27 ноября 2001 года N 351
+-+------------------------------------------------------------- - -
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕ КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
(в ред. Законов Хабаровского края
от 29.01.2003 N 93, от 29.12.2003 N 159,
от 31.05.2006 N 24,
с изм., внесенными решением Хабаровского краевого суда
от 20.06.2002 N 3-122/02)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим законом
Настоящий закон определяет правовой статус, порядок избрания и
прекращения полномочий уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера в Хабаровском крае (далее - край) в
целях обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера на
самобытное социально-экономическое и культурное развитие, защиту
их исконной среды обитания, традиционного образа жизни и
хозяйствования.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
Статья 2. Сфера действия настоящего закона
Действие настоящего закона распространяется на:
1) лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера,
постоянно проживающих в местах традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих
традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными
промыслами;
2) лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера,
постоянно проживающих в местах традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, для которых традиционное хозяйствование и занятие
традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности
по отношению к основному виду деятельности в других отраслях
народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах
государственной власти или органах местного самоуправления;
3) лиц, не относящихся к коренным малочисленным народам Севера,
но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, осуществляющих традиционное хозяйствование и
занимающихся традиционными промыслами;
4) общественные организации коренных малочисленных народов
Севера, их объединения (союзы, ассоциации);
5) исключен. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
Статья 3. Общие положения
1. Уполномоченными представителями коренных малочисленных
народов Севера в крае являются общественные организации коренных
малочисленных народов Севера, их объединения (союзы, ассоциации)
или граждане, уполномоченные коренными малочисленными народами
Севера представлять их интересы в отношениях с органами
государственной власти края и органами местного самоуправления по
вопросам социально-экономического развития территорий
традиционного природопользования, защите исконной среды обитания
коренных малочисленных народов Севера, их традиционного образа
жизни и традиционной хозяйственной деятельности.
2. Уполномоченным представителем коренных малочисленных народов
Севера может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте
не моложе 18 лет.
3. Если уполномоченным представителем коренных малочисленных
народов Севера избрана общественная организация, объединение, то
ее представляет во всех вопросах председатель (руководитель) этой
организации, объединения.
4. Уполномоченный представитель коренных малочисленных народов
Севера избирается на срок не более трех лет.
Статья 4. Права уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
Уполномоченные представители коренных малочисленных народов
Севера имеют право:
1) вносить предложения в Правительство края о необходимости
образования территорий традиционного природопользования
регионального значения и об установлении границ этих территорий;
2) вносить предложения в Правительство края по правовому режиму
территорий традиционного природопользования регионального
значения, режиму особой охраны этих территорий;
3) участвовать в осуществлении контроля за использованием
земель различных категорий, необходимых для осуществления
традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами
малочисленных народов, и общераспространенных полезных ископаемых
в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера;
4) участвовать в осуществлении контроля за соблюдением
законодательства об охране окружающей природной среды при
промышленном использовании земель и природных ресурсов,
строительстве и реконструкции хозяйственных и других объектов в
местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов Севера;
5) участвовать в проведении экологических и этнологических
экспертиз при разработке региональных программ освоения природных
ресурсов и охраны окружающей природной среды в местах
традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности
коренных малочисленных народов Севера;
6) разрабатывать по собственной инициативе и вносить на
рассмотрение в Правительство края проекты программ и иных
нормативных правовых актов, касающихся социально-экономического
развития коренных малочисленных народов Севера;
7) участвовать в установленном порядке в подготовке органами
государственной власти края правовых актов по вопросам защиты
исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования
и промыслов коренных малочисленных народов Севера;
8) участвовать в разработке проектов краевых программ развития
коренных малочисленных народов Севера;
9) участвовать в работе совещаний, комитетов, комиссий, рабочих
групп органов государственной власти края и органов местного
самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы
коренных малочисленных народов Севера;
10) вносить предложения в Правительство края по вопросам
промышленного освоения территорий традиционного природопользования
регионального значения;
11) получать в установленном порядке от органов государственной
власти края и органов местного самоуправления документы,
справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов,
входящих в компетенцию уполномоченного представителя коренных
малочисленных народов Севера;
12) осуществлять иные права, установленные федеральным и
краевым законодательством.
Статья 5. Уполномоченные представители коренных малочисленных
народов Севера
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
1. Уполномоченные представители коренных малочисленных народов
Севера избираются в соответствии с настоящим законом и действуют
на общественных началах в сельском поселении, имеющем жителей,
постоянно проживающих в местах традиционного проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и занимающихся
традиционными промыслами.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
2. В каждом сельском поселении может быть избрано по одному
уполномоченному представителю коренных малочисленных народов
Севера независимо от численности граждан - коренных малочисленных
народов Севера, проживающих в данном муниципальном образовании.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
3. Избрание уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера осуществляется на собрании
проживающих на территории сельского поселения лиц, перечисленных в
пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего закона, достигших на день
проведения собрания возраста 18 лет, и членов общин коренных
малочисленных народов Севера, созданных в соответствии с
Федеральным законом от 20.07.2000 N 104-ФЗ "Об общих принципах
организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока Российской Федерации", достигших на день
проведения собрания возраста 16 лет.
