Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 01.04.97 N 75-КЗ ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (ПРИНЯТ ЗС КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 18.03.97)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

1 апреля 1997 года                                         N 75-КЗ
   ------------------------------------------------------------------
                               З А К О Н
                  К Р А С Н О Д А Р С К О Г О  К Р А Я
   
             ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
               КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
   
                                                               Принят
                        Законодательным Собранием Краснодарского края
                                                   18 марта 1997 года
   
       Памятники истории  и  культуры  -  это  уникальные,  ничем  не
   заменимые и не возобновимые свидетельства  исторического  развития
   народа,  общества  и  государства,  произведения  материального  и
   духовного  творчества,  представляющие   историческую,    научную,
   художественную или иную культурную ценность,  вне  зависимости  от
   форм собственности или степени их сохранности, и служащие основами
   духовной,  моральной  и  интеллектуальной  жизни.  Они    являются
   неотъемлемым  достоянием  и  национальным    богатством    народов
   Российской Федерации и охраняются государством.
       Охрана  памятников  истории  и  культуры  на  территории  края
   находится  в  совместном   ведении    Российской    Федерации    и
   Краснодарского края и является одной из приоритетных задач органов
   государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края.
       Настоящий  Закон  регулирует  взаимоотношения  между  органами
   государственной   власти,  органами  местного  самоуправления    и
   гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в  области
   охраны и использования памятников истории и культуры на территории
   Краснодарского края.
   
                        ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Предмет регулирования
   
       Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие  в  связи  с
   охраной государством памятников истории  и  культуры  в  целях  их
   сохранения для современников  будущих поколений.
   
       Статья 2. Законодательство о государственной охране и
                 использовании памятников истории и культуры
   
       Законодательство  о  государственной  охране  и  использовании
   памятников истории и культуры на  территории  Краснодарского  края
   основывается  на  положениях  Конституции  Российской   Федерации,
   международных соглашениях,  действующих  в  Российской  Федерации,
   нормативных  правовых  актах  Российской  Федерации,  регулирующих
   вопросы охраны и использования  памятников истории и  культуры,  и
   настоящем Законе.
   
       Статья 3. Действие настоящего Закона в отношении собственности
                 на памятники истории и культуры
   
       Памятники на  территории  Краснодарского  края  находятся  под
   охраной государства независимо от  форм  собственности,  характера
   использования, а также от степени их сохранности.
       Установленный  настоящим  Законом  порядок  учета,  охраны   и
   использования памятников истории и культуры  применяется  ко  всем
   памятникам  истории  и  культуры,  расположенным  на    территории
   Краснодарского края.
   
       Статья 4. Основные понятия
   
       В настоящем Законе применяются следующие понятия:
       памятники истории и культуры - движимые и недвижимые  объекты,
   иное имущество, обладающие  общественно  значимой  (универсальной)
   культурной  ценностью  и  зарегистрированные  в    государственных
   списках недвижимых памятников истории и культуры, вне  зависимости
   от форм собственности,  управления,  использования  и  степени  их
   сохранности;
       движимые памятники истории и культуры - произведения живописи,
   скульптуры,  декоративно-прикладного    искусства,    произведения
   народного  творчества,    документы,    образцы    книгопечатания,
   археологические находки, составляющие  архивные  фонды,  музейные,
   библиотечные, иные государственные и частные коллекции;
       недвижимые единичные памятники истории и культуры - здания или
   сооружения, как отдельные, так  и  образующие  четко  локализуемые
   ансамбли  (монастыри,  погосты,  крепости,  городские  и  сельские
   усадьбы и т. д.), вместе с историческими территориями  владений  и
   находящимися в них  движимыми  культурными  ценностями;  земельные
   участки, содержащие  археологические  слои;  древние  захоронения;
   подводные исторические объекты;
       недвижимые  ансамблевые  памятники  истории  и   культуры    -
   исторические  или  по  единому  замыслу   сложившиеся    комплексы
   недвижимых  единичных  памятников  истории  и  культуры    в    их
   композиционной и ландшафтной взаимосвязи, исторические  культурные
   места и исторические ландшафты;
       недвижимые  объекты  историко-культурного  наследия  -   вновь
   выявленные    здания,    сооружения,    ансамбли,    памятные    и
   достопримечательные места, наземные и  подводные  археологические,
   погребальные, жилые и  хозяйственные  комплексы,  фортификационные
   сооружения, представляющие историческую, научную, художественную и
   иную культурную  ценность, не включенные в государственные  списки
   недвижимых  памятников  истории  и  культуры.  К  общему   понятию
   "недвижимые объекты  историко-культурного  наследия"  относятся  и
   памятники, внесенные в государственные списки;
       государственная охрана памятников истории и культуры - система
   специальных, правовых, организационных,  финансовых  и  иных  мер,
   принимаемых государственными органами и направленных на  выявление
   и  учет,  сохранение,    реставрацию,    использование    (включая
   обеспечение   общественной   доступности)   памятники   истории  и
   культуры;
       государственные  списки  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры - перечень  недвижимых  памятников  истории  и  культуры,
   находящихся под охраной государства;
       список выявленных недвижимых памятников истории и  культуры  -
   перечень    недвижимых    объектов,    предлагаемых     специально
   уполномоченными  государственными  органами   охраны    памятников
   истории  и  культуры  Краснодарского  края   для    включения    в
   государственный список недвижимых памятников истории и культуры;
       список  учета  культурных  ценностей  -  перечень   недвижимых
   культурных  ценностей,  выявленных  при   обследовании    объектов
   культурного наследия;
       Списки всемирного наследия - перечень объектов  культурного  и
   природного наследия, отнесенных решениями Международного совета по
   охране  памятников  и  исторических  мест  (ИКОМОС)   и   Комитета
   всемирного культурного  и  природного  наследия   ЮНЕСКО  к  особо
   ценным объектам, имеющим международное культурное значение;
       зоны  охраны  недвижимого  памятника  истории  и  культуры   -
   земельные и водные участки, как примыкающие к территории памятника
   истории  и  культуры,  так  и  иные  участки,   необходимые    для
   обеспечения  его  материальной  и   культурной    сохранности    и
   закрепленные в установленном законодательством порядке;
       земли историко-культурного назначения - территории  недвижимых
   памятников  -  фиксированная  часть  недвижимости,  в  том   числе
   земельные участки, на которых (и в которых) расположены недвижимые
   памятники истории и культуры, включая  зоны  их  охраны,  а  также
   особо охраняемые территории  с  установленными  для  них  режимами
   использования и зонами охраны;
       открытый лист - специальное разрешение, выдаваемое  Институтом
   археологии Российской  академии  наук  археологу-исследователю  на
   право проведения археологических исследований;
       особо  охраняемые    территории - территории    музеев-усадеб,
   музеев-заповедников, историко-культурных заповедников,  музеев под
   открытым небом, национальных  историко-культурных  парков  и  иных
   государственных организаций хранения недвижимых памятников истории
   и культуры;
       список  исторических городов и поселений - перечень городов  и
   поселений,  обладающих  историко-культурной  ценностью  планировки
   застройки и получивших статус исторических;
       государственные  организации  хранения  памятников  истории  и
   культуры  -  государственные  музеи,  библиотеки,  архивы,  музеи-
   заповедники,  и  иные    учреждения    культуры,    осуществляющие
   государственное хранение памятников истории и культуры;
       национальные  историко-культурные    парки    -    организации
   государственного  хранения  памятников   истории    и    культуры,
   обеспечивающие   сохранность   крупных   территориальных историко-
   культурных комплексов, имеющих  особое  значение  с  точки  зрения
   науки, образования, культуры и охраны природы;
       особо ценные объекты историко-культурного наследия - историко-
   культурные  и  природные  комплексы,  архитектурные  ансамбли    и
   сооружения,  организации  культуры,  а  также   другие    объекты,
   представляющие    собой    материальные,    интеллектуальные     и
   художественные ценности эталонного  или  уникального  характера  с
   точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры,  науки  и
   искусства, включенные актами  Президента  Российской  Федерации  в
   Государственный свод особо ценных  объектов  культурного  наследия
   народов Российской Федерации;
       исторический город, историческое поселение  -  города  и  иные
   поселения  в  Краснодарском  крае, обладающие выдающейся историко-
   культурной ценностью и включенные в список исторических городов  и
   исторических поселений Российской Федерации;
       реставрация - весь  комплекс  исследовательских,  проектных  и
   производственных  работ,  производимых  на  памятниках  истории  и
   культуры  с  целью  максимального  обеспечения  их  сохранности  и
   выявления культурной ценности;
       специально уполномоченные государственные органы  по охране  и
   использованию памятников истории и культуры  -  органы  в  системе
   исполнительной власти,  осуществляющие  управление  и  контроль  в
   сфере государственной охраны памятников истории и культуры  (далее
   - органы охраны памятников);
       местные органы охраны памятников -  специально  уполномоченные
   органы местного самоуправления городов и районов  (кроме  районов,
   округов, входящих в состав  городов) края,  наделенные  отдельными
   государственными  полномочиями  органов  охраны   памятников    по
   договору с краевым государственным органом охраны памятников.
   
