14 апреля 2005 года N 63-ЗО
+-+------------------------------------------------------------- - -
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД"
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 29 марта 2005 года
Статья 1. Утвердить областную целевую программу
"Государственная поддержка сельскохозяйственного производства и
перерабатывающей промышленности Тверской области на 2005 год"
(прилагается).
Статья 2. Признать утратившими силу с 1 января 2005 года:
Закон Тверской области от 01.11.2001 N 187-ОЗ-2 "Об областной
целевой программе "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и
кооперативов в Тверской области на 2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 01.11.2001 N 188-ОЗ-2 "Об областной
целевой программе "Оптимизация уровня механизации
сельскохозяйственного производства на 2001 - 2005 годы"
("Механизация")";
Закон Тверской области от 01.11.2001 N 189-ОЗ-2 "Об областной
целевой программе "Развитие рыбного хозяйства Тверской области на
2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 12.02.2002 N 9-ОЗ-3 "О внесении
дополнений и изменений в областную целевую программу "Развитие
молочно-мясного животноводства в Тверской области в 2001 - 2005
г.г.";
Закон Тверской области от 12.02.2002 N 10-ОЗ-3 "О внесении
дополнений и изменений в областную целевую программу "Стабилизация
и развитие птицеводческого комплекса в Тверской области в 1999 -
2000 г.г. и на период до 2005 года";
Закон Тверской области от 09.04.2002 N 25-ЗО "Об областной
целевой программе "Увеличение производства овощей в Тверской
области на 2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 09.04.2002 N 26-ЗО "Об областной
целевой программе "Производство продовольственного зерна в
Тверской области на 2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 09.04.2002 N 27-ЗО "Об областной
целевой программе "Развитие льняного комплекса Тверской области на
2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 07.04.2003 N 19-ЗО "Об областной
целевой программе "Улучшение условий и охраны труда на
предприятиях и в организациях АПК Тверской области на 2003 - 2005
годы";
Закон Тверской области от 07.04.2003 N 23-ЗО "О внесении
дополнений и изменений в областную целевую программу "Увеличение
производства овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 06.06.2003 N 40-ЗО "О внесении
дополнений и изменений в областную целевую программу "Сохранение
плодородия почв Тверской области" на 2001 - 2005 годы
("Плодородие")";
Закон Тверской области от 06.06.2003 N 43-ЗО "О внесении
изменений и дополнений в областную целевую программу "Стабилизация
и развитие птицеводческого комплекса в Тверской области в 1999 -
2000 г.г. и на период до 2005 года";
Закон Тверской области от 10.02.2004 N 08-ЗО "О внесении
изменений и дополнений в областную целевую программу "Развитие
рыбного хозяйства Тверской области на 2001 - 2005 годы";
Закон Тверской области от 12.04.2004 N 20-ЗО "О внесении
изменений в областную целевую программу "Увеличение производства
овощей в Тверской области на 2001 - 2005 годы";
статью 8 Закона Тверской области от 18.05.2004 N 32-ЗО "О
внесении изменений и дополнений в областные целевые программы
социально-экономического развития Тверской области на 2004 год";
статьи 1 и 2 Закона Тверской области от 12.11.2004 N 67-ЗО "О
внесении изменений и дополнений в областные целевые программы
социально-экономического развития Тверской области на 2004 год".
Статья 3. Внести следующие изменения в Закон Тверской области
от 27.10.1998 N 37-ОЗ-2 "О семеноводстве" (в ред. Закона Тверской
области от 24.09.2003 N 65-ЗО):
в абзаце втором статьи 9 слова "в соответствии с "Порядком
предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку
элитного семеноводства сельскохозяйственных культур" (приложение N
1 к настоящему Закону)." исключить;
приложение N 1 "Порядок предоставления субсидий из областного
бюджета на поддержку элитного семеноводства сельскохозяйственных
культур" признать утратившим силу.
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Тверь
14 апреля 2005 года
N 63-ЗО
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД"
Тверь
2005 год
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Государственная поддержка
сельскохозяйственного производства и перерабатывающей
промышленности Тверской области на 2005 год"
------------------------T----------------------------------------¬
¦Наименование Программы ¦Областная целевая программа¦
¦ ¦"Государственная поддержка¦
¦ ¦сельскохозяйственного производства и¦
¦ ¦перерабатывающей промышленности Тверской¦
¦ ¦области на 2005 год" (далее - Программа)¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Основание для¦ ¦
¦разработки Программы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Государственный ¦Департамент по социально-экономическому¦
¦заказчик Программы ¦развитию села Тверской области ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Основные разработчики¦Департамент по социально-экономическому¦
¦Программы ¦развитию села Тверской области ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Цели Программы ¦- Развитие конкурентоспособного и¦
¦ ¦устойчивого сельскохозяйственного¦
¦ ¦производства; ¦
¦ ¦- повышение рентабельности отраслей¦
¦ ¦сельского хозяйства; ¦
¦ ¦- сохранение уровня самообеспеченности¦
¦ ¦области основными продуктами питания ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦- Повышение уровня механизации¦
¦ ¦производственных процессов; ¦
¦ ¦- повышение генофонда животных и птицы; ¦
¦ ¦- увеличение производства семян высших¦
¦ ¦репродукций; ¦
¦ ¦- развитие рынка сельхозкредитования; ¦
¦ ¦- обеспечение благоприятных условий¦
¦ ¦для инвестирования и модернизации¦
¦ ¦производственной базы; ¦
¦ ¦- защита сельскохозяйственного¦
¦ ¦производства от чрезвычайных ситуаций¦
¦ ¦техногенного и природного характера; ¦
¦ ¦- повышение образовательного уровня¦
¦ ¦управленческих кадров на селе; ¦
¦ ¦- увеличение объемов производства¦
¦ ¦продовольственного и фуражного зерна ¦
¦(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО) ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Сроки и этапы¦В течение 2005 года ¦
¦реализации Программы ¦ ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Перечень основных¦Государственная поддержка мероприятий по¦
¦мероприятий Программы ¦развитию растениеводства: ¦
¦ ¦- субсидирование производства¦
¦ ¦оригинальных и элитных семян¦
¦ ¦сельскохозяйственных культур; ¦
¦ ¦- субсидирование приобретения¦
¦ ¦минеральных удобрений и химических¦
¦ ¦средств защиты растений; ¦
¦ ¦- финансирование содержания и ремонта¦
¦ ¦мелиоративной сети, первичного¦
¦ ¦окультуривания мелиорированных земель; ¦
¦ ¦- финансирование работ по¦
¦ ¦агрохимическому обследованию почв и¦
¦ ¦контролю за загрязнением земель¦
¦ ¦сельскохозяйственного назначения; ¦
¦ ¦- субсидирование производства льносырья;¦
¦ ¦- финансирование обновления страхового¦
¦ ¦фонда семян льна-долгунца; ¦
¦ ¦- субсидирование производства зерна¦
¦ ¦озимых зерновых культур. ¦
¦ ¦Государственная поддержка мероприятий¦
¦ ¦по развитию животноводства: ¦
¦ ¦- субсидирование племенного¦
¦ ¦животноводства; ¦
¦ ¦- финансирование селекционно-племенных¦
¦ ¦мероприятий; ¦
¦ ¦- субсидирование расходов на¦
¦ ¦приобретение племенного скота по лизингу¦
¦ ¦или по договору купли-продажи с¦
¦ ¦лизинговой компанией с рассрочкой или¦
¦ ¦отсрочкой платежа; ¦
¦ ¦- субсидирование производства молока. ¦
¦ ¦Государственная поддержка системы¦
¦ ¦кредитования и страхования: ¦
¦ ¦- возмещение части затрат на уплату¦
¦ ¦процентов по краткосрочным кредитам; ¦
¦ ¦- возмещение части затрат на уплату¦
¦ ¦процентов по инвестиционным кредитам; ¦
¦ ¦- возмещение части затрат по страхованию¦
¦ ¦урожая сельскохозяйственных культур. ¦
¦ ¦Государственная поддержка приобретения¦
¦ ¦машиностроительной продукции: ¦
¦ ¦- субсидирование первоначального взноса¦
¦ ¦на приобретение машиностроительной¦
¦ ¦продукции по лизингу (сублизингу). ¦
¦ ¦Государственная поддержка кадрового¦
¦ ¦потенциала сельского хозяйства: ¦
¦ ¦- финансирование подготовки кадров и¦
¦ ¦научного обеспечения. ¦
¦ ¦Финансирование расходов на компенсацию¦
¦ ¦материального ущерба¦
¦ ¦сельскохозяйственным ¦
¦ ¦товаропроизводителям области,¦
¦ ¦пострадавшим в результате стихийных¦
¦ ¦бедствий в 2001 - 2003 годах ¦
