15 апреля 2004 года 131-З N 265-III
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ, ХРАНЕНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. Закона РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 15.04.2004 З N 266-III
Настоящим законом органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Республики Саха (Якутия) в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными
законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от
22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской
Федерации", Конституцией (Основным законом) Республики Саха
(Якутия), Законами Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 года
171-З N 349-III "О местном самоуправлении в Республике Саха
(Якутия)" и от 10 июля 2002 года 41-З N 417-II "О порядке
наделения органов местного самоуправления в Республике Саха
(Якутия) отдельными государственными полномочиями" наделяются
отдельными государственными полномочиями по комплектованию,
хранению, учету и использованию документов Архивного фонда
Республики Саха (Якутия), являющихся государственной
собственностью Республики Саха (Якутия) (далее - отдельные
государственные полномочия в области архивного дела).
(преамбула в ред. Закона РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III)
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) комплектование Архивного фонда Республики Саха (Якутия)
систематическое пополнение архивов в соответствии с их профилем и
территориальной принадлежностью путем приема документов
постоянного хранения от ведомств, учреждений, организаций и
предприятий после истечения срока их ведомственного хранения или
ликвидации, а также от отдельных граждан;
2) хранение Архивного фонда Республики Саха (Якутия) комплекс
мероприятий по созданию оптимальных условий, соблюдению
нормативных режимов и надлежащей сохранности для документов,
переданных на постоянное (вечное) хранение в архив, исключающих
утрату данных документов и обеспечивающих поддержание их в должном
физическом состоянии;
3) учет Архивного фонда Республики Саха (Якутия) комплекс работ
по обеспечению организационной упорядоченности, установления
количества документов в единицах учета и возможности адресного
поиска документов, контроля за их наличием и состоянием на основе
единого методического обеспечения;
4) использование Архивного фонда Республики Саха (Якутия)
применение архивных документов в целях удовлетворения
информационных потребностей граждан, общества и государства.
Статья 2. Отдельные государственные полномочия в области
архивного дела, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления согласно прилагаемому перечню
наделяются следующими государственными полномочиями в области
архивного дела:
1) по комплектованию архивных фондов и архивных документов
постоянного срока хранения, находящихся на территории
муниципальных образований и являющихся государственной
собственностью Республики Саха (Якутия);
2) по хранению архивных фондов и архивных документов
постоянного срока хранения, находящихся на территории
муниципальных образований и являющихся государственной
собственностью Республики Саха (Якутия);
3) по государственному учету документов, являющихся
государственной собственностью Республики Саха (Якутия) и
находящихся на хранении в архивных отделах муниципальных
образований улусов (районов) и города республиканского значения
Якутска Республики Саха (Якутия) и муниципальных архивах, в
соответствии с Регламентом государственного учета документов
Архивного фонда Российской Федерации;
4) по использованию архивных фондов и архивных документов,
находящихся на территории муниципальных образований и являющихся
государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
2. Отдельные государственные полномочия в области архивного
дела передаются органам местного самоуправления бессрочно.
Статья 3. Передача материальных средств, необходимых органам
местного самоуправления для осуществления ими отдельных
государственных полномочий в области архивного дела
1. Для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в области архивного дела помещения
архивов, архивные фонды и архивные документы, аудиовизуальные
документы, учетная документация и научно-методическая литература,
находящиеся на хранении и использовании в архивных отделах
муниципальных образований и муниципальных архивах, а также
архивное оборудование и технические средства, являющиеся
государственной собственностью, передаются муниципальным
образованиям в безвозмездное пользование в течение трех месяцев со
дня вступления в силу настоящего закона.
2. Материальные средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления ими отдельных государственных
полномочий в области архивного дела, передаются муниципальным
образованиям по договору безвозмездного пользования.
Статья 4. Исключена. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-
III.
Статья 4. Объем ежегодных финансовых средств, необходимых
органам местного самоуправления для осуществления ими отдельных
государственных полномочий в области архивного дела
(в ред. Закона РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III)
Объем ежегодных финансовых средств, необходимых органам
местного самоуправления для осуществления ими отдельных
государственных полномочий в области архивного дела, включает
расходы на материально-техническое обеспечение архивных отделов
муниципальных образований (муниципальных архивов) в части
осуществления ими отдельных государственных полномочий в области
архивного дела и определяется в соответствии с методикой расчета
нормативов для определения общего объема субвенций,
предоставляемых местным бюджетам из государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) для осуществления органами местного
самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
по комплектованию, хранению, учету и использованию документов
Архивного фонда Республики Саха (Якутия) согласно приложению 2 к
настоящему закону.