       Статья 5. Виды памятников истории и культуры
   
       К памятникам истории и культуры относятся:
       1) недвижимые объекты:
       - памятники архитектуры и градостроительства:
       единичные памятники - отдельные постройки, здания,  сооружения
   фортификационного, культового, дворцового, жилого,  общественного,
   административного,   торгового,    производственного,    научного,
   учебного назначения;
       пещеры вместе с их историческими территориями и  связанными  с
   ними   предметами,    представляющими    историческую,    научную,
   художественную и иную ценность;
       ансамбли -  совокупность  недвижимых  единичных  памятников  и
   открытых    пространств,    включая    места     музеефицированных
   археологических   или  палентологических  раскопок,   составляющих
   заселенные места в  городах  или  сельской  местности,  обладающих
   универсальной  ценностью   с    археологической,    архитектурной,
   исторической, эстетической или социально-культурной точек  зрения,
   как то: исторические города и  поселения;  фрагменты  исторических
   планировок; старинные городские кварталы,  деревни;  архитектурные
   ансамбли,  произведения  ландшафтной    архитектуры,    некрополи;
   произведения монументального искусства -  скульптурные  памятники,
   стелы, обелиски,  произведения монументальной живописи,  комплексы
   монументально-декоративного искусства;
       достопримечательные места - территории, имеющие  универсальную
   ценность как совместные творения природы и человека с точки зрения
   истории, эстетики, энтологии;
       - памятники  истории - постройки с их исторически сложившимися
   территориями, кладбища, воинские захоронения,  могилы,  ландшафты,
   связанные с историческими событиями,  жизнью  городов,  выдающихся
   исторических личностей, ученых, деятелей искусств;
       - памятники археологии:
       объекты  жилого  назначения  -  культурные  слои  и  постройки
   древних    городов,    городищ,    селищ,    жилища,      убежища,
   архитектурно-археологические объекты;
       объекты фортификационного назначения;
       объекты религиозного назначения -  храмы,  церкви,  монастыри,
   святые места, культовые  комплексы,  святилища,  места  совершения
   обрядов и иные культовые сооружения;
       - погребальные комплексы  -  курганные  грунтовые  могильники,
   отдельные  погребения,  некрополи,  мавзолеи,  дольмены  и  другие
   наземные могильники;
       - каменные кресты, культовые  камни,  изваяния,  наскальная  и
   пещерная живопись, эпиграфические памятники, мангиры;
       - объекты  хозяйственного  назначения  -  остатки   и    следы
   охотничьих, скотоводческих, земледельческих,  промысловых  угодий,
   добывающих и обрабатывающих производств, мастерских, ирригационных
   сооружений, гидротехнических сооружений (пруды, каналы и  другие),
   транспортных  артерий  и  сооружений  (дороги,  мосты,  стоянки  и
   другие), инфраструктура водных и водноволоковых путей;
       - подводные объекты - челны,  лодки, остатки древних кораблей,
   их снаряжение, вооружение,  груз,  древние  корабельные  (якорные)
   стоянки, места морских сражений, остатки затонувших городов.
       2) движимые объекты:
       археологические предметы -  древние  предметы,  извлеченные из
   земли или найденные на поверхности земли, в  обрывах,  осыпях,  на
   берегах или на дне водоемов случайно, в  результате  хозяйственной
   деятельности или научных раскопок (орудия труда и оружие,  посуда,
   домашняя  утварь,  произведения  мелкой    пластики,    торевтики,
   эпиграфики, монеты и монетные  клады,  печати,  украшения,  детали
   одежды, снаряжения, останки домашних животных, любые  предметы  из
   погребений и погребальных  сооружений,  культурного  слоя  древних
   населенных пунктов, архитектурные детали и  их  фрагменты,  другие
   предметы, имеющие научную и художественную ценность);
       элементы    исторических       памятников,        подвергшихся
   фрагментированию;
       этнологические материалы;
       исторические ценности, связанные с историей естественных  наук
   и техники, военной и  общественной  историей,  а  также  с  жизнью
   народов  и  национальных  руководителей,  мыслителей,  ученых    и
   деятелей искусства и важными историческими событиями;
       произведения живописи и графики на любой  основе  и  из  любых
   материалов полностью ручной работы, а также чертежи и промышленные
   изделия, украшенные вручную;
       афиши и фотографии как виды оригинального творчества;
       оригинальные  художественные  подборки  и  монтаж  из    любых
   материалов, диарамы;
       произведения скульптуры из любых материалов;
       произведения  декоративно-прикладного  искусства   из    любых
   материалов (мебель, гобелены, ковры, шитье,  костюмы,  музыкальные
   инструменты);
       манускрипты,  инкунабулы,    кодексы,    книги    и    издания
   представляющие особый интерес;
       предметы,  представляющие  особый  интерес  с  точки    зрения
   нумизматики (медали, монеты и другие) или филателии;
       предметы, представляющие  интерес с точки зрения истории быта,
   ремесла, промышленного производства;
       архивные  документы,  включая  рукописи,  документы,    записи
   текстов, карты и другие  картографические  материалы,  фотографии,
   кинофильмы, видео и звукозаписи, машиночитаемые документы.
       Памятниками    истории  и  культуры  могут  являться  также  и
   другие, не поименованные в  данном  перечне  объекты  и  комплексы
   объектов или их фрагменты.
   
       ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
                     ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 6. Государственное управление в области охраны и
                 использования памятников истории и культуры
   
       На    территории    Краснодарского    края     устанавливается
   государственное  управление  в  области  охраны  и   использования
   памятников  истории  и   культуры,    осуществляемое    специально
   уполномоченными государственными органами охраны памятников.
   
       Статья 7. Специально уполномоченные государственные органы по
                 охране и использованию памятников истории и культуры
   
       1.Специально    уполномоченным    государственным      органом
   управления,  контроля  и  осуществления  мероприятий  по   охране,
   использованию и  реставрации  памятников  истории  и  культуры  на
   территории  Краснодарского  края  является  комитет  по    охране,
   реставрации  и    эксплуатации    историко-культурных    ценностей
   (наследия) Краснодарского края  (далее  -  краевой  орган   охраны
   памятников).
       2.Указания (предписания) краевого органа охраны  памятников  в
   пределах его компетенции обязательны  для  органов  исполнительной
   власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц.
   
       Статья 8. Предметы ведения краевого органа охраны памятников
   
       К  предметам  ведения  краевого  органа   охраны    памятников
   относятся:
       -  осуществление  федеральной  политики  в  области  охраны  и
   использования памятников истории  и  культуры,  разработка  на  ее
   основе территориальных и иных  программ  по  выявлению,  изучению,
   учету, охране, реставрации и  музеефикации  памятников  истории  и
   культуры   местного   значения,   из   реализация   и материально-
   техническое обеспечение;
       - осуществление контроля за  соблюдением  законодательства  об
   охране и использовании памятников истории и культуры;
       - информационное и научно-техническое обеспечение деятельности
   в области охраны и использования  памятников  истории  и  культуры
   местного значения, ведения их учета;
       -  организация  подготовки,   переподготовки    и    повышения
   квалификации  работников  в  области  консервации,  реставрации  и
   ремонта памятников истории и культуры местного значения.
       Полномочия  краевого  органа  охраны  памятников  определяются
   органами государственной власти Краснодарского края в соответствии
   с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
   
       Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления в области
                 охраны и использования памятников истории и культуры
   
       1.Местными  органами  охраны  памятников  Краснодарского  края
   могут   быть    специально    уполномоченные    органы    местного
   самоуправления,  городов  и  районов  (кроме  районов,    округов,
   входящих  в   состав    городов) края,    наделенные    отдельными
   государственными  полномочиями  органов  охраны   памятников    по
   договору (соглашению) с краевым органом охраны памятников.
      2.Местным  органам  охраны  памятников  могут  быть    переданы
   следующие полномочия:
       разработка по согласованию с краевым органом охраны памятников
   и утверждение в установленном  порядке  программы  по  обеспечению
   охраны и использования памятников на подведомственной территории;
       контроль за состоянием, содержанием памятников,  переданных  в
   ведение    муниципального    образования    как    государственная
   собственность;
       выявление памятников, внесение предложений  по  постановке  их
   под охрану государства в краевой орган охраны памятников;
       контроль за соблюдением режима зон охраны  памятников,  земель
   историко-культурного назначения;
       контроль за соблюдением законодательства в  области  охраны  и
   использования памятников истории и культуры;
       создание  банка  информации  об  историко-культурном  наследии
   подведомственной территории;
       составление на основе исследований историко-культурных опорных
   планов;
       издательская деятельность по вопросам охраны  и  использования
   памятников истории и культуры  и  пропаганде  историко-культурного
   наследия.
       3.Положения  (уставы) местных  органов    охраны    памятников
   утверждаются исполнительными органами местного  самоуправления  по
   согласованию с краевым органом охраны памятников.
       4.Краевой  орган  охраны  памятников  может  передать  местным
   органам охраны памятников и  другие  полномочия,  что  вносится  в
   договор между краевым органом охраны памятников и  исполнительными
   органами местного самоуправления, а также в  положение  о  местных
   органах охраны памятников.
       5.Краевой орган охраны памятников осуществляется  контроль  за
   деятельностью местных органов охраны памятников.
   
