УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 06.07.05 Г. N 163/2005-ОЗ
16 апреля 2004 года N 55/2004-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 31 марта 2004 г. N 5/93-П
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(ЖИЛЫХ ДОМОВ) В НЕЖИЛЫЕ
Настоящий Закон устанавливает порядок изменения функционального
назначения жилых помещений (жилых домов) независимо от форм
собственности с целью надлежащего использования и сохранности
жилищного фонда, создания условий для осуществления права
собственника по распоряжению недвижимым имуществом, недопущения
необоснованного перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые,
а также ограничения по использованию помещений, переведенных в
категорию нежилых.
Статья 1. Целевое использование жилищного фонда
Собственники, наниматели, арендаторы жилых помещений (жилых
домов) обязаны:
использовать жилые помещения только для проживания граждан;
использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и
оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других
граждан;
выполнять предусмотренные законодательством санитарно-
гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные,
противопожарные и эксплуатационные требования.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир
(комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих
конструкций зданий, нарушению в работе инженерных систем и
оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов,
нарушению противопожарных устройств, не допускается.
Лица, не выполняющие обязанности по целевому использованию
жилищного фонда, несут ответственность в соответствии с
федеральным законодательством и законодательством Московской
области.
Использование собственниками принадлежащих им жилых помещений
(жилых домов) для целей, не связанных с проживанием граждан,
допускается только после перевода такого помещения в нежилое,
кроме случаев, прямо предусмотренных федеральным
законодательством.
Статья 2. Участники правоотношений по переводу жилых помещений
(жилых домов) в нежилые
Участниками правоотношений, связанных с переводом жилых
помещений (жилых домов) в нежилые, являются:
1. Правительство Московской области.
2. Юридические или физические лица - собственники жилых
помещений (жилых домов).
3. Межведомственная комиссия Московской области - постоянно
действующая комиссия, создаваемая Правительством Московской
области (далее - межведомственная комиссия).
4. Межведомственная комиссия муниципального образования
Московской области - комиссия, создаваемая органом местного
самоуправления муниципального образования Московской области и
постоянно действующая на территории соответствующего
муниципального образования (далее - комиссия муниципального
образования).
Статья 3. Основания для перевода жилых помещений (жилых домов)
в нежилые
Основаниями для перевода жилых помещений (жилых домов) в
нежилые являются:
1) признание жилого помещения (жилого дома) непригодным для
проживания в установленном законодательством порядке;
2) изменение функционального назначения жилого помещения
(жилого дома);
3) изменение функционального назначения прилегающей территории
или архитектурно-градостроительных норм (требований) в целях
повышения уровня благоустройства жилого помещения.
Статья 4. Условия для перевода жилых помещений (жилых домов) в
нежилые
Условиями перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые
являются:
1) расположение на первом этаже жилого здания жилого помещения,
имеющего отдельный изолированный вход либо возможность его
оборудования;
2) расположение жилого помещения на втором этаже жилого здания,
если на первом этаже находятся нежилые помещения;
3) наличие согласия всех собственников жилого помещения (жилого
дома), подлежащего переводу в нежилое, и совершеннолетних
совместно постоянно проживающих членов семьи;
4) решение общего собрания жильцов, членов жилищно-строительных
кооперативов, жилищных кооперативов и товариществ собственников
жилья.
Переводу в нежилые помещения подлежат жилые помещения (жилые
дома) по инициативе их собственников и свободные от иных
обязательств.
Статья 5. Необходимые документы для перевода жилых помещений
(жилых домов) в нежилые
Для перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые
собственник жилого помещения (жилого дома) представляет в комиссию
муниципального образования по месту нахождения жилого помещения
(жилого дома) следующие документы:
1) заявление с указанием причин перевода принадлежащего ему
жилого помещения (жилого дома) в нежилое;
2) для физических лиц - копии документов, удостоверяющих
личности собственников жилого помещения (жилого дома) с
представлением подлинников для сверки;
3) для юридических лиц - нотариально заверенные копии
учредительных документов;
4) документы, удостоверяющие право собственности на жилое
помещение (жилой дом);
5) письменное согласие на перевод всех собственников жилого
помещения (жилого дома) и совместно проживающих совершеннолетних
членов семьи;
6) технический паспорт или его копию, выданные организацией
технической инвентаризации, с указанием износа основных элементов
строения в целом либо технического состояния отдельного помещения,
а также остаточной стоимости данного жилого помещения (жилого
дома);
7) для юридических лиц - справку о балансовой стоимости жилого
помещения (жилого дома);
8) инвентаризационный план дома или выкопировку из плана на
данное жилое помещение, выше- и нижерасположенные помещения в зоне
предполагаемой перепланировки;
9) заключение органа, осуществляющего функции государственного
контроля за использованием и охраной памятников истории и
культуры, о возможности перепланировки или переоборудования в
случае, если жилое помещение расположено в здании, объявленном
памятником культуры, истории и архитектуры в установленном
порядке;
10) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета
собственника жилого помещения (жилого дома);
11) заключение органа государственной противопожарной службы о
возможности изменения функционального назначения жилого помещения
(жилого дома);
12) заключение учреждений санитарно-эпидемиологического надзора
о возможности изменения функционального назначения жилого
помещения (жилого дома);
13) документы об обеспечении иной равноценной жилой площадью
граждан, постоянно проживающих на жилой площади, переводимой в
нежилую;
14) письменное согласие органов опеки и попечительства, если
одним из собственников жилого помещения (жилого дома) является
несовершеннолетний, а также в случае проживания несовершеннолетних
в данном жилом помещении (жилом доме);
15) решение соответствующего органа управления товарищества
собственников жилья, жилищного кооператива или жилищно-
строительного кооператива по вопросу о предполагаемом переводе
жилого помещения в нежилое.
