24 июня 2004 года N 35-ЗАО
+-+------------------------------------------------------------- - -
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало-Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 16 июня 2004 года
(в ред. Законов ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО,
от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
Настоящий Закон Ямало-Ненецкого автономного округа принят в
соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-
ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(далее - федеральный закон о приватизации) и определяет порядок
приватизации государственного имущества автономного округа.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство автономного округа в сфере
приватизации государственного имущества автономного округа
1. Законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа (далее -
автономный округ) о приватизации государственного имущества
автономного округа состоит из настоящего Закона, законов
автономного округа и принимаемых в соответствии с ним иных
нормативных правовых актов автономного округа.
2. Законы и иные нормативные правовые акты автономного округа,
регулирующие вопросы приватизации государственного имущества
автономного округа, не должны противоречить федеральному
законодательству о приватизации и настоящему Закону.
Статья 2. Сфера применения настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает организационные и правовые
основы приватизации государственного имущества автономного округа
и связанные с ними отношения по управлению государственной
собственностью автономного округа.
2. Настоящий Закон не применяется к отношениям, возникающим при
отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на
которых расположены приватизируемые объекты недвижимости, в том
числе имущественные комплексы;
2) природных ресурсов;
3) государственного жилищного фонда автономного округа;
4) государственного резерва;
5) государственного имущества автономного округа, находящегося
за пределами территории Российской Федерации;
6) государственного имущества автономного округа в случаях,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
7) безвозмездно в собственность религиозных организаций для
использования в соответствующих целях культовых зданий и
сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного
находящегося в государственной собственности автономного округа
имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в
собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и
организаций, единственными учредителями которых являются
общероссийские общественные организации инвалидов, земельных
участков, которые находятся в государственной собственности и на
которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в
собственности указанных организаций;
(в ред. Закона ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
8) государственного имущества автономного округа в
собственность некоммерческих организаций, созданных при
преобразовании государственных учреждений автономного округа;
9) государственными унитарными предприятиями автономного
округа, государственными учреждениями автономного округа имущества
автономного округа, закрепленного за ними на праве хозяйственного
ведения или на праве оперативного управления;
10) государственного имущества автономного округа на основании
судебного решения;
11) акций в предусмотренных федеральными законами случаях
возникновения у автономного округа права требовать выкупа их
акционерным обществом;
12) акций открытого акционерного общества, а также ценных
бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в
случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8
Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об
акционерных обществах".
(п. 12 введен Законом ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
3. Отчуждение государственного имущества, указанного в части 2
настоящей статьи, регулируется федеральным законодательством и
законодательством автономного округа.
Порядок приватизации земельных участков, на которых расположены
приватизированные объекты недвижимости, находившиеся до их
приватизации в собственности автономного округа, до разграничения
государственной собственности на землю утверждает Администрация
автономного округа.
4. Приватизации не подлежит государственное имущество
автономного округа, отнесенное федеральными законами к объектам
гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым
из оборота), а также государственное имущество автономного округа,
которое в порядке, установленном федеральным законодательством,
может находиться только в государственной собственности.