       Статья 10. Научно-методический совет органа охраны памятников
                  истории и культуры
   
       Научно-методический совет органа охраны памятников  истории  и
   культуры создается при краевом органе  охраны  памятников,  Состав
   научно-методического  совета  и  положение  о  нем    утверждается
   руководителем краевого органа охраны памятников. Совет  наделяется
   правами научной экспертизы любого направления деятельности  органа
   охраны  памятников.  На  его  рассмотрение    выносятся    сложные
   программные, а также спорные вопросы учета, охраны, использования,
   изучения и реставрации памятников истории и культуры.
       Решения научно-методического совета являются рекомендательными
   для краевого органа охраны памятников и  могут  быть  пересмотрены
   лишь решением высшего  научно-методического совета при федеральном
   органе охраны памятников.
   
       Статья 11. Участие общественных организаций и граждан в
                  осуществлении мероприятий по охране и
                  использованию памятников истории и культуры
   
       1.Общественные  объединения  и  лица,    заинтересованные    в
   постоянном участии в проведении мероприятий по популяризации  дела
   охраны историко-культурного наследия,  а  также  по  сохранению  и
   использованию  памятников  истории  и  культуры  в  целях   науки,
   образования, культуры и иных  общественно-полезных  целях  либо  в
   оказании содействия  государственным  органам  охраны  памятников,
   осуществляют свою деятельность по согласованию  с  соответствующим
   государственным органом охраны памятников.
       2.Всероссийское общество охраны памятников истории и  культуры
   способствует привлечению широких слоев  населения  к  активному  и
   непосредственному  участию  в  охране  памятников,    осуществляет
   пропаганду историко-культурного наследия и законодательства о  его
   охране и использовании, активно содействует работе государственных
   органов охраны памятников.
   
               ГЛАВА III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ
                           ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 12. Организация государственного учета памятников
                  истории и культуры
   
       1.Под государственным учетом  памятников  истории  и  культуры
   понимается:
       выявление объектов историко-культурного наследия,  определение
   их ценности;
       принятие  общественно  значимых  объектов  на  государственную
   охрану в качестве памятников истории и культуры;
       составление  учетных  документов  на  памятники   истории    и
   культуры, их изучение, графическая и фотофиксация.
       Государственный  учет   памятников    истории    и    культуры
   осуществляется краевым органом охраны памятников.
       2.Государственный учет памятников истории и культуры, входящих
   в  состав  архивных,  музейных,  библиотечных  и   иных    фондов,
   производится в порядке, определяемом законодательством  Российской
   Федерации Краснодарского края об архивных, музейных,  библиотечных
   и иных фондах.
       3.Государственный  учет  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры является основой  системы  их  государственной  охраны  и
   осуществляется на основании списков памятников истории и культуры.
       Списки памятников истории и культуры подразделяются на:
       списки выявленных недвижимых памятников истории и культуры;
       государственные  списки  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры;
       списки учетных культурных ценностей.
   
       Статья 13. Порядок выявления, обследования недвижимых объектов
                  историко-культурного наследия
   
       Выявление,  обследование,  фотофиксацию  недвижимых   объектов
   историко-культурного наследия (ценностей) проводит  краевой  орган
   охраны памятников совместно с местными органами охраны  памятников
   или привлекаемые  им  специализированные  организации,  творческие
   коллективы и специалисты.
       Администрация  Краснодарского  края    и    органы    местного
   самоуправления  обязаны  обеспечивать    условия    выявления    и
   обследования историко-культурного наследия.
       Организации и граждане обязаны содействовать  краевого  органу
   охраны  памятников  в  выявлении  объектов    историко-культурного
   наследия. Орган охраны памятников обязан  организовать  экспертизу
   обнаруженных культурных объектов (ценностей).
       Недвижимые культурные  объекты  (ценности)  ставятся  на  учет
   краевым органом охраны памятников  и  вносятся  в  списки  учетных
   культурных  ценностей.  Недвижимые  объекты,  внесенные  с  списки
   учетных культурных ценностей, находятся под  наблюдением  краевого
   органа охраны памятников и до решения вопроса  о  принятии  их  на
   государственный учет как памятников истории  и  культуры  подлежат
   охране в соответствии с требованиями настоящего Закона.
   
       Статья 14. Списки выявленных недвижимых памятников истории и
                  культуры
   
       1.В списки выявленных недвижимых памятников истории и культуры
   включаются  объекты  из  списков  учетных  культурных   ценностей,
   отнесенные  по  результатам  экспертизы  к  объектам,   обладающим
   общественно значимой культурной ценностью.
       Экспертиза выявленных культурных ценностей проводится  краевым
   органом  охраны  памятников  с  участием   высококвалифицированных
   специалистов в соответствующей области истории и культуры.
       Статус    недвижимого    памятника    истории    и    культуры
   распространяется на объект в течение трех лет с момента  включения
   его в списки выявленных недвижимых памятников культуры до принятия
   решения об отнесении объекта к памятникам истории  и  культуры.  В
   этот  период  на  выявленный  памятник,  в  том    числе    объект
   градостроительства,    распространяются       все        положения
   законодательства,  касающиеся  государственного  учета,    охраны,
   реставрации,    сохранения    и    использования    принятых    на
   государственную охрану недвижимых памятников истории и культуры на
   территории Краснодарского края.
       2.Списки выявленных недвижимых памятников истории  и  культуры
   утверждаются краевым органом охраны памятников по видам памятников
   и    по    административно-территориальному     принципу.Объектам,
   включенным в списки выявленных  недвижимых  памятников  истории  и
   культуры, присваивается порядковый номер.
       Краевой  орган  охраны  памятников  обязан  направлять  списки
   выявленных  недвижимых  памятников   истории    и    культуры    в
   исполнительные органы местного  самоуправления  городов  и районов
   края и в течение  месяца  извещать  собственников  (пользователей)
   недвижимых культурных объектов о включении из в списки  выявленных
   недвижимых памятников истории и культуры.
       3.Если выявленный памятник не будет принят на  государственную
   охрану  в  качестве  памятника  истории  и  культуры,  он    вновь
   включается краевым органом  охраны  памятников  в  списки  учетных
   культурных ценностей.
   
       Статья 15. Государственные списки недвижимых памятников
                  истории и культуры
   
       1.Государственные  списки  недвижимых  памятников  истории   и
   культуры включают в себя объекты культурного наследия,  отнесенные
   федеральными  органами  исполнительной   власти    или    органами
   государственной  власти  Краснодарского    края    к    охраняемым
   государством памятникам истории и культуры.
       Государственные  списки  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры подразделяются на:
       государственные  списки  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры федерального (общероссийского) значения (далее  -  списки
   памятников истории и культуры федерального значения);
       государственные  списки  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры  регионального  (краевого) значения  Краснодарского  края
   (далее - списки памятников истории и культуры краевого значения).
       2.Недвижимые объекты историко-культурного наследия принимаются
   на государственную охрану как  памятники  истории  и  культуры  не
   ранее чем через 30 лет после из  создания  или  связанных  с  ними
   исторических  событий,  за  исключением  мемориальных    объектов.
   Недвижимые  единичные памятники  истории  и    культуры   подлежат
   постановке на государственную охрану в пределах их зон охраны.
       3.Списки памятников истории и культуры   краевого  значения  и
   дополнения к ним формируются краевым органом охраны памятников  на
   основе списка выявленных недвижимых памятников истории и культуры.
       Списки памятников  истории  и  культуры  краевого  значения  и
   дополнения  к  ним    утверждаются    Законодательным    собранием
   Краснодарского края.
       4.Объекты, включенные в списки памятников истории  и  культуры
   краевого значения, по представлению  (или  согласованию)  краевого
   органа  охраны  памятников  могут  быть  представлены  федеральным
   органам охраны  памятников  для  принятия  их  на  государственную
   охрану в  качестве  памятников  истории  и  культуры  федерального
   значения  для  внесения  в  государственный   перечень    объектов
   историко-культурного наследия.
   
