемых по
договорам социального найма, по их письменному запросу.
Статья 6. Сохранение за гражданами права состоять на учете в
качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по
договорам социального найма
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по
договорам социального найма или до выявления оснований снятия их с
учета, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 7. Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
1. Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в
случаях, установленных действующим законодательством.
2. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,
должны быть приняты органом местного самоуправления не позднее чем
в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств,
являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с
учета указанных граждан должны содержать основания снятия с такого
учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные
действующим законодательством. Решения о снятии с учета указанных
граждан выдаются или направляются гражданам, в отношении которых
приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными
гражданами в судебном порядке.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской
области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Нормативные правовые акты органов государственной власти
Воронежской области и органов местного самоуправления подлежат
приведению в соответствие положениям настоящего Закона Воронежской
области в течение шести месяцев.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж,
30.11.2005
N 71-ОЗ
|