25 октября 2005 года N 935-КЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
"ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"
Принят
Законодательным Собранием Краснодарского края
19 октября 2005 года
Статья 1. Внести в Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002
года N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в
Краснодарском крае" (с изменениями от 2 июля 2003 года N 597-КЗ,
23 июля 2003 года N 609-КЗ, 26 ноября 2003 года N 635-КЗ, 22 июля
2004 года N 752-КЗ, 31 мая 2005 года N 871-КЗ и 15 июля 2005 года
N 907-КЗ) следующие изменения:
1) в абзаце пятнадцатом статьи 4 слова "или земель запаса"
исключить;
2) в части второй статьи 11 слова "учреждение юстиции,
осуществляющее" заменить словами "орган, осуществляющий";
3) часть первую статьи 18 изложить в следующей редакции:
"Земельные участки из состава особо ценных продуктивных
сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых
превышает средний уровень кадастровой стоимости
сельскохозяйственных угодий муниципального района (городского
округа) более чем на 30 процентов, подлежат включению в перечень
земель, использование которых для других целей не допускается.";
4) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного
назначения
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется
Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения", иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Краснодарского края.
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного
назначения, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, осуществляется через 49 лет с момента вступления в
силу настоящей статьи, за исключением земельных участков:
предоставленных сельскохозяйственным организациям, а также
гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского
(фермерского) хозяйства, которые находятся у них на праве
постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного
наследуемого владения;
предоставленных религиозным организациям на праве постоянного
(бессрочного) пользования;
предоставленных гражданам для индивидуального жилищного,
гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства,
садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых
зданиями, строениями, сооружениями;
переданных в аренду гражданину или юридическому лицу по
истечении трех лет с момента заключения договора аренды при
условии надлежащего использования этого земельного участка.
Сельскохозяйственные угодья в случае, указанном в абзаце
третьем настоящей статьи, приобретаются в собственность по цене,
равной 20 процентам кадастровой стоимости сельскохозяйственных
угодий.
Сельскохозяйственные угодья в случае, указанном в абзаце шестом
настоящей статьи, приобретаются в собственность по кадастровой
стоимости сельскохозяйственных угодий.";
5) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Максимальный размер общей площади
сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории одного
муниципального района Краснодарского края, которые могут
находиться в собственности одного гражданина и (или) одного
юридического лица
Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий,
которые расположены на территории одного муниципального района
Краснодарского края и могут находиться в собственности одного
гражданина и (или) одного юридического лица, составляет 10
процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных
на указанной территории в момент предоставления и (или)
приобретения таких земельных участков.";
6) в статье 24:
часть третью изложить в следующей редакции:
"Земельные участки или доли в праве общей собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
приобретенные после вступления в силу указанного Федерального
закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения
права собственности на эти земельные участки или права
собственности на доли в праве общей собственности на земельный
участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в
праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения Краснодарскому краю
преимущественное право на заключение договора аренды этих
земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных
участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных
участков или земельных долей.";
в части четвертой:
после слова "требований" дополнить словами "статьи 3 и (или)";
слова "учреждение юстиции, осуществляющее государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязано"
заменить словами "орган, осуществляющий государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести
земельный участок или долю в праве общей собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот
земельный участок или эту долю должен приобрести Краснодарский
край по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, с
последующим зачислением в фонд перераспределения земель
Краснодарского края.";
7) в статье 25:
в части третьей после слов "ненадлежащего использования"
дополнить словами "или неиспользования в соответствии с целевым
назначением в течение трех лет";
в части четвертой слова ", повлекшего за собой причинение вреда
окружающей природной среде, в том числе земле как природному
объекту," исключить;
8) в статье 26:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного
назначения обязан известить в письменной форме высший
исполнительный орган государственной власти Краснодарского края о
намерении продать земельный участок с указанием цены, размера,
местоположения земельного участка и срока, по истечении которого
должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления
взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90
дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным
письмом с уведомлением о вручении.";
в части четвертой:
после слов "не уведомит" дополнить словами "в письменной
форме";
слово "месяца" заменить словами "30 дней";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением
преимущественного права покупки, ничтожна.";
9) статьи 27 - 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Совершение сделок с долями в праве общей
собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного
назначения
В случае, если число участников долевой собственности на
земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации
применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник
долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою
земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал
сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок,
находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную
долю в доверительное управление либо продать или подарить ее
другому участнику долевой собственности, а также
сельскохозяйственной организации или гражданину - члену
крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный
участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой
собственности вправе распорядиться земельной долей по своему
усмотрению иным образом только после выделения земельного участка
в счет земельной доли.
