Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.07.2005 N 58-ЗО ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ПРИОБРЕТЕНИИ) ЖИЛЬЯ НА 2005 2009 ГОДЫ" (ПРИНЯТ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ 07.07.2005)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница


   18 июля 2005 года N 58-ЗО
   +-+------------------------------------------------------------- - -
   
                          САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                   
                                 ЗАКОН
                                   
                    ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
               "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
               (ПРИОБРЕТЕНИИ) ЖИЛЬЯ НА 2005 - 2009 ГОДЫ"
                                   
                  (в ред. Закона Сахалинской области
                        от 06.07.2006 N 78-ЗО)
                                   
                                                                Принят
                                           Сахалинской областной Думой
                                                      7 июля 2005 года
   
                               Статья 1
   
       Утвердить областную Целевую программу "Поддержка молодых  семей
   в   строительстве  (приобретении)  жилья  на  2005  -  2009   годы"
   (прилагается).
   
                               Статья 2
   
       Финансирование  областной Целевой программы "Поддержка  молодых
   семей  в  строительстве (приобретении) жилья на 2005 -  2009  годы"
   осуществлять   в   пределах   средств,   предусмотренных    законом
   Сахалинской  области  об областном бюджете Сахалинской  области  на
   соответствующий финансовый год.
   
                               Статья 3
   
       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                            Губернатор
                                                   Сахалинской области
                                                           И.П.Малахов
   г. Южно-Сахалинск
   18 июля 2005 года
   N 58-ЗО
   
   
   
   
   
                                                            Приложение
                                                              к Закону
                                                   Сахалинской области
                                       "Об областной Целевой программе
                                              "Поддержка молодых семей
                                        в строительстве (приобретении)
                                            жилья на 2005 - 2009 годы"
   
                      ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
               (ПРИОБРЕТЕНИИ) ЖИЛЬЯ НА 2005 - 2009 ГОДЫ"
                                   
                  (в ред. Закона Сахалинской области
                        от 06.07.2006 N 78-ЗО)
   
                                Паспорт
                      областной Целевой программы
               "Поддержка молодых семей в строительстве
               (приобретении) жилья на 2005 - 2009 годы"
                                   
   --------------------------T-----------------------------------------------------¬
   ¦Наименование Программы   ¦Областная Целевая программа "Поддержка молодых       ¦
   ¦                         ¦семей в строительстве (приобретении) жилья на 2005 - ¦
   ¦                         ¦2009 годы" (далее - Программа)                       ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Заказчик Программы       ¦Администрация  Сахалинской области                   ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Разработчик Программы    ¦Управление молодежной политики Сахалинской области   ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Цель Программы           ¦Поддержка молодых семей в строительстве              ¦
   ¦                         ¦(приобретении) жилья для стимулирования и закрепления¦
   ¦                         ¦положительных тенденций в изменении демографической  ¦
   ¦                         ¦ситуации в Сахалинской области и закреплении молодых ¦
   ¦                         ¦специалистов на рабочих местах                       ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Задачи Программы         ¦Создание системы адресной поддержки молодых семей    ¦
   ¦                         ¦в решении жилищной проблемы;                         ¦
   ¦                         ¦формирование финансовых механизмов, обеспечивающих   ¦
   ¦                         ¦доступность строительства (приобретения) жилья       ¦
   ¦                         ¦молодыми семьями;                                    ¦
   ¦                         ¦стимулирование развития строительной отрасли         ¦
   ¦                         ¦и увеличение объемов жилищного строительства         ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Исполнители мероприятий  ¦Управление молодежной политики Сахалинской области,  ¦
   ¦Программы                ¦департамент строительства Сахалинской области,       ¦
   ¦                         ¦Главное финансовое управление Сахалинской области,   ¦
   ¦                         ¦комитет экономики Сахалинской области, исполнительные¦
   ¦                         ¦органы местного самоуправления (по согласованию)     ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Сроки                    ¦2005 - 2009 годы                                     ¦
   ¦реализации Программы     ¦                                                     ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Этапы                    ¦1-й этап - 2005 год                                  ¦
   ¦реализации Программы     ¦2-й этап - 2006 - 2007 годы                          ¦
   ¦                         ¦3-й этап - 2008 - 2009 годы                          ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Финансовое обеспечение   ¦Источником финансирования являются средства          ¦
   ¦Программы                ¦областного бюджета, которые предусматриваются законом¦
   ¦                         ¦Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской ¦
   ¦                         ¦области на соответствующий финансовый год, и личные  ¦
   ¦                         ¦средства граждан                                     ¦
   +-------------------------+-----------------------------------------------------+
   ¦Контроль за реализацией  ¦Контроль за реализацией Программы осуществляет       ¦
   ¦Программы                ¦администрация Сахалинской области                    ¦
   L-------------------------+------------------------------------------------------
                                   