¦(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО) ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Исполнители основных¦Администрация Тверской области,¦
¦программных мероприятий¦департамент по социально-экономическому¦
¦ ¦развитию села Тверской области,¦
¦ ¦департамент финансов Тверской области,¦
¦ ¦поставщики товаров, работ и услуг,¦
¦ ¦определенные в соответствии с¦
¦ ¦нормативными правовыми актами Российской¦
¦ ¦Федерации и Тверской области ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Объемы и источники¦Средства областного бюджета - 232,5 млн.¦
¦финансирования ¦руб. ¦
¦Программы ¦ ¦
¦(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО) ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные¦Система программных мероприятий¦
¦результаты реализации¦обеспечивает: ¦
¦Программы ¦- производство валовой продукции¦
¦ ¦сельхозтоваропроизводителями: зерна -¦
¦ ¦160 тыс. тонн, льноволокна - 9 тыс.¦
¦ ¦тонн, молока - 220 тыс. тонн, мяса (в¦
¦ ¦живом весе) - 42,7 тыс. тонн, яиц - 220¦
¦ ¦млн. шт.; ¦
¦ ¦- сохранение уровня самообеспеченности¦
¦ ¦области основными продуктами питания:¦
¦ ¦молочная и овощная продукция - свыше¦
¦ ¦100%, картофель - 93%, яйца и¦
¦ ¦яйцепродукты - 85%, мясопродукты - не¦
¦ ¦менее 65%; ¦
¦ ¦- реализацию семян высших репродукций¦
¦ ¦для плановой сортосмены и¦
¦ ¦сортообновления: зерновых - 5 тыс. тонн,¦
¦ ¦картофеля - 1,48 тыс. тонн,¦
¦ ¦льна-долгунца - 165 тонн, многолетних¦
¦ ¦трав - 85 тонн; ¦
¦ ¦- увеличение удельного веса племенного¦
¦ ¦поголовья с высоким генетическим¦
¦ ¦потенциалом в общем стаде на 1 - 2%; ¦
¦ ¦- повышение продуктивности¦
¦ ¦сельскохозяйственных животных (надой на¦
¦ ¦корову до 2585 кг, яйценоскость¦
¦ ¦кур-несушек - до 285 шт.); ¦
¦ ¦- повышение качества и ассортимента¦
¦ ¦вырабатываемой продукции; ¦
¦ ¦- привлечение кредитных ресурсов до 380¦
¦ ¦млн. рублей; ¦
¦ ¦- увеличение доли прибыльных предприятий¦
¦ ¦на 2 - 3%; ¦
¦ ¦- уменьшение темпов сокращения¦
¦ ¦численности рабочей силы в сельском¦
¦ ¦хозяйстве ¦
+-----------------------+----------------------------------------+
¦Система организации¦Текущее управление Программой и контроль¦
¦контроля за исполнением¦за ходом ее реализации осуществляет¦
¦Программы ¦государственный заказчик - департамент¦
¦ ¦по социально-экономическому развитию¦
¦ ¦села Тверской области. ¦
¦ ¦Государственный заказчик Программы¦
¦ ¦ежеквартально, до 20 числа месяца,¦
¦ ¦следующего за отчетным кварталом,¦
¦ ¦представляет информацию о ходе¦
¦ ¦реализации Программы в департамент¦
¦ ¦экономики и промышленной политики¦
¦ ¦Тверской области и департамент финансов¦
¦ ¦Тверской области. ¦
¦ ¦Государственный заказчик Программы в¦
¦ ¦срок до 1 марта 2006 года представляет¦
¦ ¦Губернатору Тверской области доклад о¦
¦ ¦реализации Программы. ¦
¦ ¦По окончании срока реализации Программы¦
¦ ¦Администрация Тверской области готовит¦
¦ ¦отчет об исполнении Программы и¦
¦ ¦представляет его Губернатору Тверской¦
¦ ¦области для внесения в Законодательное¦
¦ ¦Собрание Тверской области на утверждение¦
L-----------------------+-----------------------------------------
Программа является основным документом по решению проблемы
устойчивого социально-экономического развития села, эффективного
функционирования агропромышленного производства.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Агропродовольственный комплекс Тверской области находится в
кризисном состоянии, обусловленном накопленными проблемами в этом
секторе экономики, ошибками в аграрной политике, а также
специфическими отраслевыми проблемами, которые усугубляют
положение.
В силу переживаемых народным хозяйством Российской Федерации
перемен, продолжающихся с начала перестройки, произошло сокращение
производственно-технического потенциала и в аграрном секторе
экономики:
- сельскохозяйственная техника выработала свой ресурс, общий
износ оценивается на 90%;
- количество работников, занятых в сельском хозяйстве, в
сравнении с 1990 годом сократилось на 47%;
- актуальна проблема деградации почвенного плодородия.
Ограниченный спрос на агропродовольственную продукцию в силу
падения реальных доходов населения, недоступность банковского
кредита, межотраслевой диспаритет цен и доходов, бремя затрат на
содержание социальной сферы резко снизили платежеспособность
товаропроизводителей.
Общий размер краткосрочных обязательств сельскохозяйственных
организаций достиг 2,7 млрд. рублей. Подавляющая часть
сельхозпредприятий имеет блокированные банковские счета.
Заработная плата в сельскохозяйственном производстве, по данным
Тверского областного комитета государственной статистики,
составляет 1897 рублей в месяц, что в 2,6 раза меньше, чем в
промышленности, и в 1,6 раза ниже, чем в среднем по области.
Значительно снизилась доля отрасли в валовом региональном
продукте.
Социальная сфера на селе находится в кризисном состоянии,
увеличилось отставание села от города по уровню и условиям
жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни
сельского населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы
обусловлена социально-политической остротой проблемы, ее
значением, определяемым широким спектром выполняемых селом
функций.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские
муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в
проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных
потребностей проживающего на их территории населения.
II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Программа разработана для достижения следующих основных целей:
- развитие конкурентоспособного и устойчивого
сельскохозяйственного производства;
- повышение рентабельности отраслей сельского хозяйства;
- сохранение уровня самообеспеченности области основными
продуктами питания.
Программные мероприятия направлены на решение следующих
основных задач:
- повышение уровня механизации производственных процессов;
- повышение генофонда животных и птицы;
- увеличение производства семян высших репродукций;
- развитие рынка сельхозкредитования;
- обеспечение благоприятных условий для инвестирования и
модернизации производственной базы;
- защита сельскохозяйственного производства от чрезвычайных
ситуаций техногенного и природного характера;
- повышение образовательного уровня управленческих кадров на
селе;
- увеличение производства зерна озимых зерновых культур.
(абзац введен Законом Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Программа рассчитана на 2005 год.
III. Система программных мероприятий
Исходя из ресурсных возможностей бюджетов всех уровней на 2005
год, приоритетными направлениями государственной поддержки
являются:
3.1. Государственная поддержка мероприятий по развитию
растениеводства
Основными целями оказания финансовой помощи являются:
стимулирование увеличения объемов производства продукции
растениеводства, обеспечение эффективного использования бюджетных
средств, выделяемых сельхозтоваропроизводителям по отрасли
растениеводства.
3.1.1. Субсидирование производства оригинальных и элитных семян
сельскохозяйственных культур.
Основными целями выделения финансовых средств являются:
увеличение производства семян высших репродукций для
своевременного проведения плановой сортосмены и сортообновления,
увеличения урожайности сельскохозяйственных культур, экономической
эффективности производства.
3.1.2. Государственная поддержка мероприятий по сохранению
плодородия почв:
3.1.2.1. субсидирование приобретения минеральных удобрений и
химических средств защиты растений;
3.1.2.2. финансирование содержания и ремонта мелиоративной
сети, первичного окультуривания мелиорированных земель;
3.1.2.3. финансирование работ по агрохимическому обследованию
почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного
назначения.
Главными целями оказания финансовой помощи являются недопущение
дальнейшего ухудшения качественных показателей плодородия земель и
создание условий для наращивания объемов производства
сельскохозяйственной продукции.
Основная задача: сформировать эффективный механизм поддержки
финансирования мероприятий, направленных на сохранение плодородия
почв, с постоянным наращиванием объемов этих мероприятий до научно
обоснованных норм;
3.1.3. Государственная поддержка мероприятий по развитию
льняного комплекса:
3.1.3.1. субсидирование производства льносырья;
3.1.3.2. финансирование обновления страхового фонда семян льна-
долгунца.
