4 декабря 2001 года N 92-оз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О БЮДЖЕТЕ
ХАНТЫ - МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА 2002 ГОД
Принят Думой Ханты - Мансийского
автономного округа 4 ноября 2001 года
(в ред. Законов ХМАО
от 06.05.2002 N 20-оз (ред. 06.12.2002),
от 15.10.2002 N 50-оз (ред. 06.12.2002),
от 25.10.2002 N 60-оз,
от 06.12.2002 N 75-оз, от 06.12.2002 N 76-оз)
Статья 1. Установить основными целями бюджетной политики на
2002 год повышение уровня и качества жизни населения Ханты -
Мансийского автономного округа на основе устойчивого развития
территории, сохранения социальной направленности; обеспечение
сбалансированности и реалистичности бюджета, эффективного
управления средствами бюджета Ханты - Мансийского автономного
округа.
Исходя из этих целей определить основные задачи:
- закрепление тенденции роста экономики автономного округа,
последовательный переход от моносырьевой структуры экономики
автономного округа к многопрофильной;
- дальнейшее увеличение налоговых поступлений за счет
повышения качества налогового администрирования, сокращения льгот,
совершенствования работы с налогоплательщиками и более полной
мобилизации других источников доходов бюджета автономного округа;
- повышение качества предоставляемых бюджетными учреждениями
автономного округа общественных услуг;
- обеспечение безусловного соответствия обязательств,
принимаемых к оплате за счет бюджетных средств, запланированным
объемам ассигнований по соответствующим расходам бюджета
автономного округа;
- обеспечение прозрачности бюджета, в том числе процедур
закупок товаров и услуг для государственных нужд.
Статья 2. Утвердить бюджет Ханты - Мансийского автономного
округа на 2002 год по доходам в сумме 52214643 тыс. рублей, по
расходам в сумме 59741996 тыс. рублей, в том числе текущие расходы
в сумме 44345236 тыс. рублей, капитальные расходы в сумме 15396760
тыс. рублей. Установить предельный размер дефицита бюджета
автономного округа на 2002 год в сумме 7527353 тыс. рублей.
(статья 2 в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 76-оз)
Статья 3. Правительство Ханты - Мансийского автономного округа
вправе направлять в 2002 году на покрытие дефицита бюджета
автономного округа остатки средств на счетах по учету средств
бюджета автономного округа по состоянию на 1 января 2002 года;
кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные ссуды и
бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;
поступления от продажи имущества, находящегося в государственной
собственности автономного округа; государственные займы,
осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени автономного
округа.
(статья 3 в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 4. В целях формирования доходов бюджетов муниципальных
образований установить нормативы отчислений от налогов для
зачисления в бюджет автономного округа и бюджеты муниципальных
образований в следующих соотношениях (в процентах):
Бюджет Бюджеты му-
автономного ниципальных
округа образований
Налог на прибыль организаций, 100 -
зачисляемый в бюджет субъекта Российской
Федерации
Налог на прибыль организаций, - 100
зачисляемый в местные бюджеты
Налог на доходы физических лиц 40 60
Налог на имущество предприятий 50 50
Акцизы на спирт, водку, ликеро - 90 10
водочную продукцию и другие виды
подакцизных товаров
Налог на покупку иностранных денежных 50 50
знаков и платежных документов, выраженных
в иностранной валюте
Платежи за пользование лесным фондом 50 50
Сбор на нужды образовательных - 100
учреждений
Налог с имущества, переходящего в - 100
порядке наследования или дарения
Налог на добычу полезных ископаемых в 100 -
виде углеводородного сырья
Прочие налоги и сборы По нормативам,
установленным
законодательствами
Российской Федерации и
Ханты - Мансийского
автономного округа
Установить, что в доходы бюджета автономного округа и бюджетов
муниципальных образований зачисляются средства, поступающие от
налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет погашения
задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года, по платежам
за добычу углеводородного сырья, общераспространенных полезных
ископаемых, проведение поисковых и разведочных работ в
соответствии с нормативами распределения этих налогов,
действующими до 1 января 2002 года.
(статья 4 в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 5. Установить с 1 января 2002 года:
- ставку налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет
автономного округа, в размере 14,5 процента;
- ставку налога на имущество предприятий, подлежащего уплате в
бюджет автономного округа, в размере 2 процентов.
