30 апреля 2004 года N 502
+-+------------------------------------------------------------- - -
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЛАСТНОГО РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Сахалинской областной Думой
22 апреля 2004 года
Статья 1. Областной резерв материальных ресурсов
для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Областной резерв материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
Резерв) - особый запас продовольствия, пищевого сырья,
медицинского имущества, медикаментов, транспортных средств,
средств связи, строительных материалов, топлива, средств
индивидуальной защиты и других материальных ресурсов,
предназначенный для экстренного его привлечения в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
Статья 2. Принципы создания и использования Резерва
Принципами создания и использования Резерва являются:
1) достаточность - величина Резерва, его структура,
ассортимент, качественные показатели и характеристики,
обеспечивающие обязательное проведение первоочередных работ по
ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с прогнозируемым
ущербом, программой и последовательностью проведения работ,
спецификой территории или объекта, типом чрезвычайной ситуации;
2) мобильность - поддержание высокой степени подготовленности
Резерва к оперативному перемещению в зоны чрезвычайных ситуаций и
использованию для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их
последствий;
3) определенность целевого назначения - формирование целевого
Резерва, учитывающего потенциальные возможности в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций применительно к
соответствующим местным, отраслевым и производственным
особенностям;
4) рациональность размещения - размещение Резерва в зонах,
исходя из оценки степени риска возникновения в них чрезвычайных
ситуаций и обеспечения максимальной степени его сохранности при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
5) управляемость - создание системы управления формированием и
использованием Резерва, способной решать на различных уровнях
задачи по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, и ее
сопряженность со всеми органами и организациями, участвующими в
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) экономичность - величина затрат (ассигнований), выделяемых
на создание, хранение, использование и восполнение Резерва,
минимизирующая привлекаемые для этих целей материальные ресурсы из
иных источников, определяемая в соответствии с прогнозируемым
ущербом, программой и последовательностью проведения аварийно-
спасательных и других неотложных работ, спецификой территории или
объекта, типом чрезвычайной ситуации.
Статья 3. Создание и хранение Резерва
1. Администрация Сахалинской области заблаговременно, исходя из
прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций,
предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально
возможного использования имеющихся сил и средств, своим решением
создает Резерв, определяет порядок его размещения, хранения, и
номенклатуру, а также назначает лиц, ответственных за хранение.
2. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию
и восполнению Резерва осуществляется за счет средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
3. Заказы на закупку и поставку продукции в Резерв формируются
(размещаются) на конкурсной основе, проводимой администрацией
Сахалинской области или уполномоченным ею органом, посредством
заключения контрактов.
В роли заказчика выступает администрация Сахалинской области
непосредственно или в лице своих структурных подразделений.
4. Накопление Резерва должно осуществляться исходя из структуры
и особенностей областного производства, в соответствии с чем в
первоочередном порядке в Резерв закладывается продукция, не
производимая в Сахалинской области.
5. Ежегодный объем накопления Резерва планируется в пределах
средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
6. Поставляемые в Резерв материальные ресурсы (если по ним
установлены требования, направленные на обеспечение безопасности
жизни, здоровья людей и обеспечение безопасности окружающей среды)
должны иметь сертификат соответствия этим требованиям на весь
гарантийный срок их хранения.
Материальные ресурсы, входящие в Резерв, если для них не
установлен иной порядок приемки, должны соответствовать
стандартам, техническим условиям, основным и особым условиям
поставки, определяемым договором, другим обязательным правилам,
установленным законодательством Российской Федерации.
7. Резерв размещается на объектах, предназначенных для его
хранения, которые по своим характеристикам и месту расположения
обеспечивают оперативную доставку Резерва в зоны чрезвычайных
ситуаций.
8. Контроль за созданием, хранением, использованием,
восполнением, учетом указанного Резерва и порядок его
осуществления, а также создание органов, осуществляющих указанный
контроль или предоставление контрольных функций существующим
органам, устанавливается администрацией Сахалинской области.
Статья 4. Неснижаемый запас материальных ресурсов
В Резерве, предназначенном для ликвидации чрезвычайных
ситуаций, создается неснижаемый запас материальных ресурсов
(постоянно поддерживаемый объем и номенклатура хранения) в размере
не менее 20% от установленного объема их накопления.
Статья 5. Основания и порядок выдачи
материальных ресурсов из Резерва
1. Выдача материальных ресурсов из Резерва осуществляется:
1) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
2) в связи с их освежением и заменой;
3) в порядке временного заимствования.
2. Администрация Сахалинской области в случае обращения к ней
за помощью или по собственной инициативе осуществляет выдачу из
Резерва материальных ресурсов:
1) органам исполнительной власти Сахалинской области;
2) органам муниципальных образований;
3) администрациям учреждений, организаций и предприятий в
случаях нехватки у них собственных материальных средств для
ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в порядке
заимствования при наличии гарантии заемщика.
Порядок выдачи материальных ресурсов из Резерва определяется
администрацией Сахалинской области.
Статья 6. Порядок использования и восполнения Резерва
1. Порядок использования и восполнения Резерва определяется
администрацией Сахалинской области.
2. Администрация Сахалинской области восполняет Резерв
материальными ресурсами до установленных объемов накопления в
течение трех месяцев.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Малахов
г. Южно-Сахалинск
30 апреля 2004 года
N 502
|