Цель государственной поддержки льняного комплекса - создание
организационных, экономических и социальных условий для
эффективной работы всех предприятий льняного комплекса, увеличения
объемов производства высококачественного льносырья,
конкурентоспособного льноволокна на внутреннем и зарубежном рынках
на основе интеграции и кооперации сельхозтоваропроизводителей,
переработчиков и предприятий сферы торговли, адресной и
дифференцированной финансовой поддержки предприятий льняного
комплекса различных форм собственности.
3.1.4. Субсидирование производства зерна озимых зерновых
культур.
Целью государственной поддержки является создание более
благоприятных условий для обеспечения потребностей населения
области в хлебе и хлебных продуктах, обеспечения скота и птицы
зернофуражом.
(подпункт 3.1.4 введен Законом Тверской области от 23.12.2005 N
156-ЗО)
3.2. Государственная поддержка мероприятий по развитию
животноводства
Главными задачами развития отраслей животноводства являются:
определение основных направлений формирования эффективного
производства, насыщение рынка продуктами животного происхождения,
а также сырьем для легкой промышленности, создание условий для
рентабельного ведения отрасли, обеспечивающих ее расширенное
воспроизводство.
3.2.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства.
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О
племенном животноводстве" племенное животноводство призвано
обеспечить процесс воспроизводства племенных животных и разведения
высокопродуктивных сельскохозяйственных животных. Субсидии
предоставляются на содержание высокопродуктивного маточного
поголовья и приобретение племенных животных, за исключением
племенных животных, приобретенных по договору купли-продажи с
лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкой платежа.
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
3.2.2. Финансирование селекционно-племенных мероприятий.
За счет средств областного бюджета будут осуществляться
проведение областных селекционно-племенных мероприятий, выставок,
смотров-конкурсов, разработка планов селекционно-племенной работы,
приобретение нормативной документации и спецоборудования для
племенного животноводства, проведение бонитировки, оценки
производителей по качеству потомства, ведение государственного
племенного регистра.
3.2.3. Субсидирование расходов на приобретение племенного скота
по лизингу или по договору купли-продажи с лизинговой компанией с
рассрочкой или отсрочкой платежа.
Целью финансирования является повышение генофонда разводимых в
Тверской области пород животных и птицы.
Основная задача - увеличение удельного веса скота с высоким
потенциалом продуктивности путем приобретения его на условиях
финансовой аренды (лизинга) или по договорам купли-продажи с
лизинговой компанией с отсрочкой или рассрочкой платежа.
Государственная поддержка направлена на компенсацию за счет
средств областного бюджета предприятиям АПК Тверской области части
расходов на оплату первоначального взноса или авансового платежа
на племенной скот, приобретенный на условиях лизинга или по
договору купли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или
отсрочкой платежа.
(подпункт 3.2.3 в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-
ЗО)
3.2.4. Субсидирование производства молока.
Цели государственной поддержки - повышение эффективности
производства конкурентоспособной продукции, ускорение наметившейся
положительной тенденции в развитии молочного животноводства,
сохранение уровня самообеспеченности области молочными продуктами.
3.3. Государственная поддержка системы кредитования и
страхования
3.3.1. Возмещение части затрат на уплату процентов по
краткосрочным кредитам.
3.3.2. Возмещение части затрат на уплату процентов по
инвестиционным кредитам.
Целями государственной финансовой поддержки являются: повышение
эффективности и доступности кредитных ресурсов для
сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих
предприятий агропромышленного комплекса, увеличение доли
сельскохозяйственных товаропроизводителей, пользующихся кредитами,
прирост сумм кредитования, рост уровня обеспеченности основными и
оборотными средствами, повышение процента обновления основных
фондов.
3.3.3. Возмещение части затрат по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур.
Главной целью мероприятия является защита сельскохозяйственного
производства от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера. Программа предусматривает решение задачи по обеспечению
приоритета страхования как основной формы защиты
сельскохозяйственного товаропроизводителя от непредвиденных
ситуаций.
3.4. Государственная поддержка приобретения машиностроительной
продукции
Цель мероприятий - обновление машинно-тракторного парка,
сельскохозяйственной техники и другого технологического
оборудования предприятий АПК Тверской области.
Задачи - увеличение парка тракторов, грузовых автомобилей,
комбайнов и другой сельскохозяйственной техники путем ее
приобретения на условиях лизинга, повышение коэффициента
технической готовности машинно-тракторного парка, внедрение
передовых технологий на предприятиях перерабатывающих и
обслуживающих отраслей.
Государственная поддержка направлена на субсидирование
первоначального взноса на приобретение машиностроительной
продукции по лизингу (сублизингу).
(часть 3 в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
3.5. Кадры сельского хозяйства
Цель мероприятий - повышение профессиональной подготовки кадров
и научное обеспечение агропромышленного производства.
3.6. Финансирование расходов на компенсацию материального
ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям области,
пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет
средств областного бюджета.
Объем финансирования на реализацию Программы из средств
областного бюджета составляет 232,5 млн. руб. (приложение N 1 к
Программе).
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
V. Механизм реализации Программы
Государственным заказчиком Программы является департамент по
социально-экономическому развитию села Тверской области.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов
исполнительной власти Тверской области, органов местного
самоуправления, сельскохозяйственных и других организаций,
осуществляющих свою хозяйственную деятельность в сельской
местности, общественных организаций, а также сельского населения.
Государственный заказчик Программы осуществляет:
- методическое обеспечение реализации Программы;
- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления
средств областного бюджета;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств на
реализацию Программы;
- мониторинг реализации Программы.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области организует реализацию мероприятий Программы в соответствии
с Порядком финансирования программных мероприятий, установленным
приложением N 2 к Программе.
Администрация Тверской области утверждает ставки и критерии
предоставления субсидий за произведенную и реализованную
сельскохозяйственную продукцию, за исключением случаев,
установленных настоящей Программой.
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Основные принципы оказания государственной поддержки
предприятиям АПК:
- равная доступность поддержки из областного бюджета для всех
организационно-правовых форм ведения сельского хозяйства;
- регистрация бюджетополучателей в качестве налогоплательщиков
на территории Тверской области;
- соответствие учредительных документов предприятия-
бюджетополучателя действующему законодательству.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств
областного бюджета.
Средства из областного бюджета выделяются в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-
экономическому развитию села Тверской области органом, исполняющим
бюджет.
Финансирование программных мероприятий осуществляется
департаментом финансов Тверской области на основании документов,
представленных государственным заказчиком Программы до 15 декабря
2005 года.
Государственный заказчик Программы обеспечивает целевое
использование бюджетных средств.
VI. Организация управления и контроль
за ходом реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляет
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области - государственный заказчик.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области обеспечивает согласованные действия по подготовке и
реализации программных мероприятий, целевому и эффективному
использованию средств областного бюджета.
Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 20 числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию
о ходе реализации Программы в департамент экономики и промышленной
политики Тверской области и департамент финансов Тверской области.
Государственный заказчик Программы в срок до 1 марта 2006 года
представляет Губернатору Тверской области доклад о реализации
Программы.
По окончании срока реализации Программы Администрация Тверской
области готовит отчет об исполнении Программы и представляет его
Губернатору Тверской области для внесения в Законодательное
Собрание Тверской области на утверждение.
VII. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий реализации Программы
В результате реализации Программы создаются нормативно-
правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-
технические условия, которые позволят предотвратить дальнейшее
ухудшение ситуации в области социально-экономического развития
села.
Реализация намеченных мер позволит:
осуществлять восстановление ресурсного потенциала отрасли:
- обновление основных фондов сельскохозяйственных
товаропроизводителей и предприятий перерабатывающей
промышленности;
- возрождение системы регулирования почвенного плодородия;
- увеличение удельного веса племенного поголовья с высоким
генетическим потенциалом в общем стаде на 1 - 2%;
произвести валовой продукции сельхозтоваропроизводителями:
зерна - 160 тыс. тонн, льноволокна - 9 тыс. тонн, молока - 220
тыс. тонн, мяса (в живом весе) - 42,7 тыс. тонн, яиц - 220 млн.
шт.;
сохранить уровень самообеспеченности области основными
продуктами питания: молочная и овощная продукция - свыше 100%,
картофель - 93%, яйца и яйцепродукты - 85%, мясопродукты - не
менее 65%;
реализовать семян высших репродукций для плановой сортосмены и
сортообновления: зерновых - 5 тыс. тонн, картофеля - 1,48 тыс.
тонн, льна-долгунца - 165 тонн, многолетних трав - 85 тонн;
привлечь кредитных ресурсов до 380 млн. рублей;
увеличить долю прибыльных предприятий на 2 - 3%;
уменьшить темпы сокращения численности рабочей силы в сельском
хозяйстве.
Экономический эффект - экономический эффект от реализации
Программы состоит в увеличении производительности
сельскохозяйственного труда на основе обновления основных фондов,
повышении урожайности сельскохозяйственных культур и
продуктивности животных, повышении качества трудового потенциала
отрасли, снижении издержек производства.
