29 декабря 2000 года N 111/2000-ОЗ
+-+------------------------------------------------------------- - -
Принят
решением
Московской областной Думы
от 14 декабря 2000 года
N 17/117
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ
СУДЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов МО от 14.02.2003 N 19/2003-ОЗ,
от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ, от 22.07.2004 N 102/2004-ОЗ,
от 19.01.2005 N 22/2005-ОЗ)
Статья 1. Общие положения
1. Мировые судьи Московской области (далее - мировые судьи) в
соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной
системе Российской Федерации" и Федеральным законом "О мировых
судьях в Российской Федерации" являются судьями общей юрисдикции
Московской области и входят в единую судебную систему Российской
Федерации.
2. Мировые судьи осуществляют правосудие в Московской области
именем Российской Федерации. Компетенция мировых судей и порядок
судопроизводства устанавливаются федеральным законодательством.
Дела об административных правонарушениях, ответственность за
которые предусмотрена законами Московской области, рассматриваются
мировыми судьями в пределах их полномочий.
(п. 2 в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 2. Гарантии статуса мировых судей
1. Мировые судьи обладают статусом и гарантиями статуса,
определяемыми Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "О мировых судьях в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации",
иными федеральными законами.
(нумерация пункта в ред. Закона МО от 14.02.2003 N 19/2003-ОЗ)
2. Утратил силу. - Закон МО от 19.01.2005 N 22/2005-ОЗ.
Статья 3. Судебные участки
1. Мировой судья осуществляет свою деятельность на территории
судебного участка, на который он был назначен.
2. Территория судебных участков в Московской области
устанавливается Законом Московской области "О создании и порядке
упразднения судебных участков и должностей мировых судей в
Московской области" в соответствии с определенным федеральным
законом общим количеством судебных участков в Московской области.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
3. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть
упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи
дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или
суда.
Статья 4. Управление по обеспечению деятельности мировых судей
Московской области
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых
судей и их аппаратов, кадровое обеспечение и финансирование
аппаратов мировых судей, а также решение иных организационных
вопросов осуществляет Управление по обеспечению деятельности
мировых судей Московской области (далее - Управление).
2. Управление является государственным органом Московской
области, созданным в соответствии с Законом Московской области "О
схеме управления Московской областью". Управление является
юридическим лицом и действует на основании положения,
утверждаемого Правительством Московской области.
3. Управление взаимодействует с Управлением Судебного
департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской
области по вопросам деятельности мировых судей.
Статья 5. Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур
претендентов на должности мировых судей
(введена Законом МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Комиссия по предварительному рассмотрению кандидатур
претендентов на должности мировых судей (далее - Комиссия)
создается Губернатором Московской области. Порядок создания и
деятельности Комиссии устанавливается положением о Комиссии,
утверждаемым Губернатором Московской области.
2. В полномочия Комиссии входит всестороннее ознакомление с
документами претендентов на должности мировых судей и
собеседование с претендентами. По результатам предварительного
рассмотрения кандидатур претендентов оформляется решение Комиссии
о согласовании или об отказе в согласовании назначения претендента
на вакантную должность мирового судьи.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение
деятельности Комиссии осуществляется Управлением.
Статья 6. Требования, предъявляемые к мировому судье
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации,
достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование,
стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не
совершивший порочащих его поступков, не имеющий заболеваний,
препятствующих назначению на должность судьи, сдавший
квалификационный экзамен, получивший рекомендацию Квалификационной
коллегии судей Московской области (далее - Квалификационная
коллегия), прошедший процедуру согласования Комиссией и советом
депутатов муниципального образования Московской области, на
территории которого расположен судебный участок, а в случае
отсутствия совета депутатов - главой указанного муниципального
образования (далее - Совет депутатов).
2. Мировой судья не вправе быть депутатом, третейским судьей,
арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям,
осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать
работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой,
кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой
деятельности.
3. Мировой судья при исполнении своих полномочий, а также во
внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы
умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать
сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.
