2 октября 2000 года N 213
------------------------------------------------------------------
САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ"
Принят
Сахалинской областной Думой
21 сентября 2000 года
Статья 1
Утвердить областную Целевую программу "Воспроизводство лесов
Сахалинской области на период 2001 - 2005 годы" (прилагается).
Статья 2
Финансирование областной Целевой программы "Воспроизводство
лесов Сахалинской области на период 2001 - 2005 годы" за счет
средств областного бюджета утверждается законом Сахалинской
области об областном бюджете и бюджетной системе Сахалинской
области на очередной финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
2 октября 2000 года
N 213
Приложение
к Закону
Сахалинской области
"Об областной Целевой программе
"Воспроизводство лесов
Сахалинской области
на период 2001 - 2005 годы"
от 02.10.2000 N 213
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ"
Раздел 1. ОБОСНОВАНИЕ
Лесной фонд Сахалинской области по данным государственного
учета на 01.01.2000 составляет 6940,3 тыс. га, или 87% территории
области. Покрытые лесом земли занимают 5451,8 тыс. га, общий запас
насаждений равен 524 млн. кубометров. Основная часть лесов имеет
естественное происхождение, главными лесообразующими породами
являются ель, пихта и лиственница.
Леса Сахалинской области расположены в обособленном природно -
экономическом районе и имеют огромное значение для экономики
области, являясь одним из основных природных ресурсов. В области
работают 67 лесозаготовительных предприятий и физических лиц,
объем заготовки древесины в 1999 году составил 821 тыс.
кубометров. Велико природоохранное значение сахалинских лесов. Из
общей площади лесного фонда 1302,4 тыс. га занимают леса первой
группы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб или имеющие
другие категории защитности.
В то же время за последние годы в динамике лесного фонда
области проявились негативные тенденции, связанные с
катастрофическими последствиями лесных пожаров 1998 года, в
результате которых произошло увеличение площади не покрытых лесом
земель на 27 тыс. га. По состоянию на 01.01.2000 не покрытые лесом
земли занимают площадь 761,0 тыс. га, из них 320,0 тыс. га
составляют гари и погибшие древостои; 74,7 тыс. га - вырубки;
247,8 тыс. га - пустыри и прогалины; 118,5 тыс. га - другие
категории земель.
Проведение сплошных рубок главного пользования с ежегодной
площадью 3,4 - 3,6 тыс. га в случае несвоевременного
лесовосстановления на вырубках также может привести к снижению
площади хвойных лесов и замене их на малоценные лиственные
насаждения.
Все это подчеркивает важность и необходимость своевременного
воспроизводства лесов, проведения искусственного
лесовосстановления и осуществления мероприятий по содействию
естественному возобновлению леса на не покрытых лесом землях.
В соответствии со статьей 54 Лесного кодекса Российской
Федерации воспроизводство лесов, сохранение и усиление
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно -
гигиенических, оздоровительных и иных полезных свойств лесов -
является одним из основных требований, предъявляемых к ведению
лесного хозяйства. Только при условии своевременного
воспроизводства лесов может осуществляться многоцелевое,
непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом.
Областная Целевая программа "Воспроизводство лесов Сахалинской
области на период 2001 - 2005 годы" (далее - Программа)
разработана Сахалинским управлением лесами в соответствии со
статьей 47 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающей
отнесение к полномочиям субъектов Российской Федерации разработку,
утверждение и реализацию территориальных (региональных)
государственных программ использования, охраны, защиты лесного
фонда и воспроизводства лесов, и на основании Соглашения между
Федеральной службой лесного хозяйства России и администрацией
Сахалинской области о разграничении полномочий в сфере
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства
лесов на территории Сахалинской области от 29.10.1998 N 4.