Статья 6. Учесть в бюджете автономного округа на 2002 год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
1000000 Налоговые доходы, всего 49102142
В том числе:
1010102 налог на прибыль организаций, зачисляемый 22810480
в бюджет субъекта Российской Федерации
1010200 налог на доходы физических лиц 6232823
1020200 акцизы по подакцизным товарам (продукции) 279106
и отдельным видам минерального сырья,
производимым на территории Российской
Федерации
1020400 лицензионные и регистрационные сборы 2450
1020600 налог на покупку иностранных денежных 21493
знаков и платежных документов, выраженных
в иностранной валюте
1030100 единый налог, взимаемый в связи с 18377
применением упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности для
субъектов малого предпринимательства
1030200 единый налог на вмененный доход для 36732
определенных видов деятельности
1040201 налог на имущество предприятий, 2649832
зачисляемый в бюджет субъекта Российской
Федерации
1050301 налог на добычу полезных ископаемых в 16874508
виде углеводородного сырья
1050303 налог на добычу общераспространенных 25000
полезных ископаемых
1050400 платежи за пользование лесным фондом 38341
1050702 земельный налог за земли городов и 112400
поселков
1050800 плата за право пользования объектами 600
животного мира и водными биологическими
ресурсами
2000000 Неналоговые доходы, всего 408310
2010000 Доходы от имущества, находящегося в 378000
государственной и муниципальной
собственности, или от деятельности
государственных и муниципальных
организаций, всего
В том числе:
2010100 дивиденды по акциям, принадлежащим 8000
Российской Федерации
2010200 доходы от сдачи в аренду имущества, 347000
находящегося в государственной и
муниципальной собственности
2010202 арендная плата за земли городов и 302000
поселков
2010240 прочие доходы от сдачи в аренду 45000
имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности
2010803 перечисление части прибыли 8000
государственных и муниципальных унитарных
предприятий, остающейся после уплаты
налогов и сборов
2012000 доходы от продажи оборудования, 15000
транспортных средств и других
материальных ценностей
2070000 Штрафные санкции, возмещение ущерба 6500
2090000 Прочие неналоговые доходы 23810
3000000 Безвозмездные перечисления 649103
3020000 От бюджетов других уровней 649103
3020100 Дотации 266411
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 76-оз)
3020200 Субвенции 314853
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 76-оз)
3020300 Средства, полученные по взаимным расчетам, 78861
в том числе компенсации дополнительных
расходов, возникших в результате решений,
принятых органами других уровней
(строка введена Законом ХМАО от 06.12.2002 N 76-оз)
3020500 Субсидии 128449
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 76-оз)
4000000 Доходы целевых бюджетных фондов, всего 1915617
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 75-оз)
В том числе:
4020200 территориальный экологический фонд 390479
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 75-оз)
4200000 целевые бюджетные фонды субъектов 1525138
Российской Федерации (утверждаются
законодательными (представительными)
органами субъектов Российской Федерации),
всего
В том числе:
территориальный фонд воспроизводства 1505655
минерально - сырьевой базы
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 75-оз)
территориальный фонд восстановления и 19483
охраны водных объектов
Итого доходов 52214643
(в ред. Закона ХМАО от 06.12.2002 N 76-оз)
(статья 6 в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 7. Учесть, что в состав доходов бюджета автономного
округа на 2002 год включены средства по возврату отсроченных
платежей, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов в
сумме 549017 тыс. рублей и процентов за пользование указанными
средствами в сумме 193144 тыс. рублей, в том числе:
(тыс. рублей)
-----------------------------------------------------T------------
|Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет | |
|автономного округа | 472367|
+----------------------------------------------------+-----------+
|Налог на имущество предприятий, подлежащий уплате в | |
|бюджет автономного округа | 269770|
+----------------------------------------------------+-----------+
|Земельный налог за земли городов и поселков | 3|
+----------------------------------------------------+-----------+
|Налог на доходы физических лиц | 21|
+----------------------------------------------------+-----------+
|Всего | 742 161|
L----------------------------------------------------+------------
Статья 8. В целях повышения заинтересованности органов
местного самоуправления в увеличении собственных доходов местных
бюджетов установить, что финансовые средства, поступившие в бюджет
автономного округа по налоговым и другим обязательным платежам
сверх показателей, установленных статьей 6 настоящего Закона, при
условии покрытия дефицита бюджета автономного округа направляются
в бюджет автономного округа и бюджеты муниципальных образований,
обеспечивших сверхплановые поступления, в следующих размерах:
(в процентах)
бюджет автономного округа 75
бюджеты муниципальных образований 25
Порядок передачи средств муниципальным образованиям
устанавливается Правительством автономного округа.
(статья 8 в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 9. Средства, передаваемые в бюджеты муниципальных
образований согласно статье 8 настоящего Закона, направляются в
размере не менее 50 процентов на реализацию Программ автономного
округа "Ликвидация жилого фонда с неблагоприятными экологическими
характеристиками в Ханты - Мансийском автономном округе",
"Ликвидация ветхого жилого фонда на территории Ханты - Мансийского
автономного округа в 2000 - 2009 годах", "Жилище".
