ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 1996 г. N 372
О ЗАКОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Законодательное Собрание постановляет:
1. Принять закон Тверской области "О государственной службе
Тверской области".
2. Рекомендовать администрации области по мере увеличения
финансовых возможностей областного бюджета вносить на рассмотрение
Законодательного Собрания предложения о поэтапном установлении
дополнительных социальных гарантий государственным служащим
области, а также лицам, замещавшим должности государственных
служащих в областных органах государственной власти и управления
до принятия настоящего закона.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
В.КУРБАТОВ
ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
27.06.96 Г. г. Тверь N 31
Настоящий закон устанавливает на основе законодательства
Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
Тверской области порядок организации и прохождения государственной
службы Тверской области, правовое положение государственных
служащих органов законодательной (представительной) и
исполнительной власти Тверской области.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Государственная должность
1. Государственной должностью Тверской области является
должность в органах государственной власти области с установленным
кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного
государственного органа, денежным содержанием и ответственностью
за исполнение этих обязанностей.
Государственные должности подразделяются на следующие
категории:
а) должности, устанавливаемые Уставом и законами Тверской
области для непосредственного исполнения полномочий
государственных органов власти, - государственные должности
категории "А";
б) должности, устанавливаемые для непосредственного
обеспечения полномочий лиц, замещающих должности категории "А" -
государственные должности категории "Б";
в) должности, устанавливаемые для исполнения и обеспечения
полномочий органов государственной власти области, -
государственные должности категории "В".
2. Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и
"В" включается в Реестр государственных должностей и
государственных должностей государственной службы Тверской
области, который устанавливается законом области.
Государственная должность категорий "Б" или "В", внесенная в
Реестр , является государственной должностью государственной
службы Тверской области.
3. В целях технического обеспечения деятельности органов
государственной власти Тверской области в их штатное расписание
могут включаться должности служащих, не относящиеся к
государственным должностям.
Наименование должностей, условия оплаты труда и социальные
гарантии служащих органов законодательной (представительной) и
исполнительной государственной власти области определяются
положением, утверждаемым Законодательным Собранием.
Статья 2. Государственная служба
Государственной службой Тверской области является
профессиональная деятельность по обеспечению реализации полномочий
органов законодательной (представительной) и исполнительной
государственной власти области.
К государственной службе относится исполнение должностных
обязанностей лицами, занимающими государственные должности
категорий "Б" и "В" в органах законодательной (представительной) и
исполнительной государственной власти области.
Правовой статус и денежное содержание лиц, занимающих
государственные должности категории "А", устанавливаются
специальными федеральными и областными законами.
Государственная служба на государственных должностях категории
"Б" ограничена сроком полномочий лиц, деятельность которых ими
обеспечивается.
Государственная служба в структурах федеральных органов
власти, образованных в Тверской области, регулируется
законодательством Российской Федерации.
Государственная служба Тверской области является составной
частью государственной службы Российской Федерации.
Статья 3. Государственный служащий
Государственным служащим Тверской области является гражданин
Российской Федерации, исполняющий в установленном федеральными
и областными законами порядке обязанности по государственной
должности государственной службы за денежное вознаграждение из
средств областного бюджета.
Государственные служащие Тверской области в соответствии с
федеральным законом признаются государственными служащими
Российской Федерации.
Размеры расходов на содержание государственных служащих
Тверской области устанавливаются законом области об областном
бюджете.
На государственных служащих Тверской области распространяется
действие законодательства Российской Федерации о труде с
особенностями, предусмотренными Федеральным законом о
государственной службе.
Статья 4. Принципы государственной службы
Принципами государственной службы являются:
верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных
законов над иными нормативными правовыми актами, должностными
инструкциями при исполнении государственными служащими должностных
обязанностей и обеспечении их прав;
приоритет прав и свобод человека и гражданина, их
непосредственное действие; обязанность государственных служащих
признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и
гражданина;
единство системы государственной власти в Российской Федерации
и разграничение предметов ведения между Российской Федерации и
Тверской областью - субъектом Российской Федерации;
разделению законодательной, исполнительной и судебной власти;
равный доступ граждан к государственной службе в соответствии
со способностями и профессиональной подготовкой;
обязательность для государственных служащих решений, принятых
вышестоящими государственными органами и руководителями в пределах
их полномочий и в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Тверской области;
единство основных требований, предъявляемых к государственной
службе;
гласность в осуществлении государственной службы;
профессионализм и компетентность государственных служащих;
ответственность государственных служащих за подготавливаемые
решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей;
внепартийность государственной службы; отделение религиозных
объединений от государства;
стабильность кадров государственных служащих в органах
законодательной и исполнительной власти.
