АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 июня 2004 г. N 335-ра
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ
ГОРОДСКОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОРГАНИЗАЦИИ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЮЖНО-САХАЛИНСКА
(в редакции Распоряжения Администрации Сахалинской области
от 30.11.2004 N 662-ра)
Состояние объектов городского благоустройства и санитарное
состояние г. Южно-Сахалинска, несмотря на принимаемые меры,
остается критическим, вызывая справедливые нарекания жителей и
гостей города. Администрация области отмечает несоответствие
санитарного состояния как внутриквартальных территорий, так и
большинства улиц города статусу областного центра.
Во втором полугодии текущего года предполагается выделение
средств из областного бюджета на благоустройство и санитарную
очистку г. Южно-Сахалинска в объеме 80 млн. рублей, в том числе на
благоустройство - 60 млн. рублей, приобретение специальной
уборочной техники - 10 млн. рублей, на работу студенческих отрядов
по благоустройству - 10 млн. рублей. Во втором квартале выделена
ссуда в размере 18 млн. рублей на приобретение битума. Решен
вопрос о выделении средств на капитальный ремонт жилищного фонда.
В целях приведения объектов благоустройства и территории г.
Южно-Сахалинска в надлежащее санитарное состояние:
1. Признать ситуацию по санитарному состоянию и благоустройству
г. Южно-Сахалинска неблагополучной, в связи с чем:
1.1. Вице-губернатору области С.П.Белозерских обеспечить
постоянный контроль:
1.1.1. со стороны органов архитектуры области и города за
разработкой градостроительной документации, генерального плана,
проектов застройки центра города;
1.1.2. по закреплению до 1 августа текущего года нормативным
актом администрации города за всеми организациями, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности, территорий с
учетом прилегающих тротуаров для их постоянного благоустройства за
счет собственных источников; предусмотреть в этих мероприятиях
закрепление на постоянной основе за базовыми юридическими лицами
территорий скверов для поддержания их надлежащего состояния;
1.1.3. за разработкой администрацией города конкретных
мероприятий по ремонту объектов благоустройства, приведению в
надлежащий вид фасадов зданий;
1.1.4. за проведением в 10-дневный срок обследования и
выполнения срочных мер в части исполнения и соблюдения Правил
санитарного содержания и благоустройства г. Южно-Сахалинска на
строящихся объектах;
1.1.5. за выполнением графика производства работ по
благоустройству города за счет средств областного бюджета.
1.2. Вице-губернатору области Дегтереву С.Г. обеспечить:
1.2.1. проведение открытого конкурса по приобретению уборочной
техники для г. Южно-Сахалинска и целевое использование средств,
выделенных из бюджета области на эти цели;
1.2.2. контроль за выполнением работ по благоустройству и
санитарной очистке придомовых территорий предприятиями жилищно-
коммунального хозяйства города, проводимых за счет средств,
выделенных из бюджета области.
1.3. Департаменту по природопользованию и охране окружающей
среды Сахалинской области (Тарабарова Н.Н.) совместно с
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Сахалинской области (Котельников С.И.) принять участие в
разработке первоочередных мероприятий по улучшению экологической
обстановки в г. Южно-Сахалинске и представить их на утверждение в
администрацию области.
1.4. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-
коммунального хозяйства Сахалинской области (Ивашова Е.П.):
1.4.1. в срок до 1 июля 2004 года провести анализ технической
эффективности схем уборки городских улиц, скверов, тротуаров
силами специализированных предприятий города, при необходимости
принять меры по изменению этих схем на более эффективные;
1.4.2. в срок до 1 июля 2004 года совместно с администрацией
муниципального образования "город Южно-Сахалинск" определить
заказчика от администрации города по санитарной очистке города
силами студенческих отрядов с установлением конкретных объемов и
графиков проведения работ;
1.4.3. разработать и утвердить в установленном порядке
положения о проведении конкурсов на "Лучший двор", "Лучшее
благоустройство закрепленной территории", "Лучший подъезд",
"Лучший ЖЭК".
2. Поручить:
2.1. Главному финансовому управлению Сахалинской области
(Новикова Н.М.) до 1 июля 2004 года в установленном порядке внести
изменения в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете
Сахалинской области на 2004 год" с включением расходов на
проведение мероприятий по благоустройству и приобретению
специальной уборочной техники в сумме 80 млн. рублей, определив
главными распорядителями средств на проведение работ по
благоустройству - ОГУ "Управление капитального строительства
администрации Сахалинской области", приобретение специальной
уборочной техники - комитет по управлению государственным
имуществом Сахалинской области, работу строительных отрядов по
благоустройству - администрацию Сахалинской области (управление
молодежной политики).
