12 апреля 2000 года З N 171-II
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О СТАТУСЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 12.04.2000 З N 172-II
Настоящий закон устанавливает основные положения о статусе,
полномочиях, гарантиях, об условиях для беспрепятственного и
эффективного осуществления полномочий, о защите прав, чести и
достоинства главы муниципального образования.
Статья 1. Правовые основы статуса главы муниципального
образования
Статус главы муниципального образования определяется
Конституцией Республики Саха (Якутия), Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Саха (Якутия) "О местном самоуправлении в Республике
Саха (Якутия)", настоящим законом и уставом муниципального
образования.
Статья 2. Глава муниципального образования
1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрена
должность главы муниципального образования - выборного
должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению
местного самоуправления на территории муниципального образования,
избираемого гражданами, проживающими на территории
соответствующего муниципального образования, на основе всеобщего
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании либо
представительным органом местного самоуправления из своего
состава.
2. Глава муниципального образования в соответствии с уставом
муниципального образования может:
а) осуществлять свои полномочия на постоянной основе;
б) входить в представительный орган местного самоуправления;
в) председательствовать на заседаниях представительного органа
местного самоуправления;
г) осуществлять полномочия руководителя иных органов местного
самоуправления соответствующего муниципального образования.
Статья 3. Наименование главы муниципального образования
Наименование главы муниципального образования определяется
уставом муниципального образования.
Статья 4. Срок полномочий главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования избирается гражданами,
проживающими на территории соответствующего муниципального
образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного
права при тайном голосовании на срок не более чем на 5 лет в
соответствии с уставом муниципального образования и действующим
законодательством.
2. Глава муниципального образования избирается
представительным органом местного самоуправления из своего состава
на срок не более чем на 5 лет в соответствии с уставом
муниципального образования.
При внесении изменений в устав муниципального образования, в
части срока полномочий главы муниципального образования, норма,
устанавливающая новый срок, не может вступить в силу в отношении
главы муниципального образования, во время срока полномочий
которого внесено данное изменение.
3. Полномочия главы муниципального образования начинаются с
момента его регистрации избирательной комиссией по итогам
состоявшихся выборов и действуют (кроме случаев досрочного
прекращения полномочий) до дня регистрации вновь избранного главы
муниципального образования.
Статья 5. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования наделяется собственной
компетенцией по решению вопросов местного значения в соответствии
с уставом муниципального образования.
2. Полномочия (часть полномочий) главы муниципального
образования в период его временного отсутствия осуществляет иное
должностное лицо на основании акта, изданного главой
муниципального образования, а в случае досрочного прекращения
полномочий - иное выборное должностное лицо на основании решения
соответствующего представительного органа местного самоуправления
либо схода граждан, если им осуществляются полномочия
представительного органа местного самоуправления.
Статья 6. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий
главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в целях обеспечения
самостоятельности в осуществлении полномочий главы муниципального
образования не вправе:
а) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации;
б) быть депутатом Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия);
в) быть депутатом представительного органа местного
самоуправления, за исключением случая, когда глава муниципального
образования в соответствии с уставом муниципального образования
избирается из состава депутатов представительного органа местного
самоуправления;
г) совмещать должность судьи;
д) совмещать должность прокурора или следователя органов
прокуратуры;
е) совмещать должность государственной службы.
2. Дополнительные ограничения, связанные с осуществлением
полномочий главы муниципального образования, предусматриваются в
уставе муниципального образования.
Статья 7. Досрочное прекращение полномочий главы
муниципального образования
1. Полномочия главы муниципального образования могут быть
досрочно прекращены в случаях:
а) подачи личного заявления о сложении полномочий;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
в) утраты гражданства Российской Федерации;
г) выезда на постоянное место жительства за пределы территории
соответствующего муниципального образования;
д) невозможности исполнения своих обязанностей по состоянию
здоровья;
е) признания ограниченным в дееспособности или недееспособным
по вступившему в законную силу решению суда;
ж) принятия решения о выражении недоверия представительным
органом местного самоуправления двумя третями голосов от числа
избранных депутатов либо двумя третями голосов от числа граждан,
присутствующих на сходе, если им осуществляются полномочия
представительного органа местного самоуправления;
з) признания умершим решением суда;
и) смерти.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы
муниципального образования, избранного из состава депутатов,
принимается представительным органом местного самоуправления.
Если глава муниципального образования избран непосредственно
населением, то его полномочия могут быть прекращены досрочно в
случае недоверия, выраженного ему Собранием депутатов и
подтвержденного решением местного референдума.
3. Порядок отзыва главы муниципального образования
определяется уставом муниципального образования и действующим
законодательством Республики Саха (Якутия).
Статья 8. Отчетность главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в соответствии с уставом
муниципального образования подотчетен непосредственно населению и
представительному органу местного самоуправления.
2. Форма отчета и его периодичность, определение способа
оценки деятельности главы муниципального образования
представительным органом местного самоуправления по результатам
отчета и форма обнародования результатов отчета устанавливаются
уставом муниципального образования.
Статья 9. Защита чести и достоинства главы муниципального
образования
Лица, посягающие на честь и достоинство главы муниципального
образования, а также воздействующие в какой бы то ни было форме на
главу муниципального образования и членов его семьи с целью
воспрепятствовать исполнению обязанностей либо добиться принятия
решения в чью-либо пользу, несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 10. Неприкосновенность главы муниципального образования
Глава муниципального образования на территории муниципального
образования не может быть задержан (за исключением случаев
задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту
жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной
ответственности без согласия Прокурора Республики Саха (Якутия).
Статья 11. Гарантии трудовых прав главы муниципального
образования
1. Срок полномочий главы муниципального образования,
работающего на постоянной основе, засчитывается в общий и
непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по
специальности.
Время работы на должностях в органах местного самоуправления
засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и
гарантий, в соответствии с законодательством о государственной
службе.
2. Главе муниципального образования, работающему на постоянной
основе, выплачивается заработная плата в размере, установленном
представительным органом местного самоуправления, в соответствии с
действующим законодательством.
3. Главе муниципального образования предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.
За выслугу лет предоставляется дополнительный отпуск
продолжительностью до 15 календарных дней в соответствии с
нормативным правовым актом муниципального образования.
4. Глава муниципального образования, работавший на постоянной
основе, до устройства на новое место работы, но не более шести
месяцев со дня прекращения полномочий, получает пособие в размере
прежней заработной платы из средств соответствующего местного
бюджета в случаях:
а) неизбрания на новый срок главой муниципального образования;
б) упразднения должности главы муниципального образования на
постоянной основе в связи с внесением изменений и дополнений в
устав муниципального образования;
в) упразднения должности в связи с изменением, реорганизацией
или ликвидацией соответствующего муниципального образования.
5. Глава муниципального образования, совмещающий полномочия
главы муниципального образования с другой оплачиваемой работой, не
может быть уволен с совмещаемой работы по инициативе администрации
учреждения, организации, независимо от организационно-правовой
формы и вида собственности, без согласия соответствующего
представительного органа местного самоуправления, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством.
6. Представительный орган местного самоуправления вправе
установить дополнительные социальные гарантии для главы
муниципального образования из средств местного бюджета, не
основанного на дотации и субвенции.
Председатель
Палаты Представителей
Н.СОЛОМОВ
г. Якутск
12 апреля 2000 года
З N 171-II
|