Статья 7. Отбор кандидатов на должность мирового судьи
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Любой гражданин, отвечающий требованиям к претенденту на
должность мирового судьи, установленным Законом Российской
Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", вправе сдать
квалификационный экзамен, обратившись в экзаменационную комиссию,
действующую при Квалификационной коллегии.
2. Результаты квалификационного экзамена действительны в
течение трех лет.
3. От сдачи квалификационного экзамена освобождаются
действующие судьи, а также судьи, находящиеся в отставке не более
трех лет.
4. Управление после опубликования Квалификационной коллегией
объявления об открытии вакансии на должность мирового судьи в
семидневный срок опубликовывает за счет средств областного бюджета
аналогичное объявление в местных периодических печатных изданиях,
которые распространяются на территории судебного района по месту
открытия вакансии.
5. После представления необходимых документов в
Квалификационную коллегию все претенденты, участвующие в конкурсе
на замещение вакантной должности мирового судьи, обращаются в
Управление с заявлением о направлении их кандидатур на
рассмотрение соответствующим Советом депутатов и Комиссией. К
заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих соблюдение
претендентом требований, установленных федеральными законами. При
наличии нескольких претендентов на один судебный участок их
кандидатуры рассматриваются одновременно.
6. Совет депутатов рассматривает представленные документы
претендентов и проводит собеседование с претендентами на ближайшем
заседании. Решение Совета депутатов о согласовании или об отказе в
согласовании назначения претендента на данную вакантную должность
направляется в Управление не позднее семи дней со дня принятия
соответствующего решения.
7. Комиссия рассматривает кандидатуру претендента в срок не
позднее 20 дней со дня получения решения Совета депутатов.
8. Решение Комиссии и решение Совета депутатов о согласовании
или об отказе в согласовании назначения на должность по каждому
претенденту направляются в Квалификационную коллегию не позднее
семи дней со дня заседания Комиссии.
9. Отбор кандидатов на должность мирового судьи осуществляется
Квалификационной коллегией на конкурсной основе в соответствии с
федеральным законодательством.
10. Решение Квалификационной коллегии о рекомендации кандидата
для назначения на должность мирового судьи направляется
Губернатору Московской области через Управление для последующего
представления Губернатором Московской области кандидата на
должность мирового судьи в Московскую областную Думу.
Статья 8. Порядок назначения на должность мирового судьи
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Московская областная Дума в течение одного месяца со дня
получения представления Губернатора Московской области и
документов на кандидата на должность мирового судьи принимает
постановление о назначении либо решение о неназначении
представленной кандидатуры на должность мирового судьи.
2. Для подготовки проекта постановления Московской областной
Думы о назначении на должность мирового судьи представленная
кандидатура предварительно рассматривается на заседании
уполномоченного комитета Московской областной Думы.
3. Мировой судья назначается на должность Московской областной
Думой открытым голосованием простым большинством голосов от
установленного числа депутатов Московской областной Думы. При
обсуждении кандидатуры на должность мирового судьи присутствие
кандидата на заседании Московской областной Думы обязательно.
4. Кандидат, не набравший требуемого количества голосов,
считается неназначенным на должность мирового судьи. Решение
Московской областной Думы о неназначении оформляется без
дополнительного голосования.
5. В случае неназначения представленной кандидатуры на
должность мирового судьи Губернатор Московской области вправе
повторно представить эту же кандидатуру в установленном настоящим
Законом порядке, но не ранее чем через один год со дня принятия
Московской областной Думой решения о неназначении указанной
кандидатуры на должность мирового судьи.
Статья 9. Срок полномочий мирового судьи
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Срок полномочий мирового судьи, впервые назначенного на
должность, составляет три года. По истечении указанного срока
лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть
свою кандидатуру для назначения на должность мирового судьи.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
2. При повторном и последующих назначениях на должность срок
полномочий мирового судьи составляет пять лет.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
3. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи
составляет 65 лет.