Раздел 2. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Название Программы Воспроизводство лесов Сахалинской
области на период 2001 - 2005 годы
Наименование, дата и номер Соглашение между Федеральной
принятия решения службой лесного хозяйства России и
о разработке Программы администрацией Сахалинской области
от 29.10.98 N 4
Государственный заказчик Администрация Сахалинской области
Основной разработчик Сахалинское управление лесами
Цели и задачи Своевременное воспроизводство
лесов, увеличение их
производительности, улучшение
породного состава и повышение
качества, обеспечение
рационального использования земель
лесного фонда, сохранение
оптимальной лесистости территории
области
Сроки реализации 2001 - 2005 годы
Перечень основных Посадка леса - 22,5 тыс. га
мероприятий Содействие естественному
возобновлению леса - 72,5 тыс. га
Рубки ухода в молодняках - 15,5
тыс. га
Исполнители основных Лесхозы Сахалинского управления
мероприятий лесами
Объемы и источники Общий объем затрат - 154256 тыс.
финансирования руб.
Источники финансирования:
- областной бюджет - 103405 тыс.
руб.;
- внебюджетные средства лесного
хозяйства - 50851 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Перевод лесных культур и площадей
в покрытые лесом земли, ввод
молодняков в категорию ценных
древесных насаждений
Система организации Администрация Сахалинской области
контроля за исполнением Финансовое управление
Программы администрации Сахалинской области
Контрольное управление
администрации Сахалинской области
Раздел 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель Программы - через систему лесоводственных
мероприятий, включающих в себя создание лесных культур, содействие
естественному возобновлению леса и лесоводственный уход за
молодняками, уменьшить площадь не покрытых лесом земель, сохранить
относительно высокую продуктивность лесов, их экологическую роль.
Основными задачами Программы являются:
- своевременное воспроизводство лесов наиболее эффективными
способами в лесоводственном, экологическом и экономическом
отношениях;
- увеличение производительности лесов, улучшение их породного
состава и повышение качества;
- обеспечение рационального использования земель лесного
фонда, поддержание оптимальной лесистости территории;
- сохранение и усиление водоохранных, защитных, санитарно -
гигиенических и иных полезных природных свойств лесов для
выполнения ими средозащитных функций.
Мероприятия Программы направлены на обеспечение рационального
и неистощительного пользования лесным фондом, повышение
экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение
потребности области в лесных ресурсах.
Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия по воспроизводству лесов, предусмотренные
настоящей Программой, включают в себя:
- лесовосстановительные мероприятия (посадка леса и содействие
естественному возобновлению);
- рубки ухода в молодняках (включая отвод лесосек под рубки
ухода).
Таблица 1
ОБЪЕМЫ РАБОТ
ПО ВОСПРОИЗВОДСТВУ ЛЕСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ
---T------------------------T--------------------------------------------------
N ¦Наименование мероприятий¦ Объемы работ в гектарах по годам
п/п¦ +------T------T------T------T------T---------------
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ Итого
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ за период
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2001 - 2005 гг.
---+------------------------+------+------+------+------+------+---------------
1. Лесовосстановительные мероприятия
1. Посадка леса 4500 4500 4500 4500 4500 22500
2. Содействие естественному
возобновлению леса 14500 14500 14500 14500 14500 72500
2. Рубки ухода в молодняках
3. Отвод лесосек
под рубки ухода 3100 3100 3100 3100 3100 15500
4. Рубки ухода в молодняках 3100 3100 3100 3100 3100 15500
+-+------------------------------------------------------------- - -------------
Подраздел 1. Лесовосстановительные мероприятия
Общая площадь земель, не покрытых лесной растительностью и
включенных в фонд лесовосстановления, составляет 642,5 тыс. га. Из
них 364,1 тыс. га занимают участки, на которых лесовосстановление
леса хозяйственно ценными породами обеспечивается путем
естественного заращивания и не требует вмешательства человека. На
остальной площади, составляющей 278,4 тыс. га, восстановление леса
возможно только после проведения лесовосстановительных
мероприятий: посадки лесных культур или содействия естественному
возобновлению леса.
В процессе лесоустройства лесов Сахалинской области
предприятиями Рослеспроекта установлен ежегодный объем
лесовосстановительных мероприятий:
- посадка леса - 5460 га;
- содействие естественному возобновлению - 9827 га.
Кроме того, на лесосеках ревизионного периода (при полном
использовании расчетной лесосеки) проектируется дополнительная
посадка лесных культур на площади 1130 га и 867 га - содействие
естественному возобновлению.
