30 июня 2004 года N 334-51
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
16 июня 2004 года
(в ред. ЗАКОНОВ Санкт-Петербурга от 15.11.2005 N 569-82,
от 14.11.2006 N 526-84)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-
Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает цели и способы
передачи имущества казны Санкт-Петербурга (далее - имущество) в
доверительное управление, условия осуществления доверительного
управления имуществом, а также определяет особенности передачи в
доверительное управление и условия осуществления доверительного
управления в отношении отдельных видов имущества.
Статья 2. Объекты доверительного управления
В доверительное управление могут передаваться объекты
недвижимости (здания, строения, сооружения, помещения, предприятия
и другие имущественные комплексы, иные объекты), движимое
имущество (в том числе ценные бумаги, доли, паи в хозяйственных
обществах, иное имущество), а также исключительные права.
Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга под объектами
коммерческой недвижимости понимаются здания (строения, сооружения,
встроенные нежилые помещения), передаваемые в доверительное
управление в целях наполнения доходной части и(или) сокращения
расходной части бюджета Санкт-Петербурга, в том числе путем
поддержания указанных объектов недвижимости в надлежащем
состоянии, их сохранения и улучшения.
Статья 3. Цели передачи имущества в доверительное управление
Передача имущества в доверительное управление осуществляется в
целях:
наполнения доходной части и(или) сокращения расходной части
бюджета Санкт-Петербурга, в том числе повышения эффективности
использования имущества и поддержания имущества в надлежащем
состоянии;
сохранения и приумножения имущества;
поддержания и развития инженерной инфраструктуры Санкт-
Петербурга;
привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов
в экономику Санкт-Петербурга;
реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья
населения в Санкт-Петербурге;
снижения издержек в деятельности по управлению имуществом;
увеличения размера минимального валового дохода от
использования имущества;
существенного улучшения социально-экономических и культурных
условий жизни жителей Санкт-Петербурга;
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
стимулирования хозяйственной деятельности в определенной
области городского хозяйства.
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
Если договором доверительного управления имуществом не
предусмотрено иное, то целью доверительного управления имуществом
признается наполнение доходной части и(или) сокращение расходной
части бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 4. Общие требования к порядку передачи имущества в
доверительное управление
1. Доверительное управление имуществом осуществляется в
интересах Санкт-Петербурга, являющегося выгодоприобретателем по
договорам доверительного управления имуществом.
2. Договор доверительного управления имуществом (далее -
договор) заключается Санкт-Петербургом в лице исполнительного
органа государственной власти Санкт-Петербурга в рамках его
компетенции, установленной актами, определяющими статус этого
органа (далее - Уполномоченный орган). Указанный договор
заключается с коммерческой организацией (за исключением унитарных
предприятий) либо индивидуальным предпринимателем (далее -
доверительный управляющий) в соответствии с принятым в
установленном порядке решением о передаче имущества в
доверительное управление.
Порядок принятия решений о передаче имущества в доверительное
управление устанавливается Правительством Санкт-Петербурга в
соответствии с требованиями гражданского законодательства и
настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. До принятия окончательного решения о передаче имущества в
доверительное управление Уполномоченный орган принимает решение в
отношении перечня объектов, подлежащих передаче в доверительное
управление (далее - перечень объектов), содержащее формулировку
целей доверительного управления. Уполномоченный орган вправе
привлекать к подготовке перечня объектов представителей
профессиональных общественных организаций в сфере недвижимости.
Перечень объектов подлежит официальному опубликованию в
пятнадцатидневный срок в одном из средств массовой информации,
указанных в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 28 июня 1995 года
N 83-12 "О порядке вступления в силу законов Санкт-Петербурга".
4. При проведении конкурса на передачу объектов в доверительное
управление (далее - конкурс) устанавливается единственный критерий
определения победителя конкурса. Указанный критерий должен:
соответствовать целям доверительного управления,
сформулированным в опубликованном перечне объектов;
позволять осуществление объективной оценки;
совпадать с критерием оценки деятельности доверительного
управляющего в соответствии со статьей 6 настоящего Закона Санкт-
Петербурга.
Критерий определения победителя конкурса устанавливается
Уполномоченным органом. Методика установления указанных критериев
утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
При объявлении конкурса указывается необходимое обеспечение
исполнения обязательств доверительного управляющего по договору.
5. В проекте закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга
на очередной финансовый год предусматривается отдельная статья по
доходам от передачи имущества в доверительное управление.
Статья 5. Способы передачи имущества в доверительное управление
Имущество может передаваться в доверительное управление по
результатам конкурса либо целевым назначением.