Статья 5. Классификация государственных должностей
государственной службы
Государственные должности государственной службы
подразделяются по группам:
высшие государственные должности государственной службы;
главные государственные должности государственной службы;
ведущие государственные должности государственной службы;
старшие государственные должности государственной службы;
младшие государственные должности государственной службы.
Специализация по государственным должностям государственной
службы устанавливается в зависимости от функциональных
особенностей государственной должности и предметов ведения
соответствующих органов государственной власти. Специализация
предусматривает наличие у государственного служащего одной
специальности по профессиональному образованию, необходимому для
исполнения государственны служащим обязанностей по государственной
должности государственной службы.
Статья 6. Квалификационные требования к государственным
служащим по замещению государственных должностей
1. В отношении государственных служащих, замещающих
государственные должности государственной службы, устанавливаются
квалификационные требования к:
а) уровню профессионального образования с учетом группы и
специализации государственных должностей государственной службы;
б) стажу и опыту по специальности;
в) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, Устава и законов Тверской области применительно к
исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2. Гражданам, претендующим на государственную должность
государственной службы, необходимо иметь:
а) для высших и главных государственных должностей - высшее
профессиональное образование по специальности государственной
должности или образование, считающееся равноценным, с
дополнительным высшим профессиональным образованием по
специализации государственных должностей;
б) для ведущих и старших государственных должностей - высшее
профессиональное образование по специализации "государственное
управление" или по специализации государственных должностей, либо
образование, считающееся равноценным;
в) для младших государственных должностей - среднее
профессиональное образование по специализации государственных
должностей или образование, считающееся равноценным.
3. По государственным должностям государственной службы
области устанавливаются следующие квалификационные требования к
стажу и опыту работы по специальности:
а) высшие государственные должности - стаж государственной
службы на главных государственных должностях не менее двух лет или
стаж работы по специальности не менее пяти лет;
б) главные государственные должности - стаж государственной
службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или
стаж работы по специальности не менее трех лет;
в) ведущие государственные должности - стаж государственной
службы на старших государственных должностях не менее двух лет или
стаж работы по специальности не менее трех лет;
г) старшие государственные должности - стаж работы по
специальности не менее трех лет;
д) младшие государственные должности - без предъявления
требований к стажу.
4. Федеральным и областным законами, а также нормативными
актами органов законодательной (представительной) и исполнительной
власти области могут устанавливаться и другие квалификационные
требования по государственным должностям соответствующих
государственных органов.
Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
По результатам государственного квалификационного экзамена или
аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные
разряды.
Квалификационные разряды государственных служащих указывают на
соответствие уровня профессиональной подготовки государственных
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к
государственным должностям государственной службы соответствующих
групп.
Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения
квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные
государственные должности государственной службы, аттестации
государственных служащих устанавливается федеральным законом.
До принятия соответствующего федерального закона присвоение
государственны служащим области квалификационных разрядов и
сохранение их при переводе на иные государственные должности
государственной службы, а также установление надбавок к
должностному окладу за квалификационный разряд производится в
порядке, определяемом в Приложении N 1 к настоящему закону.
Глава III. Правовое положение государственных служащих
Статья 8. Основные обязанности государственного служащего
Государственный служащий обязан:
а) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдать
Конституцию Российской Федерации, реализацию федеральных законов и
законов Тверской области, в том числе регулирующих сферу его
полномочий;
б) добросовестно исполнять должностные обязанности;
в) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов
граждан;
г) исполнять приказы, распоряжения, указания и иные акты
управления вышестоящих в порядке подчиненности руководителей,
отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением
незаконных;
д) в пределах своих должностных обязанностей своевременно
рассматривать обращение граждан и общественных объединений, а
также предприятий, учреждений и организаций, государственных
органов и органов местного самоуправления и принимать по ним
решения в порядке, установленном федеральными законами и законами
области;
е) соблюдать установленные в государственном органе правила
внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок
работы со служебной информацией;
ж) поддерживать уровень квалификации, достаточный для
исполнения своих должностных обязанностей;
з) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а
также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением
должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь,
честь и достоинство граждан.
Конкретные обязанности по государственной должности в
зависимости от функциональных особенностей данной должности и
предмета ведения соответствующего государственного органа должны
содержаться в должностных инструкциях (должностных обязанностях)
государственного служащего государственной службы области.