       Статья 16. Порядок ведения учета недвижимых памятников истории
                  и культуры, принятых на государственную охрану
   
       1.Государственные  списки  недвижимых  памятников  истории   и
   культуры  формируются  краевым  органом  охраны   памятников    по
   категориям  охраны  памятников, видам памятников, административно-
   территориальному принципу. Объектам, включенным в  государственные
   списки  недвижимых  памятников  истории  культуры,   присваивается
   охранный номер в  общей  последовательности.   Четко  локализуемые
   ансамбли  памятников  истории  и  культуры  включаются  в   списки
   недвижимых памятников истории  и  культуры  под  одним  номером  и
   обладают  статусом  единичных  памятников  истории  и    культуры.
   Памятники истории и культуры федерального значения образуют единый
   список памятников истории  и  культуры  федерального  значения,  а
   списки памятников истории и культуры местного значения формируются
   в границах соответствующих территорий.
       Государственные  списки  недвижимых  памятников   истории    и
   культуры подлежат публикации в периодической печати и  специальных
   изданиях.
       2.На  памятниках   истории    и    культуры,    принятых    на
   государственную охрану, органами местного самоуправления городов и
   районов  Краснодарского  края  устанавливаются  охранные  доски  в
   соответствии  с    утвержденными    образцами.   Охранные    доски
   изготавливаются за счет пользователей (собственников) памятников и
   за счет органов местного самоуправления.
       3.Краевой   орган   охраны   памятников   организует историко-
   архитектурные,    историко-культурные,    историко-художественные,
   инженерно-технические и другие исследования  памятников,  а  также
   составляет учетную документацию по установленным образцам, включая
   историко-архитектурные опорные планы.
       4.Краевой орган охраны памятников обязан готовить  и  издавать
   государственные списки недвижимых памятников истории  и  культуры,
   каталоги,  справочники   и    другие    учетно-информационные    и
   пропагандистские материалы.
   
       Статья 17. Снятие с государственной охраны недвижимых
                  памятников истории и культуры
   
       Недвижимые  памятники  истории  и  культуры  федерального    и
   краевого значения снимаются с государственной охраны в  случае  их
   полной  физической  утраты  решением   правительства    Российской
   Федерации.
       Памятники истории и культуры, снятые с государственной охраны,
   исключаются  из  государственных  списков  недвижимых   памятников
   истории и культуры.
   
       Статья 18. Списки всемирного наследия
   
       1.В Списки всемирного наследия включаются объекты  культурного
   и природного наследия, отнесенные решениями Международного  совета
   по охране памятников и   исторических  мест  (ИКОМОС)  и  Комитета
   всемирного культурного и природного  наследия  ЮНЕСКО  к  объектам
   всемирного наследия.
       Объекты  для  включения  в    Списки    всемирного    наследия
   представляются  федеральным  органом    охраны    памятников    по
   предложению краевого органа охраны памятников из числа  памятников
   культуры федерального  значения  в  соответствии  с  утвержденными
   ЮНЕСКО организационными и документальными формами.
       2.Объекты, включенные в Списки всемирного наследия, отмечаются
   установкой  информационно-охранных  досок   в    соответствии    с
   утвержденными образцами. Доски  устанавливаются  за  счет  средств
   предприятий,  учреждений,  организаций,    в    пользовании    или
   собственности  которых  находятся  памятники,  за  счет    средств
   местного и государственного (краевого,  федерального)  бюджетов  и
   специальных средств государственных органов охраны памятников.
   
        ГЛАВА IV. СОБСТВЕННОСТЬ НА ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 19. Формы собственности на памятники истории и
                  культуры
   
       1.Памятники истории и культуры могут находиться в  любой форме
   собственности,  предусмотренной    законодательством    Российской
   Федерации,  за  исключением  памятников   археологии.    Памятники
   археологии находятся в государственной собственности.
       2.Единичные памятники истории и культуры, находящиеся в  общей
   собственности, и  их  территории  разделу  не   подлежат,    выдел
   собственникам их доли в натуре не осуществляется.
   
       Статья 20. Охранные договоры на памятники истории и культуры
   
       1.Типовую  форму  и  порядок  заключения   охраны    договоров
   устанавливает  краевой  орган  охраны  памятников.    Собственники
   памятников  истории  и  культуры  заключают   охранные    договоры
   (обязательства) с краевым органом охраны памятников.
       2.В случае отказа или уклонения собственника,  пользователя от
   заключения охранного  договора  краевой  орган  охраны  памятников
   вправе  обратиться  в  суд  с  иском  о  понуждении  к  заключению
   договора.
       3.Нарушение  охранного  договора  является    основанием   для
   отчуждения (изъятия) памятников истории и культуры или  иных  форм
   административного и  уголовного  наказания  в    соответствии    с
   действующим законодательством.
   
       Статья 21. Отчуждение недвижимых памятников истории и культуры
                  из государственной и муниципальной собственности
   
       1.Недвижимые памятники истории и культуры могут отчуждаться:
       из краевой собственности (государственной собственности)  -  в
   порядке    и    на    условиях,    определяемых        действующим
   законодательством,  по  представлению  краевого   органа    охраны
   памятников;
       из муниципальной собственности - на основании решений  органов
   местного самоуправления по согласованию с краевым  органом  охраны
   памятников.
       2.Отчуждение памятника истории и культуры из государственной и
   муниципальной  собственности  производится  только  при    условии
   подписания будущим собственником памятника охранного договора.
   
       Статья 22. Запрет на отчуждение памятников истории и культуры
                  из государственной и муниципальной собственности
   
       1.Движимые   и    недвижимые    памятники,    находящиеся    в
   государственной и муниципальной собственности и входящие в  состав
   музейного, архивного, библиотечного фондов Российской Федерации, а
   также помещения и  здания,  где  они  расположены,  отчуждению  из
   государственной и муниципальной собственности не подлежат.
       2.Памятники истории и  культуры,  отнесенные  к  особо  ценным
   объектам  историко-культурного   наследия    народов    Российской
   Федерации либо являющиеся  имуществом  организаций,  отнесенных  в
   особо ценным  объектам  историко-культурного  наследия  Российской
   Федерации,   отчуждению   из   государственной   собственности  не
   подлежат.
   
       Статья 23. Ограничения приватизации жилых помещений в зданиях-
                  памятниках и помещениях, являющихся памятниками
                  истории и культуры
   
       Приватизация  жилых  помещений  в    зданиях-памятниках    или
   помещениях,  являющихся  памятниками  истории  и  культуры,    без
   оформления охранных документов не допускается.
   
       Статья 24. Собственность на выявленные памятники истории и
                  культуры
   
       1.Выявленные памятники истории и культуры,  которые  не  имеют
   собственника,  а  также  все  памятники  археологии  поступают   в
   государственную (краевую) собственность до определения   категории
   их охраны в установленном законодательством порядке.
       2.При продаже памятников  истории  и  культуры  краевой  орган
   охраны памятников, государственные организации хранения памятников
   имеют право преимущественной покупки.
   
          ГЛАВА V. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 25. Ограничения использования памятников истории и
                  культуры
   
       1.Использование памятников истории и культуры допускается  при
   обеспечении их сохранности.
       2.Использование культовых  памятников  по  прямому  назначению
   допускается, если это не наносит ущерба их сохранности и культовой
   ценности.
       3.При передаче в  пользование  или  собственность  памятник  и
   связанные с ним  движимые  объекты  историко-культурного  наследия
   подлежат обязательному страхованию в  соответствии  со  списком  и
   описью. Составление  страхового  полиса    должно    производиться
   пользователем  при  обязательном  участии  представителя  краевого
   органа охраны памятников в  сроки  и  на  условиях,  согласованных
   сторонами.
   
       Статья 26. Права пользователей памятников истории и культуры
   
       1.Пользователи памятников истории и культуры  имеют  право  на
   первоочередную  приватизацию, если пользователь произвел ремонтно-
   реставрационные работы на памятнике за свой счет.
       2.Пользователи памятников истории и культуры  имеют  право  на
   возмещение произведенных ими затрат на реставрацию арендуемых  ими
   памятников за счет вносимой ими арендной платы по  согласованию  с
   краевым  органом  охраны  памятников  в  порядке,    установленном
   действующим законодательством.
       3.Пользователь при выкупе имущества имеет право на зачет суммы
   стоимости  ремонтно-реставрационных  работ,  выполненных  за  счет
   пользователя и не возмещенных ему за  счет  вносимой  им  арендной
   платы, в цене выкупаемого имущества.
   
       Статья 27. Права собственников памятников истории и культуры
   
       Права  собственников    памятников    истории    и    культуры
   ограничиваются установленными правилами содержания и использования
   памятников  истории  и  культуры  в  целях  их  сохранения,    что
   фиксируется в охранных договорах.
   