Принятие решения о передаче имущества в доверительное
управление целевым назначением допускается исключительно в
следующих случаях:
если необходимость передачи имущества в доверительное
управление следует из соглашений, заключенных исполнительными
органами государственной власти Санкт-Петербурга с федеральными
исполнительными органами государственной власти, исполнительными
органами государственной власти иных субъектов Российской
Федерации, соглашений об осуществлении международных и
внешнеэкономических связей, а также из международных договоров
Российской Федерации;
если претендентом является открытое акционерное общество, в
котором Санкт-Петербургу принадлежит 100 процентов акций и целью
деятельности которого, в том числе, является доверительное
управление имуществом;
если претендентом является организация, которая является
добросовестным управляющим согласно ранее заключенному договору на
этот объект, в случае истечения срока данного договора;
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
если передача имущества в доверительное управление
осуществляется в целях:
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
существенного улучшения социально-экономических и культурных
условий жизни жителей Санкт-Петербурга;
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
стимулирования хозяйственной деятельности в определенной
области городского хозяйства;
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
если претендентом на получение в доверительное управление
помещений, расположенных в многоквартирном доме, является
коммерческая организация, уполномоченная собственниками помещений
в указанном доме на осуществление функций по управлению таким
многоквартирным домом.
(абзац введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
При наличии единственного претендента имущество может
передаваться в доверительное управление этому претенденту, если
предложенные им условия доверительного управления соответствуют
условиям конкурса.
Статья 6. Условия осуществления доверительного управления
1. При передаче имущества в доверительное управление в
обязательном порядке должны быть определены:
цели доверительного управления;
критерии оценки деятельности доверительного управляющего,
направленной на достижение указанных в договоре целей;
обязанность доверительного управляющего периодически, но не
реже одного раза в год, отчитываться о своей деятельности и ее
результатах;
ответственность доверительного управляющего за ненадлежащее
исполнение своих обязательств;
размер и форма вознаграждения доверительному управляющему (в
случаях, если выплата вознаграждения предусмотрена договором
доверительного управления);
ограничения отдельных действий Уполномоченного органа и
доверительного управляющего в отношении имущества, переданного в
доверительное управление;
способ (способы) обеспечения исполнения обязательств
доверительного управления по договору;
условия одностороннего отказа Уполномоченного органа от
исполнения обязательств по договору;
условия и порядок получения согласия Уполномоченного органа на
поручение другому лицу совершать от имени доверительного
управляющего действия, необходимые для управления имуществом;
иные условия в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
2. При передаче объектов коммерческой недвижимости в
доверительное управление помимо условий, указанных в части первой
настоящей статьи, в обязательном порядке определяются:
обязательства доверительного управляющего по обеспечению
установленного договором размера ежегодного минимального валового
дохода от использования объекта коммерческой недвижимости;
пределы возмещения Уполномоченным органом необходимых расходов,
произведенных доверительным управляющим при доверительном
управлении объектом коммерческой недвижимости, за счет доходов от
использования этого объекта коммерческой недвижимости.
Методика определения размера и формы вознаграждения
доверительному управляющему устанавливается Правительством Санкт-
Петербурга.
Статья 7. Особенности передачи объектов коммерческой
недвижимости в доверительное управление
1. При проведении конкурса на право доверительного управления
объектом коммерческой недвижимости обязательными условиями
конкурса являются:
обеспечение исполнения обязательств доверительного управляющего
по договору;
размер минимального ежегодного валового дохода от использования
объекта коммерческой недвижимости и пределы компенсации
Уполномоченным органом документально подтвержденных текущих
расходов доверительного управляющего;
работа претендента на рынке в сфере недвижимости не менее двух
лет;
осуществление претендентом управления или эксплуатации не менее
чем двух объектов недвижимости общей площадью не менее 5000
квадратных метров;
отсутствие у претендента задолженности по арендной плате,
налоговым и иным обязательным платежам перед бюджетом Санкт-
Петербурга и бюджетом Российской Федерации.
(в ред. Закона СПб от 14.11.2006 N 526-84)
2. Объекты коммерческой недвижимости, подлежащие передаче в
доверительное управление, включаются в перечень, который
формируется и обновляется Уполномоченным органом. Указанный
перечень ежегодно представляется для сведения в Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга, до внесения на рассмотрение
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-
Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
3. По окончании срока договора договор с добросовестным
управляющим заключается на тот же срок, на который был заключен
предыдущий договор, без проведения конкурса.
(п. 3 введен Законом СПб от 15.11.2005 N 569-82)
Статья 8. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-
Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий
день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
30 июня 2004 года
N 334-51
|