Должностные инструкции (должностные обязанности) утверждаются
руководителями государственных органов либо руководителями
структурных подразделений этих органов, имеющих право назначения и
увольнения государственного служащего.
Статья 9. Права государственного служащего
Государственный служащий области имеет право на:
а) ознакомление с документами, определяющими его права и
обязанности по занимаемой государственной должности
государственной службы, критерии оценки качества работы и условия
продвижения по службе, а также на организационно-технические
условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
б) получение в установленном порядке информации и материалов,
необходимых для исполнения должностных обязанностей;
в) посещение в установленном порядке для исполнения
должностных обязанностей предприятий, организаций и учреждений
независимо от форм собственности;
г) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с
должностными обязанностями;
д) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение
вакантной государственной должности государственной службы;
е) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с
учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
ж) ознакомление со всеми материалами своего личного дела,
отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их
в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;
з) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации
за счет средств бюджета;
и) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной
службы;
к) проведение по его требованию служебного расследования для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
л) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для
защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных
интересов;
м) внесение предложений по совершенствованию государственной
службы в любые инстанции;
н) обращение в вышестоящие государственные органы или в суд
для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том
числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов и
аттестации, их результатов, содержания выданных характеристик,
приема на государственную службу, ее прохождения, реализации прав
государственного служащего, перевода на другую государственную
должность государственной службы, дисциплинарной ответственности
государственного служащего, несоблюдения гарантий правовой и
социальной защиты государственного служащего, увольнения с
государственной службы.
Статья 10. Ограничения, связанные с государственной службой
1. Государственный служащий не вправе:
а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
б) быть одновременно депутатом законодательного
(представительного) органа Российской Федерации и области, органов
местного самоуправления;
в) заниматься предпринимательской деятельностью лично или
через доверенных лиц;
г) состоять членом органа управления коммерческой
организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или
если в порядке, установленном федеральным законом и законами
области, ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией;
д) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в
государственном органе, в котором он состоит на государственной
службе, либо который непосредственно подчинен или непосредственно
подконтролен ему;
е) использовать в неслужебных целях средства материально -
технического, финансового и информационного обеспечения, другое
государственное имущество и служебную информацию;
ж) получать гонорары за публикации и выступления в качестве
государственного служащего;
з) получать от физических и юридических лиц вознаграждение
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату
развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),
связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и
после выхода на пенсию;
и) принимать без разрешения Президента Российской Федерации
награды, почетные и специальные звания иностранных государств,
международных и иностранных организаций;
к) выезжать в служебные командировки за счет физических и
юридических лиц, за исключением служебных командировок за границу,
осуществляемых в соответствии с международными договорами
Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности
федеральных органов государственной власти или органов
государственной власти области с государственными органами
иностранных государств, международными и иностранными
организациями;
л) принимать участие в забастовках;
м) использовать должностные полномочия в интересах
политических партий, общественных, в том числе религиозных,
объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных
органах не могут образовываться структуры политических партий,
религиозных, общественных объединений, за исключением
профессиональных союзов.
2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное
управление под гарантию государства на время прохождения
государственной службы находящиеся в его собственности доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в
порядке, установленном федеральным законом.
3. Гражданин не может быть принят на государственную службу и
находиться на государственной службе в случаях:
а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
б) лишения его права занимать государственные должности в
течение определенного срока решением суда, вступившим в законную
силу;
в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей;
г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом
тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной
должности, на которую претендует гражданин, связана с
использованием таких сведений;
д) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,
сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети
супругов) с государственным служащим, если их государственная
служба не связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому;
е) наличия гражданства иностранного государства, за
исключением случаев, если доступ к государственной службе
урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
ж) отказа от представлений сведений, предусмотренных статьей
11 настоящего закона.
Статья 11. Сведения о доходах государственного служащего и об
их имуществе, принадлежащем ему на праве собственности
Гражданин при поступлении на государственную службу, а также
государственный служащий в соответствии с федеральным законом
ежегодно обязаны представлять в органы государственной налоговой
службы сведения о полученных ими доходах и имуществе,
принадлежащем им на праве собственности, являющихся объектами
налогообложения.
Поступающие в органы государственной налоговой службы
сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную
тайну.
Статья 12. Поощрения государственного служащего
За успешное и добросовестное исполнение государственным
служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и
безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности
к нему применяются следующие поощрения:
а) объявление благодарности;
б) единовременное денежное поощрение;
в) объявление благодарности с денежным поощрением;
г) награждение ценным подарком;
д) награждение Почетными грамотами;
е) представление к присвоению почетного звания, награждению
государственными наградами Российской Федерации.
