11 июня 2002 года N 344
+-+------------------------------------------------------------- - -
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Сахалинской области
от 06.07.2006 N 77-ЗО)
Принят
Сахалинской областной Думой
23 мая 2002 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом
"Об охране окружающей среды", Бюджетным кодексом Российской
Федерации и устанавливает порядок формирования, использования
средств целевого бюджетного экологического фонда Сахалинской
области, порядок управления средствами фонда и контроля за их
использованием.
Статья 1. Общие положения
1. Целевой бюджетный экологический фонд Сахалинской области
(далее - экологический фонд) - фонд денежных средств, образуемый в
составе областного бюджета в соответствии с законодательством
Российской Федерации за счет доходов от платы за негативное
воздействие на окружающую среду, иных поступлений, и используемый
по отдельной смете на финансирование природоохранных мероприятий,
а также мероприятий по восстановлению потерь в окружающей среде и
решение других природоохранных задач.
(в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО)
2. Средства экологического фонда находятся на счете областного
бюджета и имеют целевую направленность.
Статья 2. Источники формирования
экологического фонда
(в ред. Закона Сахалинской области
от 06.07.2006 N 77-ЗО)
1. Экологический фонд формируется за счет:
1) платы за негативное воздействие на окружающую среду в
соответствии с нормативами, установленными законодательством
Российской Федерации;
2) иных поступлений, не противоречащих законодательству.
2. Неиспользованные средства экологического фонда в отчетном
финансовом году направляются на финансирование мероприятий в
следующем финансовом году.
Статья 3. Расходы экологического фонда
1. Средства экологического фонда расходуются на:
1) разработку и реализацию областных целевых программ по охране
окружающей среды;
(в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО)
2) финансирование мероприятий по оздоровлению окружающей
природной среды, обеспечению экологической безопасности населения;
3) внедрение малоотходных технологий и технологий утилизации
отходов производства и потребления;
4) долевое финансирование строительства, технического
перевооружения и реконструкции объектов природоохранительного
назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой
природоохранный характер;
5) долевое финансирование строительства, реконструкции очистных
сооружений сточных вод, газо-, пылеулавливающих установок и других
объектов, имеющих природоохранное значение;
(в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО)
6) проведение научных исследований в области охраны окружающей
среды, по оценке состояния и рациональности использования
природных ресурсов, мониторинга объектов животного и растительного
мира, изучение состояния экологической обстановки на территории
области и прилегающих акваториях, совершенствование экономического
механизма природопользования, создание безотходных технологий,
природоохранительных видов техники и оборудования, ориентированных
на решение экологических проблем;
(в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО)
7) разработку, создание и совершенствование систем мониторинга
источников загрязнения окружающей природной среды и технических
средств для них; формирование и обеспечение функционирования
территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды
на территории области;
8) обследование территорий с целью оценки их экологического
состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;
9) финансирование работ по ведению кадастров природных
ресурсов, инвентаризацию вторичных ресурсов, отходов производства
и потребления на территории области;
10) ведение Красной книги Сахалинской области, а также издание
краеведческой, научно-популярной литературы природоохранительного
направления;
11) финансирование работ по нормированию качества окружающей
среды, установлению экологических ограничений, порядка и правил
природопользования;
12) разработку эколого-экономической, нормативной,
инструктивной, методической документации по организации управления
природопользованием, создание компьютерных систем управления
природопользованием, геоинформационных технологий, организации на
основе экологически безопасной стратегии эколого-информационного
обеспечения процедур подготовки и принятия решений о развитии
хозяйственной деятельности в Сахалинской области;
13) резервирование пяти процентов средств фонда для снижения
размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными
ситуациями природного и техногенного характера;
14) проведение мероприятий, направленных на развитие
международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды
и экологической безопасности;
15) развитие систем экологического образования и воспитания,
пропаганду экологических знаний, содействие общественным
экологическим организациям и движениям;
16) долевое финансирование развития охраны и функционирования
особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников,
природных национальных парков, памятников природы и прочих) в
размере, не превышающем 10 процентов средств, фактически
поступивших в доход экологического фонда;
(в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО)
17) оказание поддержки в осуществлении государственного
экологического контроля на территории области в объеме, не
превышающем 15 процентов средств, поступивших в доход
экологического фонда за календарный год, в том числе на аренду
средств наблюдения и контроля, средств оперативной связи,
химических реактивов, финансирование инспекционной деятельности
(за исключением выплаты заработной платы);
(п. 17 в ред. Закона Сахалинской области от 06.07.2006 N 77-ЗО)
18) внедрение новых технологий очистки питьевой воды;
19) охрану исконной среды обитания, мест традиционного
проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области;
20) охрану оленьих пастбищ; охрану северных оленей;
21) иные цели, связанные с охраной окружающей среды, не
запрещенные законодательством.
2. На выполнение природоохранных мероприятий, указанных в
подпунктах 1 - 5, 18 пункта 1 настоящей статьи, направляется не
менее 50 процентов средств, фактически поступивших в доход
экологического фонда за календарный год.
3. Средства экологического фонда расходуются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4. Средства фонда являются целевыми и направляются на
природоохранные мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи.
Статья 4. Управление экологическим фондом
1. Управление экологическим фондом осуществляют администрация
Сахалинской области и экологический совет Сахалинской области
(далее - экологический совет), решения которого носят
рекомендательный характер.
2. Экологический совет действует на основании положения,
утвержденного постановлением администрации Сахалинской области.
Статья 5. Смета экологического фонда
Смета экологического фонда представлена отдельной статьей в
законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской
области на очередной финансовый год.
Смета должна содержать распределение средств по источникам
доходов и перечень расходов, определенных статьями 2 и 3
настоящего Закона.
Средства резерва в размере пяти процентов средств
экологического фонда для снижения размера ущерба окружающей среде,
причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного
характера, учитываются в смете в части расходов экологического
фонда и используются на основании отдельных распоряжений
администрации Сахалинской области.
Статья 6. Контроль за доходами и расходами средств
экологического фонда
Контроль за доходами и расходами средств экологического фонда
осуществляется в порядке, установленном бюджетным
законодательством.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
11 июня 2002 года
N 344
|
