ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1998 ГОД"
Принят областной Думой 23 апреля 1998 года
Статья 1.
Внести в Закон Воронежской области от 3 апреля 1998 года N 35
"Об областном бюджете на 1998 года" следующие изменения и
дополнения:
1. В статье 30 абзац 2 исключить.
2. В статью 30 после слов "...в размере 700,0 млн. руб."
ввести абзац следующего содержания: "Предоставить право
администрации области заключать кредитные договоры и
договоры - поручительства с банками (их филиалами) в пределах
установленных лимитов, предусмотренных на эти цели настоящим
Законом".
3. В статье 37 после слов "...в сумме 635,0 млн. руб."
добавить слова "(приложение 22)".
4. Статья 37 абзац 2 изложить в следующей редакции:
"Установить, что использование средств бюджета развития на
1998 год осуществляется на конкурсной, возвратной (платной или
беспроцентной) и срочной основах в соответствии с приложением 23.
5. Внести "приложение 22 и 23" в Закон "Об областном бюджете
на 1998 год" в соответствии с прилагаемыми приложениями к
настоящему Закону.
6. "Приложение N 9" к Закону "Об областном бюджете на 1998
год" изложить в прилагаемой редакции к настоящему Закону.
7. Статью 40 исключить.
8. Изменить нумерацию статей соответственно с нижеследующим:
41 на 40; 42 на 41; ...60 на 59.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с момента его
опубликования.
Председатель областной Думы
А.С.ГОЛИУСОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
27 апреля 1998 года,
N 37-II-ОЗ
Приложение 9
к Закону областной Думы
от 27.04.98 N 37-II-ОЗ
Государственная поддержка программ и мероприятий
по развитию агропромышленного комплекса, обслуживание
облигационного займа, обеспечение гарантий по кредитам,
договорам
- всего 186308
из них:
- на государственную поддержку программ и
мероприятий по развитию АПК 144108
в том числе:
- на поддержку отраслей животноводства 48000
- на дотирование муки для хлебопечения и фуражного 28000
зерна
- на приобретение сельскохозяйственной техники на 9500
условиях лизинга
- на организацию реформирования предприятий АПК 600
- на финансирование программы "Арис" 2005
- на приобретение подарков для награждения победителей 795
экономического соревнования в АПК в 1997 году
- на обеспечение гарантий банкам по кредитным договорам 13300
- средства фонда финансовой поддержки АПК 41500
из них:
- передача средств в областной лизинговый фонд 10000
- на компенсацию части затрат по содержанию коров 23000
- на создание областного резервного фонда пестицидов 5000
по борьбе с особо опасными вредителями и болезнями
сельхозкультур
- на уменьшение задолженности сельхозпредприятий фонду, 1571
пострадавших от стихийных бедствий в 1997 году
- пособие лицам на переселение в сельскую местность для 308
организации крестьянского (фермерского) хозяйства
- на обслуживание облигационного займа 36600
- на финансирование фонда индивидуального жилищного 5600
строительства на селе
Кроме того, за счет недоимок по платежам в областной
бюджет - электрификация сельского хозяйства (ОАО трест
ЦЧОсельэлектрострой) 15000
Управляющий делами
аппарата областной Думы
А.Ф.КУЛИНЧЕНКО
Приложение 22
к Закону областной Думы
от 27.04.98 N 37-II-ОЗ
БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ НА 1998 г.
тыс. руб.
Доходы - всего 634 977.0
в том числе:
- беспроцентные ссуды из областного бюджета,
выданные под отработку недоимки по налоговым
платежам за 1995 -1997 гг. 75 500.0
- хозяйственная деятельность предприятий и 2 000.0
организаций ВОФРИ
- доходы по купли - продажи дебиторской 100 000.0
задолженности (в том числе по энергоносителям)
- доходы по гарантийным обязательствам 2000.0
- доходы от инвестиционной деятельности 2000.0
- средства, полученные от размещения 1-го 300 000.0
- 3-го траншей инвестиционного облигационного займа
- средства от купли - продажи ценных бумаг 110000.0
- доходы от лотерейной деятельности 100.0
- беспроцентные ссуды, выданные Фонду развития 43 377.0
и инвестиций в рамках бюджета развития в 1997 г.
(остаток на 1.01.98 г.)
Расходы - всего 634 977.0
в том числе:
- возврат в областной бюджет беспроцентных ссуд, 43 377.0
выданных в 1997 г.
Управление - всего 7500.0
- содержание исполнительного органа ВОФРИ 2 500.0
- финансирование отдельных мероприятий по
инвестиционной деятельности администрации 5000.0
Промышленность, энергетика, строительство, 204 000.0
транспорт - всего
- финансирование инвестиционных проектов 180 000.0
в том числе в сфере малого предпринимательства 5 000.0
- расходы по купле - продаже дебиторской 20 000.0
задолженности (в том числе по энергоносителям)
- государственные гарантии и поручительства под 4000.0
реализацию инвестиционных проектов
Сельское хозяйство - всего 112 600.0
- финансирование инвестиционных проектов 110600.0
- в том числе в сфере малого предпринимательства 5 000.0
- государственные гарантии и поручительства под
реализацию инвестиционных проектов 2000.0
Развитие рыночной инфраструктуры - всего 55 500.0
- развитие финансовой инфраструктуры инвестиционной
деятельности области 50 000.0
- развитие производственной базы ВОФРИ 5 500.0
Прочие расходы - всего 212 000.0
- проведение эмиссий инвестиционного займа 4 000.0
- выплата купонных доходов по инвестиционному займу 105 000.0
- страховые резервы по инвестиционному займу и 60 000.0
банковским ссудам
- формирование залогового фонда ВОФРИ 43 000.0
Управляющий делами
аппарата областной Думы
А.Ф.КУЛИНЧЕНКО
Приложение 23
к Закону областной Думы
от 27.04.98 N 37-II-ОЗ
ПОЛОЖЕНИЕ, УСЛОВИЯ, ПРИНЦИПЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
И ВОЗВРАТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
ЧЕРЕЗ БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ
1. ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ РАЗВИТИЯ
1.1. Бюджет развития является составной частью областного
бюджета. В бюджете развития определяются его целевые источники
доходов и основные направления расходов по финансированию
инвестиционной и инновационной деятельности и других затрат
направленных на расширение воспроизводства и увеличение
налогооблагаемой базы. Целевыми источниками являются:
- ссуды из областного бюджета, выданные под отработку
недоимки по налоговым платежам за 1995 - 1997 г. хозяйственная
деятельность предприятий и организаций ВОФРИ.