Статья 13. Ответственность государственного служащего
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным
служащим возложенных на него обязанностей на государственного
служащего могут налагаться органом или руководителем, имеющим
право назначать государственного служащего на государственную
должность государственной службы, следующие дисциплинарные
взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор;
г) предупреждение о неполном служебном соответствии;
д) увольнение с государственной службы.
2. Государственный служащий, допустивший должностной
проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до
решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от
исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного
содержания.
Отстранение государственного служащего от исполнения
должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением
руководителя, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
3. Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий
устанавливается федеральным законом.
4. Государственный служащий в случае сомнения в правомерности
полученного им для исполнения распоряжения обязан в письменной
форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному
руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему
руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие
руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме
подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий
обязан его исполнить, за исключением, когда его исполнение
является административно либо уголовно наказуемым деянием.
Ответственность за исполнение государственным служащим
неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение
руководитель.
5. Государственный служащий несет предусмотренную федеральным
законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к
нарушению прав и законных интересов граждан.
Статья 14. Гарантии для государственного служащего
1. Государственному служащему гарантируются:
а) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных
обязанностей;
б) денежное содержание, другие выплаты, предусмотренные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Тверской
области;
в) ежегодный оплачиваемый основной и дополнительный отпуск;
г) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе
после выхода его на пенсию;
д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации
с сохранением денежного содержания на период обучения;
е) обязательность получения его согласия на перевод на другую
государственную должность государственной службы, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным законом;
ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное
обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его
смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
з) обязательное государственное страхование на случай
причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им
должностных обязанностей;
и) обязательное государственное социальное страхование на
случай заболевания или потери трудоспособности в период
прохождения им государственной службы;
к) защита его и членов семьи от насилия, угроз, других
неправомерных действий в связи с исполнением им должностных
обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;
л) предоставление в случаях и порядке, установленных
федеральными и областными законами, жилой площади, служебного
транспорта или денежной компенсации транспортных расходов.
2. Государственному служащему при увольнении в связи с выходом
на пенсию выплачивается единовременное вознаграждение в размере
месячного должностного оклада за каждый год государственной
службы, но не более, чем за 10 лет службы.
3. Государственному служащему в соответствии с нормативными
правовыми актами российской Федерации и области возмещаются
расходы и предоставляются иные компенсации в связи со служебными
командировками, с приемом на государственную службу, переводом на
государственную должность государственной службы в другой
государственный орган, направлением на государственную службу в
другую местность, а также возмещаются связанные с этим
транспортные расходы и расходы на оплату жилья.
4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий,
предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств
областного бюджета.
Статья 15. Правовое положение государственного служащего при
ликвидации и реорганизации государственного органа
При ликвидации государственного органа или сокращении его
штата государственному служащему в случае невозможности
предоставления работы в том же государственном органе должна быть
предоставлена государственная должность в другом государственном
органе с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее
должности.
При невозможности трудоустройства государственному служащему,
заключившему трудовой договор на неопределенный срок,
гарантируются переподготовка (переквалификация) с сохранением на
период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по
занимаемой до увольнения государственной должности государственной
службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление
возможности замещения иной государственной должности
государственной службы.
При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа
или сокращением штата государственному служащему выплачивается
средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех
месяцев (без зачета выходного пособия). В случае непредоставления
государственному служащему работы в соответствии с его профессией
и квалификацией государственный служащий остается в Реестре
государственных служащих области (с указанием "в резерве") с
сохранением в течение года непрерывного стажа государственной
государственной службы.
Статья 16. Денежное содержание государственного служащего
Денежное содержание государственного служащего состоит из
должностного оклада, надбавок к должностному окладу за
квалификационный разряд, особые условия государственной службы,
выслугу лет, а также премий по результатам работы.
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления
надбавок к должностному окладу государственного служащего
определяются законами Российской Федерации и области.
Статья 17. Отпуск государственного служащего
Государственному служащему области устанавливается ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней. Для
отдельных категорий государственных служащих федеральным и
областным законодательством может устанавливаться ежегодный
оплачиваемый отпуск большей продолжительности. Сверх ежегодного
оплачиваемого отпуска государственному служащему за выслугу лет
предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже
государственной службы:
от 1 до 5 лет - 4 календарных дня;
от 5 до 10 лет - 6 календарных дней;
от 10 до 15 лет - 10 календарных дней;
свыше 15 лет - 15 календарных дней.
Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемый
отпуск суммируются и по желанию государственного служащего могут
предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части
предоставляемого отпуска не может менее 14 календарных дней.
Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без
сохранения заработной платы на срок не более одного года, если
иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 18. Стаж государственной службы
Стаж государственной службы государственного служащего, дающий
право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет,
дополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за
выслугу лет и выплату денежного вознаграждения при выходе на
пенсию, включает в себя время работы (в том числе на выборных
должностях) в государственных органах, на должностях в органах
местного самоуправления.
Порядок установления стажа государственной службы
государственного служащего области, включения в него иных периодов
трудовой деятельности определяется положением согласно приложению
N 2.
Статья 19. Пенсионное обеспечение государственного служащего и
членов его семьи
Государственный служащий имеет право на получение пенсии за
выслугу лет, назначенной в соответствии с федеральным законом. До
принятия и вступления в силу федерального закона, устанавливающего
условия, порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет,
государственные служащие Тверской области имеют право на
ежемесячное доплату к государственной пенсии на условиях и в
порядке, определенных в приложении N 3 к настоящему закону.
В случае смерти, связанной с исполнением государственным
служащим должностных обязанностей, в том числе наступившей после
увольнения его с государственной службы, члены семьи умершего
имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Условия, порядок назначения и выплаты указанной пенсии
определяются федеральным законом.
Глава IV. Прохождение государственной службы
Статья 20. Право поступления на государственную службу
Право поступления на государственную службу имеют граждане
Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным
языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие
требованиям, установленным настоящим законом для государственных
служащих области.
При поступлении на государственную службу, а также при ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых
или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола,
расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, наличие или отсутствия
гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в
порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации и
действующим законодательством.
Статья 21. Поступление на государственную службу
При поступлении на государственную службу гражданин
представляет:
а) личное заявление;
б) документ, удостоверяющий личность;
в) трудовую книжку;
г) документ, подтверждающий профессиональное образование;
д) справку из органов государственной налоговой службы о
предоставлении сведений об имущественном положении;
е) медицинское заключение о состоянии здоровья;
ж) другие документы, если это предусмотрено федеральным
законом.
2. Сведения, представленные согласно настоящему закону при
поступлении гражданина на государственную службу, а также при
решении вопроса о его назначении на высшую государственную
должность государственной службы, подлежат проверке в
установленном федеральным законом порядке.
В отдельных государственных органах федеральным законом могут
устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений,
сообщаемых гражданином при поступлении на государственную службу и
назначении его на высшие государственные должности государственной
службы.
В случае установления в процессе проверки обстоятельств,
препятствующих поступлению гражданина на государственную службу
или назначению его на высшую государственную должность
государственной службы, указанный гражданин информируется в
письменной форме о причинах отказа в принятии его на
государственную службу или назначении на высшую государственную
должность государственной службы.
3. Гражданин поступает на государственную службу на условиях
трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на
срок не более пяти лет.
В трудовой договор включается обязательство гражданина,
поступающего на государственную службу, обеспечивать выполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов
в интересах граждан Российской Федерации и области.
Поступление гражданина на государственную службу оформляется
постановлением, распоряжением или приказом по государственному
органу о назначении его на государственную должность
государственной службы.
4. Назначение впервые или вновь поступающих на государственную
службу осуществляется:
на государственные должности государственной службы категории
"Б" - по представлению соответствующих лиц, замещающих должности
категории "А", либо уполномоченных ими лиц или государственных
органов. Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим
государственным органом или лицом, замещающим государственную
должность категории "А", в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и области. При этом назначение
руководителей органов социальной защиты, внутренних дел, юстиции,
управления финансами и имуществом области производится с согласия
Законодательного Собрания;
на младшие государственные должности государственной службы
категории "В" - соответствующим должностным лицом. Порядок подбора
кандидатур определяется нормативными правовыми актами Российской
Федерации и области;
на старшие, ведущие, главные и высшие государственные
должности категории "В" - по результатам конкурса на замещение
вакантной должности государственной службы.
На государственного служащего с его согласия может быть
возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой
государственной должности государственной службы с оплатой по
соглашению между руководителем государственного органа и
государственным служащим.
В случае служебной необходимости государственный служащий с
его согласия может быть командирован в другой государственный
орган для исполнения должностных обязанностей по государственной
должности государственной службы по его специальности на срок до
двух лет.
