19 июля 1999 года N 50-оз
------------------------------------------------------------------
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"О ПРИВЛЕЧЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНОСТРАННОЙ РАБОЧЕЙ СИЛЫ"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской
области 6 июля 1999 года)
Статья 1. Внести в областной закон "О привлечении и
использовании в Ленинградской области иностранной рабочей силы" от
7 июля 1998 года N 16-оз следующие изменения и дополнения:
1. Заменить в седьмом абзаце статьи слова "трудящихся
эмигрантов" словами "иностранных работников".
2. Изложить статью 3 в следующей редакции:
"Статья 3.
Определение понятий, используемых в настоящем законе:
а) иностранные граждане - лица, обладающие гражданством
иностранного государства и не имеющие гражданства Российской
Федерации;
б) лица без гражданства - лица, не имеющие гражданства
Российской Федерации и не имеющие доказательств принадлежности к
гражданству другого государства;
в) иностранные работники - иностранные граждане и лица без
гражданства, которые на законном основании временно находятся на
территории Ленинградской области и осуществляют любой вид трудовой
деятельности на условиях найма по трудовому договору или договору
подряда (услуг) либо по направлению иностранных юридических лиц с
целью осуществления трудовой деятельности, в том числе в рамках
контрактов, реализуемых иностранными юридическими лицами на
территории Ленинградской области;
г) иностранная рабочая сила - количественная совокупность
иностранных работников, привлекаемых к трудовой деятельности и
осуществляющих эту деятельность на территории Ленинградской
области;
д) работодатели - юридические и физические лица,
осуществляющие наем граждан для осуществления ими любых видов
трудовой деятельности;
е) разрешение на привлечение и использование иностранной
рабочей силы (разрешение) - документ установленной формы, которым
определяется предельная численность . иностранных работников,
допускаемых к привлечению работодателем, их профессиональный
состав, сроки работы и территория, на которой разрешена трудовая
деятельность этим работникам;
ж) подтверждение на право трудовой деятельности
(подтверждение) - документ установленной формы, которым
подтверждается право иностранного работника на осуществление
работы по найму у работодателя по определенной профессии и виду
работы;
з) квота на привлечение и использование в Ленинградской
области иностранной рабочей силы - устанавливаемая на определенный
период Правительством Российской Федерации предельная численность
иностранных работников, которых разрешается привлечь для
осуществления ими трудовой деятельности на территории
Ленинградской области в зависимости от состояния рынка труда в
Ленинградской области;
и) приостановление действия разрешения - решение о временном
запрещении работодателю использовать иностранных работников до
устранения допущенных им нарушений установленного
законодательством порядка привлечения и использования иностранной
рабочей силы, указанной в данном разрешении;
к) приостановление действия подтверждения - решение о
временном запрещении иностранному работнику осуществлять
соответствующий вид трудовой деятельности;
л) аннулирование разрешения - решение о запрещении
использования работодателем иностранных работников, указанных в
данном разрешении;
м) аннулирование подтверждения - решение о запрещении
иностранному работнику осуществлять соответствующий вид трудовой
деятельности".
3. Дополнить статью 5 новым абзацем следующего содержания:
"сотрудникам представительств иностранных фирм в рамках
установленной при регистрации этих фирм квоты".
4. Заменить в последнем абзаце статьи 9 слова "миграционной
службой при Правительстве Ленинградской области" словами
"территориальным органом федерального органа исполнительной власти
по миграционной службе".
5. Исключить из статьи 10 последний абзац.
6. Заменить в статье 11 слова "в миграционную службу при
Правительстве Ленинградской области" словами "в территориальный
орган федерального органа исполнительной власти по миграционной
службе".
7. Заменить в статье 12 слова "в миграционную службу при
Правительстве Ленинградской области" словами "в территориальный
орган федерального органа исполнительной власти по миграционной
службе".
8. Заменить в пункте "е" статьи 16 слова "Управление
иммиграционного контроля по Ленинградской области и
Санкт-Петербургу" словами "территориальный орган федерального
органа исполнительной власти по миграционной службе".
9. Заменить в пункте "е" статьи 17 слова "Управление
иммиграционного контроля по Ленинградской области и
Санкт-Петербургу" словами "территориальный орган федерального
органа исполнительной власти по миграционной службе".
10. Исключить из статьи 19 слово "иммиграционных".
11. Изложить статью 20 в следующей редакции:
"Статья 20.
Контроль за привлечением и использованием иностранной рабочей
силы на территории Ленинградской области осуществляется
территориальным органом федерального органа исполнительной власти
по миграционной службе.