В результате повысится конкурентоспособность
сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки. Это
даст возможность осуществлять финансовое оздоровление
сельскохозяйственных предприятий, рассчитываться с задолженностью
бюджету и государственным внебюджетным фондам.
Приложение N 1
к областной целевой программе
"Государственная поддержка сельскохозяйственного
производства и перерабатывающей промышленности
Тверской области на 2005 год"
Финансирование мероприятий Программы
из областного бюджета по направлениям расходования средств
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
млн. руб.
-------T------------------------------------------------T--------¬
¦ N ¦ Наименование расходов ¦Объем ¦
¦ п/п ¦ ¦финанси-¦
¦ ¦ ¦рования ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦1. ¦Растениеводство ¦ 113,249¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦
¦1.1. ¦Субсидии на производство оригинальных и элитных¦ 28,142¦
¦ ¦семян сельскохозяйственных культур ¦ ¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦
¦1.1.1.¦- субсидии на производство оригинальных семян¦ 0,670¦
¦ ¦сельскохозяйственных культур; ¦ ¦
¦1.1.2.¦- субсидии на производство элитных семян¦ 27,472¦
¦ ¦сельскохозяйственных культур ¦ ¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦
¦ ¦- субсидии для расчета за реализованные до¦ 1,342¦
¦ ¦01.01.2005 оригинальные и элитные семена¦ ¦
¦ ¦сельскохозяйственных культур ¦ ¦
¦1.2. ¦Сохранение плодородия почв ¦ 48,885¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- субсидии на приобретение минеральных удобрений¦ 43,685¦
¦ ¦и химических средств защиты растений; ¦ ¦
¦ ¦- финансирование содержания и ремонта¦ 3,400¦
¦ ¦мелиоративной сети и первичного окультуривания¦ ¦
¦ ¦мелиорированных земель; ¦ ¦
¦ ¦- финансирование работ по агрохимическому¦ 1,800¦
¦ ¦обследованию почв и контролю за загрязнением¦ ¦
¦ ¦земель сельскохозяйственного назначения ¦ ¦
¦1.3. ¦Развитие льняного комплекса ¦ 31,222¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦
¦ ¦- субсидии за реализованное льносырье; ¦ 26,222¦
¦ ¦- финансирование обновления областного¦ 5,000¦
¦ ¦страхового фонда семян льна ¦ ¦
¦1.4. ¦Субсидии за реализованное зерно озимых зерновых¦ 5,000¦
¦ ¦культур ¦ ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦2. ¦Животноводство ¦ 51,601¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦
¦2.1. ¦Субсидии на поддержку племенного животноводства ¦ 12,213¦
¦2.2. ¦Финансирование селекционно-племенных мероприятий¦ 0,110¦
¦2.3. ¦Субсидии за приобретение племенного скота по¦ 4,500¦
¦ ¦лизингу или по договору купли-продажи с¦ ¦
¦ ¦лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкой¦ ¦
¦ ¦платежа ¦ ¦
¦2.4. ¦Субсидии за реализованное молоко ¦ 34,778¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦3. ¦Финансовая поддержка системы кредитования и¦ 10,300¦
¦ ¦страхования ¦ ¦
¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦
¦3.1. ¦Возмещение части затрат на уплату процентов по¦ 9,500¦
¦ ¦краткосрочным кредитам ¦ ¦
¦3.2. ¦Возмещение части затрат на уплату процентов по¦ 0,500¦
¦ ¦инвестиционным кредитам ¦ ¦
¦3.3. ¦Возмещение части затрат по страхованию урожая¦ 0,300¦
¦ ¦сельскохозяйственных культур ¦ ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦4. ¦Государственная поддержка приобретения¦ 26,700¦
¦ ¦машиностроительной продукции ¦ ¦
¦4.1. ¦Субсидия на оплату первоначального взноса за¦ 26,700¦
¦ ¦приобретение машиностроительной продукции по¦ ¦
¦ ¦лизингу (сублизингу) ¦ ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦5. ¦Кадры сельского хозяйства ¦ 0,650¦
¦5.1. ¦Финансирование расходов на подготовку кадров и¦ 0,650¦
¦ ¦научное обеспечение ¦ ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦6. ¦Финансирование расходов на компенсацию¦ 30,000¦
¦ ¦материального ущерба сельскохозяйственным¦ ¦
¦ ¦товаропроизводителям области, пострадавшим в¦ ¦
¦ ¦результате стихийных бедствий в 2001 - 2003¦ ¦
¦ ¦годах ¦ ¦
+------+------------------------------------------------+--------+
¦ ¦ВСЕГО ¦ 232,500¦
L------+------------------------------------------------+---------
Приложение N 2
к областной целевой программе
"Государственная поддержка сельскохозяйственного
производства и перерабатывающей промышленности
Тверской области на 2005 год"
ПОРЯДОК
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Растениеводство
1.1. Субсидии на производство оригинальных и элитных семян
сельскохозяйственных культур
Право на получение субсидий имеют организации,
специализирующиеся на производстве и реализации оригинальных
семян, при наличии свидетельства на их производство и организации,
специализирующиеся на производстве и реализации элитных семян, при
наличии лицензии на производство элитных семян.
Ставки субсидий за реализованные оригинальные и элитные семена
сельскохозяйственных культур и критерии их предоставления
утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Для получения субсидий организации, специализирующиеся на
производстве и реализации оригинальных и элитных семян,
представляют в департамент по социально-экономическому развитию
села Тверской области следующие документы:
- справку-расчет на получение субсидий по форме, разработанной
и утвержденной департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области;
- документы, подтверждающие оплату семян (платежное поручение,
договор мены);
- счет-фактуру на продажу семян (на продукцию обмена);
- накладную на отпуск семян (на продукцию обмена);
- сертификат качества и сортовой идентификации семян.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета
получателей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
1.2. Сохранение плодородия почв
1.2.1. Субсидии на приобретение минеральных удобрений и
химических средств защиты растений
Выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям на минеральные
удобрения и химические средства защиты растений осуществляется в
размере до 100% затрат на их приобретение в пределах лимитов
бюджетных обязательств, доведенных департаменту по социально-
экономическому развитию села Тверской области органом, исполняющим
бюджет. При определении размера субсидии применяется единая цена
на минеральные удобрения и единая цена на химические средства
защиты растений, установленные приказом департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на 2005 год. Цены на
минеральные удобрения и химические средства защиты растений
определяются на основании цен предприятий-производителей
минеральных удобрений и химических средств защиты растений.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области распределяет объем субсидий для
сельхозтоваропроизводителей пропорционально прогнозируемым
посевным площадям сельскохозяйственных культур с учетом
специализации хозяйства и следующих факторов: фактическая
урожайность сельскохозяйственных культур не ниже среднеобластного
уровня, положительный результат производственно-финансовой
деятельности за 2004 год. Преимущественное право на получение
субсидий имеют лаборатории первичного семеноводства, элитхозы,
семеноводческие хозяйства, участки по сортоиспытанию
сельскохозяйственных культур.
Для получения субсидий на приобретение минеральных удобрений и
химических средств защиты растений сельскохозяйственные
товаропроизводители ежеквартально, не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в отделы по
развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области следующие документы: договоры на закупку, счета-фактуры,
накладные на оприходование или платежные документы, сертификат
соответствия, акт использования минеральных удобрений и химических
средств защиты растений и справки-расчеты о причитающихся
субсидиях по форме, утвержденной департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по
получателям и представляют их вместе с вышеперечисленной
документацией в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей
в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета
получателей.
По письменным заявкам сельскохозяйственных товаропроизводителей
возможна централизованная закупка минеральных удобрений и
химических средств защиты растений в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Допускается авансирование в пределах установленных лимитов под
заключенные государственные контракты (договоры). Стоимость
централизованной закупки включает в себя стоимость минеральных
удобрений и химических средств защиты растений, доставку их до
складов райцентров, хранение и отпуск сельхозтоваропроизводителям.
Затраты по доставке удобрений и химических средств защиты растений
до хозяйств и их использованию осуществляются за счет средств
сельхозтоваропроизводителей.
По согласованию с сельскохозяйственными товаропроизводителями и
в соответствии с лимитом бюджетных обязательств, доведенным
департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской
области органом, исполняющим бюджет, департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области формирует сводные
реестры закупок.
