21 июля 1998 года N 43
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тюменская область
ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВНУТРЕННЕМ ДОЛГЕ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областной Думой 9 июля 1998 года
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации в рамках действующей Конституции Российской
Федерации и имеющейся нормативной базы о государственном
внутреннем долге.
Настоящий Закон определяет перечень и порядок осуществления
государственных внутренних заимствований Тюменской области.
(преамбула в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Статья 1. Основные понятия
Государственный внутренний долг Тюменской области -
совокупность выраженных в валюте Российской Федерации долговых
обязательств Тюменской области, возникших из государственных
займов (заимствований), принятых на себя Тюменской областью,
гарантий (поручительств) по обязательствам третьих лиц, других
обязательств, а также принятых на себя Тюменской областью
обязательств третьих лиц.
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Реструктуризация внутреннего долга - погашение долговых
обязательств с одновременным осуществлением заимствований
(принятием на себя других долговых обязательств) в объемах
погашаемых долговых обязательств с установлением иных условий
обслуживания долговых обязательств и сроков их погашения.
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Конверсия внутреннего долга - изменение размера доходности
долговых обязательств.
Консолидация внутреннего долга - изменение сроков действия
долговых обязательств.
Унификация внутреннего долга - обмен нескольких долговых
обязательств, выпущенных ранее, на одно новое. Новые долговые
обязательства могут быть обязательствами другого вида, отличного
от первоначальных.
Абзац исключен. - Закон Тюменской области от 13.01.2001 N 257.
Статья 2. Общие положения
2.1. Государственный внутренний долг Тюменской области
полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в
собственности Тюменской области имуществом, составляющим казну
Тюменской области.
(пункт 2.1 в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
2.2. Внутренний долг состоит из задолженности прошлых лет и
вновь возникающей задолженности.
2.3. Долговые обязательства Тюменской области могут носить
краткосрочный (до 1 года), среднесрочный (от 1 года до 5 лет) и
долгосрочный (от 5 до 30 лет) характер.
2.4. Любые долговые обязательства Тюменской области погашаются
в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не
могут превышать 30 лет.
Статья 3. Формы долговых обязательств
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Долговые обязательства Тюменской области могут существовать в
форме:
- кредитных соглашений и договоров;
- государственных займов Тюменской области, осуществляемых
путем выпуска областных ценных бумаг;
- договоров и соглашений о получении Тюменской областью
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении Тюменской областью
государственных гарантий;
- соглашений и договоров, заключенных от имени Тюменской
области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств
Тюмеской области прошлых лет.
Статья 4. Управление внутренним долгом
4.1. Политику в отношении внутреннего долга определяет
Тюменская областная Дума на основе предложений, представляемых
Администрацией Тюменской области.
4.2. В законе об областном бюджете на очередной финансовый год
устанавливаются:
- источники финансирования дефицита областного бюджета;
- верхний предел государственного долга Тюменской области по
состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым
годом, с указанием предельных объемов обязательств по
государственным гарантиям Тюменской области;
- расходы, связанные с обслуживанием внутреннего долга.
(пункт 4.2 в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
4.3. Управление государственным внутренним долгом Тюменской
области осуществляется Администрацией Тюменской области в
соответствии с законодательными актами Российской Федерации и
Тюменской области.
От имени Тюменской области государственные внутренние
заимствования и выдача гарантий другим заемщикам для привлечения
кредитов (займов) осуществляются Департаментом финансов, налоговой
политики и ценных бумаг Администрации области.
Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг
Администрации области регистрирует заимствования Тюменской области
в Министерстве финансов Российской Федерации, а также вносит
информацию о заимствованиях и других обязательствах в
государственную долговую книгу Тюменской области в срок, не
превышающий три дня с момента возникновения соответствующего
обязательства.
Департамент финансов, налоговой политики и ценных бумаг
Администрации области запрашивает у муниципальных образований
информацию, внесенную в муниципальную долговую книгу, вносит ее в
государственную долговую книгу Тюменской области, которая
передается органу, ведущему государственную долговую книгу
Российской Федерации, в порядке и в сроки, которые установлены
этим органом.
(пункт 4.3 в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Статья 5. Обслуживание внутреннего долга
5.1. Обслуживание внутреннего долга производится Департаментом
финансов, налоговой политики и ценных бумаг Администрации области,
уполномоченными учреждениями и организациями посредством
осуществления операций по размещению долговых обязательств
Тюменской области, их погашению и выплате доходов в виде процентов
по ним.
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
5.2. Поступления в бюджет средств от заимствований и других
долговых обязательств отражаются в бюджете как источники
финансирования дефицита областного бюджета.
(пункт 5.2 в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
5.3. Все расходы на обслуживание долговых обязательств
Тюменской области отражаются в областном бюджете как расходы на
обслуживание государственного долга.
(пункт 5.3 в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
5.4. Процедура обслуживания внутреннего долга предусматривает
возможность проведения следующих мероприятий: реструктуризация,
конверсия, консолидация, унификация внутреннего долга. Механизм
реализации указанных мероприятий регламентируется действующим
законодательством Российской Федерации, Законом Тюменской области
"О порядке привлечения и использования заемных средств
Администрацией области" и другими нормативными актами Тюменской
области.
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
5.5. Решения о проведении мероприятий по реструктуризации,
конверсии, консолидации, унификации и аннулированию займов, а
также сроки и порядок их проведения принимаются и утверждаются
областной Думой по представлению Администрации области.
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Статья 6. Контроль за состоянием внутреннего долга
6.1. Контроль за состоянием внутреннего долга осуществляется
Тюменской областной Думой, а также Счетной палатой Тюменской
области.
6.2. Администрация области ежеквартально, одновременно с
информацией об исполнении областного бюджета, представляет в
областную Думу отчет о состоянии внутреннего долга области, в том
числе отчет о выданных гарантиях по всем получателям указанных
гарантий, об исполнении этими получателями обязательств,
обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по
выданным гарантиям.
(в ред. Закона Тюменской области от 13.01.2001 N 257)
Статья 7. Обнародование данных о внутреннем долге
Администрация Тюменской области ежегодно, не позднее мая
текущего года, публикует данные о состоянии внутреннего долга за
предыдущий финансовый год.
Статья 8. Использование привлеченных средств
Средства, привлеченные посредством размещения долговых
обязательств Тюменской области краткосрочного характера,
направляются Администрацией области на покрытие текущих расходов,
утвержденных Законом Тюменской области "Об областном бюджете",
если они не носят целевой характер.
Средства, привлеченные посредством размещения долговых
обязательств Тюменской области среднесрочного и долгосрочного
характера, направляются на исполнение бюджета развития области.
Статья 9. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, нарушающие настоящий Закон, несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 10. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий
Закон
Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий
Закон вносятся в областную Думу субъектами законодательной
инициативы и рассматриваются в порядке, предусмотренном для
принятия законов области.
Статья 11. Порядок введения в действие настоящего Закона
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
Л.Ю.РОКЕЦКИЙ
г. Тюмень
21 июля 1998 года
N 43
|