       Статья 28. Обязанности собственников, пользователей памятников
                  истории и культуры
   
       Собственники,  пользователи  памятников  истории  и   культуры
   обязаны:
       соблюдать  порядок  и  правила   охраны,    использования    и
   реставрации  памятников,  предусмотренные  настоящим  Законом    и
   другими  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и
   Краснодарского края;
       заключать охранные и охранно-арендные договоры в установленном
   порядке;
       содержать памятники в  надлежащем  состоянии,  производить  их
   ремонт,  реставрацию,  принимать  другие  меры    по    сохранению
   памятников истории и культуры в установленном порядке;
       своевременно уведомлять  краевой  орган  охраны  памятников  о
   своих намерениях по  отчуждению,  перемещению,  разделу,  ремонту,
   реставрации  и  иному  изменению  состояния   принадлежащих    или
   используемых ими памятников истории и культуры;
       выполнять  предписания  краевого  органа  охраны   памятников,
   данные им в пределах своей компетенции и на  основании  настоящего
   Закона;
       обеспечивать  доступ  представителей  краевого  органа  охраны
   памятников и специалистов к памятникам истории и культуры с  целью
   осмотра  и  обследования,  для  проведения    консервационных    и
   реставрационных работ и иных  мероприятий  по  технической  защите
   памятников истории и культуры;
       хранить и  предоставлять  краевому  органу  охраны  памятников
   документацию на  принадлежащие  или  используемые  ими   памятники
   истории и культуры;
       финансировать охранные мероприятия,  проводимые  на  памятнике
   истории и культуры по предписанию государственного  органа  охраны
   памятников, и оформление охранных договоров.
   
       Статья 29. Охранно-арендные договоры на использование
                  памятников истории и культуры, находящихся в
                  государственной собственности
   
       1.Памятники истории и культуры, находящиеся в  государственной
   собственности  Краснодарского  края,  в  том   числе    культовые,
   используются   при    условии    обязательного    заключения    их
   пользователями охранноарендных договоров с краевым органом  охраны
   памятников.
       2.Типовую   форму  и  порядок  заключения  охранных,  охранно-
   арендных договоров на использование памятников истории и  культуры
   устанавливает краевой орган охраны памятников.
       3.Охранно-арендный  договор  на    использование    единичного
   памятника  истории  и  культуры  заключается  в  соответствии    с
   действующим законодательством.
       4.За  предоставленные  в  пользование  памятники  истории    и
   культуры арендатор независимо  от результатов своей  хозяйственной
   деятельности выплачивает арендную плату.
       5.Конфессиальные организации и  объединения  освобождаются  от
   арендной платы за используемые  по  прямому  назначению  культовые
   постройки при  заключении  охранно-арендного  договора  с  краевым
   органом охраны памятников на особых условиях.
   
       Статья 30. Изменение и расторжение охранно-арендных и охранных
                  договоров
   
       Лицо, отчуждающее  или  сдающее  в  аренду  памятник,  обязано
   уведомить приобретателя, арендатора  о  наличии  охранно-арендного
   или охранного договора  и  об  условиях  использования  памятника.
   Лицо, приобретающее  памятник,  принимает  на  себя  обязательства
   прежнего  собственника,  владельца  и    переоформляет    охранные
   документы,  которые  являются   неотъемлемой    частью    договора
   отчуждения (купли-продажи, дарения).
   
       Статья 31. Одностороннее расторжение охранно-арендных и
                  охранных договоров
   
       В  случае  нанесения  ущерба,  угрозы   уничтожения,    порчи,
   разрушения памятников истории и  культуры  из-за  систематического
   невыполнения пользователями условий охранно-арендных или  охранных
   договоров  органы,  заключившие   указанные    договоры,    вправе
   расторгнуть в одностороннем порядке указанные договоры  и  принять
   меры к возмещению ущерба.
   
       Статья 32. Коммерческая деятельность, связанная с пропагандой
                  и популяризацией памятников истории и культуры
   
       Коммерческая  деятельность,  связанная   с    пропагандой    и
   популяризацией памятников истории и  культуры,  осуществляется  по
   согласованию с краевым органом охраны памятников  и  с  разрешения
   собственников памятника.
   
          ГЛАВА VI. СПЕЦИАЛЬНЫЕ МЕРЫ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
                     ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 33. Государственное хранение памятников истории и
                  культуры
   
       1.Памятники истории и культуры в целях обеспечения сохранности
   и оптимального использования могут быть переданы собственником  на
   государственное хранение.
       2.Государственное  хранение  движимых  памятников  истории   и
   культуры производится музеями, архивами,  библиотеками  и  другими
   государственными  органами  хранения  памятников,  осуществляющими
   свою деятельность в соответствии  с  законодательством  Российской
   Федерации и Краснодарского края о музейном, архивном, библиотечном
   деле и настоящим Законом.
       3.В  целях  обеспечения  оптимального  режима  содержания    и
   использования в интересах культуры недвижимые памятники истории  и
   культуры  могут    объявляться    музеями,    историко-культурными
   заповедниками  или  иными  организациями    хранения    недвижимых
   памятников истории и культуры.
       4.Организации государственного хранения памятников  истории  и
   культуры учреждаются:
       краевые    организации    хранения    -    решением    органов
   государственной  власти  Краснодарского  края  по    представлению
   краевого органа охраны памятников;
       муниципальные  организации  хранения  -   органами    местного
   самоуправления   по   согласованию   с   краевым   органом  охраны
   памятников.
       5.Государственные организации хранения  недвижимых  памятников
   истории  и  культуры  действуют  в  соответствии    с    уставами,
   утвержденными учредителями.
       6.Государственные  и  муниципальные    организации    хранения
   памятников не  могут  быть  ликвидированы  без  согласия  краевого
   органа охраны памятников.
       7.Изъятие и использование не по целевому назначению  движимого
   и недвижимого  имущества,  в  том  числе  земель,  государственных
   организаций хранения памятников истории и культуры запрещается.
   
       Статья 34. Приостановление строительных и иных работ,
                  представляющих опасность для памятников истории
                  и культуры
   
       1.Производство  строительных,  дорожных,  мелиоративных,  всех
   видов  подводных,  ремонтно-реставрационных  и    других    работ,
   представляющих угрозу сохранности  памятников  истории и культуры,
   должно быть приостановлено независимо от того,  получено  или  нет
   предписание  краевого  органа  охраны  памятников.    После    его
   предписания работы должны быть немедленно прекращены.
       Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения при
   производстве строительных, дорожных, мелиоративных  и  иных  работ
   археологических, архитектурных и других  объектов,  которые  могут
   иметь историческую, научную, художественную  или  иную  культурную
   ценность,  обязаны  немедленно  сообщить  об  этом  органу  охраны
   памятников и приостановить дальнейшее ведение работ.
       2.Приостановленные  в  указанных  случаях  работы  могут  быть
   возобновлены по  письменному  разрешению  краевого  органа  охраны
   памятников в пределах его компетенции после  устранения  возникшей
   опасности или допущенного нарушения установленных правил охраны  и
   использования памятников истории и культуры.
       3.Все виды земляных,  строительных,  мелиоративных,  дорожных,
   инженерных и других работ на памятниках  могут  проводиться  после
   определения, разработки  и  осуществления  мероприятий  по  охране
   памятников истории и культуры.
   
       Статья 35. Запрещение сноса, перемещения, изменения памятников
                  истории и культуры
   
       1.Снос, перемещение, изменение недвижимых памятников истории и
   культуры запрещается. Исключение из этого  правила  допускается  в
   каждом  отдельном  случае  по  решению  правительства   Российской
   Федерации.
       2.В  случае  получения  разрешения   на    снос,    изменение,
   перемещение памятника истории  и  культуры  краевой  орган  охраны
   памятников обязан организовать до его  сноса  работы  по  научному
   изучению  и  полной  фиксации  памятника.  Расходы,  связанные   с
   осуществлением  указанных работ, производятся за счет  юридических
   или физических лиц, получивших разрешение на снос, перемещение или
   изменение памятника истории и культуры.
       3.В случае получения разрешения на перемещение  или  изменение
   памятника истории и культуры производится страхование памятника за
   счет лиц, получивших разрешение, на срок, согласованный с  краевым
   органом охраны памятников.
   
       Статья 36. Ограничение движения транспортных средств в зонах
                  охраны памятников истории и культуры
   
       Движение транспортных средств, самоходных машин  и  механизмов
   по дорогам,  прилегающим  к  памятникам  истории  и  культуры  или
   пролегающим  по  их  территориям,  зонам  охраны,  а   также    по
   территориям музеев-заповедников, историко-культурных заповедников,
   при угрозе порчи иди разрушения памятников может  быть  ограничено
   или запрещено в соответствии с указаниями краевого  органа  охраны
   памятников.
   