Централизованная закупка осуществляется в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской
области.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области распределяет минеральные удобрения и химические средства
защиты растений для сельхозтоваропроизводителей пропорционально
прогнозируемым посевным площадям сельскохозяйственных культур с
учетом специализации хозяйства и следующих факторов: фактическая
урожайность сельскохозяйственных культур не ниже среднеобластного
уровня, положительный результат производственно-финансовой
деятельности за 2004 год. Преимущественное право на получение
минеральных удобрений и химических средств защиты растений имеют
лаборатории первичного семеноводства, элитхозы, семеноводческие
хозяйства, участки по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании
государственных контрактов (договоров), заключенных департаментом
по социально-экономическому развитию села Тверской области с
поставщиками-победителями, и платежных документов, представленных
департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской
области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области на счета поставщиков.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области представляет в департамент финансов Тверской области
отчеты по поставкам минеральных удобрений и химических средств
защиты растений в разрезе поставщиков и
сельхозтоваропроизводителей.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
1.2.2. Финансирование содержания и ремонта мелиоративной сети и
первичного окультуривания мелиорированных земель
В комплекс работ по содержанию и ремонту мелиоративной сети,
финансируемых из областного бюджета, входят: изготовление проектно-
сметной документации, ремонт и уход за объектами мелиоративной
сети.
В комплекс работ по первичному окультуриванию мелиорированных
земель входят следующие виды работ:
- внесение в почву органических, минеральных и
органоминеральных удобрений (без их стоимости и транспортировки);
- известкование и фосфоритование, включая стоимость
мелиорантов, затраты по их перевозке и внесению в почву;
- залужение и посев трав (без стоимости семян).
Стоимость ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративной сети
и первичного окультуривания мелиорированных земель определяется в
соответствии с проектно-сметной документацией, изготовленной на
основании Сборников территориальных единичных расценок,
разработанных Тверским региональным центром по ценообразованию в
строительстве.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области размещает заказ в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование содержания и ремонта мелиоративной сети и
первичного окультуривания мелиорированных земель производится в
пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту
по социально-экономическому развитию села Тверской области
органом, исполняющим бюджет.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области при наличии соглашения,
заключенного департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области с ФГУ "Управление "Тверьмелиоводхоз", на
основании реестров актов выполненных работ и платежных документов,
представленных департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области, перечисляет средства с лицевого счета
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области на счет ФГУ "Управление "Тверьмелиоводхоз" для расчета с
исполнителями работ, определенными в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, ФГУ "Управление "Тверьмелиоводхоз"
представляет в департамент по социально-экономическому развитию
села Тверской области отчет в разрезе сельхозтоваропроизводителей
об использовании средств.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области представляет в департамент финансов Тверской области
ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, сводный отчет об использовании бюджетных средств и
сведения о задолженности за выполненные работы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
1.2.3. Финансирование работ по агрохимическому обследованию
почв и контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного
назначения
В комплекс мероприятий по агрохимическому обследованию почв
входят:
- нанесение паспортизируемых участков на картографическую
основу;
- отбор почвенных образцов;
- анализ почв по результатам агрохимического обследования;
- агрохимическое картографирование почв сельскохозяйственных
угодий по показателям почвенного плодородия.
В комплекс мероприятий по контролю за загрязнением земель
сельскохозяйственного назначения входят:
- выявление источников загрязнения окружающей среды;
- определение мощности экспозиционной дозы почв
сельскохозяйственных угодий;
- подготовка эталонных образцов радиохимического анализа и
спектрометрия стронция-90;
- разработка рекомендаций по ведению сельскохозяйственного
производства в условиях радиоактивного и химического загрязнения.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует и утверждает заказ на выполнение работ по
агрохимическому обследованию почв и контролю за загрязнением
земель сельскохозяйственного назначения.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области размещает заказ на проведение работ по агрохимическому
обследованию почв и контролю за загрязнением земель
сельскохозяйственного назначения в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование работ по агрохимическому обследованию почв и
контролю за загрязнением земель сельскохозяйственного назначения
производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных
департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской
области органом, исполняющим бюджет.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области представляет в департамент финансов Тверской области
реестр актов выполненных работ.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области средства областного бюджета зачисляет на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании
государственных контрактов (договоров), заключенных департаментом
по социально-экономическому развитию села Тверской области с
исполнителями работ, определенными в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, реестра
актов выполненных работ и платежных документов, представленных
департаментом по социально-экономическому развитию села Тверской
области, перечисляет бюджетные средства с лицевого счета
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области на счета исполнителей работ.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области представляет в департамент финансов Тверской области
ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, сводный отчет об использовании бюджетных средств и
сведения о задолженности за выполненные работы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
1.3. Развитие льняного комплекса
1.3.1. Субсидии за реализованное льносырье
Право на получение субсидий за реализованное сырье льна
получают организации независимо от организационно-правовой формы и
предприниматели без образования юридического лица,
зарегистрированные на территории Тверской области, занимающиеся
выращиванием льна и соответствующие критериям предоставления
субсидий, предъявляемым к получателям субсидий.
Ставки субсидий за реализованное сырье льна и критерии их
предоставления утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Для получения субсидии за реализованное сырье льна
производители льнопродукции представляют в отделы по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области следующие документы:
- заявление по установленной форме (в трех экземплярах);
- свидетельство о регистрации;
- приемные квитанции на закупку сырья льна (ф. N ПК-16),
выписанные предприятиями по первичной обработке льна, наделенными
функциями заказчиков в соответствии с Положением о порядке
наделения функциями заказчиков на закупки сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, утвержденным Администрацией
Тверской области;
- счета-фактуры;
- договоры на закупку льнопродукции, заключенные в соответствии
с действующим законодательством, зарегистрированные в департаменте
по социально-экономическому развитию села Тверской области;
- отчет о посевных площадях сельскохозяйственных культур под
урожай текущего года.
Предприятия, перешедшие на специальные налоговые режимы, вместо
счетов-фактур представляют товарно-транспортные накладные.
Предприятия, возделывающие лен и перерабатывающие его в
собственных цехах, при условии наделения их функциями заказчиков
представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в
муниципальных образованиях департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области следующие документы:
- заявление по установленной форме (в трех экземплярах);
- свидетельство о регистрации;
- накладные на льнопродукцию с печатью и подписью руководителя,
главного бухгалтера и специалиста отдела по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области, ответственного за определение объемов и качества сырья
льна;
- отчет о посевных площадях сельскохозяйственных культур под
урожай текущего года.
Получатели субсидии представляют документы в отделы по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области ежемесячно, начиная с начала уборки льна, не позднее 5
числа месяца, следующего за отчетным.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по
получателям с указанием объема реализованного сырья льна в
пересчете на льноволокно, его качества и сумм начисленных
субсидий, причитающихся к выплате.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
1.3.2. Финансирование обновления областного страхового фонда
семян льна
Областной страховой фонд семян льна создается для осуществления
государственного контроля за сортообновлением и обеспечения
сельхозтоваропроизводителей семенами в случае стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций в объеме до 30% от потребности семян на всю
посевную площадь льна и выдается сельхозтоваропроизводителям на
условиях товарного кредита.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области определяет Фондодержателя областного страхового фонда
семян льна в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области и заключает с ним
соглашение на формирование областного страхового фонда семян льна
и его использование в порядке, определенном Администрацией
Тверской области.
Фондодержатель областного страхового фонда семян льна формирует
страховой фонд семян льна, обновляя его путем закупки семян льна
высших репродукций, в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и Тверской области.
Финансирование формирования страхового фонда семян льна
производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных
департаменту по социально-экономическому развитию села Тверской
области органом, исполняющим бюджет.
Фондодержатель производит выдачу льносемян
сельхозтоваропроизводителям по разнарядке департамента по
социально-экономическому развитию села Тверской области.
Фондодержатель представляет в департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области отчетность об
использовании средств областного бюджета Тверской области с
предоставлением копий первичных документов, подтверждающих
приобретение семян льна и их выдачу сельхозтоваропроизводителям
(договоров с поставщиками, счетов-фактур, накладных).
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет бюджетные средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании соглашения с
Фондодержателем, документов, подтверждающих приобретение семян
льна, и платежных документов, представленных департаментом по
социально-экономическому развитию села Тверской области,
перечисляет средства областного бюджета с лицевого счета
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области Фондодержателю областного страхового фонда семян льна для
расчета с поставщиками, определенными в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской
области.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
1.4. Субсидии за реализованное зерно озимых зерновых культур
(подраздел 1.4 введен Законом Тверской области от 23.12.2005 N
156-ЗО)
Право на получение субсидий за реализованное зерно озимых
зерновых культур получают организации независимо от организационно-
правовой формы и предприниматели без образования юридического
лица, зарегистрированные на территории Тверской области,
занимающиеся выращиванием озимых зерновых культур и
соответствующие критериям предоставления субсидий, предъявляемым к
получателям субсидий.
Ставка субсидии за реализованное зерно озимых зерновых культур,
отвечающее требованиям государственных стандартов Российской
Федерации, устанавливается в размере 1000 рублей за 1 тонну.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Субсидированию подлежит зерно озимых зерновых культур,
выращенное сельскохозяйственными товаропроизводителями Тверской
области и реализованное ими на предприятия, расположенные на
территории Тверской области, занимающиеся переработкой зерна, а
также реализованное другим сельхозтоваропроизводителям области на
семенные цели (включая обменные операции), за исключением
оригинальных и элитных семян озимых зерновых культур.
Для получения субсидий за произведенное и реализованное зерно
озимых зерновых культур сельскохозяйственные товаропроизводители
представляют в отделы по развитию агропромышленного комплекса в
муниципальных образованиях департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области следующие документы:
- справку-расчет по установленной форме;
- свидетельство о регистрации;
- приемные квитанции на закупку зерна озимых зерновых культур,
выписанные предприятиями по переработке зерна;
- счета-фактуры;
- договоры на закупку зерна озимых зерновых культур,
заключенные в соответствии с действующим законодательством,
зарегистрированные в департаменте по социально-экономическому
развитию села Тверской области;
- статистический отчет о посевных площадях сельскохозяйственных
культур под урожай текущего года.
Предприятия, перешедшие на специальные налоговые режимы, вместо
счетов-фактур представляют товарно-транспортные накладные.
Получатели субсидий представляют документы в отделы по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за
отчетным.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по
получателям с указанием объема реализованного зерна озимых
зерновых культур и сумм начисленных субсидий, причитающихся к
выплате.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
2. Животноводство
2.1. Субсидии на поддержку племенного животноводства
Субсидии из областного бюджета на поддержку племенного
животноводства предоставляются на:
- содержание высокопродуктивного маточного поголовья в
сельскохозяйственных племенных предприятиях по перечню,
утверждаемому департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области;
- приобретение племенных животных и птицы сельскохозяйственными
предприятиями области, за исключением племенных животных,
приобретенных по договору купли-продажи с лизинговой компанией с
рассрочкой или отсрочкой платежа.
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Ставки субсидий на поддержку племенного животноводства и
критерии их предоставления утверждаются Администрацией Тверской
области.
Право на получение субсидий имеют юридические лица независимо
от организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские)
хозяйства.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области утверждает перечень предприятий - получателей субсидий,
лимит субсидируемого поголовья, формы справок-расчетов на
получение субсидий на поддержку племенного животноводства,
перечень документов, подтверждающих фактически произведенные
затраты, и доводит их до получателей.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Получатели субсидий ежеквартально, не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в отделы по
развитию агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области справки-расчеты на выплату субсидий и документы,
подтверждающие фактические затраты.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по
получателям и представляют в департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области до 10 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
2.2. Финансирование селекционно-племенных мероприятий
Основанием для финансирования селекционно-племенных
мероприятий, определенных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области в соответствии с
настоящей Программой, являются распоряжения Администрации Тверской
области, сметы расходов и документы, подтверждающие произведенные
расходы.
Финансирование селекционно-племенных мероприятий производится в
пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту
по социально-экономическому развитию села Тверской области
органом, исполняющим бюджет.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании распоряжений
Администрации Тверской области и платежных документов,
представленных департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области, перечисляет бюджетные средства с лицевого
счета департамента по социально-экономическому развитию села
Тверской области на счета организаций, которые произвели данные
расходы.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
2.3. Субсидии на приобретение племенного скота по лизингу или
по договору купли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или
отсрочкой платежа
(подраздел 2.3 в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-
ЗО)
Право на получение субсидий на возмещение расходов на оплату
первоначального взноса по лизингу или авансового платежа по
договору купли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или
отсрочкой платежа за приобретение племенного скота имеют
сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские)
хозяйства Тверской области (далее - претенденты).
Субсидии на оплату первоначального взноса по лизингу или
авансового платежа по договору купли-продажи с лизинговой
компанией с рассрочкой или отсрочкой платежа за приобретение
племенного скота предоставляются в размере до 100% первоначального
взноса или авансового платежа, но не более 30% от стоимости
приобретаемого племенного скота.
Для получения права на получение субсидий на оплату
первоначального взноса по лизингу или авансового платежа по
договору купли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или
отсрочкой платежа за приобретение племенного скота претенденты
направляют в департамент по социально-экономическому развитию села
Тверской области:
- заявку;
- заключение экспертной комиссии по племенному животноводству
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области о соответствии претендента зооветеринарным требованиям по
содержанию и кормлению племенных животных.
Основанием для получения права на получение субсидий на оплату
первоначального взноса по лизингу или авансового платежа по
договору купли-продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или
отсрочкой платежа за приобретение племенного скота является
решение Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области о соответствии
претендента предъявляемым требованиям.
Претенденты заключают лизинговый договор или договор купли-
продажи с лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкой платежа
и оплачивают первоначальный взнос или авансовый платеж за счет
собственных средств.
Для получения субсидий на оплату первоначального взноса или
авансового платежа за племенной скот претенденты представляют в
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области:
- копию лизингового договора или договора купли-продажи с
лизинговой компанией с рассрочкой или отсрочкой платежа,
заверенную претендентом;
- копии платежных поручений на оплату первоначального взноса
или авансового платежа, заверенные банком.
Конкретный размер субсидии определяет Инвестиционно-экспертный
совет департамента по социально-экономическому развитию села
Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств,
доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села
Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
2.4. Субсидии за реализованное молоко
Право на получение субсидий получают юридические лица
независимо от организационно-правовой формы, индивидуальные
предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства,
производящие и реализующие молоко.
Ставки субсидий за реализованное молоко сортовое и
молокопродукты в пересчете на молоко базисной жирности (3,4%) и
критерии их предоставления утверждаются Администрацией Тверской
области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Каждая партия реализуемого молока сопровождается ветеринарной
справкой (форма N 4), заверенной ветврачом сельхозпредприятия. В
случае реализации молока за пределы района каждая партия молока
сопровождается ветеринарной справкой (форма N 2), заверенной
ветврачом государственной ветеринарной службы района.
В объем молочной продукции для выплаты субсидии включаются:
- молоко сортовое, реализованное перерабатывающим предприятиям
и заготовительным организациям области;
- молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко
базисной жирности (3,4%), поставленные по прямым связям
(договорам) организациям здравоохранения, народного образования,
социальной защиты населения, общественного питания и розничной
торговли (включая собственные магазины);
- молоко сортовое и молокопродукты в пересчете на молоко
базисной жирности (3,4%), поставленные организациям и учреждениям
системы Министерства юстиции Российской Федерации, Министерства
обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел
Российской Федерации, дислоцированным на территории Тверской
области;
- молоко, произведенное подсобными сельскими хозяйствами
системы социальной защиты населения и использованное на питание
проживающих там людей;
- молоко, произведенное подсобными сельскими хозяйствами
учреждений Министерства юстиции Российской Федерации,
дислоцированных на территории Тверской области, и использованное
на питание находящегося в этих учреждениях спецконтингента.
Не подлежит субсидированию из областного бюджета молочная
продукция:
- закупленная заготовительными организациями у
сельскохозяйственных товаропроизводителей за пределами области;
- выданная в счет оплаты труда;
- израсходованная на собственные нужды (общественное питание,
выданная в порядке помощи и пр.).
