8 февраля 2001 года N 266
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ
ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Принят областной Думой 26 января 2001 года
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 296)
Статья 1. Внести в Закон Тюменской области "О системе
государственного управления охраной труда на территории Тюменской
области" следующие изменения и дополнения:
1. Преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон принят с целью урегулирования отношений в
сфере государственного управления охраной труда на территории
Тюменской области.".
2. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Цель и основные задачи государственного управления
охраной труда
Целью государственного управления охраной труда на территории
Тюменской области является реализация государственной политики в
сфере охраны труда, задачи и основные направления которой
определены Федеральным законом "Об основах охраны труда в
Российской Федерации", другими законодательными актами Российской
Федерации и Тюменской области.
Основными задачами государственной политики в сфере
государственного управления охраной труда на территории Тюменской
области являются:
обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
реализация федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, принятие и реализация законов и иных
нормативных правовых актов Тюменской области об охране труда,
областных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
содействие общественному контролю за соблюдением прав и
законных интересов работников в сфере охраны труда;
участие исполнительных органов государственной власти области
и местного самоуправления в расследовании несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
защита законных интересов работников, пострадавших от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
а также их семей в соответствии с Федеральным законом "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний";
обеспечение соблюдения государственных гарантий в части
предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными
условиями труда;
координация деятельности в сфере охраны труда, окружающей
природной среды, других видов экономической и социальной
деятельности, обеспечивающих жизнь и здоровье граждан в процессе
труда;
распространение передового отечественного и зарубежного опыта
работы по улучшению условий и охраны труда;
подготовка и повышение квалификации специалистов по охране
труда;
содействие в обеспечении функционирования единой
информационной системы охраны труда.
Реализация основных задач государственной политики в сфере
управления охраной труда обеспечивается согласованными действиями
исполнительных органов государственной власти Тюменской области и
местного самоуправления, территориальных исполнительных органов
государственной власти Российской Федерации, работодателей,
объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их
объединений и иных уполномоченных работниками представительных
органов по вопросам охраны труда.".
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа охраны труда на территории
Тюменской области
Правовую основу охраны труда на территории Тюменской области
составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об
основах охраны труда в Российской Федерации", иные правовые акты
Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые
акты Тюменской области.".
4. В статье 3 и далее по всему тексту Закона слова "органами
исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами
государственной власти".
5. В статьях 3, 5, 7, 8 слово "компетенция" заменить словом
"полномочия".
6. Исключен. - Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 296.
7. Статью 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Отдельные полномочия в сфере государственного управления
охраной труда могут быть переданы в установленном порядке органам
местного самоуправления с передачей необходимых финансовых
средств.".
8. Название статьи 6 изложить в следующей редакции:
"Полномочия исполнительного органа государственной власти
Тюменской области в сфере охраны труда".
9. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Исполнительный орган государственной власти Тюменской области
в сфере охраны труда:
осуществляет реализацию государственной политики в сфере
охраны труда на территории области;
осуществляет государственное управление охраной труда и
государственную экспертизу условий труда работников, сертификацию
работ по охране труда в организациях в соответствии с федеральным
законодательством;
участвует в разработке проектов законов и иных нормативных
правовых актов Тюменской области об охране труда;
участвует в разработке и реализации федеральных целевых
программ улучшения условий и охраны труда;
организует разработку территориальных (областной, в рамках
соглашения о сотрудничестве общеобластной) целевых программ
улучшения условий и охраны труда, осуществляет контроль за их
выполнением;
принимает участие в разработке и осуществлении мер
экономической заинтересованности работодателей в обеспечении
безопасных условий труда;
организует обучение специалистов по охране труда, проверку
знаний требований охраны труда лицами, ответственными за
обеспечение безопасности труда;
изучает и анализирует обеспеченность работников средствами
индивидуальной защиты, работа без применения которых запрещена
соответствующими нормативными и правовыми актами, оказывает
содействие работодателям в размещении заказов на изготовление и
приобретение средств индивидуальной защиты на предприятиях
области;
проводит выставки средств индивидуальной защиты, приборов
контроля и измерений;
обобщает и распространяет передовой опыт в области охраны
труда, проводит совещания - семинары по проблемам охраны труда;
координирует научно - исследовательские и опытно - конструкторские
работы по охране труда;
оказывает содействие предприятиям и организациям области в
обеспечении нормативно - методической документацией по охране
труда;
принимает участие или организует работу представителей
исполнительных органов государственной власти Тюменской области в
расследовании несчастных случаев на производстве;
подготавливает на основе анализа состояния охраны труда,
производственного травматизма обзоры и ежегодные доклады Министру
труда и социального развития Российской Федерации и Губернатору
области о состоянии охраны труда в области;
обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда
исполнительных органов государственной власти Российской Федерации
и Тюменской области, органов местного самоуправления, объединений
работодателей, профессиональных союзов и других объединений
работников;
обеспечивает работу областной межведомственной комиссии по
охране труда исполнительного органа государственной власти
Тюменской области;
выдает разрешения учебным заведениям на право проведения
обучения и проверки знаний руководителей и специалистов
предприятий и организаций, органов местного самоуправления по
охране труда;
информирует общественность о выявленных на предприятиях
нарушениях правовых актов о труде и охране труда, ведет
разъяснительную работу о трудовых правах работников;
содействует обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в соответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных
договорах и соглашениях" осуществляет контроль за выполнением
коллективных договоров и соглашений по охране труда;
ведет прием, рассматривает заявления, письма, жалобы и иные
обращения работников и их объединений о нарушениях их прав на
охрану труда, принимает меры по их устранению.