Лесовосстановление в области за последние пять лет проводилось
в следующих объемах:
Таблица 2
---T------------T----------------------------------T--------------
N ¦ Показатели ¦ Объем работ в гектарах по годам ¦Итого за 5 лет
п/п¦ +------T------T------T------T------+
¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦
---+------------+------+------+------+------+------+--------------
1. Посадка леса 5163 5020 3173 4026 4220 21602
2. Содействие 17168 13153 14978 14559 14563 74421
естественному
возобновлению
леса
------------------------------------------------------------------
Итого 22331 18173 18151 18583 18783 96021
------------------------------------------------------------------
Настоящей Программой проектируется на период 2001 - 2005 годы
проведение лесовосстановления на площади 95 тыс. га, из них
посадка леса - 22,5 тыс. га, содействие естественному
возобновлению леса - 73,5 тыс. га. Предусматривается равномерное
распределение объемов работ по годам: ежегодный объем
лесовосстановления составит 19,0 тыс. га, в том числе посадка леса
- 4,5 тыс. га, содействие естественному возобновлению леса - 14,5
тыс. га. Объемы работ по лесовосстановлению с распределением их по
годам приводятся в таблице 1 "Объемы работ по воспроизводству
лесов Сахалинской области на период 2001 - 2005 годы".
Основными объектами работ по посадке леса являются площади,
пройденные лесными пожарами, вырубки прошлых лет и пустыри, не
имеющие достаточного количества подроста хозяйственно ценных
пород, условий для их возобновления и подлежащие искусственному
лесовосстановлению.
Весь объем лесовосстановления проектируется произвести
хвойными породами (ель, пихта, лиственница), которые в условиях
Сахалина являются наиболее продуктивными.
Для обеспечения работ по созданию лесных культур посадочным
материалом в лесхозах области функционирует 13 лесных питомников
общей площадью 156 га. Проведение посевов в питомниках на площади
15 - 17 га дает возможность ежегодно получать от 17 до 20 млн.
штук стандартных сеянцев хвойных пород, что полностью обеспечивает
потребность для посадки леса в запланированных объемах.
Для обеспечения потребности в лесных семенах предусматривается
ежегодное (за исключением неурожайных лет) выполнение работ по
заготовке семян хвойных пород в объемах, необходимых для
проведения посевов в питомниках и создания резервного фонда.
Учитывая условия рельефа, основной объем посадки лесных
культур будет выполнен ручным способом под мотыгу, лопату и меч
Колесова по подготовленным площадкам или бульдозерным полосам,
террасам и плужным бороздам.
Содействие естественному возобновлению леса намечается
проводить прежде всего на лесосеках путем сохранения
жизнеспособного подроста при рубке леса и последующей его оправки,
а также на иных категориях не покрытых лесом земель с проведением
мер ухода за имеющимся подростом и самосевом или частичной
минерализации поверхности почвы с целью создания благоприятных
условий для появления самосева хозяйственно ценных пород.
Содействие естественному возобновлению леса является одним из
наиболее экономичных способов лесовосстановления. При сравнительно
небольших материальных и трудовых затратах проведение мер
содействия естественному возобновлению в условиях Сахалина дает
высокий лесоводственный эффект.
Подраздел 2. Рубки ухода в молодняках
Лесоводственный уход в молодняках, который намечается
проводить в виде рубок ухода (осветлений и прочисток), является
важным лесохозяйственным мероприятием, направленным на
формирование и эффективное выращивание высокопродуктивных
насаждений. Основная цель рубок ухода в молодняках - регулирование
густоты, породного состава, улучшение условий роста главной
породы.
Особое значение лесоводственный уход имеет при выращивании
лесных культур. Несвоевременное проведение осветления и прочисток
приводит к затенению, охлестыванию и полному заглушению посадок
порослью быстрорастущих лиственных пород и курильским бамбуком, в
результате чего происходит отставание в росте, угнетение и даже
гибель лесных культур.
Программой намечается ежегодное проведение отвода лесосек под
рубки ухода и выполнение работ по рубкам ухода в молодняках на
площади 3100 га (таблица 1).
В соответствии с рекомендациями лесоустройства выбираемая
масса с 1 га составит 8 кубометров. В целях снижения трудоемкости
работ при проведении ухода проектируется использование ранцевых
кусторезов "Хускварна", однако работы по выноске и укладке
вырубаемой древесины, в основном представляющей собой хворост и
хмыз, могут выполняться только ручным способом.