          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами
   
       Областная   Целевая  программа  "Поддержка  молодых   семей   в
   строительстве   (приобретении)  жилья  на   2005   -   2009   годы"
   разработана управлением молодежной политики Сахалинской области  во
   исполнение  распоряжения администрации Сахалинской  области  от  18
   июня   2003  года  N  332-ра  "О  реализации  основных  направлений
   государственной молодежной политики в Сахалинской области".
       Программа  разработана  на  основе изучения  жилищной  проблемы
   молодежи    и    предлагает    создание   финансово-кредитного    и
   организационного механизма оказания государственной  и  иных  видов
   поддержки молодым семьям в строительстве (приобретении) жилья.
       Под молодыми семьями понимаются семьи, в которых оба супруга не
   достигли  30-летнего возраста, неполные семьи с детьми,  в  которых
   отец  или  мать не достигли 30-летнего возраста, а также  семьи,  в
   которых  один из супругов не достиг 30-летнего возраста  и  имеющие
   несовершеннолетнего ребенка (детей).
       В результате социологических опросов выявлены основные причины,
   по  которым молодые семьи не желают заводить детей. В 85 случаях из
   100   такими   причинами  назывались  низкий  уровень   доходов   и
   отсутствие  перспектив улучшения жилищных условий. Жилищный  фактор
   является определяющим и в вопросе сохранения семьи.
       Сложные   жилищные  условия  оказывают  особенно  отрицательное
   влияние  на  репродуктивное  поведение молодой  семьи.  Вынужденное
   проживание   с  родителями  одного  из  супругов  снижает   уровень
   рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых  семей.
   Напротив,   наличие   отдельной  квартиры  в   наибольшей   степени
   способствует увеличению размеров семьи.
       Вопрос  обеспечения жильем молодых семей является актуальным  в
   настоящее  время  и,  безусловно, останется таковым  в  последующие
   годы.  В  2005  году  в  период рождения первого  ребенка  вступает
   поколение  1982  -  1986 годов рождения, то  есть  поколение  самой
   высокой  численности  за  прошедший период.  Статистические  данные
   показывают,   что   80  процентов  детей  в  Российской   Федерации
   рождается у родителей в возрасте до 30 лет.
       По  состоянию  на  8  декабря  2004  года  количество  семей  в
   Сахалинской  области,  нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий,
   составляло  25120. Официально на жилищном учете в органах  местного
   самоуправления состоит 993 молодые семьи. Данные экспертных  оценок
   и  социологических  исследований свидетельствуют,  что  минимальное
   количество  нуждающихся в отдельном жилище молодых семей составляет
   порядка четырех тысяч.
       В  современных  условиях, когда большинство  молодых  семей  не
   имеет   возможности   решить   жилищную  проблему   самостоятельно,
   требуется   продуманная  и  реалистичная   политика   по   оказанию
   поддержки  молодым  семьям в приобретении или строительстве  жилья,
   что,  в свою очередь, позволит повлиять на репродуктивное поведение
   молодежи  и  заложить механизм закрепления молодых специалистов  на
   рабочих местах.
       Для  реализации  Программы предполагается  мобилизация  средств
   молодых  семей  и  выделение  средств  из  областного  бюджета  для
   оказания им поддержки в строительстве (приобретении) жилья.
   