В случае, если участник долевой собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения продает свою
земельную долю без выделения земельного участка в счет своей
земельной доли другому участнику долевой собственности, а также
сельскохозяйственной организации или гражданину - члену
крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим этот земельный
участок, находящийся в долевой собственности, извещать других
участников долевой собственности о намерении продать свою
земельную долю не требуется.
Статья 28. Выделение земельных участков в счет долей в праве
общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения
Участник или участники долевой собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить
земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных
долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства
или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи
земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом, если
это не нарушает требований статьи 23 настоящего Закона.
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной
доли, определяется участником долевой собственности в соответствии
с решением общего собрания участников долевой собственности при
утверждении границ части находящегося в долевой собственности
земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном
порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии
со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения".
Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной
доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания
участников долевой собственности.
Собственник земельного участка, выделенного в счет доли в праве
общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения, вправе использовать этот
земельный участок (его часть) с момента государственной
регистрации права на него в установленном федеральным
законодательством порядке при условии, что данный земельный
участок или его часть не заняты под посевы сельскохозяйственных
культур или на них после уборки урожая не произведены работы по
обработке почвы. В случае, если на этом земельном участке (его
части) на момент государственной регистрации права на него в
установленном федеральным законодательством порядке находятся
посевы или на нем проведена обработка почвы, собственник
приступает к использованию вновь выделенного земельного участка
(его части) только после уборки урожая озимых либо яровых
сельскохозяйственных культур. Предыдущий пользователь вправе
использовать данный земельный участок до завершения уборки урожая
озимых либо яровых сельскохозяйственных культур, если иное не
установлено письменным соглашением участников долевой
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения и иных заинтересованных лиц.
В случае, если общее собрание участников долевой собственности
не утвердило границы части находящегося в долевой собственности
земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном
порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии
со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения", участник долевой собственности
на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить
земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников
долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах
массовой информации, перечень которых утверждается высшим
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края,
с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет
своей земельной доли земельного участка.
Указанные извещение или сообщение должны содержать описание
местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного
участка, которое позволяет определить его границы на местности,
указание на необходимость направления в письменной форме
возражений остальных участников долевой собственности относительно
местоположения этого земельного участка участнику долевой
собственности, требующему выделения земельного участка в счет его
земельной доли, или указанному в извещении представителю участника
долевой собственности.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли,
определяется на основании данных, указанных в документах,
удостоверяющих право на земельную долю. При этом участник долевой
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения вправе выделить в счет своей земельной доли земельный
участок, площадь которого больше или меньше площади, указанной в
документах, удостоверяющих право на земельную долю, если
увеличение или уменьшение площади образуемого земельного участка
осуществляется в пределах кадастровой стоимости, установленной для
сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный
земельный участок.
В случае, если в течение 30 дней со дня надлежащего уведомления
участников долевой собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения в соответствии с частью пятой
настоящей статьи не поступят возражения относительно
местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного
участка от участников долевой собственности, предложение о
местоположении такого земельного участка считается согласованным.
Данные возражения должны быть обоснованными.
В случае поступления возражений от участников долевой
собственности споры о местоположении выделяемого земельного
участка разрешаются с использованием согласительных процедур.
Споры о местоположении земельного участка, выделяемого в счет
земельной доли, разрешаются создаваемой по инициативе участников
долевой собственности согласительной комиссией с привлечением в
нее представителей органов местного самоуправления и
сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок,
находящийся в долевой собственности. При необходимости в состав
согласительной комиссии могут быть приглашены и представители
других организаций и органов государственной власти.
