25 декабря 2002 года N 78
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О ЕДИНОМ БАЛАНСЕ АКТИВОВ И ПАССИВОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Настоящий закон определяет основы и принципы ведения активов и
обязательств, подлежащих включению в единый баланс активов и
пассивов Хабаровского края (далее - край), для реализации прав
граждан на получение достоверной информации об активах и пассивах
края.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Принципы ведения активов и пассивов края
Статья 3. Структура единого баланса активов и пассивов края
Статья 4. Управление активами и пассивами края
Статья 5. Информация о едином балансе активов и пассивов края
Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
______________________________________________________________________________
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего закона применяются следующие понятия:
активы края - краевое государственное имущество, краевой
бюджет, иное имущество, принадлежащие на праве собственности краю
как субъекту Российской Федерации (далее - краевая собственность);
пассивы края - имущественные бюджетные и внебюджетные
обязательства края как субъекта Российской Федерации (далее -
обязательства края);
единый баланс активов и пассивов края - отражение в денежной
форме активов и пассивов края по их составу на определенную дату;
учет активов и пассивов - сбор, регистрация и обобщение
информации об активах и пассивах края в денежной форме.
Статья 2. Принципы ведения активов и пассивов края
1. Ведение активов и пассивов края основано на принципах
бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных Бюджетным
кодексом Российской Федерации, и требованиях к ведению
бухгалтерского учета, предусмотренных Федеральным законом "О
бухгалтерском учете", в том числе на:
1) двойной записи, предусматривающей отражение хозяйственных
операций на счетах учета, при котором сведения о совершении
хозяйственной операции находят одновременное отражение на разных
счетах и в равных суммах;
2) достоверности, означающей обоснование показателей
документами, записями на бухгалтерских счетах, бухгалтерскими
расчетами и инвентаризацией;
3) единства баланса, построенного на единых принципах учета и
оценки;
4) ясности, основанной на доступности и единообразии понимания
финансово - правовых понятий и показателей;
5) преемственности баланса, выражающейся в том, что каждый
последующий баланс должен вытекать из предыдущего;
6) других принципах, предусмотренных финансовым и гражданским
законодательством.
2. Порядок составления и ведения активов и пассивов края
разрабатывает Правительство края.
3. Уполномоченный орган исполнительной власти края по ведению
активов и пассивов края определяет Правительство края.
4. Активы и пассивы краевых государственных унитарных
предприятий не учитываются в едином балансе активов и пассивов
края.
В активах и пассивах края ежегодно справочно указывается
стоимость чистых активов краевых государственных унитарных
предприятий на конец отчетного периода.
Статья 3. Структура единого баланса активов и пассивов края
1. Активы края, учитываемые в едином балансе активов и
пассивов края, классифицируются следующим образом:
1) финансовые активы:
а) средства в кассе бюджетных учреждений;
б) средства на счетах бюджетных учреждений;
в) вложения в долговые ценные бумаги;
г) акционерный капитал;
2) материальные активы:
а) здания и сооружения нежилого фонда, находящиеся в казне
края и закрепленные на праве оперативного управления за бюджетными
учреждениями;
б) оборудование и предметы длительного пользования,
находящиеся в казне края и закрепленные на праве оперативного
управления за бюджетными учреждениями;
в) незавершенные строительством объекты (кроме объектов жилого
фонда), находящиеся в казне края или на балансе бюджетных
учреждений;
г) не котирующиеся на фондовых рынках пакеты акций, доли
участия в хозяйствующих субъектах;
3) кредиты и ссуды:
а) предоставленные организациям (неналоговые);
б) предоставленные бюджетам других уровней;
в) предоставленные налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки;
4) накопленные налоговые недоимки;
5) накопленные недоимки по платежам в целевые бюджетные фонды;
6) просроченная дебиторская задолженность бюджетных
учреждений;
7) прочие активы.
2. Пассивы края, учитываемые в едином балансе активов и
пассивов края, классифицируются следующим образом:
1) государственный долг края;
2) выставленные получателями бюджетных средств обязательства
по компенсации недофинансированных расходов прошлых лет, кроме
оформленных в качестве кредиторской задолженности бюджетных
учреждений;
3) излишне перечисленные налоги (налоги к возмещению);
4) излишне перечисленные платежи в целевые бюджетные фонды;
5) просроченная кредиторская задолженность бюджетных
учреждений;
6) прочие пассивы.
3. Чистый резерв - разница между активами края и пассивами
края; является балансирующей строкой в едином балансе активов и
пассивов края.
Статья 4. Управление активами и пассивами края
Правительство края управляет активами и пассивами края в
соответствии с действующим законодательством путем:
1) создания предприятий и учреждений, их реорганизации и
ликвидации, участия края в иных коммерческих и некоммерческих
организациях в порядке, установленном действующим
законодательством;
2) закрепления органом исполнительной власти краевого
государственного имущества за предприятиями и учреждениями,
изъятия закрепленного имущества в установленном порядке;
3) дачи согласия на распоряжение имуществом, находящимся у
предприятий на праве хозяйственного ведения;
4) определения целей управления имуществом, находящимся в
собственности края, в том числе целей, видов и предмета
деятельности предприятий и учреждений;
5) принятия решения о приватизации краевой государственной
собственности;
6) учета и анализа изменений стоимости акций и долей в
обществах, в которых край является акционером или долевым
участником;
7) распоряжения краевым государственным имуществом в
соответствии с действующим законодательством;
8) выявления и учета долговых обязательств государственного
долга Правительства края и просроченной кредиторской задолженности
краевого бюджета и его учреждений;
9) составления единого баланса активов и пассивов края в
соответствии с установленным Порядком составления и ведения
единого баланса активов и пассивов края, который утверждается
постановлением Губернатора края;
10) проведения контроля за использованием краевой
государственной собственности, находящейся на балансе предприятий
и учреждений.
Статья 5. Информация о едином балансе активов и пассивов края
1. Информация о едином балансе активов и пассивов края не
относится к государственной статистической отчетности.
2. Информация о едином балансе активов и пассивов края
подлежит ежегодному официальному опубликованию.
Статья 6. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
г. Хабаровск,
25 декабря 2002 года, N 78
|