                      2. Цель и задачи Программы
   
       Основной  целью  Программы является поддержка молодых  семей  в
   строительстве    (приобретении)   жилья   для   стимулирования    и
   закрепления  положительных  тенденций в  изменении  демографической
   ситуации  в  Сахалинской области и закреплении молодых специалистов
   на рабочих местах.
       Основными задачами Программы являются:
       создание  системы адресной поддержки молодых  семей  в  решении
   жилищной проблемы;
       формирование финансовых механизмов, обеспечивающих  доступность
   строительства (приобретения) жилья молодыми семьями;
       стимулирование  развития  строительной  отрасли  и   увеличение
   объемов жилищного строительства.
   
                 3. Сроки и этапы реализации Программы
   
       Срок реализации Программы - 2005 - 2009 годы.
       Начало реализации Программы - 2005 год.
       В течение первого этапа (2005 год) будут произведены:
       разработка  нормативных  документов,  обеспечивающих   создание
   правовых условий для участия молодых семей в Программе;
       формирование правовых, финансовых и организационных  механизмов
   реализации Программы;
       разработка    методического    и   программного    обеспечения,
   предназначенного  для  мониторинга  хода  реализации  программы   и
   подготовки информационно-аналитических материалов;
       организация  информационной  и  разъяснительной  работы   среди
   населения по освещению целей и задач Программы;
       выделение  средств  областного бюджета Сахалинской  области  на
   финансирование    поддержки   молодых   семьей   в    строительстве
   (приобретении) жилья.
       На втором этапе (2006 - 2007 годы) намечаются:
       совершенствование  организационного,  правового  и  финансового
   механизмов  оказания  государственной  поддержки  молодым   семьям,
   консолидация ресурсов при строительстве жилья для молодых семей;
       оказание   содействия   органам   местного   самоуправления   в
   разработке программ по обеспечению жильем молодых семей;
       изучение  потребностей  молодежи в улучшении  жилищных  условий
   путем мониторинга и проведения социологических исследований;
       выделение  средств  областного бюджета Сахалинской  области  на
   финансирование    поддержки   молодых   семьей   в    строительстве
   (приобретении) жилья.
       На третьем этапе (2008 - 2009 годы) планируется:
       широкомасштабное внедрение механизмов реализации  программы  на
   территории муниципальных образований Сахалинской области  с  учетом
   их особенностей;
       выделение  средств  областного бюджета Сахалинской  области  на
   финансирование    поддержки   молодых   семьей   в    строительстве
   (приобретении) жилья.
   
                   4. Механизм реализации Программы
   
       Право  на  участие в Программе имеют молодые семьи,  в  которых
   супруги  имеют гражданство Российской Федерации, состоят  в  браке,
   зарегистрированном  в органах записи актов гражданского  состояния,
   имеют  регистрацию  по месту жительства и проживают  на  территории
   Сахалинской области.
       При   оказании  государственной  поддержки  молодым  семьям   в
   строительстве (приобретении) жилья будут учитываться:
       в   первую  очередь  -  работа  одного  или  обоих  супругов  в
   организациях бюджетной сферы;
       во вторую очередь - период брака, зарегистрированного в органах
   записи актов гражданского состояния;
       в третью очередь - количество несовершеннолетних детей в семье.
       Право  на  получение финансовой поддержки имеют молодые  семьи,
   отвечающие следующим условиям:
       заключившие    договор   долевого   участия   в   строительстве
   (приобретения) жилья;
       документально  подтвердившие оплату  первоначального  взноса  в
   размере   не   менее  30  процентов  общей  стоимости   строящегося
   (приобретаемого) жилья;
       документально подтвердившие возможность оплаты полной стоимости
   жилья  за  вычетом первоначального взноса и средств, выделяемых  из
   областного бюджета на реализацию Программы.
       В    процессе   реализации   Программы   исполнители   основных
   мероприятий Программы осуществляют:
       управление  молодежной  политики Сахалинской  области  -  общую
   координацию    выполнения    основных    мероприятий     Программы,
   распоряжение   средствами   областного   бюджета   на    реализацию
   Программы,  формирование списков молодых семей,  имеющих  право  на
   государственную  поддержку  в строительстве  (приобретении)  жилья,
   подготовку материалов для информационного обеспечения Программы;
       Главное  финансовое управление Сахалинской области - финансовое
   обеспечение  Программы в пределах средств, предусмотренных  на  эти
   цели  в  областном  бюджете Сахалинской области на  соответствующий
   финансовый год;
       департамент  строительства Сахалинской области - организацию  и
   проведение конкурсов по выбору застройщика (застройщиков) жилья,  в
   результате  которого  определяется стоимость  1  квадратного  метра
   общей площади жилья для молодых семей, участвующих в Программе.
   
