РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
от 1 ноября 2000 г. № 34-ЗАО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 1 ноября 2000 г.
Статья 1. Внести в Устав (Основной закон) Ямало-Ненецкого
автономного округа от 28 декабря 1998г. № 56-ЗАО с изменениями и
дополнениями, внесенными Законом Ямало-Ненецкого автономного
округа от 3 ноября 1999г. № 29-ЗАО (Ведомости Государственной Думы
Ямало-Ненецкого автономного округа, 1998, декабрь, 10/1; 1999,
7/1; Красный Север, 1999, 15 января, 10 ноября, спецвыпуски)
следующие изменения и дополнения
1. Подпункт "ж" пункта 2 статьи 6 - исключить.
2. В подпункте "з" пункта 2 статьи 6 - слова "налоги и сборы"
заменить словами "окружные налоги и сборы в соответствии с
федеральным законодательством", слова "внебюджетные фонды,
валютные фонды" заменить словами "целевые бюджетные фонды".
3. В подпункте "а" пункта 2 статьи 12 - слова "а также
внебюджетных фондов" исключить.
4. Пункт 1 статьи 13 - изложить в редакции:
"Ямало-Ненецкий автономный округ в пределах полномочий,
предоставленных ему Конституцией Российской Федерации, федеральным
законодательством и договорами между органами государственной
власти Российской Федерации и органами государственной власти
автономного округа, обладает правом на осуществление международных
и внешнеэкономических связей.".
5. Пункт 2 статьи 13 - исключить, часть 3 считать частью 2.
6. Пункт 2 статьи 16 - первое предложение изложить в редакции
"Автономный округ совместно с субъектами Российской Федерации,
расположенными на сопредельных с ним территориях в приполярных и
арктических районах может:".
7. В подпункте 2 статьи 26 - слова "внебюджетных и валютных"
заменить словами "целевых бюджетных, в том числе валютных".
8. В пункте 2 статьи 28 - слова "и в соответствии с ними
законами автономного округа" исключить.
9. В пункте 1 статьи 31 - слова "окружных внебюджетных и
валютных фондов" исключить.
10. Статья 34 - название статьи перед словами "валютные фонды"
дополнить словами "целевые бюджетные".
11. Статья 35 - слова "внебюджетные" заменить словами "Целевые
бюджетные" в названии и по всему тексту статьи.
12. Статью 41 изложить в редакции
"Статья 41. Полномочия государственной Думы автономного округа
К ведению Государственной Думы автономного округа относятся:
1) принятие Устава (Основного закона) автономного округа и
внесение в него изменений;
2) назначение выборов в Государственную Думу автономного
округа, губернатора автономного округа и установление порядка
проведения выборов;
3) избрание из числа депутатов Государственной Думы
автономного округа председателя Государственной Думы автономного
округа и его заместителей, а также образование комитетов и
избрание членов комитетов в их состав, в состав комиссий с
утверждением их численного и персонального состава;
4) утверждение программ и планов социально-экономического
развития автономного округа и отчетов об их исполнении,
представленных губернатором автономного округа;
5) утверждение схемы управления автономным округом,
определение структуры органа исполнительной власти автономного
округа;
6) утверждение окружного бюджета и отчета об его исполнении,
представленных губернатором автономного округа;
7) образование целевых бюджетных, в том числе валютных, фондов
автономного округа, утверждение отчетов о расходовании средств
этих фондов;
8) установление окружных налогов, сборов, пошлин, тарифов,
платежей, отнесенных федеральным законодательством к ведению
автономного округа, а также порядок их взимания;
9) определение порядка распоряжения и управления
государственной собственностью автономного округа, передачи
объектов государственной собственности в муниципальную, а также
порядка приватизации различных категорий ее объектов;
10) принятие решения о выпуске ценных окружных бумаг под
обязательства окружного бюджета;
11) решение вопросов административно-территориального
устройства автономного округа;
12) толкование Устава (Основного закона) и законов автономного
округа;
13) назначение половины членов избирательной комиссии
автономного округа;
14) согласование назначения судей федеральных судов;
15) определение порядка назначения (избрания) мировых судей;
16) утверждение соглашений и договоров автономного округа, а
также их расторжение;
17) установление ответственности за нарушение законов и иных
нормативных правовых актов автономного округа;
18) осуществление правового регулирования вопросов организации
местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и федеральным законодательством;
19) установление порядка предоставления и изъятия земельных
участков под объекты федерального и регионального (окружного)
значения, порядка использования иных природных ресурсов в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и законами автономного округа, охраны объектов природы и
культурного наследия окружного значения;
20) назначение окружного референдума в случаях,
предусмотренных законом автономного округа и установление порядка
его назначения и проведения;
21) внесение проектов федеральных законов в порядке
законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации;
22) установление почетных званий и наград автономного округа;
23) осуществление правового регулирования охраны
историкоархеологических, культурных памятников, уникальных
природноландшафтных комплексов на территории автономного округа и
особо охраняемых природных территорий;
24) формирование Уставного суда автономного округа;
25) образование Счетной палаты автономного округа;
26) оформление решения о недоверии (доверии) губернатору
автономного округа;
27) осуществление наряду с другими уполномоченными на то
органами контроля за соблюдением и исполнением законов автономного
округа, исполнением бюджета автономного округа, соблюдением
установленного порядка распоряжения государственной собственностью
автономного округа;
28) внесение предупреждения представительному органу местного
самоуправления в автономном округе в случае, если последний не
отменил нормативный правовой акт или его отдельные положения на
основании вступившего в силу решения суда, о возможности принятия
мер в соответствии с федеральным законодательством;
29) внесение предложения об отрешении главы муниципального
образования автономного округа от должности в установленном
федеральным законодательством порядке;
30) принятие решений о роспуске представительных органов
местного самоуправления в автономном округе;
31) принятие решений о назначении выборов нового
представительного органа местного самоуправления в случае роспуска
предыдущего в соответствии с федеральным законодательством и
законами автономного округа;
32) осуществление законодательного регулирования по предметам
ведения автономного округа как субъекта Российской Федерации и
предметам совместного ведения Российской Федерации и автономного
округа в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией
Российской Федерации;
33) избрание представителя от Государственной Думы автономного
округа в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации;
34) утверждение соглашений об изменении границ автономного
округа с сопредельными субъектами Российской Федерации;
35) осуществление иных полномочий, установленных Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и
законами автономного округа.