2.2. ОГУ "Управление капитального строительства администрации
Сахалинской области" (Хавилов В.Ф.):
2.2.1. функции заказчика-застройщика по проведению работ,
связанных с восстановлением внешнего благоустройства г. Южно-
Сахалинска, выполняемых за счет средств областного бюджета, в том
числе:
- проектные работы;
- восстановление внешнего благоустройства застройки домов;
- ремонт и покраска фасадов зданий и сооружений;
- устройство скверов и озеленение;
- наружное освещение;
- ремонт входных групп жилых домов и т.д;
2.2.2. из выделенных средств направить на перспективное
проектирование благоустройства, фасадов, озеленения и других видов
работ в период с 2004 по 2007 годы 5,0 млн. рублей;
2.2.3. учитывая сезонность работ, до 1 июля 2004 года для
открытия финансирования и оплаты подготовить пакет документов в
составе:
- дефектные ведомости (отдельно по каждой группе домов);
- сметные расчеты (отдельно по каждой группе домов);
- договоры подряда, договоры на оказание услуг, связанных с
проведением названных работ.
2.3. Председателю комитета экономики Сахалинской области Биде
В.П., учитывая сжатые сроки восстановительных работ по внешнему
благоустройству г. Южно-Сахалинска, а также руководствуясь
действующим законодательством согласовать выполнение вышеуказанных
работ в соответствии со ст. 30 Указа Президента Российской
Федерации от 08.04.1997 N 305.
2.4. В месячный срок департаменту строительства Сахалинской
области (Жилин Е.А.) принять меры по разработке совместно с
органами власти муниципального образования Комплексной программы
по благоустройству г. Южно-Сахалинска на 2004 - 2007 годы с
разграничением финансирования объектов по уровням бюджетов и за
счет привлеченных средств.
3. Считать недостаточным надзор и контроль, осуществляемый
надзорными и контролирующими органами за соблюдением правил
благоустройства и санитарной очистки в г. Южно-Сахалинске, в связи
с чем рекомендовать:
3.1. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Сахалинской области (Смирнов Н.А.) провести
мероприятия, обеспечивающие снижение риска возникновения
чрезвычайных ситуаций в связи с неблагополучным санитарным
состоянием города, в том числе в частном жилищном фонде.
3.2. Управлению внутренних дел Сахалинской области (Никитин
М.А.) силами подразделений милиции общественной безопасности
принимать меры к недопущению нарушений домовладельцами правил
благоустройства города, случаев вандализма и порчи объектов
государственной и муниципальной собственности.
3.3. Государственной инспекции безопасности дорожного движения
управления внутренних дел Сахалинской области (Цой В.А.)
обеспечить безопасность дорожного движения, контроль за
удовлетворительным состоянием городских дорог и их разметки.
3.4. Центру государственного санитарно-эпидемиологического
надзора в Сахалинской области (Дарижапов Б.Б.):
3.4.1. в срок до 20 июня 2004 года провести служебное
расследование причин неэффективной работы подведомственной службы
города по исполнению Федерального закона "О санитарном
благополучии населения", материалы в отношении лиц, допустивших
ухудшение санитарного состояния города, представить на
рассмотрение рабочей группы;
3.4.2. в срок до 20 июня 2004 года разработать план совместных
действий с контролирующими и надзорными органами по осуществлению
надзора за соблюдением действующих норм и правил и ежемесячно
представлять в администрацию области отчет о его выполнении.
4. Первому вице-губернатору области Горкунову Б.В. совместно с
начальником управления внутренних дел Сахалинской области
Никитиным М.А., вице-губернатором области, начальником главного
финансового управления Сахалинской области Новиковой Н.М. и мэром
г. Южно-Сахалинска Сидоренко Ф.И. для наведения порядка на
территории города создать при управлении внутренних дел
Сахалинской области подразделение по борьбе с правонарушениями в
области охраны окружающей природной среды.
5. Рекомендовать мэру г. Южно-Сахалинска Сидоренко Ф.И.:
5.1. Привлечь должностных лиц, ответственных за организацию
работы по благоустройству, санитарной очистке и уборке территории
г. Южно-Сахалинска, к административной и дисциплинарной
ответственности в соответствии с существующими полномочиями.
5.2. Взять под личный контроль организацию работ по
благоустройству и санитарной очистке города и координацию
деятельности департамента жилищно-коммунального хозяйства,
департамента архитектуры, градостроительства и управления
недвижимостью г. Южно-Сахалинска и надзорных органов.
6. Рекомендовать администрации муниципального образования
"город Южно-Сахалинск" (Сидоренко Ф.И.):
6.1. В месячный срок разработать и утвердить Комплексную
программу по благоустройству и санитарной очистке города на 2004 -
2007 годы за счет городского и областного бюджетов, а также
привлеченных средств.
6.2. Обеспечить внесение поправок в бюджет города на 2004 год и
предусмотреть в бюджетах на последующие 2005 - 2007 годы отдельной
статьей источники для финансирования благоустройства городских
территорий.
6.3. В порядке исполнения пункта 1.1.2. настоящего
распоряжения, начиная с текущего года, обеспечить заключение на
постоянной основе двухсторонних договоров с собственниками и
арендаторами земельных участков по надлежащему благоустройству и
санитарной очистке используемых и прилегающих территорий, а также
скверов города.