Статья 22. Конкурс на замещение вакантной государственной
должности государственной службы
Конкурс на замещение вакантной государственной должности
обеспечивает равный доступ граждан к государственной службе и
повышение профессионального уровня государственных служащих. До
принятия соответствующего федерального закона конкурс на замещение
вакантной должности государственной службы области проводится на
основании положения согласно приложению N 4.
Статья 23. Испытание при замещении государственной должности
государственной службы
Для гражданина, впервые принятого на государственную
должность, в том числе по конкурсу документов, или для
государственного служащего при переводе на государственную
должность иной группы и иной специализации устанавливается
испытание на срок от трех до шести месяцев.
В срок испытания не засчитываются период временной
нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный
служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.
На государственного служащего в период испытания
распространяется действие федерального законодательства.
Государственному служащему до окончания срока испытания
очередной квалификационный разряд не присваивается.
При неудовлетворительном результате испытания государственный
служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую
должность, а при отказе от перевода уволен.
Если срок испытания истек, а государственный служащий
продолжает государственную службу, он считается выдержавшим
испытание, а последующее увольнение допускается только по
основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Статья 24. Аттестация государственного служащего
Для определения уровня профессиональной подготовки и
соответствия государственного служащего занимаемой государственной
должности, а также для решения вопроса о присвоении
государственному служащему квалификационного разряда проводится
его аттестация.
Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не
реже одного раза в четыре года.
До принятия соответствующего федерального закона порядок и
условия проведения аттестации государственного служащего Тверской
области устанавливаются положением согласно приложению N 5 к
настоящему закону.
Статья 25. Основания для прекращения государственной службы
1. Государственная служба прекращается при увольнении
государственного служащего, в том числе в связи с выходом на
пенсию.
2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о труде, увольнение государственного
служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя
государственного органа в случая:
а) достижения им предельного возраста, установленного для
замещения государственной должности государственной службы;
б) прекращение гражданства Российской Федерации;
в) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для
государственного служащего федеральным законом;
г) разглашения сведений, составляющих государственную и иную
охраняемую законом тайну;
д) возникновение других обстоятельств, предусмотренных п. 3
статьи 10 настоящего закона.
3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется в
порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для
нахождения на государственной должности государственной службы -
60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе
государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие
государственные должности государственной службы и достигших
предельного для государственной службы возраста, решением
руководителя соответствующего государственного органа. Однократное
продление срока нахождения на государственной службе
государственного служащего допускается не более чем на год и до
достижения им возраста 65 лет. После достижения государственным
служащим указанного возраста он может продолжать работу в
государственных органах на условиях срочного трудового договора
(контракта).
4. При прекращении государственной службы в связи с выходом на
пенсию государственный служащий считается находящимся в отставке и
сохраняет присвоенный ему квалификацией разряд. В трудовой книжке
производится запись о последней государственной должности
государственной службы с указанием "в отставке".
Статья 26. Личное дело государственного служащего, реестр
государственных служащих
Прохождение государственной службы отражается в личном деле
государственного служащего. Личное дело государственного служащего
ведется кадровой службой соответствующего государственного органа
и при переводе государственного служащего на новое место
государственной службы передается по месту новой государственной
службы. Ведение нескольких личных дел одного государственного
служащего не допускается.
Сведения о государственных служащих, в том числе сведения о
государственных служащих, включенных в резерв на выдвижение на
вышестоящие государственные должности государственной службы,
вносятся в реестр государственных служащих области.
Порядок ведения личных дел и реестра государственных служащих
области осуществляется в соответствии с законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
Сбор и внесение в личные дела и реестры государственных
служащих сведений об их политической и религиозной принадлежности,
о частной жизни запрещается.
Перемещения и передвижения государственного служащего по
службе и изменения квалификационного разряда записываются в
трудовой книжке.
Глава V. Управление государственной службой
Тверской области
Статья 27. Орган по вопросам государственной службы Тверской
области
1. Координацию деятельности государственных органов области по
реализации федерального и областного законов о государственной
службе, обеспечению ее эффективности осуществляет совет по
вопросам государственной службы Тверской области, формируемый на
паритетной основе Законодательным Собранием и администрацией
области.