Раздел 5. Технико - экономическое обоснование Программы
Финансирование расходов на воспроизводство лесов производится
в соответствии со ст. 108 Лесного кодекса РФ за счет средств
областного бюджета.
Расчет затрат на реализацию Программы, их бюджетная
классификация и распределение по годам приводятся в таблице 3
"Расчет затрат на реализацию областной Целевой программы
"Воспроизводство лесов Сахалинской области на период 2001 - 2005
годы".
Расчет суммы затрат на воспроизводство лесов на 2001 год
выполнен в соответствии со статьей 106 Лесного кодекса РФ по
нормативам затрат на воспроизводство лесов по Сахалинскому
управлению лесами на 2001 год, утвержденным Федеральной службой
лесного хозяйства России.
Потребность в средствах и объем финансирования на реализацию
Программы на 2001 - 2005 годы определяются ежегодно в пределах
доходов областного бюджета, формирующихся за счет платежей за
пользование лесным фондом. Администрация Сахалинской области при
разработке проекта закона Сахалинской области об областном бюджете
и бюджетной системе на очередной финансовый год предусматривает
средства для реализации Программы в соответствии с бюджетной
заявкой.
Часть лесных податей и арендной платы в размере минимальных
ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, поступающая в
областной бюджет, ежемесячно перечисляется Сахалинскому управлению
лесами для финансирования мероприятий Программы.
Прогноз поступления платежей за древесину, отпускаемую на
корню по действующим минимальным ставкам, в областной бюджет в
2001 - 2005 годах приводится в таблице 4 "Прогноз поступления
платежей за древесину, отпускаемую на корню, в бюджет Сахалинской
области в 2001 - 2005 годах".
Таблица 3
РАСЧЕТ ЗАТРАТ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ"
Подраздел 0902 "Лесные ресурсы", Ведомство 050 "Министерство
природных ресурсов РФ", Целевая статья 361 "Финансирование
лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий", Вид расходов
223 "Финансирование лесоохранных и лесовосстановительных
мероприятий", Статья 130140 "Прочие субсидии"
-----------------T------------------T--------T-------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм.¦ Сумма затрат по нормативу,
¦ ¦ ¦ утвержденному на 2001 год
¦ ¦ +----------T----------T---------
¦ ¦ ¦ Норматив ¦На каждый ¦ На весь
¦ ¦ ¦на единицу¦ год ¦ период
¦ ¦ ¦ работ ¦реализации¦Программы
¦ ¦ ¦ ¦Программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-----------------+------------------+--------+----------+----------+---------
Посадка леса Объем работ га х 4500 22500
ВСЕГО затрат тыс.руб. 9,0119 40554 202768
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 8,6686 39009 195044
На восстановление тыс.руб. 0,3433 1545 7724
основных фондов
Содействие Объем работ га х 14500 72500
естественному
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб. 0,4211 6106 30530
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 0,3180 4611 23055
На восстановление тыс.руб. 0,1031 1495 7475
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га х 3100 15500
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 0,1519 471 2354
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 0,1519 471 2354
На восстановление тыс.руб. 0,0000 0 0
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га х 3100 15500
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 2,2433 6954 34771
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 2,2427 6952 34762
На восстановление тыс.руб. 0,0006 2 9
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 11,8282 54085 270423
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 11,3812 51043 255215
На восстановление тыс.руб. 0,4470 3042 15208
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - -----------
-----------------T------------------T---------T------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ К финансированию Программы
¦ ¦ ¦ по годам реализации
¦ ¦ ¦ за счет средств
¦ ¦ +------------------------------
¦ ¦ ¦ 2001 год
¦ ¦ +-------T---------T------------
¦ ¦ ¦област-¦центра- ¦внебюджетных
¦ ¦ ¦ного ¦лизован- ¦ средств
¦ ¦ ¦бюджета¦ного ¦ лесхозов
¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦
¦ ¦ ¦ ¦лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства¦
-----------------+------------------+---------+-------+---------+------------
Посадка леса Объем работ га
ВСЕГО затрат тыс.руб. 13316 2307 4427
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 13316 2107 4427
На восстановление тыс.руб. 200
основных фондов
Содействие Объем работ га
естественному
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб. 1574 349 523
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 1574 249 523
На восстановление тыс.руб. 100
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 160 25 53
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 160 25 53
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 2373 375 789
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 2373 375 789
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 17423 3056 5792
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 17423 2756 5792
На восстановление тыс.руб. 0 300 0
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - -----------
-----------------T------------------T--------T-------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм.¦ К финансированию Программы
¦ ¦ ¦ по годам реализации
¦ ¦ ¦ за счет средств
¦ ¦ +-------------------------------
