23 июля 1997 г. N 20-кз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
И КНИГОИЗДАНИЯ В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
(принят Государственной Думой СК 26.06.97)
(в ред. Закона СК от 10.01.99 N 5-кз)
Настоящий Закон на основании и в развитие Федерального закона
"О государственной поддержке средств массовой информации и
книгоиздания Российской Федерации" определяет меры государственной
поддержки средств массовой информации и книгоиздания на территории
Ставропольского края и направлен на обеспечение конституционного
права граждан - жителей Ставропольского края на получение полной и
объективной информации.
Нормы Федерального закона "О государственной поддержке средств
массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", не
воспроизведенные в настоящем Законе, действуют непосредственно и
при коллизии с нормами настоящего Закона имеют высшую юридическую
силу.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственная поддержка средств массовой информации -
совокупность организационных, организационно-технических,
правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых Ставропольским
краем как субъектом Российской Федерации в целях обеспечения прав
граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а
также в целях обеспечения независимости средств массовой
информации;
массовая информация - предназначенные для неограниченного
круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и
материалы;
средство массовой информации - периодическое печатное издание,
теле-, радио-, видео-, кинохроникальная программа, иная форма
периодического распространения массовой информации;
периодическое печатное издание - газета, журнал, альманах,
бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий
номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;
теле-, радио-, видеопрограмма - совокупность периодических
аудиовизуальных сообщений и материалов (передач); имеет постоянное
название и выходит в свет (в эфир) не реже одного раза в год;
продукция средства массовой информации - тираж или часть
тиража отдельного номера периодического печатного издания,
отдельный выпуск теле-, радиопрограммы, тираж или часть тиража
аудио- или видеозаписи программы;
распространение продукции средства массовой информации -
продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных
изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция теле-,
радиопрограмм (вещание);
редакция средства массовой информации - организация
(независимо от формы собственности), осуществляющая производство и
выпуск средства массовой информации;
издательство - организация, осуществляющая подготовку,
производство и выпуск книжной и другой печатной продукции;
полиграфическое предприятие - организация, осуществляющая
материально-техническое обеспечение выпуска газетной и
книжно-журнальной продукции;
организация теле-, радиовещания (телерадиовещательная компания
- ТРК) - организация, осуществляющая производство, монтаж,
расстановку во времени и распространение с использованием
электромагнитных волн (по эфирным, кабельным, проводным и иным
электромагнитным системам) звуковой (радиовещание), визуальной и
аудиовизуальной (телевещание) массовой информации и данных,
предназначенных для получения непосредственно телезрителями и
радиослушателями;
информационное агентство - организация, осуществляющая сбор и
оперативное распространение информации.
Статья 2. Меры и принципы государственной поддержки средств
массовой информации и книгоиздания
1. Меры государственной поддержки средств массовой информации
и книгоиздания включают в себя:
налоговое регулирование, предусматривающее налоговые льготы
для организаций, занятых выпуском средств массовой информации и
книгоизданием;
финансовую поддержку средств массовой информации;
иные меры, обеспечивающие снижение издержек по приобретению и
эксплуатации зданий, помещений, оборудования, иного имущества,
используемых в целях выпуска средств массовой информации и
книгоиздания.
2. Государственная поддержка средств массовой информации
осуществляется на принципах обеспечения равных возможностей
средств массовой информации и книгоиздания и их прав во
взаимоотношениях с органами государственной власти и местного
самоуправления края.
Статья 3. Налоговое регулирование
1. Редакции средств массовой информации, информационные
агентства, телерадиовещательные компании, действующие на
территории Ставропольского края, освобождаются от уплаты налога на
прибыль с прибыли, получаемой от распространения продукции средств
массовой информации, в части, зачисляемой в бюджет края, при
условии ведения раздельного учета доходов и расходов по данному
виду деятельности.
Издательства, редакции средств массовой информации
освобождаются от уплаты налога на прибыль с прибыли, получаемой от
осуществления подготовки и выпуска книжной продукции, связанной с
образованием, наукой и культурой, в части, зачисляемой в бюджет
края, при условии ведения раздельного учета доходов и расходов по
данному виду деятельности.