- доходы по купле - продаже дебиторской задолженности (в том
числе по энергоносителям);
- доходы по гарантийным обязательствам;
- доходы от инвестиционной деятельности;
- средства, полученные от размещения 1-го - 3-го траншей
инвестиционного облигационного займа;
- средства от купли - продажи ценных бумаг;
- средства перечисляемые в область из центра (недополученные
в 1996-97 гг. трансферты, получение сверхлимитных финансовых
ресурсов, недополученные средства по целевым федеральным
программам, средства из, федеральных внебюджетных фондов);
- ссуды, выданные Фонду развития и инвестиций в рамках
бюджета развития в 1997 г.;
- доходы от лотерейной деятельности.
1.2. Наполнение и исполнение бюджета развития осуществляется
Воронежским областным фондом развития и инвестиций (ВОФРИ) в
соответствии с Уставом.
1.3. Использование средств бюджета развития Воронежской
области на 1998 г. осуществляется на конкурсной, возвратной,
срочной, платной или беспроцентной основах в порядке,
установленном администрацией области.
2. УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ
ЧЕРЕЗ БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ
2.1. Администрация через Воронежский областной Фонд развития
и инвестиций (ВОФРИ) принимает решение о начале кредитования того
или иного проекта при условии выполнения необходимых и достаточных
условий.
2.2. Допуск проекта к рассмотрению (необходимые условия):
а) положительный чистый дисконтированный доход;
б) соответствие утвержденным целям бюджета развития, его
статьям и отраслевым лимитам;
в) положительные независимые экспертные заключения.
2.3. Запуск проекта и начало финансирования через ВОФРИ
(достаточные условия):
а) высокая позиция в рейтинге проектов по отдаче в областной
бюджет на каждый рубль вкладываемых (гарантируемых) средств;
б) наличие собственных средств у заемщика в размере 20 % от
необходимых капиталовложений, а по крупным проектам (не менее 50
миллионов долларов США) - не менее 10 %;
в) диверсификация риска ВОФРИ с частным капиталом, то есть
наличие коммерческого банка, готового выступить соинвестором
проекта, в том числе собственными средствами, не покрытыми
областной гарантией.
3. ПРИНЦИПЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЧЕРЕЗ БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ
3.1. Финансирование проекта через бюджет развития
осуществляется:
бюджетным кредитованием отобранных и прошедших экспертизы
проектов, нашедших дополнительные к бюджетным источники кредитных
ресурсов и собственные средства через счета дирекций
инвестиционных проектов ВОФРИ.
3.2. Финансирование осуществляется исключительно путем оплаты
счетов за товары и услуги, необходимые для реализации отобранных
проектов в объемах и по графику, утверждаемому Генеральным
директором ВОФРИ.
3.3. Отбор поставщиков товаров и услуг, необходимых для
реализации отобранных проектов, осуществляется строго под
контролем ВОФРИ, в основном за счет открытых тендеров, на
основании правил закупок, утверждаемых Попечительским Советом
ВОФРИ Преимущественное право поставок по проектам , финансируемым
ВОФРИ, должны получать областные производители товаров и услуг.
3.4. Финансирование проектов путем перевода бюджетных средств
на счета заемщиков или третьих лиц, не прошедших тендерные
комиссии в качестве поставщиков ВОФРИ, не допускается.
4. ВОЗВРАТ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ
4.1. Возврат вложенных инвестиционных средств обеспечивается
ВОФРИ путем:
а) возврата предприятиями заемщиками бюджетных ссуд, выданных
ВОФРИ и процентов по ним;
б) получения дивидендов от находящихся в управлении ВОФРИ
акций;
в) выкупа организациями, осуществляющими совместное
финансирование проекта, принадлежащих ВОФРИ акций и других ценных
бумаг,
г) получения доходов от передачи пакетов акций, находящихся в
управлении ВОФРИ, в доверительное управление другим организациям;
д) обслуживания и погашения исполнителем бюджетных ссуд;
е) приобретения в областную собственность акций акционерных
обществ, создаваемых в результате реализации проектов;
ж) перехода в областную собственность ценных бумаг, объектов
недвижимости, имущественных прав и других объектов собственности,
выступавших залогом при предоставлении бюджетного финансирования
для проекта, в случае его прекращения по вине исполнителя и
наступления иных случаев, предусмотренных условиями соглашения
между исполнителем и ВОФРИ;
з) продажи (приватизации) пакетов акций, находящихся в
управлении ВОФРИ на открытом рынке.
Управляющий делами
аппарата областной Думы
А.Ф.КУЛИНЧЕНКО
|