       Статья 37. Ограничение использования памятников археологии
   
       1.Земельные  участки  в   пределах    территории    памятников
   археологии и их зон  охраны  подлежат  изъятию  из  хозяйственного
   пользования, если оно может привести к  разрешению  памятника,  не
   соответствует  установленному  режиму  использования  земель   или
   является препятствием для проведения археологических работ.
       2.Порядок  охраны  и  исследования    памятников    археологии
   регулируется специальными   законодательными  актами  и  настоящим
   Законом.
       3.Мероприятия  по  обследованию  и  обеспечению    сохранности
   исторических некрополей или отдельных захоронений  и  связанных  с
   ними  памятников истории  и  культуры  (художественных  надгробий)
   осуществляется  только  с  разрешения  краевого   органа    охраны
   памятников.
   
       Статья 38. Раскопки и разведки памятников археологии,
                  обследование зданий и строений
   
       1.Археологические  (наземные   и    подводные)    исследования
   (раскопки,  шурфы,  разведки),  в  том  числе  сборы    подъемного
   материала,  проводятся  на  основании  специального  разрешения  -
   открытого  листа,  выдаваемого  археологу-исследователю Институтом
   археологии Российской академии наук.
       Открытые листы согласовываются с  федеральным  органом  охраны
   памятников по представлению  краевого  органа  охраны  памятников,
   регистрируются  краевым  органом  охраны  памятников  и   органами
   местного  самоуправления,  на  территории    которых    проводятся
   археологические раскопки.
       2.Обследование  зданий    с    целью    выявления    элементов
   архитектурно-художественного убранства может производиться  только
   по специальным  разрешениям,  выдаваемым  краевым  органом  охраны
   памятников, с разрешения владельца или пользователя памятника.
       3.Поиски  и   сбор    древних    предметов    на    территории
   археологических объектов и  вне  их  границ  без  открытого  листа
   запрещаются.
   
       Статья 39. Охрана археологических предметов и коллекций
   
       1.Археологические    объекты,    выявленные    в    результате
   археологических  разведок  и  раскопок,  являются  государственной
   собственностью  в  соответствии  с  гражданским  законодательством
   Российской Федерации независимо от условий, места находки и  формы
   собственности на землю, в которой они найдены.
       2.После  камеральной  обработки    археологические    предметы
   передаются на постоянное хранение  в  государственные  организации
   хранения  памятников  истории  и  культуры  - музеи Краснодарского
   края.
       3.Место  постоянного   хранения    археологических   предметов
   определяется договором между организацией,  производящей  раскопки
   или разведки, краевым органом охраны памятников и  государственной
   организацией хранения памятников.
       4.Юридические  и    физические    лица,    осуществляющие    в
   установленном  порядке  исследования  археологических   предметов,
   несут  ответственность за  их  сохранность  до  передачи  их    на
   постоянное  хранение  в  государственные   организации    хранения
   памятников истории и культуры.
       5.Предметы, найденные в процессе раскопок, проводимых  музеями
   других регионов Российской Федерации, по  согласованию  с  краевым
   органом охраны памятников могут быть переданы по договору.
       6.Предприятия,  организации,  учреждения,  граждане,  случайно
   обнаружившие археологические предметы, обязаны  прекратить работы,
   немедленно  поставить  в  известность   краевой    орган    охраны
   памятников. Краевой орган охраны  памятников  обязан  организовать
   экспертизу  и  оценку  обнаруженных  культурных  ценностей.  Особо
   ценные предметы передаются государственным организациями  хранения
   памятников.
       7.Физическое    или    юридическое    лицо,       обнаружившее
   археологический предмет, обязано  передать  его  в  краевой  орган
   охраны  памятников.  Вознаграждение  нашедшего   производится    в
   соответствии с действующим законодательством.
       8.Археологический предмет,  не  представляющий  по  заключениё
   экспертизы особой ценности для государственных хранилищ, поступает
   в  собственность  нашедшего,    о    чем    последнему    выдается
   соответствующий документ.
       9.В случае,  если  по  представлению  краевого  органа  охраны
   памятников  государственная  организация    хранения    памятников
   отказывается принять предмет на  хранение  либо  выдать  нашедшему
   причитающееся вознаграждение, предмет  поступает  в  собственность
   нашедшего, о чем ему  выдается  соответствующий  документ  краевым
   органом охраны памятников.
       10.Если  установлено,  что  предмет  найден   на    территории
   археологического памятника либо получен в  результате  самовольных
   (грабительских) раскопок   археологических    объектов,    предмет
   изымается в судебном порядке и передается в  музей  Краснодарского
   края.
            ГЛАВА VII. ЗЕМЛИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
   
       Статья 40. Земли историко-культурного назначения
   
       1.Отнесение   земельных участков к категории  земель историко-
   культурного  назначения  производится  в  порядке,   установленном
   земельным  законодательством  Российской Федерации, Краснодарского
   края и настоящим Законом.
       2.Земли  историко-культурного  назначения  включают  в    себя
   территории недвижимых памятников истории  и  культуры  и  зоны  их
   охраны, особо  охраняемые  территории  (музеи,  музеи-заповедники,
   иные организации хранения памятников истории и культуры) и зоны их
   охраны.
       Земельные  участки,  отнесенные  к  категории земель историко-
   культурного  назначения,  учитываются  в  краевом  органе   охраны
   памятников и в государственном земельном кадастре.
   
       Статья 41. Определение границ земель историко-культурного
                  назначения
   
       1.Границы  территорий  и  зон  охраны  единичных    недвижимых
   памятников истории и культуры определяются краевым органом  охраны
   памятников   на   основании   проектных   разработок   и историко-
   архитектурных опорных планов и утверждаются администрацией края.
       2.Границы особо  охраняемых  территорий  и  их  зон  охраны  в
   зависимости от категории памятников истории и культуры  и  статуса
   организации утверждаются правительством Российской  Федерации  или
   органами  государственной   власти    Краснодарского    края    по
   представлению федерального и краевого органов охраны памятников.
   
       Статья 42. Использование земель историко-культурного
                  назначения
   
       1.Целью   установления   режима использования земель историко-
   культурного   назначения    является    обеспечение    сохранности
   расположенных на них памятников истории и культуры.
       2.Деятельность,  не  соответствующая  установленному    режиму
   использования земель, запрещается.
       3.Оформление  отводов  и  перерегистрации  земельных  участков
   любым    категориям       землепользователей        осуществляется
   соответствующими органами по согласованию с краевым органом охраны
   памятников.
       4.Земли историко-культурного назначения могут  быть  полностью
   или  частично  изъяты  из  хозяйственного  оборота  и  переданы  в
   пользование специально  учрежденным  государственным  организациям
   хранения памятников истории и культуры.
       5.Изъятие земель историко-культурного   назначения  для  нужд,
   противоречащих их основному целевому назначению, не допускается.
   
       Статья 43. Особо охраняемые территории историко-культурного
                  назначения
   
       Для    всех    видов    особо     охраняемых        территорий
   историко-культурного  назначения  и  зон  их  охраны   федеральным
   органом  охраны  памятников   разрабатываются    типовые    режимы
   содержания и использования, на основе  которых  для  каждой  особо
   охраняемой  территории  историко-культурного  назначения   краевым
   органом охраны памятников по согласованию  с  федеральным  органом
   охраны памятников утверждается  индивидуальный  режим.  Для  особо
   ценных объектов историко-культурного наследия Российской Федерации
   режим  содержания  и  использования  определяется    в    порядке,
   установленном  действующим  федеральным  законодательством,    для
   прочих историко-культурных земель - краевым законодательством.
   
       Статья 44. Зоны охраны памятников истории и культуры
   
       В целях обеспечения сохранности недвижимых памятников  истории
   и культуры на примыкающих к ним  землях  устанавливаются  охранные
   зоны, зоны регулирования застройки и зоны  охраняемого  природного
   ландшафта (далее - зоны охраны).
       Границы и режим зон охраны особо ценных объектов и объектов на
   территории  края,  включенных  в  Списки   всемирного    наследия,
   разрабатываются  федеральным  органов   охраны    памятников    по
   согласованию с органами государственной власти Краснодарского края
   и утверждаются правительством Российской Федерации.
       Границы и режим  зон  охраны  памятников  истории  и  культуры
   федерального  значения  утверждаются  федеральным  органом  охраны
   памятников.
       Границы и режим  зон  охраны  памятников  истории  и  культуры
   местного значения  утверждаются  органами  государственной  власти
   Краснодарского  края  по  представлению  краевого  органа   охраны
   памятников в соответствии с законодательством Российской Федерации
   и Краснодарского края.
   