                  5. Финансовое обеспечение Программы
   
       Основными источниками финансирования Программы являются:
       1)  средства  молодых семей, используемые для частичной  оплаты
   стоимости строительства (приобретения) жилья;
       2)    средства   кредитных   организаций,   используемые    для
   кредитования молодых семей;
       3) средства областного бюджета, направляемые на государственную
   поддержку молодых семей в строительстве (приобретении) жилья.
       Финансовые  средства носят целевой характер  и  расходуются  на
   строительство (приобретение) жилья.
       Размер предоставляемой государственной поддержки молодой  семье
   составляет    30   процентов   от   общей   стоимости   строящегося
   (приобретаемого) жилья, исходя из нормы общей площади  жилья  -  42
   квадратных  метра  для семьи из двух человек, 18 квадратных  метров
   на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.
       В  случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья
   превышает  установленную норму общей площади жилья,  молодые  семьи
   оплачивают  стоимость квадратных метров, превышающих  установленную
   норму общей площади жилья, самостоятельно.
   
                                                        (млн. рублей)
   ------------------T----------T-----------------------------------¬
   ¦    Источники    ¦  2005 -  ¦           В том числе:            ¦
   ¦ финансирования  ¦2009 годы,+------T-------T------T------T------+
   ¦                 ¦  всего   ¦ 2005 ¦ 2006  ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦
   ¦                 ¦          ¦  год ¦  год  ¦  год ¦  год ¦  год ¦
   +-----------------+----------+------+-------+------+------+------+
   ¦                 ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦Объем средств    ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦за счет всех     ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦источников       ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦финансирования,  ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦всего            ¦  473,674 ¦66,667¦140,000¦80,667¦88,733¦97,607¦
   +-----------------+----------+------+-------+------+------+------+
   ¦В том числе:                                                    ¦
   +-----------------T----------T------T-------T------T------T------+
   ¦средства         ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦областного       ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦бюджета          ¦  142,102 ¦20,000¦ 42,000¦24,200¦26,620¦29,282¦
   +-----------------+----------+------+-------+------+------+------+
   ¦личные средства  ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦граждан (включая ¦          ¦      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦кредиты банка)   ¦  331,572 ¦46,667¦ 98,000¦56,467¦62,113¦68,325¦
   L-----------------+----------+------+-------+------+------+-------
   
   (в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 78-ЗО)
   
       Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет  средств
   областного    бюджета    осуществляется   в    пределах    средств,
   предусмотренных  законом Сахалинской области об  областном  бюджете
   Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
   
         6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
   
       Реализация мероприятий Программы позволит:
       улучшить   жилищные  условия  не  менее  300   молодых   семей,
   проживающих в Сахалинской области;
   (в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 78-ЗО)
       привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства из
   внебюджетных источников;
       увеличить объем жилищного строительства.
   