Получатели субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца,
следующего за отчетным, представляют в отделы по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области следующие документы:
- справки-расчеты по установленным формам (в двух экземплярах);
- приемные квитанции, выписанные перерабатывающими
предприятиями и заготовительными организациями на принятое молоко;
- накладные на продукцию, перерабатываемую в собственных цехах,
с подписью и печатью руководителя и главного бухгалтера;
- приемо-сдаточные акты (накладные) с подписью и печатью
руководителя и главного бухгалтера, с реквизитами покупателей
продукции по прямым связям - учреждений образования,
здравоохранения, социальной защиты населения области, предприятий
и учреждений Министерства юстиции Российской Федерации,
Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних
дел Российской Федерации, а также предприятий общественного
питания и розничной торговли (включая собственные магазины);
- накладные с подписью и печатью руководителя и главного
бухгалтера на продукцию, произведенную в подсобных сельских
хозяйствах системы социальной защиты населения области, а также
учреждений Министерства юстиции Российской Федерации,
дислоцированных на территории Тверской области, и направленную на
питание проживающего там контингента;
- договоры купли-продажи молока, соответствующие действующему
законодательству, зарегистрированные в департаменте по социально-
экономическому развитию села Тверской области.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области составляют реестры начисленных субсидий по
получателям с указанием объемов и сумм причитающихся субсидий в
соответствии с критериями их предоставления.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и представляет его в департамент финансов Тверской
области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
3. Финансовая поддержка системы кредитования и страхования
3.1. Возмещение части затрат на уплату процентов по
краткосрочным кредитам
Возмещение из областного бюджета части затрат на уплату
процентов по краткосрочным кредитам (далее именуются - субсидии),
полученным в российских кредитных организациях (далее именуются -
банки) на срок не более 1 года, производится сельскохозяйственным
товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и
предприятиям перерабатывающей промышленности (далее именуются -
заемщики), зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на
территории Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) при регистрации получателя бюджетных средств в качестве
налогоплательщика на территории Тверской области;
б) сельхозтоваропроизводителям при условии, что доля реализации
произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая
продукцию ее первичной переработки, составляет не менее 70% в
общей выручке от реализации товаров, работ, услуг за
предшествующий год;
в) крестьянским (фермерским) хозяйствам при ведении
деятельности по производству сельскохозяйственной продукции не
менее 2-х лет;
г) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам при использовании полученного кредита на
приобретение семян, посадочного материала, кормов, ветеринарных
препаратов, нефтепродуктов, запасных частей и материалов для
ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений,
средств защиты растений;
д) предприятиям перерабатывающей промышленности
агропромышленного комплекса при:
- регистрации договоров на закупку сельскохозяйственной
продукции в департаменте по социально-экономическому развитию села
Тверской области;
- использовании кредита на закупку сельскохозяйственного сырья
для промышленной переработки у сельскохозяйственных
товаропроизводителей Тверской области.
Для получения права на предоставление субсидий заемщики
представляют в департамент по социально-экономическому развитию
села Тверской области следующие документы (в двух экземплярах):
а) справку налогового органа о регистрации;
б) информацию о целевом использовании кредита (по форме,
установленной департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области);
в) сельхозтоваропроизводители - форму N 2 баланса "Отчет о
прибылях и убытках" за 2004 год;
г) крестьянские (фермерские) хозяйства - справку о деятельности
по производству сельскохозяйственной продукции, выданную отделом
по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области.
Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета одной
третьей произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более
одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки)
Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату
предоставления кредита, при условии своевременной уплаты
заемщиками начисленных процентов и гашения кредита в соответствии
с кредитными договорами, заключенными с банками.
Субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов,
начисленных и уплаченных ими банкам в период с 1 января по 30
ноября 2005 года за пользование кредитами, полученными в банках на
срок не более 1 года, при условии использования их на цели,
предусмотренные настоящим Порядком.
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Для получения субсидии заемщик представляет в департамент по
социально-экономическому развитию села Тверской области заявление
с приложением следующих документов, заверенных банком и заемщиком
(в двух экземплярах):
а) копии кредитного договора;
б) графика выдачи, погашения кредита и уплаты процентов;
в) копий выписок из ссудного счета о зачислении и погашении
кредита;
г) копий платежных поручений, подтверждающих выдачу и гашение
кредита;
д) копий платежных поручений, подтверждающих целевое
использование кредита;
е) планового расчета потребности в субсидиях на весь период
использования кредита;
ж) копий документов, подтверждающих уплату процентов;
з) расчета субсидии.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления
в специальном журнале, который должен быть пронумерован,
прошнурован, скреплен печатью департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области.
Расчет субсидии и копии документов, подтверждающих уплату
процентов, представляются заемщиками в департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области ежемесячно, не
позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области на основании документов, представленных заемщиками,
составляет сводный реестр начисленных субсидий в разрезе заемщиков
и представляет его в департамент финансов Тверской области не
позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий в разрезе заемщиков и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета заемщиков -
получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
3.2. Возмещение части затрат на уплату процентов по
инвестиционным кредитам
Возмещение из областного бюджета части затрат на уплату
процентов по инвестиционным кредитам (далее именуются - субсидии),
полученным с 1 декабря 2004 года в российских кредитных
организациях (далее именуются - банки), производится
сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским
(фермерским) хозяйствам (далее - заемщики), зарегистрированным в
качестве налогоплательщиков на территории Тверской области.
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Отбор предприятий для получения субсидий осуществляется на
конкурсной основе Инвестиционно-экспертным советом департамента по
социально-экономическому развитию села Тверской области.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- при регистрации получателя бюджетных средств в качестве
налогоплательщика на территории Тверской области;
- сельхозтоваропроизводителям при условии, что доля реализации
произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая
продукцию ее первичной переработки, составляет не менее 70% в
общей выручке от реализации товаров, работ, услуг за
предшествующий год;
- крестьянским (фермерским) хозяйствам при ведении деятельности
по производству сельскохозяйственной продукции не менее 2-х лет;
- отсутствии у заемщика недоимки по налоговым платежам в
бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- наличии кредитного договора с российской кредитной
организацией (или ее филиалом), имеющей лицензию Центрального
банка Российской Федерации, зарегистрированной и осуществляющей
деятельность в Тверской области.
Субсидии предоставляются заемщикам, использующим полученный
кредит на:
а) приобретение отечественных машин и оборудования и их
аналогов, выпускаемых предприятиями Республики Беларусь, в
соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93,
утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N
301 (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), по
номенклатуре, определенной кодом 45 серий 1110 - 1115, 1130 -
1135, 1150 - 1153, 2243, 2520 - 2523, 2610 "Автомобили грузовые",
кодом 47 серии 2000 "Тракторы", кодом 47 серии 3000 "Машины
сельскохозяйственные", кодом 47 серии 4000 "Машины для
животноводства, птицеводства и кормопроизводства";
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
б) приобретение в племенных хозяйствах Тверской области
племенного поголовья скота, зверей и птицы.
Субсидии предоставляются заемщикам ежемесячно из расчета одной
трети произведенных ими затрат на уплату процентов, но не более
одной трети ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального
банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов,
при условии своевременной уплаты заемщиками начисленных процентов
и погашения кредита в соответствии с кредитными договорами,
заключенными с банками, а также отсутствия недоимки по налоговым
платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные
фонды на первое число месяца, за который предоставляется субсидия.
Субсидии предоставляются заемщикам на уплату процентов,
начисленных и уплаченных ими банкам в период с 1 января по 30
ноября 2005 года за пользование кредитами, полученными в банках,
при условии использования их на цели, предусмотренные настоящим
Порядком.
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Субсидии не предоставляются для возмещения процентов,
начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.
Для получения субсидии заемщик представляет в департамент по
социально-экономическому развитию села Тверской области заявление
с приложением следующих документов, заверенных банком и заемщиком
(в двух экземплярах):
1) копии кредитного договора;
2) графика выдачи, погашения кредита и уплаты процентов;
3) копий выписок из ссудного счета о зачислении и погашении
кредита;
4) копий платежных поручений, подтверждающих выдачу и гашение
кредита;
5) копий документов, подтверждающих целевое использование
кредита по перечню, установленному департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области;
6) информации о целевом использовании кредита (по форме,
установленной департаментом по социально-экономическому развитию
села Тверской области);
7) планового расчета потребности в субсидиях на весь период
использования кредита;
8) копий документов, подтверждающих уплату процентов;
9) расчета субсидии;
10) справки налогового органа об отсутствии у заемщика недоимки
по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области регистрирует заявления заемщиков в порядке их поступления
в специальном журнале, который должен быть пронумерован,
прошнурован, скреплен печатью департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области.
Справка налогового органа об отсутствии у заемщика недоимки по
налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные
внебюджетные фонды, расчет субсидии и копии документов,
подтверждающих уплату процентов, представляются заемщиками в
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области ежемесячно, не позднее 2 числа месяца, следующего за
отчетным.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области на основании документов, представленных заемщиками,
составляет сводный реестр начисленных субсидий в разрезе заемщиков
и представляет его в департамент финансов Тверской области не
позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий в разрезе заемщиков и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета заемщиков -
получателей субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
3.3. Возмещение части затрат по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур
Возмещение части затрат по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур (далее - субсидии) производится
сельскохозяйственным товаропроизводителям (юридическим лицам
независимо от организационно-правовой формы, крестьянским
(фермерским) хозяйствам) в размере 30% уплаченного страхового
взноса в период с 1 января по 30 ноября 2005 года по договору
страхования урожая сельхозкультур (далее - договор страхования),
заключенного ими со страховыми организациями, имеющими лицензию на
проведение данного вида страхования и зарегистрированными в
качестве налогоплательщиков на территории Тверской области.