Статья 5. Финансовое обеспечение органов местного
самоуправления для осуществления ими отдельных государственных
полномочий в области архивного дела
(в ред. Закона РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III)
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных
полномочий в области архивного дела предусматриваются в
Республиканском фонде компенсаций.
2. Финансовые средства, указанные в части 1 настоящей статьи,
передаются органам местного самоуправления путем перечисления из
Республиканского фонда компенсаций в начале текущего финансового
года уполномоченными на то органами государственной власти
Республики Саха (Якутия).
3. Финансовые средства, передаваемые органам местного
самоуправления для осуществления ими отдельных государственных
полномочий в области архивного дела, учитываются отдельной строкой
в местном бюджете.
Статья 6. Контроль за реализацией органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в области
архивного дела
1. Контроль за реализацией органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий в области архивного дела,
переданных в соответствии с настоящим законом, осуществляет орган
управления архивным делом Республики Саха (Якутия).
2. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный
орган государственной власти Республики Саха (Якутия) ежегодный
отчет о фактическом использовании финансовых средств,
предназначенных для осуществления ими отдельных государственных
полномочий в области архивного дела.
3. Орган управления архивным делом Республики Саха (Якутия)
может проводить выборочные проверки, в том числе по жалобам
населения, деятельности органов местного самоуправления по
осуществлению ими отдельных государственных полномочий в области
архивного дела и расходования органами местного самоуправления
финансовых средств, предусмотренных на эти цели.
4. Оценка качества и эффективности исполнения органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в области
архивного дела производится органом управления архивным делом
Республики Саха (Якутия) по результатам проверки выполнения
архивными отделами (муниципальными архивами) основных направлений
развития архивного дела улусов (районов) и города республиканского
значения Якутска Республики Саха (Якутия).
Статья 7. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в области архивного дела
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного
самоуправления несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение ими отдельных государственных полномочий в
области архивного дела в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
2. Орган управления архивным делом Республики Саха (Якутия) и
должностные лица органа управления архивным делом Республики Саха
(Якутия) несут установленную законом ответственность за
ненадлежащее обеспечение исполнения органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в области
архивного дела.
3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органом
местного самоуправления отдельных государственных полномочий в
области архивного дела, в том числе нецелевого использования
переданных на эти цели финансовых и материальных средств, орган
управления архивным делом Республики Саха (Якутия) или
уполномоченный финансовый орган Республики Саха (Якутия) вносит на
рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) вопрос об
отзыве указанных полномочий либо о прекращении их осуществления
органом местного самоуправления.
Статья 8. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий в области
архивного дела
Осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в области архивного дела может быть
прекращено в случае отзыва указанных полномочий либо вступления в
силу закона, в связи с которым реализация переданных
государственных полномочий становится невозможной.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
15 апреля 2004 года
131-З N 265-III
Приложение 1
к Закону Республики Саха (Якутия) "О наделении
органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями по комплектованию,
хранению, учету и использованию
Архивного фонда Республики Саха (Якутия)"
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), НАДЕЛЕННЫХ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ,
ХРАНЕНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ АРХИВНОГО ФОНДА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
1. Муниципальное образование "Абыйский улус (район)" Республики
Саха (Якутия).
2. Муниципальное образование "Аллаиховский улус" Республики
Саха (Якутия).
3. Муниципальное образование "Амгинский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
4. Муниципальное образование "Алданский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
5. Муниципальное образование "Анабарский национальный (долгано-
эвенкийский) улус" Республики Саха (Якутия).
6. Муниципальное образование "Булунский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
7. Муниципальное образование "Верхневилюйский улус" Республики
Саха (Якутия).
8. Муниципальное образование "Верхнеколымский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
9. Муниципальное образование "Верхоянский улус" Республики Саха
(Якутия).
10. Муниципальное образование "Вилюйский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
11. Муниципальное образование "Горный улус (район)" Республики
Саха (Якутия).
12. Муниципальное образование "Жиганский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
13. Муниципальное образование "Кобяйский улус" Республики Саха
(Якутия).
14. Муниципальное образование "Ленский район" Республики Саха
(Якутия).
15. Муниципальное образование "Мегино-Кангаласский улус
(район)" Республики Саха (Якутия).
16. Муниципальное образование "Мирнинский район" Республики
Саха (Якутия).