Статья 10. Установить, что суммы налоговых санкций и иных
штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового
кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к
соответствующему налогу и сбору в части, подлежащей зачислению в
бюджет автономного округа, зачисляются в бюджет автономного округа
и бюджеты муниципальных образований в следующем соотношении:
(в процентах)
----------------------------------------------------T-------------
|Бюджет автономного округа | 50 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Бюджеты муниципальных образований | 50 |
L---------------------------------------------------+-------------
Статья 11. Установить норматив отчислений от прибыли унитарных
предприятий автономного округа, остающейся после уплаты налогов и
иных обязательных платежей в бюджет автономного округа, в
зависимости от отраслевой принадлежности:
(в процентах)
----------------------------------------------------T-------------
|Геология и разведка недр, обработка геологической | 12 |
|информации | |
+---------------------------------------------------+------------+
|Торговля | 20 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Здравоохранение и социальное обеспечение | 5 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Транспорт и связь | 5 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Строительство | 10 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Материально - техническое снабжение | 15 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Жилищно - коммунальное хозяйство | 5 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Полиграфическая промышленность | 10 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Редакции газет и журналов | 15 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Наука и научное обслуживание | 7 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Страхование | 20 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Сельское хозяйство | 5 |
+---------------------------------------------------+------------+
|Порядок уплаты отчислений от прибыли унитарных предприятий |
|автономного округа определяется Правительством автономного |
|округа |
L-----------------------------------------------------------------
Статья 12. Установить, что доходы территориального фонда
восстановления и охраны водных объектов направляются на целевое
финансирование работ в соответствии с Порядком использования платы
за пользование водными объектами и Перечнем мероприятий по
водохозяйственным и научно - исследовательским работам в
автономном округе на 2002 год, утвержденными законами Ханты -
Мансийского автономного округа.
(статья 12 в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 13. Установить, что доходы территориального фонда
воспроизводства минерально - сырьевой базы формируются за счет:
- остатка средств на специальном счете Департамента по нефти,
газу и минеральным ресурсам по состоянию на 1 января 2002 года;
- отчислений на воспроизводство минерально - сырьевой базы в
части сумм, зачисляемых по расчетам за 2001 год и погашению
задолженности прошлых лет;
- регулярных платежей за пользование недрами, уплачиваемых в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Средства фонда направляются для целевого финансирования работ
в соответствии с территориальной Программой геологического
изучения недр Ханты - Мансийского автономного округа, утвержденной
законом автономного округа.
(в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 14. Установить, что доходы территориального
экологического фонда автономного округа формируются за счет 81
процента от платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и
сбросы вредных веществ, размещение отходов и направляются на
целевое финансирование работ в соответствии с мероприятиями,
утвержденными Правительством автономного округа, и программами,
утвержденными законами автономного округа.
Остатки денежных средств территориального экологического
фонда, сложившиеся на 1 января 2002 года, направляются на
финансирование природоохранных мероприятий по разделу 0900 "Охрана
окружающей природной среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия" функциональной
классификации расходов бюджета автономного округа.
(абзац введен Законом ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
Статья 15. Утвердить расходы бюджета автономного округа на
2002 год по разделам и подразделам функциональной классификации,
ведомственную структуру расходов в суммах, установленных
приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
Статья 16. Установить, что заключение бюджетополучателями
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
бюджета автономного округа, производится в пределах утвержденных
лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной
структурой расходов, функциональной и экономической классификацией
расходов бюджета автономного округа.
Принятые бюджетополучателями бюджетные обязательства,
вытекающие из договоров, сверх установленных им ассигнований не
подлежат оплате за счет средств бюджета автономного округа
текущего финансового года.
Департамент финансов автономного округа в процессе исполнения
бюджета автономного округа имеет право приостанавливать оплату
расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный
Правительством автономного округа порядок учета обязательств
бюджетополучателями.
Статья 17. Правительство автономного округа вправе в ходе
исполнения Закона Ханты - Мансийского автономного округа "О
бюджете Ханты - Мансийского автономного округа на 2002 год" по
представлению органа, исполняющего бюджет автономного округа,
главных распорядителей и получателей средств бюджета автономного
округа вносить изменения в:
(в ред. Закона ХМАО от 06.05.2002 N 20-оз)
- ведомственную структуру расходов бюджета автономного округа
в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных
учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру
расходов бюджета автономного округа при передаче муниципальным
образованиям автономного округа в порядке межбюджетных отношений
средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную, экономическую структуру
расходов бюджета автономного округа на сумму остатков средств
бюджета автономного округа по состоянию на 1 января 2002 года на
счетах в банках в связи с неполным использованием бюджетными
учреждениями объемов финансирования;
- ведомственную, функциональную, экономическую структуру
расходов бюджета автономного округа в случае образовавшейся в ходе
исполнения бюджета автономного округа 2002 года экономии по
отдельным статьям экономической классификации расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру
расходов бюджета автономного округа путем уменьшения ассигнований
на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно
или не по целевому назначению, по предписаниям контрольных органов
автономного округа и Счетной палаты автономного округа;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуру
расходов бюджета автономного округа на сумму средств, выделяемых
из резервного фонда;
- иных случаях, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Статья 18. Разрешить Правительству Ханты - Мансийского
автономного округа производить уточнение плановых ассигнований по
расходам соответствующего раздела бюджетной классификации на
затраты, связанные с защитой интересов органов государственной
власти в судах, за счет сверхплановых доходов бюджета автономного
|