Статья 3. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и
термины:
1) государственное имущество автономного округа - движимое и
недвижимое имущество автономного округа, составляющее казну
автономного округа, за исключением средств окружного бюджета;
2) приватизация государственного имущества автономного округа -
возмездное отчуждение государственного имущества, находящегося в
собственности автономного округа, в собственность юридических и
(или) физических лиц;
3) покупатель государственного имущества автономного округа
(далее - покупатель) - любое физическое и (или) юридическое лицо,
за исключением государственных и муниципальных унитарных
предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также
юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований превышает 25 процентов, кроме случаев внесения
государственного имущества автономного округа в качестве вкладов в
уставные капиталы открытых акционерных обществ;
4) претендент - лицо, подавшее в установленном порядке заявку о
приобретении в собственность государственного имущества
автономного округа;
5) уполномоченный орган исполнительной власти автономного
округа в сфере управления государственным имуществом автономного
округа - исполнительный орган государственной власти автономного
округа, уполномоченный осуществлять от имени автономного округа
функции по управлению государственной собственностью автономного
округа и действующий на основании положения о нем;
(пункт 5 в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
6) специализированная организация - специализированное
государственное учреждение автономного округа либо иная
организация, осуществляющая по специальному поручению
уполномоченного органа исполнительной власти автономного округа в
сфере управления государственным имуществом автономного округа
продажу приватизируемого государственного имущества автономного
округа;
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
7) нормативная цена подлежащего приватизации государственного
имущества автономного округа (далее - нормативная цена) -
минимальная цена государственного имущества автономного округа, по
которой возможно его отчуждение, определяемая в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
8) начальная цена приватизируемого государственного имущества -
цена государственного имущества автономного округа, определяемая
на основании отчета об оценке государственного имущества
автономного округа, составленного в соответствии с
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Статья 4. Основные принципы приватизации государственного
имущества автономного округа
Приватизация государственного имущества автономного округа
осуществляется в соответствии с принципами:
1) равенства покупателей государственного имущества автономного
округа и открытости деятельности органов государственной власти
автономного округа;
2) возмездности отчуждения государственного имущества
автономного округа покупателям;
3) экономической целесообразности приватизации государственного
имущества автономного округа;
4) соответствия приватизации государственного имущества
автономного округа направлениям политики управления
государственным имуществом в автономном округе.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ИНЫХ ЛИЦ В СФЕРЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 5. Компетенция Государственной Думы автономного округа
К компетенции Государственной Думы автономного округа в сфере
приватизации государственного имущества автономного округа
относятся:
1) определение порядка приватизации государственного имущества
автономного округа;
2) утверждение ежегодного прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества автономного округа
одновременно с принятием закона автономного округа об окружном
бюджете на очередной финансовый год;
3) утверждение ежегодного отчета о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации государственного имущества автономного
округа;
4) осуществление иных полномочий, установленных
законодательством автономного округа.
Статья 6. Компетенция Администрации автономного округа
К компетенции Администрации автономного округа в сфере
приватизации государственного имущества автономного округа
относятся:
1) определение правил разработки прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества автономного округа и
отчетности о его выполнении;
2) исключен. - Закон ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО;
3) издание нормативных правовых актов автономного округа по
вопросам приватизации;
4) осуществление иных полномочий, установленных
законодательством автономного округа.
Статья 7. Компетенция уполномоченного органа исполнительной
власти автономного округа в сфере управления государственным
имуществом автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
1. К компетенции уполномоченного органа исполнительной власти
автономного округа в сфере управления государственным имуществом
автономного округа в сфере приватизации государственного имущества
автономного округа относятся:
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
1) разработка прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества автономного округа на очередной
финансовый год;
2) принятие решения об условиях приватизации государственного
имущества автономного округа в соответствии с утвержденным
прогнозным планом (программой) приватизации государственного
имущества автономного округа на очередной финансовый год;
3) заключение договоров купли-продажи с покупателями
приватизированного государственного имущества автономного округа;
4) передача приватизированного государственного имущества
автономного округа покупателям;
5) заключение необходимых договоров и передача
приватизированного государственного имущества автономного округа в
случаях преобразования государственных унитарных предприятий
автономного округа в открытые акционерные общества или внесения
государственного имущества автономного округа в качестве вклада в
уставные капиталы открытых акционерных обществ;
6) организация и проведение торгов по продаже государственного
имущества автономного округа в соответствии с решениями об
условиях приватизации государственного имущества автономного
округа;
7) опубликование решений об условиях приватизации
государственного имущества автономного округа и информационных
сообщений о продаже государственного имущества автономного округа
в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о
приватизации и настоящим Законом;
(в ред. Закона ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
8) опубликование информации о результатах сделок приватизации
государственного имущества автономного округа;
9) контроль за информационным обеспечением приватизации
государственного имущества автономного округа;
10) осуществление иных полномочий, установленных
законодательством автономного округа.