       Статья 45. Порядок проектирования и производства земельных,
                  строительных и других работ, градостроительной и
                  хозяйственной деятельности в зонах охраны
                  памятников истории и культуры
   
       1.Проектирование,  производство   работ,    градостроительная,
   хозяйственная  и  иная  деятельность  в  зонах  охраны  памятников
   истории и культуры  местного  значения  осуществляется  только  по
   разрешению краевого органа  охраны  памятников,  согласованному  с
   краевыми органами архитектуры и градостроительства.
       2.Производство    мелиоративных,    дорожных,    строительных,
   геологоразведочных,   инженерных  и  других   работ,    а    также
   градостроительная или хозяйственная деятельность  в  пределах  зон
   охраны памятников истории  и  культуры  допускается  только  после
   проведения  специальных  охранных  мероприятий,    устанавливаемых
   государственным органом охраны памятников, и лишь в  той  степени,
   которая не может привести в радикальному  изменению или разрушению
   памятников, нарушению их целостности и сохранности.
       3.Проектирование, производство земляных, строительных  и  иных
   работ,  градостроительная,  хозяйственная  деятельность  в   зонах
   охраны   музеев,    музейных    комплексов,    музеев-заповедников
   федерального значения, а  также  памятников  истории  и  культуры,
   входящих в  состав  особо  ценных  объектов  культурного  наследия
   народов  Российской  Федерации,   всемирного    наследия,    особо
   охраняемых историко-культурных территорий  федерального  значения,
   осуществляется только по  разрешению  федерального  органа  охраны
   памятников, согласованному с  федеральным  органом  архитектуры  и
   градостроительства.
       4.Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории  и
   культуры при производстве строительных, мелиоративных, дорожных  и
   других  работ  осуществляются  юридическими  физическими   лицами,
   производящими  эти  работы,  с  привлечением    специализированных
   научных  и  научно-реставрационных  организаций  (или    отдельных
   специалистов) и под надзором  краевого  органа  охраны  памятников
   либо подведомственных ему специализированных органов,  служб  и их
   полномочных представителей.
       Указанные  мероприятия  включают  выявление  памятников,    их
   исследование и фиксацию, передачу вещественных находок в  музеи  и
   другие государственные организации хранения памятников  истории  и
   культуры, археологические раскопки, реставрационные и иные работы,
   проводимые по указанию (предписанию) органов охраны памятников.
       5.Финансирование  указанных  в  данной   статье    мероприятий
   производится за счет  юридических  и  физических  лиц,  являющихся
   заказчиками осуществляемых строительных, мелиоративных, дорожных и
   других работ.
       6.Правоустанавливающие   документы  на   земельные    участки,
   включающие земли историко-культурного назначения, оформленные  без
   согласования с краевым органом охраны памятников, подлежат  отмене
   в установленном законом порядке.
   
          ГЛАВА VIII. ОХРАНА ИСТОРИЧЕСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛЕНИЙ
   
       Статья 46. Списки исторических городов и поселений
   
       Списки исторических городов и поселений Российской Федерации и
   их статус утверждаются:
       исторических  городов  и  поселений  федерального  значения  -
   правительством Российской Федерации по представлению  федерального
   органа охраны памятников, согласованному с федеральным  и  краевым
   органами   архитектуры    и    градостроительства    и    органами
   государственной власти Краснодарского края;
       исторических  городов   и    поселений    местного    значения
   Краснодарского  края  -    краевыми    исполнительными    органами
   государственной власти по  представлению  краевого  органа  охраны
   памятников, согласованному с федеральным органом охраны памятников
   и краевым органом архитектуры и градостроительства.
   
       Статья 47. Статус исторического города и поселения
   
       Статус  исторического  города  и  поселения    предоставляется
   территориям, обладающим значительной историко-культурной ценностью
   планировки и застройки в  пределах  административных  границ  этих
   территорий, и закрепляется  в  уставе  муниципального  образования
   Краснодарского края не позднее двух лет  со  дня  внесения  его  в
   список исторических городов и поселений.
   
       Статья 48. Государственная охрана исторических городов и
                  поселений
   
       1.Под государственной охраной исторических городов и поселений
   понимается комплекс мер,  обеспечивающих   их  защиту,  физическую
   сохранность   памятников    истории    и   культуры  и   историко-
   градостроительной среды, реставрацию,  регенерацию,  непрерывность
   развития и не искажающее их  облик  приспособление  к  современной
   жизни, включая новое строительство.
       2.В исторических городах  и  поселениях  охране  подлежат  все
   градоформирующие и художественные объекты: планировка,  застройка,
   композиция, природный и культурный ландшафт, археологический слой,
   соотношение    между    различными    городскими    пространствами
   (свободными, застроенными, озелененными), объемно-пространственная
   структура,  фрагментарное  и    руинированное    градостроительное
   наследие, форма и вид зданий и сооружений, определяемых масштабом,
   объемом, структурой, стилем, материалами, цветом  и  декоративными
   элементами,  соотношение  с  природным  и   созданным    человеком
   окружением,  различные  функции  города,   исторического    места,
   приобретенные им в процессе развития.
       3.Все  виды  реконструктивных    мероприятий    в    структуре
   исторического города или поселения регулируются настоящим Законом,
   а  также  специальными  законодательными  актами  в  сфере  охраны
   градостроительного наследия.
   
       Статья 49. Порядок проектирования и регулирования застройки
                  исторических городов и поселений
   
       1.Проектирование и застройка исторических городов и  поселений
   производятся и регулируются на основе системы  последовательных  и
   взаимосвязанных мероприятий,  проводимых  краевым  органом  охраны
   памятников и краевым органом архитектуры и градостроительства, как
   то:
       историко-архитектурные и археологические исследования  городов
   или поселений отдельных исторических территорий;
       составление  на  основе  исследований   историко-архитектурных
   опорных планов с обозначением расположения и оценкой  всего  фонда
   недвижимых памятников истории и  культуры  с  выявлением  эволюции
   градостроительной структуры и оценкой градоформирующих ценностей;
       разработка проектов зон охраны единичных памятников истории  и
   культуры, градостроительных комплексов и ансамблей с установлением
   режимов использования земель в пределах зон охраны  как  одной  из
   основ всех этапов градостроительного проектирования.
       Историко-архитектурный  опорный  план  утверждается   органами
   государственной  власти  Краснодарского  края  по    представлению
   краевого органа охраны памятников при согласовании  с  федеральным
   органом охраны памятников.
       Историко-архитектурный опорный  план  и  проекты  зон   охраны
   исторических  городов  и  поселений  разрабатываются  в    составе
   генеральных планов исторических городов и поселений, а  также  как
   самостоятельная  стадия  градостроительного    проектирования    и
   являются  обязательными  исходными  материалами  для  планов    их
   развития и строительства, принятия отдельных  градостроительных  и
   хозяйственных решений.
       2.Краевой  орган  охраны  памятников  совместно   с   краевыми
   органами архитектурно-строительного надзора осуществляют  контроль
   за  разработкой предпроектной  и    проектной    градостроительной
   документации  на  всех  стадиях,  а  также  контроль  за   отводом
   земельных участков,  реализацией  градостроительной  документации,
   включая различные виды  хозяйственной  деятельности  на территории
   исторических городов и поселений.
       3.Орган охраны памятников, согласующий материалы  исследований
   и рекомендаций, несет ответственность за достоверность сведений  и
   обоснованность рекомендаций. При изменении оценок и рекомендаций в
   процессе  историко-архитектурных  исследований  и    осуществления
   последующих стадий  проектирования  и  выполнения  работ  затраты,
   связанные с  изменением  проектных  решений,  возмещаются  органом
   охраны памятников.
   
       Статья 50. Согласование с органами охраны памятников
                  градостроительной документации исторических
                  городов и других поселений, имеющих памятники
                  истории и культуры
   
       Градостроительная  документация  для  исторических  городов  и
   поселений в зависимости от их категорий  подлежит  согласованию  с
   федеральным или краевым органом охраны  памятников, для  остальных
   населенных пунктов, имеющих памятники  истории  и  культуры,  -  с
   краевым органом охраны памятников.
       Органы исполнительной власти Краснодарского  края  и  местного
   самоуправления  на  территории  Краснодарского   края,    ведающие
   вопросами архитектуры и градостроительства, обязаны  предоставлять
   на  согласование  краевому  органу  охраны  памятников,   а    для
   исторических городов и поселений дополнительно федеральному органу
   охраны памятников генеральные планы, проекты планировки, застройки
   и  реконструкции,   проекты    отдельных    функциональных    зон,
   предприятий, проекты защиты от природных и техногенных  процессов,
   проекты  инженерных  систем,  дорог  и  другую   градостроительную
   документацию городов, поселений и территорий имеющих памятники.
   