(п. 3 введен Законом МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 10. Порядок повторного и последующих назначений на
должность мирового судьи
(введена Законом МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
По истечении срока полномочий лицо, занимавшее должность
мирового судьи, вправе выдвинуть свою кандидатуру для повторного и
последующих назначений на должность мирового судьи. В данном
случае процедура отбора и назначения на должность мирового судьи
происходит в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 11. Присяга мирового судьи
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Впервые назначенный на должность мировой судья приносит
присягу в порядке, установленном федеральным законодательством.
(п. 1 в ред. Закона МО от 22.07.2004 N 102/2004-ОЗ)
2. Впервые назначенный на должность мировой судья имеет право
осуществлять правосудие с момента принесения им присяги, а лицо,
ранее приносившее присягу в качестве мирового судьи Московской
области, - со дня назначения его на должность мирового судьи.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 12. Прекращение и приостановление полномочий мирового
судьи
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Полномочия мирового судьи могут быть прекращены или
приостановлены в случаях и порядке, установленных федеральным
законодательством.
Статья 13. Исполнение обязанностей мирового судьи
(нумерация и название статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N
17/2004-ОЗ)
1. В случаях временного отсутствия мирового судьи в связи с
длительной болезнью, отпуском, его отводом (самоотводом) по
причинам, предусмотренным уголовным и гражданским процессуальным
законодательством, и в иных случаях его обязанности исполняет
другой мировой судья данного судебного района по распоряжению
председателя соответствующего районного суда.
2. В случае невозможности исполнения обязанностей мирового
судьи другим мировым судьей данного судебного района исполнение
его обязанностей может быть возложено по распоряжению председателя
Московского областного суда на мирового судью другого судебного
района.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
3. К исполнению обязанностей мирового судьи может быть
привлечен с его согласия мировой судья, находящийся в отставке, на
срок до одного года в случае наличия вакантной должности мирового
судьи, либо в случае временного значительного увеличения объема
работы, либо в случае отсутствия мирового судьи или
приостановления его полномочий. Привлечение мирового судьи,
находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи
производится председателем Московского областного суда при наличии
положительного заключения Квалификационной коллегии.
(п. 3 введен Законом МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 14. Аппарат мирового судьи
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Для непосредственного обеспечения исполнения полномочий
мирового судьи создается аппарат мирового судьи, в составе
которого учреждаются государственные должности государственной
службы Московской области категории "В". Государственные должности
государственной службы Московской области в аппарате мирового
судьи включаются в Реестр государственных должностей
государственной службы Московской области.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 15. Структура аппарата мирового судьи
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. В структуру аппарата мирового судьи входят следующие
государственные должности государственной службы Московской
области:
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1) секретарь суда;
2) секретарь судебного заседания.
2. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи
в штатное расписание его аппарата включаются должности, не
относящиеся к государственным должностям государственной службы
Московской области (далее - технический персонал).
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
3. В случае размещения нескольких мировых судей в одном
помещении (здании) создаются общие для этих мировых судей
должности технического персонала, которые включаются в штатное
расписание одного из аппаратов мировых судей.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
4. Условия оплаты труда технического персонала устанавливаются
Губернатором Московской области.
Статья 16. Порядок поступления на государственную службу
Московской области и приема на работу в аппарат мирового судьи
(нумерация и название статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N
17/2004-ОЗ)
1. Поступление гражданина на государственную службу Московской
области и прием граждан на работу на должности технического
персонала в аппарат мирового судьи оформляются приказом начальника
Управления на основании представления соответствующего мирового
судьи.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
2. Государственные служащие и технический персонал в аппарате
мирового судьи осуществляют свою деятельность под руководством
соответствующего мирового судьи.
3. Поощрение, наложение дисциплинарных взысканий и увольнение
государственных служащих и технического персонала аппарата
мирового судьи производятся начальником Управления на основании
представления соответствующего мирового судьи.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 17. Размещение мирового судьи и его аппарата
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Мировой судья и его аппарат размещаются в надлежащем для их
деятельности и доступном для населения помещении (здании),
расположенном на территории данного судебного участка.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
2. Помещение (здание) должно соответствовать строительно-
техническим, санитарным и другим специальным нормам и правилам, а
также требованиям, которые устанавливаются, а при необходимости
изменяются постановлением Губернатора Московской области.
Указанные требования не могут быть ниже норм, предусмотренных для
районных судов.
(п. 2 в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
3. Помещение (здание) предоставляется главой соответствующего
муниципального образования Московской области по согласованию с
Управлением. Материальные затраты на приведение помещения (здания)
в надлежащее состояние в соответствии с установленными нормами,
правилами и требованиями возмещаются за счет средств областного
бюджета в порядке, установленном Правительством Московской
области, в течение двух лет со дня передачи помещения (здания)
Управлению для размещения мирового судьи и его аппарата.
(п. 3 введен Законом МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 18. Финансирование и материально-техническое обеспечение
деятельности мировых судей и их аппаратов
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Финансирование расходов на заработную плату мировых судей и
социальные выплаты, предусмотренные для мировых судей федеральными
законами, осуществляются из средств федерального бюджета через
Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской
Федерации в Московской области.
(в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
2. Утратил силу. - Закон МО от 19.01.2005 N 22/2005-ОЗ.
3. Финансирование расходов, необходимых для обеспечения
деятельности мировых судей, осуществляется через Управление за
счет средств областного бюджета в соответствии с законом
Московской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и иными нормативными правовыми актами Московской
области.
(пункт и его нумерация в ред. Законов МО от 14.02.2003 N 19/2003-
ОЗ, от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
4. Финансовые средства, предназначенные для обеспечения
деятельности мировых судей и финансирования аппаратов мировых
судей, предусматриваются в областном бюджете на соответствующий
финансовый год как отдельный вид расходов бюджета и используются
исключительно по целевому назначению.
(пункт и его нумерация в ред. Законов МО от 14.02.2003 N 19/2003-
ОЗ, от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
5. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых
судей осуществляется по нормам, которые устанавливаются, а при
необходимости изменяются постановлением Губернатора Московской
области, но не могут быть ниже норм, предусмотренных для районных
судов.
(пункт и его нумерация в ред. Законов МО от 14.02.2003 N 19/2003-
ОЗ, от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
6. Повышение квалификации мировых судей и работников их
аппаратов осуществляется за счет средств областного бюджета.
(п. 6 введен Законом МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
Статья 19. Символы государственной власти мирового судьи
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. В зале судебного заседания мирового судьи помещаются
Государственный флаг Российской Федерации, изображение
Государственного герба Российской Федерации, а также могут
помещаться флаг и изображение герба Московской области.
2. При осуществлении правосудия мировой судья имеет
отличительный знак своей должности - нагрудный знак мирового
судьи, который вручается ему после принесения присяги на заседании
Московской областной Думы, и возвращается им в Управление при
прекращении полномочий мирового судьи.
(п. 2 в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
3. Положение о нагрудном знаке мирового судьи утверждается
Губернатором Московской области. Изготовление нагрудного знака
мирового судьи финансируется из средств областного бюджета.
Статья 20. Удостоверение мирового судьи
(статья 20 в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Удостоверение мирового судьи выдается мировому судье на срок
его полномочий.
2. Удостоверение мирового судьи подписывается Губернатором
Московской области и вручается мировому судье Губернатором
Московской области или уполномоченным им должностным лицом после
принесения мировым судьей присяги на заседании Московской
областной Думы.
3. Положение об удостоверении мирового судьи утверждается
Губернатором Московской области. Изготовление удостоверения
мирового судьи финансируется из средств областного бюджета.
4. В случае ухода мирового судьи в отставку удостоверение
мирового судьи остается у него на хранении, при этом начальником
Управления на удостоверении проставляется отметка о нахождении
судьи в отставке.
Статья 21. Вступление настоящего Закона в силу
(нумерация статьи в ред. Закона МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ)
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
2. Исключен. - Закон МО от 14.01.2004 N 17/2004-ОЗ.
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
29 декабря 2000 года
N 111/2000-ОЗ
|