13. Пункт 2 статьи 45 изложить в редакции: "Председатель или
один из заместителей председателя Государственной Думы автономного
округа избирается из числа коренных малочисленных народов
Севера.".
14. Статью 46 изложить в редакции
"Статья 46. Досрочное прекращение полномочий Государственной
Думы автономного округа
1. Полномочия Государственной Думы автономного округа могут
быть прекращены досрочно в случае
а) принятия решения о самороспуске на заседании
Cосударственной Думы автономного округа не менее чем двумя третями
голосов от установленного числа депутатов;
б) роспуска Государственной Думы автономного округа
губернатором автономного округа в соответствии с федеральным
законодательством;
в) вступления в силу решения суда автономного округа о
неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со
сложением депутатами своих полномочий";
г) принятия федерального закона о роспуске Государственной
Думы автономного округа.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы автономного округа по основаниям, указанным в пункте 1
настоящей статьи, губернатор автономного округа назначает дату
внеочередных выборов в Государственную Думу автономного округа.
Время для избрания нового состава Государственной Думы автономного
округа не должно превышать шести месяцев со дня прекращения ее
полномочий.".
15. Статью 53 изложить в редакции:
"Статья 53. Полномочия губернатора автономного округа
Губернатор автономного округа:
1) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с
преступностью;
2) обеспечивает территориальную целостность автономного
округа;
3) представляет автономный округ во взаимоотношениях с
федеральными органами государственной власти, другими субъектами
Российской Федерации, иностранными государствами, а также в
отношениях с органами местного самоуправления, общественными
объединениями;
4) ведет переговоры и подписывает договоры от имени
автономного округа;
5) формирует и упраздняет постоянные представительства
автономного округа;
6) обладает правом законодательной инициативы в
Государственной Думе автономного округа;
7) вносит на рассмотрение Президента и Правительства
Российской Федерации проекты актов, принятие которых находится в
их компетенции;
8) ежегодно представляет Государственной Думе автономного
округа проект окружного бюджета, отчеты о его исполнении;
9) вносит на утверждение Государственной Думы автономного
округа программы социально-экономического развития автономного
округа, представляет информацию об их исполнении;
10) представляет Государственной Думе автономного округа
заключения на проекты законов автономного округа о введении или
отмене налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении
финансовых обязательств автономного округа, другие законопроекты,
предусматривающие расходы, покрываемые за счет окружного бюджета;
11) подписывает и обнародует законы автономного округа,
отклоняет принятые Государственной Думой автономного округа законы
и вносит их на повторное рассмотрение;
12) принимает решение о проведении окружного референдума;
13) назначает половину членов избирательной комиссии
автономного округа;
14) награждает окружными наградами, присваивает почетные
звания автономного округа;
15) формирует и руководит деятельностью органа исполнительной
власти автономного округа;
16) назначает вице-губернатора автономного округа, не позднее
десяти дней после своего избрания;
17) назначает и освобождает заместителей губернатора
автономного округа, один из которых из числа коренных
малочисленных народов Севера, руководителей структурных
подразделений и иных должностных лиц органа исполнительной власти
автономного округа;
18) создает в органе исполнительной власти автономного округа
структурные подразделения, обеспечивающие реализацию гарантий прав
коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей;
19) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении
окружного бюджета, за исключением расходов, предусмотренных на
содержание Государственной Думы автономного округа;
20) самостоятельно распоряжается средствами фондов губернатора
автономного округа;
21) обращается к населению и Государственной Думе автономного
округа с ежегодным посланием о положении в автономном округе;
22) вносит предупреждение главе муниципального образования в
случае, если последний не отменил нормативный правовой акт или его
отдельные положения на основании вступившего в силу решения суда,
о возможности принятия мер в соответствии с федеральным
законодательством;
23) отрешает от должности главу муниципального образования в
соответствии с федеральным законодательством (за исключением главы
муниципального образования административного центра автономного
округа г.Салехард);
24) обращается к Государственной Думе автономного округа о
внесении предупреждения представительному органу местного
самоуправления автономного округа в случае, если последний не
отменил нормативный правовой акт или его отдельные положения на
основании вступившего в силу решения суда, о возможности принятия
мер в соответствии с федеральным законодательством;
25) принимает постановления об отрешении главы муниципального
образования автономного округа в соответствии с федеральным
законодательством;
26) принимает постановления о назначении выборов главы
муниципального образования в случае отрешения от должности
предыдущего;
27) назначает временно исполняющего обязанности главы
муниципального образования на период до вступления в должность
вновь избранного главы муниципального образования;
28) вносит предложения об отрешении главы муниципального
образования автономного округа от должности в установленном
федеральным законодательством порядке;
29) осуществляет иные полномочия, возложенные на него
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,
настоящим Уставом, законами автономного округа, а также
соответствующими договорами и соглашениями.