2. Совет по вопросам государственной службы:
а) анализирует состояние и эффективности государственной
службы в органах государственной власти области, координирует
разработку проектов нормативных актов по вопросам организации
государственной службы;
б) организует совместно с соответствующими государственными
органами работу по формированию конкурсных комиссий, проведению
аттестаций и государственных квалификационных экзаменов;
в) информирует граждан о проведении конкурсов на замещение
вакантных государственных должностей;
г) координирует работу кадровых служб государственных органов;
д) разрабатывает предложения по формированию государственных
должностей Тверской области и внесению в него изменений, ведет
реестр государственных служащих области;
е) осуществляется методическое руководство профессиональной
подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации
государственных служащих, а также формированием резерва на
выдвижение на вышестоящие государственные должности;
ж) в целях обеспечения контроля за соблюдение законодательства
Российской Федерации и области о государственной службе
осуществляет проверку соблюдения государственными служащими, в том
числе замещающими высшие государственные должности, ограничений,
связанный с государственной службой.
3. Положение о совете по вопросам государственной службы
утверждается Законодательным Собранием. Организационно-техническое
обеспечение деятельности совета по вопросам государственной службы
осуществляется кадровой службой губернатора области.
Статья 28. Кадровая служба государственного органа
Кадровая служба государственного органа:
а) анализирует состояние государственной службы и
разрабатывает предложения руководителю государственного органа по
приведению организации государственной службы в соответствии с
федеральным и областным законами;
б) обеспечивает организацию проведения конкурсов на замещение
вакантных государственных должностей государственной службы,
аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при
замещении государственных должностей государственной службы;
в) оформляет решения государственных органов, связанные с
прохождением государственными служащими государственной службы,
ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые
записи в трудовые книжки государственных служащих;
г) консультирует государственных служащих по вопросам их
правового положения, соблюдения ограничений, связанных с
государственной службой;
д) анализирует уровень профессиональной подготовки
государственных служащих, организует переподготовку
(переквалификацию) и повышение квалификации государственных
служащих.
Статья 29. Порядок вступления в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
С момента вступления в силу ст. 6 настоящего закона
руководители органов государственной власти могут в отношении
государственных органов, не соответствующих квалификационным
требованиям по замещаемой ими государственной должности, в
индивидуальном порядке с учетом стажа и опыта работы принимать
решение о продолжении замещения ими занимаемой должности до их
переподготовки и повышения квалификации.
Пункт 2 статьи 14, часть 1 статьи 19, связанные с
дополнительными затратами из областного бюджета на обеспечение
предусмотренных в них материальных гарантий социальной защиты
государственных служащих, вводятся в действие с 1 января 1997
года. Действие пункта 2 статьи 14 и части 1 статьи 19
распространяется на государственных служащих, уволенных с
государственной службы в связи с выходом на государственную
пенсию, а также в связи с ликвидацией или реорганизацией органов
государственной власти Тверской области, сокращением численности
аппарата государственных органов, с момента вступления в силу
настоящего закона.
Пункт 10 приложения N 1 к настоящему закону, определяющий
порядок установления и выплаты надбавок к должностному окладу
государственного служащего за квалификационный разряд, вводится в
действие с 1 января 1997 года.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
В.Н.КУРБАТОВ
Приложение N 1
к закону Тверской области
"О государственной службе Тверской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке присвоения государственным служащим Тверской
области квалификационных разрядов и сохранения их при
переводе на иные государственные должности
государственной службы, а также установления надбавок к
должностному окладу за квалификационный разряд
1. Настоящее положение определяет порядок присвоения
государственным служащим области квалификационных разрядов,
сохранения их при переводе на иные государственные должности
государственной службы, установления надбавок к должностному
окладу за квалификационный разряд.
2. Присвоение государственным служащим области
квалификационных разрядов, предусмотренных федеральным и областным
законами о государственной службе, производится в соответствии с
установленными ими квалификационными требованиями по
профессиональному образованию, стажу государственной службы, стажу
и опыту работы по специальности, знанию Конституции и законов
Российской Федерации, Устава, законов и других нормативных
правовых актов Тверской области применительно к исполнению
должностных обязанностей по занимаемой государственной должности
соответствующей группы.
3. Государственным служащим области присваиваются следующие
квалификационные разряды:
а) замещающим высшие государственные должности -
действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2
или 3 класса;
б) замещающим главные государственные должности -
государственный советник Российской Федерации 1, 2 или 3 класса;
в) замещающим ведущие государственные должности - советник
Российской Федерации 1, 2 или 3 класса;
г) замещающим старшие государственные должности - советник
государственной службы 1, 2 или 3 класса;
д) замещающим младшие государственные должности - референт
государственной службы 1, 2 или 3 класса.