¦ ¦ ¦ 2002 год
¦ ¦ +-------T---------T-------------
¦ ¦ ¦област-¦центра- ¦внебюджетных
¦ ¦ ¦ного ¦лизован- ¦ средств
¦ ¦ ¦бюджета¦ного ¦ лесхозов
¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦
¦ ¦ ¦ ¦лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства¦
-----------------+------------------+--------+-------+---------+-------------
Посадка леса Объем работ га
ВСЕГО затрат тыс.руб. 15052 2540 4913
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 15052 2340 4913
На восстановление тыс.руб. 200
основных фондов
Содействие Объем работ га
естественному
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб. 1779 376 581
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 1779 276 581
На восстановление тыс.руб. 100
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 182 28 59
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 182 28 59
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 2681 416 876
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 2681 416 876
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 19694 3360 6429
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 19694 3060 6429
На восстановление тыс.руб. 0 300 0
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - --------
-----------------T------------------T---------T------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ К финансированию Программы
¦ ¦ ¦ по годам реализации
¦ ¦ ¦ за счет средств
¦ ¦ +------------------------------
¦ ¦ ¦ 2003 год
¦ ¦ +-------T---------T------------
¦ ¦ ¦област-¦центра- ¦внебюджетных
¦ ¦ ¦ного ¦лизован- ¦ средств
¦ ¦ ¦бюджета¦ного ¦ лесхозов
¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦
¦ ¦ ¦ ¦лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства¦
-----------------+------------------+---------+-------+---------+------------
Посадка леса Объем работ га
ВСЕГО затрат тыс.руб. 16886 2773 5405
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 16886 2573 5405
На восстановление тыс.руб. 200
основных фондов
Содействие Объем работ га
естественному
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб. 1996 404 639
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 1996 304 639
На восстановление тыс.руб. 100
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 204 31 65
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 204 31 65
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 3010 458 963
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 3010 458 963
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 22096 3666 7072
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 22096 3366 7072
На восстановление тыс.руб. 0 300 0
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - -----------
-----------------T------------------T---------T------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ К финансированию Программы
¦ ¦ ¦ по годам реализации
¦ ¦ ¦ за счет средств
¦ ¦ +------------------------------
¦ ¦ ¦ 2004 год
¦ ¦ +-------T---------T------------
¦ ¦ ¦област-¦центра- ¦внебюджетных
¦ ¦ ¦ного ¦лизован- ¦ средств
¦ ¦ ¦бюджета¦ного ¦ лесхозов
¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦
¦ ¦ ¦ ¦лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства¦
-----------------+------------------+---------+-------+---------+------------
Посадка леса Объем работ га
ВСЕГО затрат тыс.руб. 16886 2773 5405
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 16886 2573 5405
На восстановление тыс.руб. 200
основных фондов
Содействие Объем работ га
естественному
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб. 1996 404 639
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 1996 304 639
На восстановление тыс.руб. 100
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 204 31 65
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 204 31 65
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 3010 458 963
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 3010 458 963
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 22096 3666 7072
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 22096 3366 7072
На восстановление тыс.руб. 0 300 0
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - -----------
-----------------T------------------T---------T------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ К финансированию Программы
¦ ¦ ¦ по годам реализации
¦ ¦ ¦ за счет средств
¦ ¦ +------------------------------
¦ ¦ ¦ 2005 год
¦ ¦ +-------T---------T------------
¦ ¦ ¦област-¦центра- ¦внебюджетных
¦ ¦ ¦ного ¦лизован- ¦ средств
¦ ¦ ¦бюджета¦ного ¦ лесхозов
¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦
¦ ¦ ¦ ¦лесного ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства¦
-----------------+------------------+---------+-------+---------+------------
Посадка леса Объем работ га
ВСЕГО затрат тыс.руб. 16886 2773 5405
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 16886 2573 5405
На восстановление тыс.руб. 200
основных фондов
Содействие Объем работ га
естественному
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб. 1996 404 639
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 1996 304 639
На восстановление тыс.руб. 100
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 204 31 65
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 204 31 65
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 3010 458 963
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 3010 458 963
На восстановление тыс.руб.