Документы, указанные в пунктах 1, 5, 6-15 настоящей статьи,
должны быть датированы сроком не более двух месяцев до дня подачи
заявления о переводе жилого помещения (жилого дома) в нежилое.
Статья 6. Органы, принимающие решение о переводе жилых
помещений (жилых домов) в нежилые
Решение о переводе жилых помещений (жилых домов) в нежилые
независимо от форм собственности жилищного фонда принимается
Правительством Московской области в течение одного месяца после
представления документов межведомственной комиссией.
Постановление Правительства Московской области направляется:
юридическому или физическому лицу - собственнику жилого
помещения (жилого дома);
в организации технической инвентаризации для внесения изменений
в технический паспорт на строение;
в комиссию муниципального образования.
Комиссия муниципального образования доводит указанное
постановление Правительства Московской области до сведения
жилищной организации, эксплуатирующей данное жилое помещение
(жилой дом), а также до органов по управлению имуществом
муниципального образования.
Статья 7. Организация деятельности межведомственной комиссии и
комиссии муниципального образования
Состав, порядок организации и деятельности межведомственной
комиссии и комиссии муниципального образования регламентируются
настоящим Законом и положениями о комиссиях, утверждаемыми
соответственно Правительством Московской области, органами
местного самоуправления муниципального образования Московской
области.
В комиссию муниципального образования включаются представители:
межведомственной комиссии;
организации, осуществляющей функции управления жилищным фондом
и его содержания;
органов архитектуры и градостроительства, организации
технической инвентаризации, органов государственного архитектурно-
строительного надзора, государственной противопожарной службы,
государственной жилищной инспекции, государственной санитарно-
эпидемиологической службы.
При необходимости к работе в комиссии муниципального
образования могут привлекаться экологи и эксперты -
проектировщики, а также другие специалисты.
На заседание комиссии муниципального образования приглашается
собственник жилого помещения (жилого дома).
Комиссия муниципального образования в течение одного месяца
рассматривает полученное заявление по переводу жилого помещения
(жилого дома) в нежилое, изучает представленные документы с
обязательной проверкой на месте и принимает одно из следующих
решений:
ходатайствовать перед межведомственной комиссией о переводе
жилого помещения (жилого дома) в нежилое;
отказать в ходатайстве в переводе жилого помещения (жилого
дома) в нежилое - с указанием причин отказа в переводе.
Заключение комиссии муниципального образования должно носить
мотивированный характер.
Решение комиссии муниципального образования оформляется актом.
Мнения членов комиссии муниципального образования, не согласных с
принятым решением, оформляются отдельным документом и прилагаются
к акту.
Комиссия муниципального образования направляет в
межведомственную комиссию документы, указанные в статье 5
настоящего Закона, с обязательным приложением акта комиссии
муниципального образования.
Межведомственная комиссия рассматривает документы в течение
одного месяца после представления документов комиссией
муниципального образования.
Статья 8. Ограничения перевода жилых помещений (жилых домов) в
нежилые
Перевод жилых помещений (жилых домов) в нежилые запрещается в
следующих случаях:
если, у собственника (членов его семьи) отсутствует другое
жилое помещение по норме, установленной на территории Московской
области, с учетом проживающих на данной жилой площади граждан и с
учетом прав членов семьи на дополнительную жилую площадь в
соответствии с действующим законодательством, либо в случае
возникновения оснований для признания его нуждающимся в улучшении
жилищных условий;
если, жилые помещения (жилые дома) занимаются гражданами по
договору социального найма и коммерческого найма;
если, жилая площадь уменьшается до уровня ниже нормы
предоставления жилья, установленной законодательством Московской
области, с учетом проживающих на данной жилой площади граждан и с
учетом прав членов семьи на дополнительную жилую площадь в
соответствии с законодательством;
если, жилые помещения (жилые дома) признаны в установленном
порядке аварийными;
если жилое помещение является комнатой в коммунальной квартире.
Статья 9. Ограничения по размещению в многоэтажном жилом доме
объектов социально-бытового и промышленного назначения
В случае перевода жилого помещения, расположенного в
многоэтажном жилом доме, в нежилое не допускается размещение в
этом нежилом помещении:
1) организаций по продаже, хранению строительных, химических и
других товаров, использование которых может привести к загрязнению
территории жилой застройки и воздуха;
2) организаций, реализующих пожароопасные и взрывоопасные
вещества и материалы;
3) организаций бытового обслуживания населения, в которых
применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением
парикмахерских, мастерских по ремонту часов);
4) бань, саун, прачечных и химчисток (за исключением приемных
пунктов);
5) станций телефонной и сотовой связи;
6) общественных туалетов;
7) похоронных бюро и иных заведений, оказывающих услуги
ритуального характера;
8) заведений увеселительного и развлекательного характера;
9) промышленных, пищевых производств.
Статья 10. Контроль за нецелевым использованием нежилого
помещения
Контроль за переводом жилых помещений (жилых домов) в нежилые
осуществляют комиссия муниципального образования и
межведомственная комиссия.
Лица, использующие нежилое помещение не по назначению, несут
ответственность в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Московской области.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
16 апреля 2004 года
N 55/2004-ОЗ
|