              7. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
                                   
   -----T-------------------------------------T------------------T----------------------¬
   ¦ N  ¦            Наименование             ¦Сроки исполнения  ¦      Исполнители     ¦
   ¦п/п ¦        основных мероприятий         ¦    основных      ¦    (ответственный    ¦
   ¦    ¦                                     ¦   мероприятий    ¦     за исполнение    ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦     указан первым)   ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦                      ¦
   ¦ 1. ¦Разработка нормативных правовых      ¦II - III квартал  ¦                      ¦
   ¦    ¦актов, определяющих: <*>             ¦2005  года        ¦                      ¦
   ¦    +-------------------------------------+                  +----------------------+
   ¦    ¦порядок формирования списков         ¦                  ¦Управление молодежной ¦
   ¦    ¦молодых семей, имеющих право         ¦                  ¦политики Сахалинской  ¦
   ¦    ¦на государственную поддержку         ¦                  ¦области, комитет      ¦
   ¦    ¦в строительстве (приобретении) жилья ¦                  ¦экономики Сахалинской ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦области               ¦
   ¦    +-------------------------------------+                  +----------------------+
   ¦    ¦порядок предоставления средств       ¦                  ¦Главное финансовое    ¦
   ¦    ¦областного бюджета Сахалинской       ¦                  ¦управление Сахалинской¦
   ¦    ¦области  на поддержку молодых        ¦                  ¦области, комитет      ¦
   ¦    ¦семей в строительстве                ¦                  ¦экономики Сахалинской ¦
   ¦    ¦(приобретении) жилья                 ¦                  ¦области               ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦ 2. ¦Организация конкурсов                ¦В течение         ¦Департамент           ¦
   ¦    ¦по определению застройщика           ¦периода действия  ¦строительства         ¦
   ¦    ¦(застройщиков) жилых домов           ¦Программы         ¦Сахалинской области,  ¦
   ¦    ¦для молодых семей, участвующих       ¦                  ¦комитет экономики     ¦
   ¦    ¦в Программе                          ¦                  ¦Сахалинской области   ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦ 3. ¦Выделение средств областного         ¦В течение         ¦Главное финансовое    ¦
   ¦    ¦бюджета Сахалинской области          ¦периода действия  ¦управление Сахалинской¦
   ¦    ¦на финансирование Программы          ¦Программы         ¦области               ¦
   ¦    ¦с их уточнением при принятии закона  ¦                  ¦                      ¦
   ¦    ¦Сахалинской области об областном     ¦                  ¦                      ¦
   ¦    ¦бюджете Сахалинской области          ¦                  ¦                      ¦
   ¦    ¦на соответствующий финансовый год    ¦                  ¦                      ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦ 4. ¦Информирование населения о целях     ¦В течение         ¦Управление молодежной ¦
   ¦    ¦и задачах Программы, об условиях     ¦периода действия  ¦политики Сахалинской  ¦
   ¦    ¦участия молодых семей в Программе,   ¦Программы         ¦области, комитет      ¦
   ¦    ¦о ходе ее реализации. Ежегодное      ¦                  ¦экономики Сахалинской ¦
   ¦    ¦опубликование в СМИ информации       ¦                  ¦области               ¦
   ¦    ¦об условиях и порядке получения      ¦                  ¦                      ¦
   ¦    ¦банковских кредитов на приобретение  ¦                  ¦                      ¦
   ¦    ¦(строительство) жилья                ¦                  ¦                      ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦ 5. ¦Создание консультационного пункта    ¦2005 год          ¦Управление молодежной ¦
   ¦    ¦по работе с молодыми семьями,        ¦                  ¦политики Сахалинской  ¦
   ¦    ¦обеспечение его деятельности         ¦                  ¦области, департамент  ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦строительства         ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦Сахалинской области   ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦ 6. ¦Оказание содействия органам местного ¦2006 - 2007 год   ¦Управление молодежной ¦
   ¦    ¦самоуправления в разработке программ ¦                  ¦политики Сахалинской  ¦
   ¦    ¦по обеспечению жильем молодых семей  ¦                  ¦области, комитет      ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦экономики Сахалинской ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦области, департамент  ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦строительства         ¦
   ¦    ¦                                     ¦                  ¦Сахалинской области   ¦
   +----+-------------------------------------+------------------+----------------------+
   ¦ 7. ¦Проведение социологических           ¦III квартал       ¦Управление молодежной ¦
   ¦    ¦исследований по проблемам молодых    ¦каждого года      ¦политики Сахалинской  ¦
   ¦    ¦семей при решении жилищных проблем   ¦(2006 - 2009 годы)¦области               ¦
   L----+-------------------------------------+------------------+-----------------------
                                   
   -------------------------------
       <*>  Нормативные  правовые  акты, разработанные  во  исполнение
   настоящей   Программы,   принимаются   администрацией   Сахалинской
   области.
   
   
   
   
   


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы