21 сентября 2000 года N 208-ЗТО
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
О ЗАЩИТЕ ПРАВ ГРАЖДАН ПО СОЗДАНИЮ СЕМЬИ
И СОХРАНЕНИЮ ЕЕ ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Тульской областной Думой
21 сентября 2000 года
Постановление N 60/1810
Настоящий Закон исходит из признания конституционного права
граждан на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной
тайны и обеспечивает необходимые условия для улучшения состояния
репродуктивного здоровья граждан, решает медико - социальные
проблемы планирования семьи.
Статья 1. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют:
Конституция Российской Федерации;
Основы законодательства Российской Федерации об охране
здоровья граждан;
Федеральный закон "Об информации, информатизации и защите
информации";
Семейный кодекс Российской Федерации;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Тульской
области (далее - области).
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
репродуктивное здоровье - это состояние физического,
психического здоровья и социального благополучия человека,
определяющее способность к воспроизводству потомства;
репродуктивные права - это права граждан на охрану их
репродуктивного здоровья, репродуктивный выбор, а также на
медико - социальную информационную и консультативную помощь в этой
сфере;
репродуктивный выбор - это свободное принятие решений в
отношении рождения или отказа от рождения ребенка в браке или вне
брака;
планирование семьи - это система социальных, культурных,
правовых и медицинских мер, направленных на рождение здоровых и
желанных детей, выбор времени деторождения в зависимости от
возраста и состояния здоровья, профилактика абортов, заболеваний,
передаваемых половым путем, сохранение репродуктивного здоровья,
усвоение основ знаний о взаимоотношениях полов.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон действует на всей территории области и
распространяется на граждан Российской Федерации, лиц без
гражданства, постоянно или временно проживающих на территории
области (далее - граждан), и применяется в отношении всех
юридических и физических лиц, деятельность которых связана с
реализацией репродуктивных прав граждан.
Статья 4. Гарантии реализации репродуктивных прав граждан
Граждане вправе реализовать репродуктивные права по своей воле
и в своих интересах. Осуществление гражданами своих репродуктивных
прав не должно нарушать права, свободы и законные интересы других
граждан. Вопросы планирования семьи являются их частным делом.
При обеспечении реализации гражданами своих репродуктивных
прав гарантируется соблюдение прав человека и гражданина,
законности, гуманности, конфиденциальности и уважительного
отношения, исключающее унижение человеческого достоинства.
В области обеспечивается гарантированный государством объем,
качество и доступность услуг по охране репродуктивного здоровья
граждан, и планированию семьи, а также объем услуг, расширяющих
гарантированный минимум, в том числе по реабилитации
репродуктивного здоровья лиц, завершивших военную службу, семей,
потерявших ребенка в перинатальный период, семей с риском рождения
детей с врожденной патологией и иных контингентов с целевой
социальной поддержкой, в соответствии с утвержденным бюджетным
финансированием.
Статья 5. Защита права граждан на свободный репродуктивный
выбор
Граждане имеют право свободно принимать решение относительно
числа детей и времени их рождения в браке или вне брака. Органы
государственной власти области, органы и должностные лица местного
самоуправления гарантируют невмешательство в реализацию гражданами
права на свободный репродуктивный выбор.
Статья 6. Защита иных репродуктивных прав граждан
1. Граждане имеют право на получение в государственных,
муниципальных, негосударственных организациях, у частных лиц,
имеющих лицензии на соответствующие виды деятельности, полной и
достоверной информации о состоянии своего здоровья и рекомендаций
по рациональному созданию семьи.
2. Граждане имеют право на получение услуг по охране
репродуктивного здоровья, планированию семьи. Услуги по охране и
укреплению здоровья и планированию семьи гражданам предоставляют
государственные, муниципальные, негосударственные организации и
частные лица, имеющие лицензию на данный вид деятельности.
Гарантированные услуги по охране репродуктивного здоровья и
планированию семьи предоставляются бесплатно всеми организациями
государственных и муниципальных систем здравоохранения,
образования и социальной защиты населения, имеющими лицензию на
данный вид деятельности.
Перечень гарантированных услуг по охране здоровья и
планированию семьи утверждается губернатором области в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и настоящим Законом.
3. Граждане имеют право на выбор методов контрацепции, а также
отказ от них.
Медико - социальная помощь по индивидуальному подбору методов
предупреждения нежелательной беременности с учетом состояния
здоровья, возраста и индивидуальных особенностей, с
предупреждением о возможных нежелательных для граждан последствий
оказывается учреждениями здравоохранения, имеющими лицензии на
данный вид деятельности.
При наличии медицинских и социальных показаний граждане имеют
право на предоставление им средств предупреждения нежелательной
беременности в соответствии с перечнем гарантированных услуг,
утвержденных губернатором области, за счет средств бюджетов и иных
не запрещенных законодательством источников.
4. Медицинская стерилизация как метод предупреждения
нежелательной беременности производится только после проведения
обязательного медико - социального консультирования, с согласия
пациента, по основаниям и при наличии условий, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
5. Женщина имеет право на бесплатное искусственное прерывание
беременности. В целях предупреждения искусственного прерывания
беременности врачи обязаны проводить беседы, направленные на
разъяснение морально - этических, психологических и
физиологических негативных последствий аборта. Искусственное
прерывание беременности производится организациями государственной
и муниципальной систем здравоохранения, в том числе на основе
добровольного медицинского страхования, имеющими лицензию на
соответствующий вид деятельности, в максимально безопасных
условиях, на основе современных технологий. Бесплатное
медико - социальное консультирование предоставляется женщине по ее
желанию в периоды до и после искусственного прерывания
беременности всеми организациями государственных и муниципальных
систем здравоохранения, включая индивидуальный подбор средств
предупреждения нежелательной беременности.