7. Рекомендовать городскому Собранию (Доронина А.А.):
7.1. В месячный срок решить вопрос передачи в областную
собственность территории и объектов туристической базы "Горный
воздух" и городского парка имени Ю.А.Гагарина.
7.2. В течение июня - сентября текущего года провести сплошную
инвентаризацию ранее выделенных под строительство и другие цели
земельных участков города на предмет выявления нецелевого
использования их юридическими и физическими лицами и решения
вопроса о возможности применения мер административного
реагирования.
7.3. В срок до 1 сентября 2004 года провести обследование
санитарного состояния и благоустройства объектов муниципальной
собственности, в том числе фасадов зданий, используемой и
прилегающей территорий, с последующим принятием мер совместно с
администрацией города и области.
8. Управлению по делам печати, телерадиовещания и средств
массовых коммуникаций Сахалинской области (Антипов В.И.) в 10-
дневный срок разработать и утвердить положение о ежегодном
конкурсе на лучшую публикацию и телерадиопередачу по освещению
темы настоящего распоряжения. Совместно с ГТРК "Сахалин" и АСТВ
вести постоянно действующую рубрику с освещением работ по
благоустройству города.
9. Создать рабочую группу под руководством первого вице-
губернатора области Горкунова Б.В. для координации действий
органов исполнительной власти Сахалинской области, муниципального
образования "город Южно-Сахалинск" и территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по вопросам
благоустройства и санитарной очистки г. Южно-Сахалинска в составе
согласно приложению.
10. Считать целесообразным проведение совещания при главном
федеральном инспекторе по Сахалинской области Зарицком С.А. с
участием представителей администрации Сахалинской области,
администрации муниципального образования "город Южно-Сахалинск" и
представителей надзорных и контролирующих органов для подведения
итогов проделанной работы по благоустройству и санитарной очистке
г. Южно-Сахалинска в сентябре текущего года.
11. Признать утратившими силу распоряжения администрации
Сахалинской области:
- от 09.04.2004 N 185-ра "О проведении санитарной очистки и
благоустройства населенных пунктов Сахалинской области";
- от 05.05.2004 N 246-ра "О мерах по улучшению содержания и
наведению санитарного порядка на территории г. Южно-Сахалинска".
12. Управлению пресс-службы и информации администрации
Сахалинской области опубликовать настоящее распоряжение в
средствах массовой информации.
13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на первого вице-губернатора области Горкунова Б.В.
Губернатор области
И.П.Малахов
Приложение
к распоряжению
администрации области
от 17.06.2004 N 335-ра
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ БЛАГОУСТРОЙСТВА И САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ
Г. ЮЖНО-САХАЛИНСКА
Горкунов
Борис Васильевич - первый вице-губернатор области,
председатель группы
Лобкин
Андрей Игоревич - депутат Сахалинской областной
Думы, сопредседатель группы (по
согласованию)
Жилин
Евгений Александрович - начальник департамента
строительства области,
заместитель председателя группы
Члены группы:
Войцюх
Анатолий Николаевич - депутат городского Собрания г.
Южно-Сахалинска (по
согласованию)
Дарижапов
Борис Бутитович - исполняющий обязанности главного
врача центра государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора в Сахалинской области
(по согласованию)
Кичигина
Алевтина Петровна - исполняющая обязанности первого
заместителя начальника
департамента строительства
Сахалинской области, главный
архитектор Сахалинской области
Котов
Сергей Владимирович - заместитель начальника главного
управления по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
Сахалинской области
Кравцов
Юрий Владимирович - начальник управления архитектуры
и градостроительства
департамента архитектуры,
градостроительства и управления
недвижимостью г. Южно-Сахалинска
(по согласованию)
Поваляева
Татьяна Михайловна - главный специалист отдела
коммунального хозяйства
департамента
топливно-энергетического
комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства
Сахалинской области
Самарина
Наталья Евлампиевна - заместитель начальника отдела
государственного контроля в
сфере природопользования и
охраны окружающей среды
управления природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР
России по Сахалинской области
(по согласованию)
Скибин
Юрий Петрович - директор МУП
"Жилищно-производственный
эксплуатационный трест" г.
Южно-Сахалинска
Тарабарова
Наталья Николаевна - начальник департамента по
природопользованию и охране
окружающей среды Сахалинской
области
Хавилов
Валерий Федорович - начальник областного
государственного учреждения
"Управление капитального
строительства администрации
Сахалинской области"
Цой
Владимир Александрович - начальник управления ГИБДД
управления внутренних дел
Сахалинской области (по
согласованию)
Чуйдан
Василий Владимирович - заместитель начальника милиции
общественной безопасности
управления внутренних дел
Сахалинской области (по
согласованию)
Гомилевский
Виталий Евгеньевич - первый вице-мэр муниципального
образования "город
Южно-Сахалинск"
(в ред. Распоряжения Администрации Сахалинской области
от 30.11.2004 N 662-ра)
|
