15 декабря 1998 года N 44-оз
------------------------------------------------------------------
Л Е Н И Н Г Р А Д С К А Я О Б Л А С Т Ь
О Б Л А С Т Н О Й З А К О Н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
"УСТАВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Принят Законодательным собранием Ленинградской
области 24 ноября 1998 года)
Статья 1
Внести в главу 9 областного закона "Устав Ленинградской
области" в редакции областного закона от 3 июня 1997 года N 11-оз
(с изменениями и дополнениями, внесенными областным законом от 22
сентября 1998 года N 30-оз) изменения и дополнения, изложив ее в
следующей редакции:
"Глава 9.
Избирательная система. Референдумы
Статья 47
1. Выборы Губернатора Ленинградской области, депутатов
Законодательного собрания Ленинградской области, депутатов
представительных органов местного самоуправления и выборных
должностных лиц местного самоуправления Ленинградской области, а
также референдум Ленинградской области, местные референдумы в
Ленинградской области, отзыв выборного лица проводятся в
соответствии с областными законами на основе всеобщего равного
прямого избирательного права и волеизъявления при тайном
голосовании.
2. В выборах, референдумах, голосовании по отзыву выборного
лица имеют право принимать участие граждане Российской Федерации,
постоянно или преимущественно проживающие на территории
Ленинградской области и достигшие на день голосования 18-летнего
возраста.
3. Право быть избранными Губернатором Ленинградской области
имеют граждане Российской Федерации по достижении 30 лет,
депутатом Законодательного собрания Ленинградской области - по
достижении 21 года, выборным должностным лицом местного
самоуправления Ленинградской области - по достижении 21 года,
депутатом представительного органа местного самоуправления
Ленинградской области - по достижении 18 лет.
4. Не имеют право избирать и быть избранными, а также
участвовать в референдуме граждане, признанные судом
недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
5. Кандидаты могут быть выдвинуты избирательными
объединениями, избирательными блоками, избирателями
соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения.
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и
несут равные обязанности.
Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия
доступа к средствам массовой информации.
6. Граждане, общественные объединения, политические партии
вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести
агитацию за участие в выборах, за или против любого
зарегистрированного кандидата, за проведение референдума или
против его проведения, за участие в референдуме или против участия
в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум.
7. Подготовку и проведение выборов органов государственной
власти и органов местного самоуправления Ленинградской области,
голосования по отзыву выборного лица, а также областного и местных
референдумов осуществляют избирательные комиссии и комиссии по
проведению референдумов.
Избирательная комиссия Ленинградской области является
коллегиальным государственным органом Ленинградской области и в
пределах своих полномочий обеспечивает на территории Ленинградской
области реализацию и защиту избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации, подготовку и
проведение областных выборов, референдума, голосования по отзыву
выборного лица, координацию деятельности, оказание правовой,
методической, организационно-технической помощи избирательным
комиссиям муниципальных образований в проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного референдума и голосования по
отзыву выборного лица местного самоуправления.
Полномочия, порядок образования и деятельности избирательных
комиссий, а также комиссий по проведению референдумов
устанавливаются областными законами.
8. При подготовке и проведении выборов, референдумов и
голосования по отзыву выборного лица комиссии в пределах своей
компетенции независимы от государственных органов и органов
местного самоуправления.
9. Деятельность избирательных комиссий и комиссий по
проведению референдумов осуществляется открыто и гласно.
10. Расходы избирательных комиссий и комиссий по проведению
референдумов при организации областных выборов, референдумов,
голосования по отзыву выборного лица производятся за счет средств
областного бюджета, а местных выборов, референдумов, голосования
по отзыву выборного лица - за счет местных бюджетов.
11. Решение о проведении референдума Ленинградской области
принимается Законодательным собранием Ленинградской области по
собственной инициативе или по предложению Губернатора
Ленинградской области, либо по требованию населения в соответствии
с областным законом.
12. Решение о проведении местного референдума принимается
представительным органом местного самоуправления по собственной
инициативе или по требованию населения в соответствии с областными
законами, а также уставом муниципального образования.
13. На референдум Ленинградской области могут быть вынесены
вопросы, находящиеся в ведении Ленинградской области, а также в
совместном ведении Российской Федерации и Ленинградской области, и
только вопросы, не урегулированные законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
На местный референдум могут быть вынесены вопросы,
находящиеся в ведении самоуправления.
На референдум Ленинградской области и местный референдум не
могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,
приостановлении осуществления полномочий органов государственной
власти Ленинградской области, органов местного самоуправления, а
также о проведении досрочных выборов органов государственной
власти Ленинградской области, органов местного самоуправления либо
об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов государственной власти
Ленинградской области или органов местного самоуправления,
персональном составе органов государственной власти Ленинградской
области и органов местного самоуправления;
в) об избрании, утверждении, назначении либо даче согласия на
назначение на должность или на освобождение от должности депутата
и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,
исполнении и изменении финансовых обязательств Ленинградской
области, муниципального образования;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению
здоровья и безопасности населения.
На референдум Ленинградской области не могут также быть
вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а на
местный референдум - вопросы, не находящиеся в ведении
соответствующего муниципального образования.
Вопросы, выносимые на референдум Ленинградской области и
местный референдум, не должны ограничивать или отменять
общепризнанные права и свободы человека и гражданина,
конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
14. Решение, принятое на областном или местном референдуме,
является общеобязательным на соответствующей территории и не
нуждается в дополнительном утверждении".
Статья 2
Исключить статьи 24, 32, 33, 34 и пункт "ж" статьи 27,
соответственно изменив нумерацию статей. Считать статью 25 -
статьей 24, статью 26 - статьей 25, статью 27 - статьей 26, статью
28 - статьей 27, статью 29 - статьей 28, статью 30 - статьей 29,
статью 31 - статьей 30, статью 35 - статьей 31, статью 36 -
статьей 32, статью 37 - статьей 33, статью 38 - статьей 34, статью
39 - статьей 35, статью 40 - статьей 36, статью 41 - статьей 37,
статью 42 - статьей 38, статью 43 - статьей 39, статью 44 -
статьей 40, статью 45 - статьей 41, статью 46 - статьей 42, статью
47 - статьей 43.
Статья 3
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области В.Сердюков
Санкт-Петербург
15 декабря 1998 года
N 44-оз
------------------------------------------------------------------
|