Статья 7. Защита репродуктивных прав несовершеннолетних
Несовершеннолетние имеют право на охрану репродуктивного
здоровья, а также на образование и воспитание в сфере подготовки к
семейной жизни. Подготовка несовершеннолетних к семейной жизни
осуществляется преимущественно в семье, а также, по выбору детей и
с согласия родителей, проводится в образовательных учреждениях в
соответствии с их решениями и по специально разработанным,
прошедшим медико - психиологическую экспертизу и утвержденным
образовательным программам с учетом пола, возраста, особенностей
психофизического развития несовершеннолетних. Учеба проводится
лицами, имеющими специальную подготовку и сертификат специалиста;
ими может использоваться помощь и консультации психологов,
медицинских работников и иных специалистов учреждений образования
и здравоохранения, имеющих лицензию.
Администрация области, органы и должностные лица местного
самоуправления обеспечивают условия для получения
несовершеннолетними услуг по охране репродуктивного здоровья и
образования в сфере подготовки к семейной жизни, обращая особое
внимание на их духовную и нравственную сторону. Услуги по охране
репродуктивного здоровья, гарантированные законодательством
Российской Федерации, оказываются несовершеннолетним бесплатно
соответствующими государственными и муниципальными учреждениями.
Статья 8. Обеспечение права на получение информации
Администрация области, органы и должностные лица местного
самоуправления обеспечивают условия:
- для пропаганды и распространения знаний о здоровом образе
жизни через средства массовой информации;
- для широкого проката и показа фильмов и распространения иных
видов информационной продукции, не содержащих сцен насилия,
жестокости, порнографии;
- для реализации образовательных и научных программ в сфере
кинематографии и телерадиовещания по семейной тематике;
- по запрещению продажи и распространения порнографических
материалов среди несовершеннолетних на территории области.
Статья 9. Защита права на материнство и отцовство
Граждане имеют право на подготовку к материнству и отцовству.
Женщина имеет право на охрану здоровья в период беременности,
помощь в родах и послеродовом периоде с применением методов,
сводящих к минимуму риск для ее здоровья, здоровья плода и
новорожденного.
Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи
предоставляется женщине и мужчине во всех организациях
государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет
средств бюджетов всех уровней и обязательного медицинского
страхования, в соответствии с перечнем гарантированных услуг.
Статья 10. Обеспечение права на лечение бесплодия
1. Граждане имеют право:
- на лечение отдельных видов бесплодия в соответствие с
перечнем гарантированных услуг, утвержденных губернатором области;
- на получение информации о сущности вспомогательных
репродуктивных технологий, эффективности, оптимальных сроках их
применения; о возможных осложнениях, медицинских и правовых
последствиях, а также о наличии других методов лечения бесплодия в
учреждениях, имеющих лицензию на этот вид деятельности.
2. Лечение бесплодия с использованием вспомогательных
репродуктивных технологий проводится организациями, имеющими
лицензию на данный вид деятельности.
Статья 11. Защита права на сохранение тайны при обеспечении
репродуктивных прав
1. Органы, организации и физические лица обязаны сохранять в
тайне информацию, связанную с фактом обращения к ним граждан по
поводу реализации ими своих репродуктивных прав, охраны здоровья и
создания семьи.
2. Граждане имеют право на выбор лиц, которым может быть
передана информация о состоянии их здоровья и планировании семьи.
3. Граждане имеют право на защиту своих репродуктивных прав
путем обжалования действий (или бездействия), решений органов,
организаций и должностных лиц, связанных с реализацией гражданами
репродуктивных прав, в вышестоящих государственных органах или в
суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Обеспечение реализации прав граждан на репродукцию
и создание семьи
1. Консультирование и оказание помощи гражданам при реализации
их прав на создание семьи и репродукцию возлагается на учреждения
здравоохранения. Специалисты указанных учреждений должны иметь
сертификат установленного образца.
2. Администрация области, органы и должностные лица местного
самоуправления осуществляют контроль за деятельностью организаций
и учреждений, оказывающих населению услуги по обеспечению
реализации репродуктивных прав граждан и планированию семьи.
Статья 13. Финансирование деятельности организаций по
обеспечению реализации репродуктивных прав граждан и созданию
семьи
Финансирование деятельности государственных и муниципальных
организаций по обеспечению реализации репродуктивных прав граждан
и планированию семьи осуществляется в рамках средств федерального,
областного, местных бюджетов, средств фондов обязательного
медицинского страхования, а также иных источников, не запрещенных
законодательством.
Иностранные организации и инвесторы могут осуществлять
деятельность в сфере охраны репродуктивного здоровья населения в
рамках основных направлений утвержденных целевых программ, если
она не противоречит законодательству Российской Федерации и
международным договорам в сфере охраны здоровья граждан.
Статья 14. Вступление в силу Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня официального
опубликования.
Заместитель председателя Губернатор - глава
Тульской областной Думы исполнительного органа
государственной власти
Тульской области
Е.В.МИХЕЕВ В.А.СТАРОДУБЦЕВ
г. Тула
21 сентября 2000 года
N 208-ЗТО
|