2. Осуществление полномочий, предусмотренных пунктами 6 - 8
части 1 настоящей статьи, может быть передано специализированной
организации.
Глава 3. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 8. Прогнозный план (программа) приватизации
государственного имущества автономного округа
1. Основанием для приватизации государственного имущества
автономного округа является прогнозный план (программа)
приватизации государственного имущества автономного округа на
очередной финансовый год.
2. Прогнозный план (программа) приватизации государственного
имущества автономного округа разрабатывается в соответствии с
планом развития государственного сектора экономики автономного
округа и является его составной частью.
3. Государственное имущество автономного округа, не включенное
в прогнозный план (программу) приватизации государственного
имущества автономного округа на очередной финансовый год, может
быть приватизировано в текущем финансовом году только после
внесения соответствующих изменений в прогнозный план (программу)
приватизации государственного имущества автономного округа
одновременно с внесением изменений в закон автономного округа об
окружном бюджете на соответствующий финансовый год.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
Статья 9. Содержание прогнозного плана (программы) приватизации
государственного имущества автономного округа
(в ред. Закона ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
Прогнозный план (программа) приватизации государственного
имущества автономного округа состоит из двух разделов.
Первый раздел содержит основные направления государственной
политики автономного округа в сфере приватизации на очередной
финансовый год и последующие два года.
Второй раздел содержит перечень и характеристики
государственного имущества автономного округа, приватизация
которого планируется в очередном финансовом году, а также
предполагаемые сроки приватизации.
Статья 10. Отчет о выполнении плана (программы) приватизации
государственного имущества автономного округа
1. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного
округа в сфере управления государственным имуществом автономного
округа не позднее 1 февраля представляет Администрации автономного
округа отчет о выполнении прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества автономного округа за
прошедший финансовый год.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
2. В отчете о выполнении прогнозного плана (программы)
приватизации государственного имущества автономного округа за
прошедший финансовый год должны быть указаны:
1) перечень государственного имущества автономного округа,
которое было приватизировано;
2) способ приватизации государственного имущества автономного
округа;
3) цена и срок сделки приватизации государственного имущества
автономного округа;
4) перечень государственного имущества автономного округа,
которое было включено в прогнозный план (программу) приватизации
государственного имущества автономного округа за прошедший
финансовый год, но не было приватизировано;
5) причины, по которым государственное имущество автономного
округа, включенное в прогнозный план (программу) приватизации
государственного имущества автономного округа за прошедший
финансовый год, не было приватизировано;
6) иные сведения, определенные нормативными правовыми актами
автономного округа.
3. Администрация автономного округа не позднее 1 марта каждого
года в установленном порядке представляет отчет о выполнении
прогнозного плана (программы) приватизации государственного
имущества автономного округа за прошедший финансовый год в
Государственную Думу автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в
сфере управления государственным имуществом автономного округа не
позднее 1 марта каждого года представляет информацию о результатах
приватизации государственного имущества автономного округа за
прошедший год в территориальный орган федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению
федеральным имуществом.
(абзац введен Законом ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
Глава 4. ПОРЯДОК И СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 11. Порядок приватизации государственного имущества
автономного округа
1. Порядок приватизации государственного имущества автономного
округа, порядок определения состава подлежащего приватизации
государственного имущества автономного округа, порядок
информационного обеспечения приватизации государственного
имущества автономного округа, требования к представляемым
покупателями государственного имущества автономного округа
документам определяются федеральным законодательством, настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами автономного округа.
2. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО.
