20 сентября 1999 года N 63/99-ОЗ
------------------------------------------------------------------
Принят
решением
Московской областной Думы
от 20 июля 1999 года
N 9/65
ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
И МОЛОДЕЖИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и
организационные основы квотирования рабочих мест в Московской
области для обеспечения дополнительных гарантий занятости
инвалидов и молодежи.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Основные понятия
Статья 2. Лица, для которых вводится квотирование рабочих мест
Статья 3. Установление квот организациям
Статья 4. Финансовое обеспечение
Статья 5. Размер и условия установления квот
Статья 6. Полномочия Администрации Московской области
Статья 7. Права и обязанности работодателей
Статья 8. Льготы и ответственность работодателей
______________________________________________________________________________
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1. Квота - минимальное количество рабочих мест для определенных
настоящим Законом категорий инвалидов и молодежи, которых
работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих
мест, на которых уже работают лица указанных категорий.
2. Работодатель - представляемая руководителем или
уполномоченным им лицом организация, которой установлена квота.
3. Квотирование рабочих мест - создание или выделение рабочих
мест для трудоустройства инвалидов и молодежи в соответствии с
установленной квотой.
4. Невозможность выполнения организацией квоты для инвалидов -
отсутствие необходимого числа инвалидов, зарегистрированных в
службе занятости населения по месту регистрации организации и
имеющих соответствующие показания в индивидуальных программах
реабилитации, для трудоустройства на квотируемые рабочие места в
данной организации или отсутствие инвалидов среди
зарегистрированных в службе занятости населения лиц, ищущих
работу.
5. Невыполнение квоты - отказ работодателя в приеме на работу
инвалидов или молодежи для трудоустройства на квотируемые рабочие
места либо непредставление организацией в установленном
законодательством Российской Федерации и законодательством
Московской области порядке информации о выполнении квоты для
приема на работу инвалидов и молодежи.
Статья 2. Лица, для которых вводится квотирование рабочих мест
1. Лица, для которых вводится квотирование рабочих мест:
- инвалиды, имеющие в соответствии с индивидуальными
программами реабилитации рекомендации к труду;
- молодежь - выпускники общеобразовательных учреждений,
образовательных учреждений начального и среднего профессионального
образования, а также лица моложе 18 лет, особо нуждающиеся в
социальной защите (сироты, выпускники детских домов, дети,
оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние,
освобожденные из воспитательно - трудовых колоний, вернувшиеся из
специальных учебно - воспитательных учреждений закрытого типа) и
испытывающие трудности в поиске работы.
2. Квотирование рабочих мест осуществляется для установленных
пунктом 1 настоящей статьи инвалидов и молодежи, постоянно
проживающих на территории Московской области.
Статья 3. Установление квот организациям
1. Квота для приема на работу лиц, указанных в пункте 1
статьи 2 настоящего Закона, устанавливается организациям,
расположенным на территории Московской области, независимо от их
организационно - правовых форм и форм собственности.
2. Обязательное квотирование рабочих мест устанавливается:
- для трудоустройства инвалидов - организациям, численность
работников в которых составляет 30 человек и более;
- для трудоустройства молодежи - организациям, численность
работников в которых составляет 50 человек и более.
3. Освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест
общественные объединения инвалидов и находящиеся в их
собственности организации, уставный капитал которых состоит из
вклада общественного объединения инвалидов.
Статья 4. Финансовое обеспечение
1. Квотирование рабочих мест в организациях осуществляется за
счет средств работодателей, а также иных источников,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
2. Средства, поступающие в виде обязательной платы и штрафов
работодателей, не выполнивших установленных условий и порядка
квотирования рабочих мест, расходуются на финансирование
работодателей, создающих рабочие места для трудоустройства
инвалидов сверх установленных квот, а также на создание
специализированных предприятий (цехов, участков) для инвалидов.
Статья 5. Размер и условия установления квот
1. Размер квоты для трудоустройства инвалидов устанавливается
организации в размере 3 процентов от среднесписочной численности
ее работников (но не менее 1 рабочего места).
2. Размер квоты для трудоустройства молодежи устанавливается
организации в зависимости от среднесписочной численности ее
работников и составляет:
- для организаций численностью от 50 до 100 человек - 1 рабочее
место;
- для организаций численностью свыше 100 человек - 1 процент от
численности работников организации.
3. Квоты для обязательного трудоустройства инвалидов и молодежи
устанавливаются организациям на период не менее 1 года.
4. Об установлении квот работодатель информируется не менее чем
за 3 месяца до начала их действия.
Статья 6. Полномочия Администрации Московской области
1. Администрация Московской области определяет орган,
осуществляющий контроль за квотированием рабочих мест, и
устанавливает порядок квотирования.
2. Администрация Московской области вправе делегировать
полномочия органа, осуществляющего контроль за квотированием
рабочих мест, Департаменту федеральной государственной службы
занятости населения по Московской области на условиях заключаемого
с ним договора о делегировании этих полномочий.
Статья 7. Права и обязанности работодателей
1. Работодатели вправе запрашивать и получать от органа,
осуществляющего контроль за квотированием рабочих мест, информацию
(сведения), необходимую при создании квотируемых рабочих мест.
2. Работодатели вправе самостоятельно трудоустраивать в счет
установленных им квот лиц, для которых настоящим Законом вводится
квотирование рабочих мест.
3. Работодатели имеют право по согласованию с органом,
осуществляющим контроль за квотированием рабочих мест, в счет
установленных им квот использовать на договорных условиях рабочие
места в других организациях.
4. Работодатели обязаны в установленном порядке ежемесячно
представлять органу, осуществляющему контроль за квотированием
рабочих мест, информацию (сведения) о выполнении квот для приема
на работу инвалидов и молодежи или внесении обязательной платы при
невыполнении или невозможности выполнения установленной квоты для
инвалидов.
5. Работодатели обязаны информировать орган, осуществляющий
контроль за квотированием рабочих мест, о движении квотируемых
рабочих мест в течение 10 дней со дня принятия решения о
выделении, перепрофилировании или ликвидации рабочих мест, а также
в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.
Статья 8. Льготы и ответственность работодателей
1. Работодатели, выполняющие квоту, установленную для
трудоустройства инвалидов и молодежи, имеют преимущественное право
на размещение областного производственного заказа при прочих
равных условиях.
2. В случае невыполнения и невозможности выполнения
установленной для данной организации квоты для трудоустройства
инвалидов работодатели обязаны ежемесячно перечислять на
специальный счет органу, осуществляющему контроль за квотированием
рабочих мест, обязательную плату за каждого нетрудоустроенного в
пределах установленной квоты в размере одного минимального размера
оплаты труда.
3. Работодатели, нарушающие порядок внесения обязательной платы
на специальный счет органа, осуществляющего контроль за
квотированием рабочих мест, и (или) не выполняющие условия
квотирования для трудоустройства молодежи, несут ответственность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
4. В случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах
установленной квоты работодатели несут ответственность в виде
уплаты штрафа в размере стоимости рабочего места для инвалида.
Размер стоимости рабочего места для инвалида устанавливается
Администрацией Московской области.
Губернатор Московской области
А.С. Тяжлов
20 сентября 1999 года
N 63/99-03
|