УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.12.2004 N 196-ОЗ
8 апреля 1997 года N 17-ОЗ
------------------------------------------------------------------
СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Областного закона от 27.02.2003 N 6-ОЗ)
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
19 марта 1997 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом
Статья 2. Благотворительная деятельность
Статья 3. Участники благотворительной деятельности
Статья 4. Благотворительные организации
Статья 5. Формы осуществления благотворительной деятельности
Статья 6. Принципы государственной политики Свердловской
области в сфере благотворительной деятельности
Статья 7. Взаимоотношения органов государственной власти
Свердловской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований с участниками благотворительной
деятельности
Статья 8. Приоритетные направления благотворительной
деятельности
Статья 9. Экономическая поддержка благотворительной
деятельности
Статья 10. Иные формы поддержки благотворительной
деятельности
Статья 11. Общественные благотворительные советы
Статья 12. Контроль за деятельностью благотворительных
организаций
Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства о
благотворительной деятельности
Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона
______________________________________________________________________________
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Областным законом
Настоящий Областной закон на основе законодательства
Российской Федерации регулирует отношения в сфере
благотворительной деятельности, определяет условия ее
экономического и иного стимулирования со стороны органов
государственной власти Свердловской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований.
Статья 2. Благотворительная деятельность
1. Благотворительная деятельность - добровольная деятельность
граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на
льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам
имущества, в том числе денежных средств, по бескорыстному
выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
2. В целях настоящего Областного закона не является
благотворительной деятельностью:
1) деятельность органов государственной власти Свердловской
области и органов местного самоуправления муниципальных
образований в социальной сфере;
2) оказание организациями материальной помощи своим
сотрудникам;
3) передача имущества, финансовых средств благотворительной
организации учредителям (членам) этой организации;
4) взносы в уставный (складочный) капитал юридических лиц,
передача финансовых средств и материальных ресурсов, оказание
помощи в иных формах коммерческим организациям;
5) передача имущества и выполнение работ (оказание услуг) с
нарушением прав граждан на их безопасность;
6) деятельность благотворительных организаций, не
соответствующая целям, для выполнения которых они созданы;
7) финансовая и имущественная поддержка политических партий,
движений, групп и кампаний, в том числе избирательных;
8) финансовая помощь с целью получения имущественной выгоды.
Статья 3. Участники благотворительной деятельности
Участниками благотворительной деятельности являются
благотворители, добровольцы и благополучатели.
Благотворителями являются граждане, благотворительные
организации, иные юридические лица, осуществляющие
благотворительную деятельность и несущие затраты в связи с ее
осуществлением.
Добровольцами являются граждане, осуществляющие
благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в
интересах благополучателя, в том числе в интересах
благотворительной организации.
Благополучателями являются лица, получающие благотворительную
помощь от благотворителей и добровольцев.
Статья 4. Благотворительные организации
1. Благотворительные организации - негосударственные и
немуниципальные некоммерческие организации, созданные для
осуществления благотворительной деятельности.
2. Благотворительные организации создаются, осуществляют и
прекращают свою деятельность в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 5. Формы осуществления благотворительной деятельности
Формами осуществления благотворительной деятельности являются:
1) безвозмездная (или на льготных условиях) передача в
собственность благополучателей объектов интеллектуальной
собственности, денежных средств, иного имущества, в том числе
жилых помещений, предоставляемых в связи со сносом аварийного
жилья;
(в редакции Областного закона от 27.02.2003 N 6-ОЗ)
2) безвозмездное (или на льготных условиях) наделение правами
владения, пользования и распоряжения любыми объектами права
собственности;
3) безвозмездное (или на льготных условиях) выполнение работ,
предоставление услуг благотворителями - юридическими лицами;
4) безвозмездный труд добровольцев;
5) иные формы, не противоречащие действующему
законодательству.
Статья 6. Принципы государственной политики Свердловской
области в сфере благотворительной деятельности
Государственная политика Свердловской области в сфере
благотворительной деятельности вырабатывается и осуществляется на
основе принципов:
1) взаимосотрудничества органов государственной власти
Свердловской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований и участников благотворительной
деятельности;
2) адресной направленности благотворительной деятельности;
3) свободного волеизъявления участников благотворительной
деятельности;
4) отсутствия корыстной заинтересованности благотворителей,
добровольцев и благополучателей.
Статья 7. Взаимоотношения органов государственной власти
Свердловской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований с участниками благотворительной
деятельности
1. Органы государственной власти Свердловской области и органы
местного самоуправления муниципальных образований способствуют
распространению и развитию благотворительной деятельности путем:
1) выявления и определения приоритетных направлений
благотворительной деятельности;
2) экономической и моральной поддержки благотворителей и
добровольцев;
3) взаимодействия с общественными благотворительными советами;
4) совместного участия наряду с благотворителями в социальной
поддержке и защите граждан.