2. Не подлежит налогообложению прибыль, полученная
полиграфическими предприятиями и организациями от оказания услуг
по производству книжной продукции, связанной с образованием,
наукой и культурой, продукции средств массовой информации, в
части, зачисляемой в бюджет края, при условии ведения раздельного
учета доходов и расходов по данному виду деятельности.
3. Редакции средств массовой информации, информационные
агентства, издательства, телерадиовещательные компании уплачивают
налог на пользователей автомобильных дорог в территориальный
дорожный фонд Ставропольского края по минимальной ставке,
установленной в соответствии с действующим законодательством.
4. Редакции средств массовой информации, информационные
агентства, издательства, телерадиовещательные компании,
освобождаются от уплаты налога с владельцев транспортных средств и
налога на приобретение автотранспортных средств.
5. Органы местного самоуправления могут устанавливать для
средств массовой информации и книгоиздания льготы по уплате
местных налогов и иных налогов в части, зачисляемой в местный
бюджет.
Статья 4. Особенности налогового и иного финансового
регулирования
1. Льготы, предусмотренные статьями 3, 6 настоящего Закона, не
распространяются на средства массовой информации, учредителями
которых являются иностранные юридические и физические лица,
политические и религиозные организации, а также на средства
массовой информации рекламного и эротического характера.
Отнесение книжных и периодических печатных изданий к книжным и
периодическим печатным изданиям рекламного и эротического
характера осуществляется в соответствии с действующим
законодательством.
2. Льготы, предусмотренные статьями 3, 6 настоящего Закона,
применяются при условии направления высвобождаемых средств на
развитие и укрепление собственной материальной базы учреждений,
организаций и предприятий средств массовой информации и
книгоиздания в Ставропольском крае.
(в ред. Закона СК от 10.01.99 N 5-кз)
Статья 5. Финансовая поддержка средств массовой информации
В краевом бюджете на очередной финансовый год
предусматриваются отдельной строкой в статье расходов краевого
бюджета средства на информационное обслуживание органов
государственной власти.
Контроль за расходованием средств на информационное
обслуживание органов государственной власти осуществляет
Государственная Дума Ставропольского края.
Статья 6. Иное финансовое и имущественное регулирование
1. В соответствии с федеральным законодательством редакции
средств массовой информации, издательства, информационные
агентства, телерадиовещательные компании пользуются услугами
организаций почтовой, телеграфной и телефонной связи по тарифам,
предусмотренным для бюджетных организаций.
2. Редакции средств массовой информации, издательства,
полиграфические организации, информационные агентства,
телерадиовещательные компании, организации по распространению
печатных изданий и передающие центры оплачивают аренду помещений в
зданиях, являющихся объектами государственной собственности
Ставропольского края, по ставкам в размере 50 процентов от
действующих.
3. Редакциям средств массовой информации, издательствам,
информационным агентствам, телерадиовещательным компаниям,
учредителями которых являются органы государственной власти края,
в установленном порядке передаются в хозяйственное ведение либо
оперативное управление помещения, являющиеся объектами
государственной собственности Ставропольского края, которыми они
владеют либо пользуются в процессе своей
производственно-хозяйственной деятельности.
Статья 7. Приватизация организаций, обеспечивающих выпуск
газетной, журнальной и книжной продукции
1. Приватизация предприятий, обеспечивающих выпуск газетной,
журнальной и книжной продукции, осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации о приватизации.
2. Не подлежат приватизации до 31 декабря 1998 года
издательства и полиграфические предприятия, отнесенные к объектам
государственной собственности Ставропольского края, обеспечивающие
выпуск газетной и книжной продукции, а также обеспечивающие
функционирование полиграфической отрасли края.
Статья 8. Заключительные положения
1. Споры по поводу представления льгот, установленных
настоящим Законом, организациям, осуществляющим подготовку,
производство и выпуск средств массовой информации и издательскую
деятельность, разрешаются в порядке, установленном действующим
законодательством.
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования, за исключением статей 3, 4, 5, 6, которые вводятся
в действие с 1 января 1999 года, и действует до 31 декабря 1999
года.
(в ред. Закона СК от 10.01.99 N 5-кз)
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
23.07.97
N 20-кз
|