Статья 12. Способы приватизации государственного имущества
автономного округа
Используются следующие способы приватизации государственного
имущества автономного округа:
1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное
общество;
2) продажа государственного имущества автономного округа на
аукционе;
3) продажа акций открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе;
4) продажа государственного имущества автономного округа на
конкурсе;
5) продажа за пределами территории Российской Федерации
находящихся в государственной собственности автономного округа
акций открытых акционерных обществ;
6) продажа акций открытых акционерных обществ через
организатора торговли на рынке ценных бумаг;
7) продажа государственного имущества автономного округа
посредством публичного предложения;
8) продажа государственного имущества автономного округа без
объявления цены;
9) внесение государственного имущества автономного округа в
качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам
доверительного управления.
Статья 13. Решение об условиях приватизации государственного
имущества автономного округа
1. Решение об условиях приватизации государственного имущества
автономного округа принимает уполномоченный орган исполнительной
власти автономного округа в сфере управления государственным
имуществом автономного округа по согласованию с уполномоченными
органами исполнительной власти автономного округа в сферах
экономики и финансов в соответствии с утвержденным прогнозным
планом (программой) приватизации государственного имущества
автономного округа на очередной финансовый год.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
2. Решение об условиях приватизации государственного имущества
автономного округа должно содержать следующие сведения:
1) наименование государственного имущества автономного округа и
иные сведения, позволяющие его индивидуализировать (характеристика
имущества);
2) способ приватизации государственного имущества автономного
округа;
3) нормативную цену государственного имущества автономного
округа (в тех случаях, когда это требуется в соответствии с
действующим законодательством);
4) порядок оплаты приватизируемого государственного имущества
автономного округа;
5) иные необходимые для приватизации государственного имущества
автономного округа сведения.
3. В случае приватизации имущественного комплекса
государственного унитарного предприятия автономного округа в
решении об условиях приватизации государственного имущества
автономного округа также должны быть указаны:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса
государственного унитарного предприятия автономного округа,
определенный в соответствии со статьей 11 федерального закона о
приватизации;
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не
подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса
государственного унитарного предприятия автономного округа.
Статья 14. Особенности информационного обеспечения приватизации
государственного имущества автономного округа
1. Прогнозный план (программа) приватизации государственного
имущества автономного округа, отчет о выполнении прогнозного плана
(программы) приватизации государственного имущества за прошедший
год подлежат опубликованию в установленном законодательством
автономного округа порядке в официальных средствах массовой
информации автономного округа.
(ч. 1 в ред. Закона ЯНАО от 10.01.2007 N 10-ЗАО)
2. Уполномоченный орган исполнительной власти автономного
округа в сфере управления государственным имуществом автономного
округа публикует в средствах массовой информации, указанных в
части 1 настоящей статьи, решения об условиях приватизации
государственного имущества автономного округа и информационные
сообщения о продаже государственного имущества автономного округа
в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом о
приватизации и настоящим Законом, а также информацию о результатах
сделок приватизации государственного имущества автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО, от 10.01.2007 N 10-
ЗАО)
Статья 15. Принятие решения об использовании автономным округом
специального права ("золотой акции") в открытых акционерных
обществах
Решение об использовании автономным округом специального права
("золотой акции") принимается уполномоченным органом
исполнительной власти автономного округа в сфере управления
государственным имуществом автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
Глава 5. ОФОРМЛЕНИЕ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Статья 16. Договор купли-продажи государственного имущества
автономного округа
1. Продажа государственного имущества автономного округа
оформляется договором купли-продажи.
2. Содержание договора купли-продажи государственного имущества
автономного округа определяется в соответствии с требованиями
гражданского законодательства Российской Федерации и федерального
закона о приватизации.
3. От имени автономного округа стороной в договоре купли-
продажи государственного имущества автономного округа выступает
уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в
сфере управления государственным имуществом автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
Уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа в
сфере управления государственным имуществом автономного округа
вправе наделить специализированную организацию правом на
заключение договора от имени автономного округа. В этом случае
специализированной организации выдается соответствующая
доверенность.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
4. Договор купли-продажи государственного имущества автономного
округа заключается на основании протокола о результатах торгов в
случаях, когда приватизация государственного имущества автономного
округа осуществляется путем:
1) продажи государственного имущества автономного округа на
аукционе;
2) продажи акций открытых акционерных обществ на
специализированном аукционе;
3) продажи государственного имущества автономного округа на
конкурсе.
5. Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества
заключается одновременно с заключением договора доверительного
управления этими акциями на основании протокола о результатах
конкурса по передаче акций открытого акционерного общества в
доверительное управление.
6. В случае продажи государственного имущества автономного
округа посредством публичного предложения договор купли-продажи
государственного имущества автономного округа заключается на
основании зарегистрированной заявки на приобретение
государственного имущества автономного округа посредством
публичного предложения.
7. В случае продажи государственного имущества автономного
округа без объявления цены договор купли-продажи государственного
имущества автономного округа заключается на основании документа о
подведении итогов продажи государственного имущества автономного
округа без объявления цены, оформленного в порядке, установленном
Администрацией автономного округа.
8. Внесение государственного имущества автономного округа в
качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества
оформляется договором о приобретении акций открытого акционерного
общества в обмен на имущество, принадлежащее субъекту Российской
Федерации - Ямало-Ненецкому автономному округу.
Статья 17. Переход права собственности на приватизированное
государственное имущество автономного округа
1. Право собственности на приватизированное государственное
имущество автономного округа переходит к покупателю в
установленном законодательством порядке, но не ранее полной оплаты
его стоимости с учетом особенностей, установленных частью 3
настоящей статьи.
2. Право собственности на приватизированное недвижимое
государственное имущество автономного округа переходит к
покупателю со дня государственной регистрации перехода права
собственности на такое имущество. Расходы на оплату услуг органов,
осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, возлагаются на покупателя.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
3. Право собственности на приватизированное государственное
имущество автономного округа, приобретенное в рассрочку, переходит
к покупателю в установленном федеральным законодательством
порядке.
С момента передачи покупателю приватизированного
государственного имущества автономного округа, проданного в
рассрочку, указанное имущество признается находящимся в залоге для
обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате
приватизированного государственного имущества автономного округа.
Статья 18. Оплата приватизированного государственного имущества
автономного округа
1. Оплата приобретаемого покупателем государственного имущества
автономного округа производится единовременно или в рассрочку.
Рассрочка по оплате приобретаемого имущества автономного округа
может быть предоставлена только в пределах текущего финансового
года.
2. Решение о предоставлении рассрочки по оплате приобретаемого
государственного имущества автономного округа может быть принято
уполномоченным органом исполнительной власти автономного округа в
сфере управления государственным имуществом автономного округа в
случае приватизации государственного имущества автономного округа
без объявления цены.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
На сумму денежных средств, по уплате которой предоставлена
рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки,
равной ставке рефинансирования Центрального Банка Российской
Федерации, действующей на дату заключения договора купли-продажи.
Статья 19. Доходы, полученные от продажи государственного
имущества автономного округа
1. Доходами, полученными от продажи государственного имущества
автономного округа, являются денежные средства, полученные от
покупателей в счет оплаты государственного имущества автономного
округа, за вычетом расходов на организацию и проведение
приватизации государственного имущества автономного округа.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации
государственного имущества автономного округа устанавливаются
Администрацией автономного округа.
2. Денежные средства, полученные от продажи государственного
имущества автономного округа, подлежат перечислению в окружной
бюджет.
(часть 2 в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
3. Контроль за порядком и своевременностью перечисления
полученных от продажи государственного имущества автономного
округа денежных средств в окружной бюджет автономного округа
осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти
автономного округа в сфере управления государственным имуществом
автономного округа, а также Счетная палата автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 02.11.2005 N 70-ЗАО)
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Статья 21. Приведение нормативных правовых актов автономного
округа в соответствие с настоящим Законом
Органам государственной власти автономного округа привести в
соответствие с настоящим Законом свои нормативные правовые акты в
течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего
Закона.
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
24 июня 2004 года
N 35-ЗАО
|