Ставки субсидий на возмещение части затрат по страхованию
урожая сельскохозяйственных культур и критерии их предоставления
утверждаются Администрацией Тверской области.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) при регистрации получателя бюджетных средств в качестве
налогоплательщика на территории Тверской области;
б) при проведении страхования урожая зерновых, льна-долгунца;
в) при страховании случаев гибели и повреждения
сельскохозяйственных культур в результате опасных для
сельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений:
засухи атмосферной и/или почвенной, заморозков, вымерзания,
выпревания, переувлажнения почвы, пыльных (песчаных) бурь, града,
осадков (продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди и
ливни), весеннего половодья и дождевых паводков, сильного ветра;
г) страховая стоимость урожая сельскохозяйственных культур
определена исходя из размера посевных площадей, средней
урожайности сельскохозяйственной культуры, сложившейся за 5 лет,
предшествующих году заключения договора страхования <*>, и
расчетных прогнозируемых цен по каждой культуре на следующий год
<**>;
--------------------------------
<*> При отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей
данных для определения средней урожайности сельскохозяйственных
культур за предшествующие 5 лет при заключении договора
страхования принимается средняя урожайность сельскохозяйственной
культуры за указанный период по району.
<**> Расчетные прогнозируемые цены сельскохозяйственных культур
определяются исходя из средних сложившихся по Тверской области цен
реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями
сельхозкультур (по данным Федеральной службы государственной
статистики) с учетом уровня инфляции (потребительских цен),
предусмотренного Федеральным законом "О федеральном бюджете на
2005 год".
д) договор страхования заключен до окончания сева (посадки)
сельскохозяйственных культур (группы культур);
е) страховая сумма определена в размере страховой стоимости
урожая сельскохозяйственных культур.
Субсидии не предоставляются для компенсации страховых взносов,
уплаченных позже срока, установленного договором страхования.
Сельскохозяйственные товаропроизводители, заключившие договоры
страхования урожая сельскохозяйственных культур в соответствии с
установленными правилами, представляют в отделы по развитию
агропромышленного комплекса в муниципальных образованиях
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области:
а) акт обследования объектов растениеводства, пострадавших в
результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия);
б) справку-расчет для получения субсидий (по установленной
форме);
в) копии договоров страхования и платежных поручений по уплате
сельскохозяйственными товаропроизводителями страхового взноса по
договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур
соответствующего года, включая договоры страхования озимых
культур, посеянных в предшествующем году.
Отделы по развитию агропромышленного комплекса в муниципальных
образованиях департамента по социально-экономическому развитию
села Тверской области:
а) проверяют достоверность сведений, содержащихся в справке-
расчете, договоре страхования и платежных поручениях по уплате
страхового взноса сельскохозяйственными товаропроизводителями;
б) представляют в течение 10 дней со дня получения документов
от сельскохозяйственных товаропроизводителей, но не позднее 15
июля в департамент по социально-экономическому развитию села
Тверской области следующие документы в 2-х экземплярах:
- сводные справки для расчета размера субсидии по заключенным
договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур (по
установленной форме);
- копии документов, являющихся основанием для получения
субсидии (копии договоров страхования, платежные поручения по
уплате сельхозтоваропроизводителями страховых взносов).
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области на основании сводных справок, копий договоров страхования
и платежных поручений по уплате страховых взносов
сельскохозяйственными товаропроизводителями формирует сводный
реестр начисленных субсидий по получателям и представляет его в
департамент финансов Тверской области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
4. Государственная поддержка приобретения машиностроительной
продукции
4.1. Субсидии на оплату первоначального взноса за приобретение
машиностроительной продукции по лизингу (сублизингу)
(название подраздела в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005
N 156-ЗО)
Право на получение субсидии на оплату первоначального взноса за
приобретение машиностроительной продукции по лизингу (сублизингу)
(далее по тексту - лизингу) имеют организации агропромышленного
комплекса, крестьянские (фермерские) хозяйства Тверской области.
Не подлежит субсидированию машиностроительная продукция,
полученная по договору сублизинга, в случаях предоставления из
областного бюджета Тверской области возмещения оплаты
первоначального взноса на нее другим предприятиям АПК по договору
лизинга.
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
Организации агропромышленного комплекса, крестьянские
(фермерские) хозяйства (далее - претенденты) приобретают
машиностроительную продукцию за счет собственных средств на
условиях лизинга, оплачивают первоначальный взнос.
Субсидии на возмещение расходов на оплату первоначального
взноса за машиностроительную продукцию, приобретенную на условиях
лизинга, предоставляются в размере до 100% первоначального взноса,
но не более 30% от стоимости приобретаемой продукции.
Для получения права на получение субсидии на оплату
первоначального взноса за машиностроительную продукцию,
приобретенную на условиях лизинга, претенденты направляют в
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области:
- заявку;
- копию учредительных документов;
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- технико-экономическое обоснование целесообразности
приобретения машиностроительной продукции на условиях лизинга.
Основанием для получения права на получение субсидии на оплату
первоначального взноса за машиностроительную продукцию,
приобретенную на условиях лизинга, является заключение
Инвестиционно-экспертного совета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области о соответствии
претендента предъявляемым требованиям.
Для получения субсидии на оплату первоначального взноса за
машиностроительную продукцию претенденты представляют в
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области:
- копию лизингового договора (договора сублизинга), заверенную
претендентом;
(в ред. Закона Тверской области от 23.12.2005 N 156-ЗО)
- копии платежных поручений на оплату первоначального взноса,
заверенные банком.
Конкретный размер субсидии определяет Инвестиционно-экспертный
совет департамента по социально-экономическому развитию села
Тверской области в пределах лимитов бюджетных обязательств,
доведенных департаменту по социально-экономическому развитию села
Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области формирует сводный реестр начисленных субсидий по
получателям и направляет его в департамент финансов Тверской
области.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства областного бюджета на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании сводного
реестра начисленных субсидий по получателям и платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета получателей
субсидий.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
Подраздел 4.2 исключен. - Закон Тверской области от 23.12.2005
N 156-ЗО.
5. Кадры сельского хозяйства
5.1. Финансирование расходов на подготовку кадров и научное
обеспечение
В комплекс мероприятий по подготовке кадров, научному
обеспечению, финансируемых из областного бюджета, входят:
- научное обеспечение агропромышленного комплекса;
- организация областных совещаний, выставок, семинаров, смотров-
конкурсов и других мероприятий, проводимых в агропромышленном
комплексе Тверской области.
Финансирование расходов на подготовку кадров и научное
обеспечение осуществляется в пределах лимитов бюджетных
обязательств, доведенных департаменту по социально-экономическому
развитию села Тверской области органом, исполняющим бюджет.
Право на выполнение работ по научному обеспечению
агропромышленного комплекса Тверской области получают научные
организации, определенные департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской
области.
Научные организации в соответствии с заключенными договорами на
выполнение научно-исследовательских работ представляют в
департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области документы, подтверждающие фактические расходы по целевому
назначению.
Основанием для финансирования организации областных совещаний,
выставок, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий,
проводимых в агропромышленном комплексе Тверской области, являются
распоряжения Администрации Тверской области и сметы расходов.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области на основании заключенных договоров на выполнение научно-
исследовательских работ, распоряжений Администрации Тверской
области и смет расходов на проведение областных совещаний,
выставок, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий
представляет в департамент финансов Тверской области заявки на
зачисление средств на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании документов,
подтверждающих выполнение научно-исследовательских работ (копий
договоров на оказание услуг, актов приема-передачи оказанных
услуг, счетов-фактур и других), распоряжений Администрации
Тверской области, смет расходов на проведение областных совещаний,
выставок, семинаров, смотров-конкурсов и других мероприятий и
платежных документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета
получателей.
Департамент по социально-экономическому развитию села Тверской
области ежеквартально представляет в департамент финансов Тверской
области отчет о целевом использовании средств областного бюджета.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых из
областного бюджета, осуществляют департамент по социально-
экономическому развитию села Тверской области, департамент
финансов Тверской области.
6. Порядок финансирования расходов на компенсацию материального
ущерба сельскохозяйственным товаропроизводителям области,
пострадавшим в результате стихийных бедствий в 2001 - 2003 годах
Финансирование из областного бюджета Тверской области расходов
на компенсацию материального ущерба сельскохозяйственным
товаропроизводителям области, пострадавшим в результате стихийных
бедствий в 2001 - 2003 годах, осуществляется в соответствии с
бюджетными назначениями по данному направлению, утвержденными
Законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на
2005 год, со сводной бюджетной росписью областного бюджета,
лимитами бюджетных обязательств.
Департамент финансов Тверской области на основании заявок
департамента по социально-экономическому развитию села Тверской
области зачисляет средства на его лицевой счет.
Департамент финансов Тверской области на основании платежных
документов, представленных департаментом по социально-
экономическому развитию села Тверской области, перечисляет
бюджетные средства с лицевого счета департамента по социально-
экономическому развитию села Тверской области на счета
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
|