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 22096 3666 7072
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 22096 3366 7072
На восстановление тыс.руб. 0 300 0
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - -----------
-----------------T------------------T---------T---------------------------------------
Мероприятия ¦ Показатели ¦Ед. изм. ¦ К финансированию Программы
¦ ¦ ¦ по годам реализации за счет средств
¦ ¦ +---------------------------------------
¦ ¦ ¦ На весь период реализации Программы
¦ ¦ +-------T---------T----------T----------
¦ ¦ ¦област-¦центра- ¦внебюджет-¦ всех
¦ ¦ ¦ного ¦лизован- ¦ных ¦источников
¦ ¦ ¦бюджета¦ного ¦средств ¦
¦ ¦ ¦ ¦фонда ¦лесхозов ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лесного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйства¦ ¦
-----------------+------------------+---------+-------+---------+----------+----------
Посадка леса Объем работ га
ВСЕГО затрат тыс.руб. 79026 13166 25555 117747
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 79026 12166 25555 116747
На восстановление тыс.руб. 0 1000 0 1000
основных фондов
Содействие Объем работ га
естественному 9341 1937 3021 14299
возобновлению ВСЕГО затрат тыс.руб.
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 9341 1437 3021 13799
На восстановление тыс.руб. 0 500 0 500
основных фондов
Отвод лесосек Объем работ га
под рубки ухода
ВСЕГО затрат тыс.руб. 954 146 307 1407
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 954 146 307 1407
На восстановление тыс.руб. 0 0 0 0
основных фондов
Рубки ухода Объем работ га
в молодняках
ВСЕГО затрат тыс.руб. 14084 2165 4554 20803
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 14084 2165 4554 20803
На восстановление тыс.руб. 0 0 0 0
основных фондов
Итого затрат ВСЕГО затрат тыс.руб. 103405 17414 33437 154256
по Программе
В том числе
текущие расходы тыс.руб. 103405 15914 33437 152756
На восстановление тыс.руб. 0 1500 0 1500
основных фондов
+-+------------------------------------------------------------- - --------------------
Таблица 4
ПРОГНОЗ
ПОСТУПЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ДРЕВЕСИНУ, ОТПУСКАЕМУЮ НА КОРНЮ,
В БЮДЖЕТ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2001 - 2005 ГОДАХ
-------------------T-----------------T-------T----------T----------T-------T-------T-----------
¦Единица измерения¦2001 г.¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦2004 г.¦2005 г.¦ На весь
¦ ¦ ¦(индекс - ¦(индекс - ¦ ¦ ¦ период
¦ ¦ ¦ дефлятор ¦ дефлятор ¦ ¦ ¦реализации
¦ ¦ ¦ в 2001 ¦ в 2002 ¦ ¦ ¦Программы
¦ ¦ ¦году 1,13)¦году 1,12)¦ ¦ ¦
-------------------+-----------------+-------+----------+----------+-------+-------+-----------
1. Объем тыс. куб. м 1665 1865 2015 2015 2015 9575
лесопользования
по договорам
аренды участков
лесного фонда
2. Объем тыс. куб. м 60 60 60 60 60 300
краткосрочного
пользования лесом
3. Общий объем тыс. куб. м 1725 1925 2075 2075 2075 9875
лесопользования
4. Средняя руб. за 1 куб. м 17,72 17,95 18,68 18,68 18,68 18,37
стоимость 1 куб. м
древесины,
отпускаемой
на корню,
в Сахалинской
области по ставкам,
утвержденным
Постановлением
Правительства РФ
N 867 от 30.07.1999
5. Сумма платежей тыс. руб. 30567 34551 38765 38765 38765 181413
за древесину,
отпускаемую
на корню,
по действующим
минимальным ставкам
6. В том числе тыс. руб. 1528 1728 1938 1938 1938 9070
сумма земельного
налога
7. Платежи тыс. руб. 29039 32823 36827 36827 36827 172343
за древесину,
отпускаемую
на корню,
подлежащие
к распределению
в бюджеты
различного уровня
(строка 5,
строка 6)
8. Из строки 7 тыс. руб. 11616 13129 14731 14731 14731 68938
подлежит
перечислению
в федеральный
бюджет (строка
7 х 40%)
9. Из строки 7 тыс. руб. 17423 19694 22096 22096 22096 103405
подлежит
перечислению
в бюджет
Сахалинской области
10. Сумма лесного тыс. руб. 17423 19694 22096 22096 22096 103405
дохода,
направляемая
из бюджета
Сахалинской области
на финансирование
работ
по воспроизводству
лесов через
Сахалинское
управление лесами
+-+------------------------------------------------------------- - -----------------------------
Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на
восстановление лесов, увеличение площади покрытых лесом земель,
усиление роли лесов в обеспечении потребностей области в лесных
ресурсах, повышение способности лесов выполнять экологические и
средозащитные функции.