(часть 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
4. Уполномоченный представитель коренных малочисленных народов
Севера, избранный в одном сельском поселении, не может быть
уполномоченным представителем в другом сельском поселении.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
5. Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
Статья 6. Порядок организации собрания по избранию
уполномоченного представителя коренных малочисленных народов
Севера
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
1. Инициаторами проведения собрания по избранию уполномоченного
представителя коренных малочисленных народов Севера могут быть:
1) инициативная группа жителей сельского поселения из числа
субъектов, перечисленных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего
закона, в количестве не менее 5 человек (далее - инициативная
группа);
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
2) выборный орган общественной организации, объединения
коренных малочисленных народов Севера, которые действуют в данном
случае на правах инициативной группы;
3) уполномоченный орган исполнительной власти края.
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
4) исключен. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
2. Инициатива проведения собрания может принадлежать нескольким
инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и
обязанностями при подготовке и проведении собрания.
3. Инициатор проведения собрания обязан оповестить граждан,
имеющих право на участие в собрании, о месте, дате и времени
проведения собрания, о выносимом на рассмотрение собрания вопросе,
а также об инициаторе проведения собрания.
4. Инициатор проведения собрания, используя различные формы
созыва собрания, за счет собственных средств заблаговременно
знакомит жителей с материалами, относящимися к вопросу, выносимому
на рассмотрение собрания.
Статья 7. Порядок проведения собрания по избранию
уполномоченного представителя коренных малочисленных народов
Севера
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
1. Собрание открывает инициатор его проведения или его
представитель. Для ведения собрания избирается президиум,
состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по
усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума,
утверждение повестки дня, регламента проведения собрания
проводятся простым большинством голосов от числа участников
собрания по представлению инициатора проведения собрания или
участников собрания.
2. В список участников собрания заранее включаются субъекты,
перечисленные в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего закона.
Представители органов государственной власти края и органов
местного самоуправления имеют право присутствовать на собрании,
высказываться по вопросу повестки дня, но в голосовании не
участвуют.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
3. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50
процентов субъектов, перечисленных в пунктах 1 - 3 статьи 2
настоящего закона, имеющих право избирать уполномоченного
представителя коренных малочисленных народов Севера, включенных в
список участников собрания. В голосовании участвуют только лица,
включенные в этот список.
4. Общественную организацию (объединение) коренных
малочисленных народов Севера представляет на собрании ее
председатель (руководитель).
5. Решение собрания об избрании уполномоченного представителя
коренных малочисленных народов Севера принимается простым
большинством голосов от числа участников собрания открытым
голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного
голосования. В этом случае его участники избирают счетную
комиссию.
6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в
обязательном порядке следующие сведения: наименование
муниципального образования, количество жителей, имеющих право
участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в
качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место
проведения собрания, состав президиума, формулировка
рассматриваемого вопроса, фамилии выступивших, краткое содержание
выступлений по рассматриваемому вопросу, принятое решение, список
участвующих в собрании представителей органов государственной
власти и местного самоуправления края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
7. Протокол зачитывается председателем собрания участникам
собрания, утверждается решением собрания, подписывается
председателем и секретарем собрания и направляется в
уполномоченный орган исполнительной власти края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
По решению собрания или его председателя копии протокола могут
быть направлены в заинтересованные организации, в средства
массовой информации.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
8. Расходы, связанные с проведением собрания, несут сами
участники собрания.
9. Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
Статья 8. Районные Советы уполномоченных представителей
коренных малочисленных народов Севера
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
1. Уполномоченные представители коренных малочисленных народов
Севера, избранные в сельских поселениях, входящих в состав
муниципального района, формируют из своего числа соответствующий
районный Совет уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера, действующий на общественных началах.
(часть 1 в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
2. Районные Советы уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера осуществляют полномочия, изложенные в
статье 4 настоящего закона, а также делегируют своих
представителей на заседания органов государственной власти края,
слушания для участия в обсуждении вопросов, затрагивающих права и
законные интересы субъектов, перечисленных в пунктах 1 - 4 статьи
2 настоящего закона.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
3. Возглавляет районный Совет уполномоченных представителей
коренных малочисленных народов Севера председатель Совета,
избранный из его состава и осуществляющий свои полномочия на
общественных началах.
4. Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
5. Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
6. Примерное положение о районном Совете уполномоченных
представителей коренных малочисленных народов Севера утверждается
Губернатором края.
(в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
Статья 9. Совет уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера при Губернаторе края
1. Для защиты прав и законных интересов коренных малочисленных
народов Севера при Губернаторе края на общественных началах может
создаваться Совет уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера.
В состав Совета уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера при Губернаторе края входят
председатели районных Советов уполномоченных представителей
коренных малочисленных народов Севера.
2. Исключена. - Закон Хабаровского края от 31.05.2006 N 24.
3. Положение о Совете уполномоченных представителей коренных
малочисленных народов Севера при Губернаторе края утверждается
Губернатором края.
Статья 10. Порядок прекращения полномочий уполномоченных
представителей коренных малочисленных народов Севера
Полномочия уполномоченных представителей коренных малочисленных
народов Севера могут быть прекращены в случаях:
1) добровольной отставки до истечения срока избрания;
2) в связи с истечением срока избрания;
3) реорганизации, ликвидации общественной организации коренных
малочисленных народов Севера, их объединения (союза, ассоциации),
являющегося уполномоченным представителем коренных малочисленных
народов Севера;
(п. 3 в ред. Закона Хабаровского края от 31.05.2006 N 24)
4) досрочного отзыва уполномоченного представителя коренных
малочисленных народов Севера. Отзыв осуществляется в том же
порядке, что и избрание уполномоченного представителя коренных
малочисленных народов Севера.
Статья 11. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
В.А.Озеров
г. Хабаровск,
27 ноября 2001 года, N 351
|