Для обеспечения государственных функций в сфере управления
охраной труда исполнительный орган государственной власти
Тюменской области в сфере охраны труда вправе создавать
информационно - методические центры, исследовательские лаборатории
условий труда в форме государственных унитарных предприятий и
учреждений.
Должностные лица органа государственного управления охраной
труда имеют право беспрепятственного допуска на предприятия и в
организации для проведения проверок условий и охраны труда,
расследования несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Руководитель исполнительного органа государственной власти
Тюменской области в сфере охраны труда при наличии заключения
государственной экспертизы условий труда имеет право обратиться в
суд с заявлением о ликвидации организации или прекращении
деятельности ее подразделения вследствие нарушения требований
охраны труда.".
10. Дополнить Закон статьей 7 следующего содержания, изменив
дальнейшую нумерацию статей:
"Статья 7. Государственная экспертиза условий труда в
Тюменской области
Проведение государственной экспертизы условий труда в
Тюменской области осуществляется исполнительным органом
государственной власти области в сфере охраны труда в соответствии
с положением, утвержденным Губернатором Тюменской области.
Задачами государственной экспертизы условий труда являются
контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью
предоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными
или опасными условиями труда, а также подготовка предложений об
отнесении организаций к классу профессионального риска в
соответствии с результатами сертификации работ по охране труда в
организациях.
Государственная экспертиза условий труда осуществляется на
рабочих местах при проектировании строительства и реконструкции
производственных объектов, при лицензировании отдельных видов
деятельности, а также по запросам органов государственного надзора
и контроля за соблюдением требований охраны труда и судебных
органов, органов управления охраной труда, работодателей,
объединений работодателей, работников, профессиональных союзов, их
объединений и иных уполномоченных работниками представительных
органов.
Работники, осуществляющие государственную экспертизу условий
труда, в соответствии с федеральным законодательством имеют право
беспрепятственно при наличии удостоверений установленного образца
посещать организации всех организационно - правовых форм,
запрашивать и безвозмездно получать необходимую для проведения
государственной экспертизы условий труда документацию.".
11. В статье 7 и далее по всему тексту Закона слова
"областного органа по труду исполнительной власти области"
заменить словосочетанием "исполнительный орган государственной
власти Тюменской области в сфере охраны труда" в соответствующих
падежах.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 296)
12. В статьях 7 и 16 слова "территориальные органы
государственной власти" дополнить словами "Тюменской области".
13. Абзац 10 статьи 7 исключить.
14. Абзац 14 статьи 7 дополнить словами "по охране труда".
15. Название статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны
труда".
16. Часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления могут быть наделены отдельными
государственными полномочиями в сфере управления охраной труда.
Наделение органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями осуществляется в соответствии с
федеральными и областными законами.".
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 296)
17. Часть 3 статьи 9 исключить.
(в ред. Закона Тюменской области от 16.03.2001 N 296)
18. Статью 10 исключить.
19. Главу III "Надзор и контроль в сфере охраны труда"
исключить, изменив дальнейшую нумерацию глав.
20. Статью 15 перенести в главу II Закона.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после
его официального опубликования.
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
г. Тюмень
8 февраля 2001 года
N 266
|