Реализация Программы обеспечит проведение мероприятий по
посадке леса в объеме 22,5 тыс. га, по обеспечению мер содействия
естественному возобновлению леса на площади 72,5 тыс. га, по
рубкам ухода в молодняках в объеме 15,5 тыс. га. Проведение
указанных мероприятий позволит не допустить разрыва в показателях
между рубкой и восстановлением леса, сократить площади не покрытых
лесом земель различных категорий (вырубок, гарей, прогалин и
пустырей), улучшить состояние лесных культур.
Ожидаемая эффективность мероприятий, предусмотренных
Программой, заключается в проведении в установленные сроки
перевода лесных культур и площадей с проведенными мерами
содействия естественному возобновлению леса в покрытые лесом земли
и осуществлении ввода молодняков в категорию ценных древесных
насаждений, что является завершающей фазой лесовосстановления.
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА 2001 ГОД
НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2001 - 2005 ГОДЫ"
(наименование Программы)
АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(государственный заказчик Программы)
Подраздел 0902 "Лесные ресурсы"
Ведомство 050 "Министерство природных ресурсов РФ"
Целевая статья 361 "Финансирование лесоохранных и
лесовосстановительных мероприятий"
Вид расходов 223 "Финансирование лесоохранных и
лесовосстановительных мероприятий"
Статья 130140 "Прочие субсидии"
---------------------T-----------------T-------------T------------------------T---------------
¦Единица измерения¦1999 г. отчет¦2000 г. областной бюджет¦2001 г. прогноз
---------------------+-----------------+-------------+------------------------+---------------
I. Объем млн. руб. 4,420<*> 6,133<*> 17,423<**>
ассигнований из _________ ______________________
областного бюджета 4420 х 1,27 6133 х 1,2 = 7,360<**>
для финансирования х 1,2
= 6,737<**>
в том числе:
инвестиции
НИОКР
прочие нужды 6,737 7,360 17,423
II. Обоснование млн. руб. 6,737<**> 7,360<**> 17,423<**>
ассигнований в соотв. ед. изм.
на реализацию продукции
Программы
в том числе:
инвестиции
НИОКР
прочие нужды млн. руб. 6,737 6,133 17,423
в том числе:
посадка леса млн. руб. 3,955 х 1,27 4,000 х 1,2 = 4,800 13,316
_________ х 1,2 = 6,027 ___________________ ______
га _____________ 4500 4500
4200
содействие млн. руб. 0,039 х 1,27 0,133 х 1,2 = 0,160 1,574
естественному _________ х 1,2 = 0,059 ___________________ _____
возобновлению га _____________ 14500 14500
14500
отвод лесосек млн. руб. 0,160
под рубки ухода _________ _____
в молодняках га 3100
рубки ухода млн. руб. 0,426 х 1,27 2,000 х 1,2 = 2,400 2,373
в молодняках _________ х 1,2 = 0,649 ___________________ _____
га _____________ 3100 3100
3100
+-+------------------------------------------------------------- - ----------------------------
--------------------------------
<*>в действующих ценах каждого года.
<**> в ценах 2001 года.
|