16. Пункт 1 статьи 54:
в подпункте "б" дополнить слово "им" после слова "утраты" и
исключить слова "или приобретения двойного гражданства";
в подпункт "в" внести слова "или ограниченно дееспособным"
после слова " недееспособным";
подпункт "г" изложить в редакции: "отрешения от должности
Президентом Российской Федерации;";
подпункт "д " изложить в редакции: "отзыва населением
автономного округа в соответствии с законом автономного округа,
устанавливающим надлежащие правовые основания и процедуру для
отзыва;";
дополнить подпунктом "з" в редакции: "если Государственной
Думой автономного округа выражено недоверие губернатору
автономного округа в предусмотренных федеральным законодательством
случаях.".
17. Пункт 3 статьи 54 исключить, пункт 4 считать пунктом 3.
18. В пункте 3 статьи 54 слово "производятся" заменить словом
"проводятся", цифру "3" заменить на цифру "6".
19. Пункт 1 статьи 55 изложить в редакции: "Вице-губернатор
назначается губернатором автономного округа из числа граждан
Российской Федерации не моложе 30 лет.".
20. Статью 59 изложить в редакции:
"Статья 59. Взаимодействие комитетов и комиссий
Государственной Думы автономного округа с должностными лицами и
структурными подразделениями органа исполнительной власти
автономного округа
Депутаты и работники аппарата Государственной Думы автономного
округа в соответствии с федеральным законодательством могут
присутствовать на заседаниях (совещаниях) органа исполнительной
власти автономного округа.".
21. Пункт 1 статьи 64 - дополнить словами "представительным
органам местного самоуправления автономного округа".
22. Пункт 3 статьи 64 - исключить слова "представительные
органы местного самоуправления в автономном округе".
23. Пункт 4 статьи 64 - дополнить словами "предложения либо"
после слов "при наличии" и словами "в срок не менее чем за 14
календарных дней" в конце этой части.
24. Статью 65 - дополнить пунктами 3 и 4 в редакции
"3. Постановления Государственной Думы автономного округа
принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. Проект закона автономного округа рассматривается
Государственной Думой автономного округа не менее чем в двух
чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона, а
также о принятии Закона оформляется постановлением Государственной
Думы автономного округа.".
Пункт 3 считать пунктом 5.
25. Пункт 2 статьи 66 - дополнить словами - "в срок не позднее
14 календарных дней с момента поступления указанного закона" после
слов "возвращает его".
26. В пункте 3 статьи 66 - слово "принят" заменить словом
"одобрен".
27. В пункте 5 статьи 66 слово "принятым" заменить словом
"одобренным".
28. Пункт 7 статьи 66 изложить в редакции:
"Законы автономного округа вступают в силу на всей территории
автономного округа со дня их официального опубликования, если в
них самих или в постановлении Государственной Думы автономного
округа не указан иной срок. Законы и иные нормативные правовые
акты автономного округа по вопросам защиты прав и свобод человека
( гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после
их официального опубликования.".
29. Статья 68 - слово "судами" исключить.
30. Статья 70 - название статьи заменить, изложив "Судебная
власть", исключить пункты 1 и 2, пункты 3 и 4 считать
соответственно пунктами 1 и 2.
31. Подпункт "г" пункта 1 статьи 71 исключить, подпункт "д"
считать подпунктом "г";
32. Статья 72 - заменить название статьи - "Назначение
прокурора автономного округа", исключить пункт 1, пункт 2 считать
пунктом 1.
33. В подпункте "ж" пункта 1 статьи 76 - исключить слово
"штрафов".
34. Подпункт "в" пункта 2 статьи 78 слова "внебюджетные и
валютные" заменить словами "целевые бюджетные, в том числе
валютные".
35. В подпункте "д" пункта 3 статьи 84 слова "внебюджетных,
валютных и специальных" заменить словами "целевых бюджетных",
после слова "введение" дополнить словом "окружных".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор автономного округа
Ю.В.Неёлов
г.Салехард
1 ноября 2000 г.
№ 34-ЗАО
|