2. Органы государственной власти Свердловской области и органы
местного самоуправления муниципальных образований гарантируют
защиту предусмотренных законодательством прав и интересов
участников благотворительной деятельности путем:
1) контроля за исполнением законодательства о регистрации
благотворительных организаций, объединений (ассоциаций, союзов)
благотворительных организаций;
2) контроля за исполнением областного законодательства,
предусматривающего участие представителей благотворительных
организаций в работе попечительских советов;
3) контроля за исполнением установленного законом порядка
осуществления благотворительной деятельности;
4) правового регулирования благотворительной деятельности;
5) рассмотрения жалоб и обращений благотворителей в связи с
неправомерными действиями должностных лиц, а также жалоб и
обращений благополучателей в связи с недобросовестным выполнением
благотворительными организациями своих уставных обязанностей.
Статья 8. Приоритетные направления благотворительной
деятельности
Законодательное Собрание Свердловской области, Губернатор
Свердловской области, Правительство Свердловской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований в целях
эффективного и адресного использования средств благотворителей
ежегодно определяют приоритетные направления благотворительной
деятельности, закрепляя их в областном законе об областном бюджете
или при утверждении бюджетов муниципальных образований.
Статья 9. Экономическая поддержка благотворительной
деятельности
1. Органы государственной власти Свердловской области и органы
местного самоуправления муниципальных образований могут
предоставлять отдельным категориям организаций, осуществляющим
свою деятельность по приоритетным направлениям благотворительной
деятельности, на время осуществления данной деятельности
дополнительные к Федеральному закону "О благотворительной
деятельности и благотворительных организациях" льготы.
2. Порядок предоставления налоговых льгот организациям,
осуществляющим деятельность по одному или нескольким приоритетным
направлениям благотворительной деятельности, определяется в
областном законе об областном бюджете или при утверждении бюджетов
муниципальных образований.
Запрещается предоставление налоговых льгот в индивидуальном
порядке отдельным благотворительным организациям, их учредителям
(членам) и иным участникам благотворительной деятельности.
Статья 10. Иные формы поддержки благотворительной
деятельности
1. В порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации, благотворители и добровольцы могут представляться для
награждения государственными наградами.
2. В порядке, предусмотренном Областным законом "О почетных
гражданах Свердловской области", благотворители и добровольцы
могут представляться для присвоения звания Почетный гражданин
Свердловской области.
3. Законодательное Собрание Свердловской области награждает
благотворителей и добровольцев Почетными грамотами
Законодательного Собрания Свердловской области.
4. Губернатор Свердловской области награждает благотворителей
и добровольцев наградами Свердловской области.
5. Наиболее отличившимся благотворителям и добровольцам
присваиваются специальные почетные звания.
Положение о специальных почетных званиях разрабатывается и
принимается Законодательным Собранием Свердловской области.
Статья 11. Общественные благотворительные советы
1. В целях обеспечения поддержки благотворительной
деятельности органами государственной власти Свердловской области
и органами местного самоуправления муниципальных образований, а
также для осуществления взаимодействия между ними и
благотворительными организациями, для общественного контроля за
деятельностью благотворителей могут создаваться общественные
благотворительные советы.
2. В состав общественных благотворительных советов входят
участники благотворительной деятельности (их представители),
представители законодательных и исполнительных органов
государственной власти Свердловской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований, представители
общественности.
3. Общественные благотворительные советы самостоятельно
разрабатывают положение об общественном благотворительном совете и
определяют порядок своей работы.
4. Решения общественных благотворительных советов имеют
рекомендательный характер для участников благотворительной
деятельности, органов государственной власти Свердловской области
и органов местного самоуправления муниципальных образований.
5. Основными целями общественных благотворительных советов
являются:
1) разработка предложений по вопросам осуществления и развития
благотворительной деятельности;
2) развитие взаимосотрудничества органов государственной
власти Свердловской области, органов местного самоуправления
муниципальных образований и благотворительных организаций.
6. В компетенцию общественных благотворительных советов
входит:
1) организация взаимодействия участников благотворительной
деятельности;
2) организация научно - методической, информационной и
юридической поддержки благотворительной деятельности;
3) экспертно - аналитическая деятельность в области разработки
нормативных правовых актов по развитию и поддержке
благотворительной деятельности в Свердловской области;
4) связь со средствами массовой информации.
Статья 12. Контроль за деятельностью благотворительных
организаций
Контроль за деятельностью благотворительных организаций
осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным
законом "О благотворительной деятельности и благотворительных
организациях".
Статья 13. Ответственность за нарушение законодательства о
благотворительной деятельности
За нарушение законодательства о благотворительной деятельности
организации несут ответственность в порядке и формах,
установленных федеральным и областным законодательством.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Свердловской области
Э.Э.РОССЕЛЬ
|