17. Муниципальное образование "Момский район" Республики Саха
(Якутия).
18. Муниципальное образование "Намский улус" Республики Саха
(Якутия).
19. Муниципальное образование "Нерюнгринский район" Республики
Саха (Якутия).
20. Муниципальное образование "Нижнеколымский улус" Республики
Саха (Якутия).
21. Муниципальное образование "Нюрбинский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
22. Муниципальное образование "Оймяконский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
23. Муниципальное образование "Олекминский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
24. Муниципальное образование "Оленекский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
25. Муниципальное образование "Среднеколымский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
26. Муниципальное образование "Сунтарский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
27. Муниципальное образование "Таттинский улус" Республики Саха
(Якутия).
28. Муниципальное образование "Томпонский район" Республики
Саха (Якутия).
29. Муниципальное образование "Усть-Алданский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
30. Муниципальное образование "Усть-Майский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
31. Муниципальное образование "Усть-Янский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
32. Муниципальное образование "Хангаласский улус" Республики
Саха (Якутия).
33. Муниципальное образование "Чурапчинский улус (район)"
Республики Саха (Якутия).
34. Муниципальное образование "Эвено-Бытантайский национальный
улус" Республики Саха (Якутия).
35. Муниципальное образование "Город Якутск" Республики Саха
(Якутия).
36. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
37. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
38. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
36. Муниципальное образование "Жатай" Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III)
40. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
41. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
42. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
43. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
44. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
45. Исключен. - Закон РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III.
Приложение 2
к Закону Республики Саха (Якутия)
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями по
комплектованию, хранению, учету и использованию
документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия)"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО КОМПЛЕКТОВАНИЮ, ХРАНЕНИЮ, УЧЕТУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(введена Законом РС(Я) от 08.12.2005 296-З N 599-III)
1. Общие положения
Субвенции представляют собой сумму, выделяемую местным бюджетам
из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) для
осуществления органами местного самоуправления переданных им
отдельных государственных полномочий по комплектованию, хранению,
учету и использованию документов Архивного фонда Республики Саха
(Якутия), и рассчитываются исходя из нормативных расходов на
обеспечение муниципального архива необходимыми материально-
техническими средствами.
Определение общего объема субвенций основывается на методе
среднестатистического анализа данных фактической обработки
информации.
2. Порядок расчета нормативов для определения
общего объема субвенций
При расчете нормативов для определения общего объема субвенций
используются статистические данные муниципальных архивов и данные
об исполнении расходов государственного бюджета Республики Саха
(Якутия):
1) общее количество единиц хранения (дел) Архивного фонда
Республики Саха (Якутия) в муниципальном архиве (по паспортным
данным за предшествующий год);
2) объем фактических расходов (по данным годовых отчетов)
органов местного самоуправления муниципального района или
городского округа за предыдущие пять лет на деятельность
муниципального архива по осуществлению отдельных государственных
полномочий по комплектованию, хранению, учету и использованию
документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия), являющихся
государственной собственностью Республики Саха (Якутия).
Общий объем средств, необходимых для осуществления отдельных
государственных полномочий по комплектованию, хранению, учету и
использованию документов Архивного фонда Республики Саха (Якутия),
рассчитывается по следующей формуле:
S = SUM Si, где
Si - объем субвенций, необходимых органам местного
самоуправления i-го муниципального района или городского округа
для осуществления отдельных государственных полномочий по
комплектованию, хранению, учету и использованию документов
Архивного фонда Республики Саха (Якутия).
Рассчитывается по следующей формуле:
Si = Фн х Кi х Сi, где
Кi - коэффициент удорожания в i-ом муниципальном районе или
городском округе;
Сi - общее количество единиц хранения (дел) Архивного фонда
Республики Саха (Якутия) в муниципальном архиве (по паспортным
данным за предшествующий год) для i-го муниципального района или
городского округа;
Фн - средняя стоимость хранения одной единицы хранения (одного
дела) по Республике Саха (Якутия), утверждаемая Правительством
Республики Саха (Якутия) при формировании государственного бюджета
Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год.
Рассчитывается по следующей формуле:
SUM Рi / 5
Фн = -----------, где
SUM Сi
Рi - объем фактических расходов органов местного самоуправления
в i-ом муниципальном районе или городском округе на содержание
муниципального архива за предыдущие пять лет, за исключением
расходов на оплату труда с начислениями, услугами связи и
коммунальных услуг.
|
