26 марта 1999 года N 53-10
------------------------------------------------------------------
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
-----------------------------------------------------
О ТРЕБОВАНИЯХ К ИЕРАРХИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ЦЕЛЕЙ
РАЗВИТИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным
Собранием Санкт-Петербурга 17 марта 1999 года
Настоящий Закон устанавливает требования, предъявляемые к
иерархической системе целей развития Санкт-Петербурга при
рассмотрении послания губернатора Санкт-Петербурга или закона
Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Статья 1. Применяемые понятия
В законодательстве Санкт-Петербурга, предметом регулирования
которого являются цели развития Санкт-Петербурга, применяются
следующие понятия:
Ежегодное послание губернатора (в дальнейшем - послание) -
ежегодное обращение губернатора Санкт-Петербурга к жителям города
через Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, содержащее
иерархическую систему целей социально-экономического развития
Санкт-Петербурга на перспективу в три-пять лет (в дальнейшем -
система целей) и определяющее элементы целей, подлежащие
реализации в предстоящем бюджетном году.
Цель развития Санкт-Петербурга (в дальнейшем - цель) -
необходимый результат целенаправленных усилий, который
предполагается достичь к определенному сроку в интересах
Санкт-Петербурга.
Иерархическая система целей - совокупность целей и
взаимосвязей между ними, в которой взаимосвязи имеют нисходящую
направленность, т.е. носят характер подчинения (при котором
непосредственно нижестоящая (дочерняя) цель ставится и достигается
для достижения только одной непосредственно вышестоящей
(материнской) цели).
Главная цель - цель, которая не является дочерней для других
целей.
Уровень, занимаемый целью в системе целей, - число звеньев
взаимосвязей, отделяющих данную цель от главной цели.
Достижение цели - приведение текущего состояния, имеющегося
на данный момент, в соответствие с необходимым результатом,
предусмотренным данной целью.
Критерий оценки достигнутого результата - правило, согласно
которому определяется, достигнута ли поставленная цель к данному
моменту.
Показатель оценки достигнутого результата - параметр,
изменяющийся в соответствии с приближением к поставленной цели,
значение которого позволяет с достоверностью судить о степени
приближения к достижению данной цели.
Миссия Санкт-Петербурга - основное назначение
Санкт-Петербурга, придающее смысл его существованию: то главное,
что город предоставляет (обеспечивает) своему населению, его
потомкам, памяти предков, а также региону, Российской Федерации и
мировому сообществу.
Статья 2. Требования к системе целей
Установить, что система целей, содержащаяся в послании, а
также в законе Санкт-Петербурга, должна соответствовать следующим
требованиям:
1. Каждая цель, входящая в систему целей, должна быть
конкретна и актуальна для жителей Санкт-Петербурга в данный период
времени, измерима по определенным критериям и показателям,
свойственным данной цели, достижима в течение периода, на который
вносится послание, и снабжена соответствующим сроком достижения.
2. Каждая цель, входящая в систему целей, должна быть
снабжена критериями или показателями оценки достигнутого
результата для обеспечения проверяемости достижения цели.
3. Главная цель должна соответствовать миссии
Санкт-Петербурга и носить социальную направленность.
4. Система целей должна быть достаточной, то есть дочерние
цели, будучи достигнутыми, в совокупности обеспечивают достижение
их материнской цели.
5. Система целей должна быть полной, то есть охватывающей все
важные аспекты жизни и развития Санкт-Петербурга.
6. Система целей должна строиться последовательно сверху вниз
от главной цели к целям низшего уровня.
7. Общее число уровней системы целей, включая уровень главной
цели, не должно быть менее пяти.
Статья 3. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
26 марта 1999 года
N 53-10
------------------------------------------------------------------
|