     ГЛАВА IX. РЕСТАВРАЦИЯ НЕДВИЖИМЫХ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 51. Контроль за проведением реставрационных работ
   
       1.Ремонт  и  реставрация  памятников  истории    и    культуры
   проводятся с разрешения краевого органа охраны  памятников  и  под
   его контролем. Заказчики  ремонтно-реставрационных  работ  обязаны
   заключить  с  краевым  органом  охраны  памятников   договор    на
   технический надзор за ремонтно-реставрационными работами.
       2.Реставрация  движимых  памятников   истории    и    культуры
   регулируется специальным законодательством Российской Федерации.
       3.Реставрация  недвижимых  памятников  истории   и    культуры
   осуществляется  в  соответствии  с  реставрационными  нормами    и
   правилами, утвержденными федеральным  органом  охраны  памятников.
   Строительные нормы и правила применяются в  реставрации  только  в
   случаях, не противоречащих интересам охраны памятников.
   
       Статья 52. Обследование технического состояния недвижимых
                  памятников истории и культуры
   
       Краевой орган  охраны  памятников  обязан  проводить  не  реже
   одного  раза  в  пять  лет  обследования  технического   состояния
   памятников  истории  и  культуры  с  целью  разработки  текущих  и
   перспективных программ реставрационных работ.
   
       Статья 53. Воссоздание утраченных недвижимых памятников
                  истории и культуры
   
       Воссоздание  недвижимых  памятников  истории  и  культуры  как
   элементов исторических  ансамблей,  комплексов,  градостроительных
   образований    осуществляется    реставрационными    методами    в
   исключительных случаях при наличии достаточных  научных  данных  и
   при  особой  исторической,  научной,  художественной   или    иной
   общественной значимости утраченной культурной ценности.
   
       Статья 54. Производство реставрационных работ
   
       1.Все работы по реставрации недвижимых  памятников  истории  и
   культуры выполняются  а  основании  задания,  выдаваемого  краевым
   органом охраны памятников.
       2.Разрешения на работы по  реставрации  недвижимых  памятников
   истории  и  культуры  выдаются  на  основании   согласованной    и
   утвержденной научно-проектной документации.
       3.Научно-проектная  документация  на  работы  по   реставрации
   недвижимых  памятников  истории   и    культуры    разрабатывается
   юридическими и физическими лицами, имеющими необходимые лицензии и
   аттестацию.
       4.Лица, ведущие  разработку научно-проектной документации  для
   реставрации недвижимого памятника истории и культуры, осуществляют
   научное руководство и авторский надзор по всем видам работ на этом
   памятнике до их завершения.
       Проведение реставрационных работ с отклонением или  нарушением
   утвержденной в установленном порядке научно-проектной документации
   и требуемой технологии не допускается.
       После  завершения  реставрации  лица,  осуществляющие  научное
   руководство,  представляют  в  краевой  орган  охраны   памятников
   научный отчет.
       5.Согласования  и  разрешения  на  работы    по    реставрации
   недвижимых памятников истории и культуры выдаются:
       для памятников истории  и  культуры  федерального  значения  -
   федеральным органом охраны памятников;
       для памятников истории и культуры местного значения -  краевым
   органом охраны памятников.
       6.Выполнение   реставрационные  работы  принимаются    краевым
   органом охраны памятников.
       7.Окончательную приемку реставрационных  работ  на  памятниках
   истории и  культуры  осуществляют  соответствующие  органы  охраны
   памятников.
   
       Статья 55. Лицензирование реставрационных работ на памятниках
                  истории и культуры
   
       Все виды ремонтно-реставрационных работ на памятниках  истории
   и культуры  производятся  юридическими  и  физическими  лицами  на
   основании лицензии. Лицензирование ремонтно-реставрационных  работ
   осуществляется в  соответствии  с  действующим  законодательством,
   Лицензии не  заменяют  собой  разрешений  на  производство  работ,
   выдаваемых  краевых  органом  охраны  памятников  по    конкретным
   памятникам.
   
       Статья 56. Ответственность за сохранность памятника истории и
                  культуры при проведении реставрационных работ
   
       Исполнитель реставрационных  работ  несет  ответственность  за
   сохранность  памятника  истории  и  культуры  в  соответствии    с
   действующим  законодательством  и  договором  на   реставрационные
   работы.
   
        ГЛАВА Х. ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ОХРАНЫ И
              ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 57. Источники финансирования
   
       Основными  источниками    финансирования    деятельности    по
   государственной  охране  и  использованию  памятников  истории   и
   культуры  являются  средства  федерального   бюджета    Российской
   Федерации и краевого бюджета.
       На эти цели также направляются:
       доходы  организаций  государственного   хранения    памятников
   истории и культуры;
       арендная плата за использование памятников истории и культуры,
   находящихся в государственной собственности Краснодарского края;
       отчисления  от  деятельности  специализированных  организаций,
   учрежденных органом охраны памятников;
       отчисления от доходов туристической деятельности;
       добровольные  отчисления  и  пожертвования    юридических    и
   физических лиц;
       средства от штрафных санкций за нарушение законодательства  об
   охране и использовании памятников истории и культуры;
       средства от  приватизации  памятников  истории  и  культуры  в
   соответствии с краевым законодательством;
       доходы  от  разрешенной    предпринимательской    деятельности
   краевого органа охраны  памятников,  организаций  государственного
   хранения памятников истории и культуры;
       средства от иных источников, не запрещенных законодательством.
       Средства, поступающие из всех источников, зачисляются на  счет
   краевого органа охраны памятников и  расходуются  на  программы  и
   мероприятия  по  учету,  реставрации  и  использованию  памятников
   истории и культуры,  развитию  их  инфраструктуры,  переподготовку
   кадров  органов  охраны  памятников,  содержание  краевого  органа
   охраны памятников.
       Средства, поступающие  на  специальный  счет  краевого  органа
   охраны памятников,  не  подлежат  обложению  краевыми  налогами  и
   сборами.
   
       Статья 58. Средства собственников, владельцев, пользователей
                  памятников истории и культуры
   
       1.Собственники, владельцы, пользователи памятников  истории  и
   культуры обязаны в установленном порядке содержать,  ремонтировать
   и реставрировать памятники истории и культуры за свой счет.
       2.Органы  охраны  памятников  имеют    право,    с    согласия
   собственников,  владельцев,  пользователей,   принимать    долевое
   участие в финансировании работ по сохранению памятников истории  и
   культуры. Функции  заказчиков  в  этих  случаях  сохраняются    за
   собственниками, владельцами,  пользователями  либо  по  соглашению
   сторон переходят к органам охраны памятников.
       3.Функции государственного технического  надзора  за  ведением
   ремонтно-реставрационных работ осуществляет  краевой  орган охраны
   памятников.
   
       Статья 59. Средства, за счет которых осуществляются
                  реставрация, консервация и ремонт памятников
                  истории и культуры
   
       1.Реставрация,  консервация  и  ремонт  памятников  истории  и
   культуры  осуществляются  за  счет   средств    пользователей    и
   собственников памятников, а также за счет средств краевого  органа
   охраны памятников.
       2.Реставрация,  консервация  и  ремонт  памятников  истории  и
   культуры, не находящихся в пользовании предприятий,  учреждений  и
   организаций или подлежащих  музейному  показу,  осуществляются  за
   счет средств государственных органов охраны памятников.
   
        ГЛАВА XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
          О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ
                           ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 60. Ответственность за нарушение законодательства о
                  государственной охране и использовании памятников
                  истории и культуры
   
       Лица, допустившие нарушения законодательства о государственной
   охране  и  использовании  памятников  истории  и  культуры,  несут
   ответственность  в  соответствии  с    федеральным    и    краевым
   законодательством.
   
       Статья 61. Возмещение ущерба, причиненного памятникам истории
                  и культуры
   
       Юридические  и  физические  лица,  нанесшие  ущерб  памятникам
   истории и культуры, зонам охраны памятников, обязаны  восстановить
   памятники, зоны  охраны  памятников,  а  при  невозможности  этого
   возместить  убытки  в  соответствии  с  федеральным   и    краевым
   законодательством.
       Методика экспертных  оценок  стоимости  памятников  истории  и
   культуры и нанесенного им ущерба разрабатывается  краевым  органом
   охраны  памятников  и  утверждается    исполнительными    органами
   государственной власти Краснодарского края.
       Восстановление памятников истории и культуры осуществляется  с
   соблюдением установленного порядка всех видов работ за  счет  лиц,
   причинивших вред памятнику.
   
         ГЛАВА XII. ВЫВОЗ И ВВОЗ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
   
       Статья 62. Вывоз и ввоз памятников истории и культуры
   
       Вывоз  и  ввоз  памятников  истории  и  культуры  регулируется
   Законом  Российской  Федерации  "О  вывозе  и  ввозе    культурных
   ценностей".
   
           ГЛАВА XIII. ВВЕДЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В ДЕЙСТВИЕ
   
       Статья 63. Введение настоящего Закона в действие
   
       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
   опубликования.
   
                                                  Глава администрации
                                                        Н.КОНДРАТЕНКО
   г. Краснодар
   1 апреля 1997 года
   N 75-КЗ


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы