22 июля 2005 года N 197/2005-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 13 июля 2005 г. N 17/147-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 19 июня
2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях
и пикетированиях" (далее - Федеральный закон) определяет порядок
подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на
территории Московской области (далее - уведомление). Основные
понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же
значении, что и в указанном Федеральном законе.
Статья 1
1. При проведении публичного мероприятия на территории одного
муниципального образования (за исключением муниципального района)
уведомление о его проведении подается в администрацию
муниципального образования, на территории которого предполагается
проведение публичного мероприятия.
Администрация муниципального образования в течение трех дней со
дня получения уведомления информирует в письменной форме
администрацию муниципального района, в состав которого входит
данное муниципальное образование, и уполномоченный Правительством
Московской области центральный исполнительный орган
государственной власти Московской области (далее - уполномоченный
орган государственной власти) о месте, времени, целях, формах и
иных условиях проведения публичного мероприятия.
2. При проведении публичного мероприятия на территориях двух и
более муниципальных образований, входящих в состав муниципального
района, уведомление о его проведении подается в администрацию
муниципального района.
Администрация муниципального района в течение трех дней со дня
получения уведомления информирует в письменной форме
уполномоченный орган государственной власти и администрации
муниципальных образований, входящих в состав муниципального
района, на территориях которых предполагается проведение
публичного мероприятия, о месте, времени, целях, формах и иных
условиях проведения публичного мероприятия.
3. При проведении публичного мероприятия на территориях двух и
более муниципальных районов, двух и более муниципальных
образований, входящих в состав разных муниципальных районов, и
(или) городских округов уведомление о его проведении подается в
уполномоченный орган государственной власти.
Уполномоченный орган государственной власти в течение трех дней
со дня получения уведомления информирует в письменной форме
администрации муниципальных районов и (или) городских округов, на
территориях которых предполагается проведение публичного
мероприятия, о месте, времени, целях, формах и иных условиях
проведения публичного мероприятия.
Статья 2
1. Уведомление (за исключением собрания и пикетирования,
проводимого одним участником) подается в уполномоченный орган
государственной власти или администрацию муниципального
образования (далее - соответствующий уполномоченный орган)
организатором публичного мероприятия лично или через своего
представителя в письменной форме в срок не ранее 15 и не позднее
10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Полномочия
представителя должны быть удостоверены в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. При проведении пикетирования группой лиц уведомление
подается в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
Статья 3
1. В уведомлении указываются:
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты
движения участников;
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного
мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи,
намерение использовать звукоусиливающие технические средства при
проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора
публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или
пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия;
9) дата подачи уведомления.
2. Уведомление подписывается организатором публичного
мероприятия и лицами, уполномоченными организатором публичного
мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации
и проведению.
3. Уведомление регистрируется в день поступления в
соответствующем уполномоченном органе. На копии уведомления,
которая возвращается организатору публичного мероприятия, делается
отметка о дате, времени приема уведомления, указываются
наименование соответствующего уполномоченного органа, должность,
фамилия и инициалы лица, зарегистрировавшего данное уведомление.
Статья 4
1. В течение трех дней со дня получения уведомления (а при
подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее
чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения)
соответствующий уполномоченный орган должен направить организатору
публичного мероприятия письменное распоряжение о назначении своего
уполномоченного представителя, а также довести до сведения
организатора публичного мероприятия информацию о норме предельной
заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного
мероприятия.
2. Норма предельной заполняемости открытой территории в месте
проведения публичного мероприятия устанавливается соответствующим
уполномоченным органом для каждого публичного мероприятия с учетом
требований законодательства Российской Федерации и Московской
области, площади соответствующего земельного участка и площади,
занимаемой на данном земельном участке зданиями, строениями,
сооружениями, зелеными насаждениями, а также иных условий,
существенных для проведения публичного мероприятия.
3. Норма предельной заполняемости помещения в месте проведения
публичного мероприятия устанавливается соответствующим
уполномоченным органом для каждого публичного мероприятия с учетом
требований законодательства Российской Федерации и Московской
области, технического состояния и особенностей здания, строения,
сооружения, проектных условий размещения участников публичного
мероприятия в данном помещении, а также с учетом согласования
организатором публичного мероприятия с собственником (арендатором)
указанного помещения либо здания, строения, сооружения, в котором
расположено данное помещение, условий его предоставления.
4. В случае проведения публичного мероприятия на территориях
объектов, являющихся памятниками истории и культуры,
соответствующий уполномоченный орган проверяет содержащиеся в
уведомлении сведения по проведению публичного мероприятия на
соответствие их определенному Правительством Московской области
порядку проведения публичного мероприятия на территориях объектов,
являющихся памятниками истории и культуры.
Статья 5
1. Соответствующий уполномоченный орган в течение трех дней со
дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении
пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его
проведения - в день его получения) в случае необходимости
изменения указанных в уведомлении места и (или) времени проведения
публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора
публичного мероприятия обоснованное предложение об их изменении, а
также предложения об устранении организатором публичного
мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и
иных условий проведения публичного мероприятия требованиям
Федерального закона.
2. При согласии с предложенными изменениями организатор
публичного мероприятия обязан не позднее чем за три дня до дня
проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и
пикетирования, проводимого одним участником) информировать
соответствующий уполномоченный орган в письменной форме о принятии
его предложения об изменении места и (или) времени проведения
публичного мероприятия, указанных в уведомлении.
3. При несогласии с предложенными изменениями организатор
публичного мероприятия вправе обратиться в соответствующий
уполномоченный орган для согласования предложенных изменений.
4. Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его,
если уведомление не было подано в срок либо если с соответствующим
уполномоченным органом не было согласовано изменение по его
мотивированному предложению места и (или) времени проведения
публичного мероприятия.
5. В случае отказа организатора публичного мероприятия от его
проведения он обязан информировать соответствующий уполномоченный
орган, в который подано уведомление, об отказе от его проведения.
Статья 6
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
2. Полномочия администраций вновь образованных поселений,
указанные в настоящем Законе, до 1 января 2006 года осуществляют
администрации муниципальных образований Московской области,
осуществлявшие на территориях вновь образованных поселений
полномочия по решению вопросов местного значения на день
вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003
года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
22 июля 2005 года
N 197/2005-ОЗ
|