Персональный состав согласительной комиссии утверждается главой
исполнительного органа местного самоуправления соответствующего
муниципального образования.
Заседания согласительной комиссии проводятся по мере
поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц при наличии
заявлений.
Инициатором согласительных процедур выступает участник долевой
собственности, выразивший намерение выделить земельный участок в
счет доли в праве общей собственности на земельный участок из
земель сельскохозяйственного назначения, который подает заявление
в согласительную комиссию.
В заявлении указываются причины возражений, поступивших от
участника (участников) долевой собственности, и обоснование причин
несогласия с этими возражениями. К заявлению прилагаются:
документ, удостоверяющий право на земельную долю;
выкопировка на испрашиваемый земельный участок;
документы, подтверждающие уведомление участников долевой
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения.
Согласительная комиссия в двухнедельный срок с момента
поступления заявления запрашивает у возражающей стороны следующие
документы:
документ, удостоверяющий право на земельную долю;
обоснование причин несогласия с местоположением земельного
участка, выделяемого в счет земельной доли.
При рассмотрении споров о местоположении земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения, выделяемого в счет
земельной доли, согласительная комиссия направляет запрос в
уполномоченный исполнительный орган государственной власти по
осуществлению функций в сфере землеустройства о предоставлении
материалов по определению на местности границ земельных участков,
находящихся в общей собственности.
В зависимости от содержания возражений, касающихся
местоположения выделяемого земельного участка, согласительная
комиссия при необходимости инициирует проведение необходимых
экспертиз обоснованности претензий.
На основании полученных материалов комиссия проверяет:
соблюдение процедуры выделения земельных участков в счет долей
в праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения, установленной Федеральным
законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
нарушение прав лица, от которого поступило возражение;
обоснованность возражений участника долевой собственности,
права которого нарушены, к которым могут относиться:
создание недостатков в расположении земельного участка,
выделяемого в счет земельной доли (вклинивание, чересполосица,
дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в
использовании);
несоблюдение условий выхода на дороги общего пользования в
случае образования нового и (или) существующего земельного
участка;
выделение в счет земельной доли земельного участка большей
площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на
земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь
образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости,
установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых
образуется данный земельный участок.
По результатам работы согласительная комиссия принимает
соответствующее решение в присутствии всех заинтересованных
сторон, оформляет его в виде заключения, которое подписывается
всеми членами согласительной комиссии и выдается под личную
роспись участнику долевой собственности, осуществляющему выдел
земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в
счет земельной доли, и возражающей стороне.
В случае отсутствия кого-либо из заинтересованных лиц на
заседании согласительной комиссии, надлежащим образом извещенных о
времени и месте заседания, указанным лицам в трехдневный срок
направляется копия заключения, принятого согласительной комиссией
в их отсутствие, с уведомлением о ее вручении.
В случае несогласия с заключением согласительной комиссии споры
о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в
суде.
Статья 29. Порядок признания права собственности Краснодарского
края на земельный участок, образованный в счет невостребованных
земельных долей
Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в
течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную
долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в
земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются
неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего
качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на
основании постановления Законодательного Собрания Краснодарского
края.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять
решение об определении местоположения части находящегося в долевой
собственности земельного участка, площадь которой равна сумме
площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их
собственников опубликовывается в средствах массовой информации,
перечень которых утверждается высшим исполнительным органом
государственной власти Краснодарского края.
Если собственники невостребованных земельных долей, в счет
выделения которых должен быть образован земельный участок, в
течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения не
заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой
собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о
признании права собственности Краснодарского края на этот
земельный участок.";
10) статью 30 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Договор аренды земельного участка из земель
сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок, не
превышающий 49 лет. Минимальный срок аренды земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения с учетом амортизации
насаждений должен быть не менее:
7 лет - для насаждений многолетних ягодных культур;
15 лет - для насаждений косточковых плодовых культур;
20 лет - для насаждений винограда и плодовых культур;
30 лет - для орехоплодных;
49 лет - для чая;
5 лет - для иных сельскохозяйственных культур.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти
дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
Краснодар
25 октября 2005 года
N 935-КЗ
|