При въезде иностранных работников на территорию Ленинградской
области в пунктах пропуска через государственную границу контроль
осуществляется постами иммиграционного контроля территориального
органа федерального органа исполнительной власти по миграционной
службе.
Территориальный орган федерального органа исполнительной
власти по миграционной службе в процессе осуществления контрольной
деятельности взаимодействует с государственными органами, в чью
компетенцию входят вопросы регулирования въезда, пребывания и
выезда иностранных граждан, лиц без гражданства и лиц, имеющих два
и более гражданств, и координирует их деятельность в сфере
контроля над трудовой миграцией в Ленинградской области".
12. Исключить статью 21. Считать статью 22 статьей 21.
13. Считать статью 23 статьей 22,
заменив во втором абзаце слова "Управления иммиграционного
контроля по Ленинградской области и Санкт-Петербургу" словами
"территориального органа федерального органа исполнительной власти
по миграционной службе";
заменив в третьем абзаце слова "миграционной службой при
Правительстве Ленинградской области" словами "территориальным
органом федерального органа исполнительной власти по миграционной
службе";
исключив из третьего абзаца слова "на основании представления
Управления иммиграционного контроля по Ленинградской области и
Санкт-Петербургу".
14. Считать статьи 24 и 25 статьями 23 и 24 соответственно.
15. Считать статью 26 статьей 25, изложив ее в следующей
редакции:
"Статья 25.
Административные штрафы налагаются территориальным органом
федерального органа исполнительной власти по миграционной службе.
Порядок наложения перечисления и расходования административных
штрафов определяется законодательством Ленинградской области".
16. Считать статью 27 статьей 26, включив ее в главу 4 и
изложив в следующей редакции:
"Статья 26.
За нарушения установленного законодательством Российской
Федерации и законодательством Ленинградской области порядка
привлечения и использования иностранной рабочей силы на
работодателей налагаются штрафы, размер которых исчисляется в
минимальных размерах оплаты труда, установленных федеральным
законодательством.
Привлечение организацией-работодателем иностранного работника
без подтверждения на право трудовой деятельности и разрешения
Федеральной миграционной службы Российской Федерации на
привлечение иностранной рабочей силы или с подтверждением на право
трудовой деятельности, выданным на другое предприятие, влечет:
- наложение штрафа в размере двадцати минимальных размеров
оплаты труда (за каждого такого работника) на
организацию-работодателя;
- наложение штрафа в размере до двадцати минимальных размеров
оплаты труда (за каждого такого работника) на руководителя
организации-работодателя, принявшего решение о приеме на работу в
организацию-работодатель данного иностранного работника.
Отсутствие подтверждения на право трудовой деятельности на
иностранного работника при наличии разрешения Федеральной
миграционной службы Российской Федерации на привлечение
иностранной рабочей силы влечет:
- наложение штрафа в размере десяти минимальных размеров
оплаты труда (за каждого такого работника) на
организацию-работодателя;
- наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров
оплаты труда (за каждого такого работника) на руководителя
организации-работодателя, принявшего решение о приеме на работу в
организацию-работодатель данного иностранного работника.
Использование иностранного работника на должности, не
соответствующей выданному подтверждению на право трудовой
деятельности, влечет:
- наложение штрафа в размере пяти минимальных размеров оплаты
труда (за каждого такого работника) на организацию-работодателя;
- наложение штрафа в размере до пяти минимальных размеров
оплаты труда (за каждого такого работника) на руководителя
организации-работодателя, принявшего решение об использовании в
указанной должности в организации-работодателе данного
иностранного работника.
За нарушения установленных законодательством Российской
Федерации и законодательством Ленинградской области правил
осуществления трудовой деятельности на иностранных работников
налагаются штрафы, размер которых исчисляется в минимальных
размерах оплаты труда.
Осуществление иностранным работником трудовой деятельности
без подтверждения на право трудовой деятельности или с
подтверждением на право трудовой деятельности, выданным на другое
предприятие, влечет:
- наложение штрафа в размере до десяти минимальных размеров
оплаты труда".
17. Считать статью 28 статьей 27, заменив в первом абзаце
слова "постольку, поскольку не противоречат" словами "в части, не
противоречащей".
18. Считать статью 29 статьей 28, исключив из ее текста слова
"содержании, средствах и методах контроля за привлечением и
использованием иностранной рабочей силы на территории
Ленинградской области".
Статья 2. Настоящий областной закон вступает в силу со дня
его принятия.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области В.Сердюков
Санкт-Петербург,
19 июля 1999 года
N 50-оз
------------------------------------------------------------------
|