2 октября 2003 года N 50-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ГРАНИЦ ОХРАННЫХ ЗОН
ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ СЕТЕЙ И УСТАНОВЛЕНИЮ
ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ НА ВХОДЯЩИЕ В НИХ ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ
Принят областной Думой
25 сентября 2003 года
Настоящий закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом
Воронежской области "Устав (Основной закон) Воронежской области",
законом Воронежской области "О принципах и порядке разграничения
предметов ведения и полномочий между органами государственной
власти Воронежской области и органами местного самоуправления"
наделяет органы местного самоуправления государственными
полномочиями Воронежской области (далее по тексту -
государственные полномочия) по утверждению границ охранных зон
газораспределительных сетей и установлению ограничений прав на
входящие в них земельные участки.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями
Статья 2. Сроки наделения органов местного самоуправления
государственными полномочиями
Статья 3. Порядок осуществления органами местного
самоуправления переданных им государственных
полномочий
Статья 4. Содействие органам местного самоуправления
в осуществлении переданных им государственных
полномочий
Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им государственных
полномочий
Статья 6. Отчетность органов местного самоуправления
Статья 7. Финансовые ресурсы, необходимые органам
местного самоуправления для осуществления переданных
им государственных полномочий
Статья 8. Ответственность органов государственной власти
Воронежской области и их должностных лиц,
органов и должностных лиц местного самоуправления
за исполнение настоящего закона
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
______________________________________________________________________________
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
государственными полномочиями
1. Настоящим законом исполнительные органы местного
самоуправления муниципальных образований первого вида наделяются
государственными полномочиями по утверждению границ охранных зон
газораспределительных сетей и установлению ограничений прав на
входящие в них земельные участки.
2. Исполнительные органы местного самоуправления осуществляют
переданные им государственные полномочия путем принятия
нормативных правовых актов об утверждении границ охранных зон
газораспределительных сетей и установлении ограничений прав на
входящие в них земельные участки.
Статья 2. Сроки наделения органов местного самоуправления
государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями по утверждению границ охранных зон
газораспределительных сетей и установлению ограничений прав на
входящие в них земельные участки на срок до принятия нормативного
правового акта Российской Федерации, которым будет установлен иной
порядок деятельности в данной сфере.
Статья 3. Порядок осуществления органами местного
самоуправления переданных им государственных
полномочий
1. Исполнительные органы местного самоуправления осуществляют
переданные им государственные полномочия самостоятельно в
соответствии с действующим законодательством.
2. На основании материалов по межеванию границ охранной зоны,
представленных организациями-собственниками газораспределительных
сетей либо эксплуатационными организациями, исполнительный орган
местного самоуправления муниципального образования первого вида по
согласованию с собственниками, владельцами или пользователями
земельных участков - для проектируемых распределительных сетей
(без согласования с указанными лицами - для существующих
газораспределительных сетей) принимает нормативный правовой акт об
утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей. Этим
же актом исполнительный орган местного самоуправления
устанавливает ограничения прав на земельные участки, входящие в
охранные зоны газораспределительных сетей. Особые условия
использования земельных участков и режим хозяйственной
деятельности в охранных зонах устанавливаются в соответствии с
земельным законодательством и правилами охраны
газораспределительных сетей.
Статья 4. Содействие органам местного самоуправления
в осуществлении переданных им государственных
полномочий
1. Администрация Воронежской области содействует
осуществлению органами местного самоуправления переданных им
государственных полномочий путем:
- методического обеспечения деятельности органов местного
самоуправления;
- изучения, обобщения, распространения опыта работы органов
местного самоуправления при осуществлении ими государственных
полномочий, переданных настоящим законом;
- учета предложений органов и должностных лиц местного
самоуправления по вопросам осуществления переданных им
государственных полномочий;
- оказания целевой организационной и консультационной помощи
органам местного самоуправления;
- предоставления органам местного самоуправления по их
запросам необходимых материалов и документов;
- иной помощи органам местного самоуправления в осуществлении
переданных им государственных полномочий.
2. Подготовительные мероприятия и мероприятия по
методическому обеспечению, необходимые для осуществления органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий,
осуществляются администрацией Воронежской области в форме
семинаров, совещаний с представителями органов местного
самоуправления, проводимых в целях передачи им методических
рекомендаций, и иных формах в двухмесячный срок со дня вступления
в силу настоящего закона.
Статья 5. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им государственных
полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий и целевым
использованием соответствующих материальных и финансовых средств
возлагается на администрацию Воронежской области.
2. Порядок и форма контроля со стороны органов
государственной власти Воронежской области за исполнением органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий и
целевым использованием соответствующих материальных и финансовых
средств осуществляется согласно действующему законодательству.
3. Критериями оценки качества и эффективности исполнения
органами местного самоуправления переданных им государственных
полномочий являются:
- соответствие принимаемых решений требованиям законов и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской
области;
- соблюдение требований по обеспечению безопасности и
надежности строительства и эксплуатации газораспределительных
сетей, утвержденных в установленном порядке;
- обоснованность и оперативность принимаемых решений по
утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и
установлению ограничений прав на входящие в них земельные участки;
- учет перспектив застройки и развития территории,
предлагаемой в качестве трассы газораспределительной сети,
экологических, социальных, экономических и иных последствий
принимаемых решений.
Статья 6. Отчетность органов местного самоуправления
Формы и периодичность отчетности органов местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий,
переданных им настоящим законом, устанавливаются администрацией
Воронежской области.
Статья 7. Финансовые ресурсы, необходимые органам
местного самоуправления для осуществления переданных
им государственных полномочий
1. Объем финансовых средств, ежегодно необходимых органам
местного самоуправления для осуществления переданных им
государственных полномочий, рассчитывается согласно нормативам,
установленным законодательством.
2. Сроки поступления органам местного самоуправления
финансовых средств, необходимых для осуществления переданных им
государственных полномочий, определяются законами Воронежской
области об областном бюджете на каждый финансовый год.
3. Порядок компенсации органам местного самоуправления
убытков, которые могут у них возникнуть в случае задержки
поступления финансовых средств, необходимых для исполнения
передаваемых полномочий, устанавливается законодательством
Российской Федерации и Воронежской области.
4. При необходимости перед принятием закона Воронежской
области об областном бюджете на очередной финансовый год
уполномоченные органы местного самоуправления в порядке и сроки,
предусмотренные бюджетным законодательством, представляют в
администрацию Воронежской области обоснования потребности и расчет
объемов финансовых средств, необходимых для исполнения переданных
им государственных полномочий.
Статья 8. Ответственность органов государственной власти
Воронежской области и их должностных лиц,
органов и должностных лиц местного самоуправления
за исполнение настоящего закона
Ответственность органов государственной власти Воронежской
области и их должностных лиц, органов и должностных лиц местного
самоуправления за исполнение настоящего закона устанавливается в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж
02.10.2003
N 50-ОЗ
|