4. Квалификационные разряды присваиваются государственным
служащим области в следующем порядке:
а) действительного государственного советника Российской
Федерации 1, 2 или 3 класса, государственного советника Российской
Федерации 1, 2 или 3 класса - Президентом Российской Федерации по
представлению губернатора области (на государственных служащих
исполнительной государственной власти области) или председателя
Законодательного Собрания (на государственных служащих аппарата
Законодательного собрания);
б) советника Российской Федерации 1, 2 и 3 класса, советника
государственной службы 1, 2 и 3 класса, референта государственной
службы 1, 2 и 3 класса государственным служащим органов
исполнительной и законодательной государственной власти области -
соответственно губернатором области и председателем
Законодательного Собрания.
Государственному служащему, впервые назначенному на
государственную должность государственной службы области
присваивается низший (3 класса) классный чин по соответствующей
группе государственных должностей. При назначении на должность с
условием испытания классный чин государственному служащему
присваивается в случае, если он успешно выдержал испытание.
5. Присвоение очередных квалификационных разрядов
государственным служащим области производится на основании
результатов государственного квалификационного экзамена или
аттестации.
Государственный служащий вправе выступить с инициативой о
присвоении ему очередного квалификационного разряда. В этом случае
присвоении квалификационного разряда производится по результатам
государственного квалификационного экзамена, проводимого
аттестационной комиссией, но без последующего перевода
государственного служащего на другую государственную должность.
6. Губернатор и председатель Законодательного Собрания области
в порядке поощрения без сдачи государственным служащим
государственного квалификационного экзамена или прохождения
аттестации вправе ходатайствовать о присвоении ему за особые
отличия при прохождении государственной службы очередного
квалификационного разряда действительного государственного
советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса либо
государственного советника Российской Федерации 1, 2 или 3 класса
и внести соответствующее предложение в Совет по вопросам
государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Руководители соответствующих органов государственной власти
также вправе присвоить государственному служащему без сдачи им
квалификационного экзамена или прохождения аттестации очередной
квалификационный разряд советника Российской Федерации 1, 2 или 3
класса, советника государственной службы 1, 2 или 3 класса либо
референта государственной службы 1, 2 или 3 класса.
7. Государственному служащему, замещающему государственную
должность соответствующей группы до введения в действие настоящего
положения, присвоение квалификационного разряда производится в
порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего положения, без сдачи
государственного квалификационного экзамена или прохождения
аттестации.
8. Решение о присвоении государственному служащему
квалификационного разряда оформляется распоряжением (приказом либо
иным актом) руководителя органа государственной власти области.
Соответствующая запись вносится в трудовую книжку и личное дело
государственного служащего.
9. При переводе (переходе) государственного служащего в другой
государственный орган или на другую государственную должность ему
сохраняется присвоенный в соответствии с настоящим положением
квалификационный разряд.
При переводе (переходе) государственного служащего из
государственного органа, в котором ему присвоен классный чин, в
другой государственный орган ему сохраняются ранее присвоенный
классный чин и предусмотренные за это выплаты до присвоения
соответствующего квалификационного разряда по замещаемой
государственной должности в порядке, установленным настоящим
положением.
10. Со дня присвоения государственному служащему области
квалификационного разряда ему устанавливается надбавка к
должностному окладу за квалификационный разряд в следующих
размерах:
а) государственному служащему, имеющему низший (3 класса)
классный чин по замещаемой им государственной должности, - 30
процентов от установленного должностного оклада;
б) государственному служащему, имеющему средний (2 класса)
классный чин по замещаемой им государственной должности, - 40
процентов от установленного должностного оклада;
в) государственному служащему, имеющему высший (1 класса)
классный чин по замещаемой им государственной должности, - 50
процентов от установленного должностного оклада.
11. Вопросы, связанные с порядком присвоения квалификационных
разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные
должности, рассматриваются соответствующим органом государственной
власти области в пределах его полномочий, советом по вопросам
государственной службы области или в суде.
Приложение N 2
к закону Тверской области
"О государственной службе Тверской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления стажа государственной службы
государственного служащего Тверской области
1. Настоящее положение в соответствии с федеральным и
областным законами о государственной службе, постановлением
Правительства Российской Федерации от 31.01.96 г. N 83 "О
реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа
1995 года N 854 "О некоторых социальных гарантиях лиц, замещающих
государственные должности Российской Федерации и должности
федеральных государственных служащих", постановлением Министерства
труда и Министерства юстиции Российской Федерации от 9.04.96 г. N
19 "О некоторых периодах, учитываемых при исчислении стажа
государственной службы федерального государственного служащего,
дающего право на ежемесячную доплату к пенсии" определяет порядок
установления стажа государственной службы государственного
служащего области, дающего право на получение надбавки к
должностному окладу за выслугу лет, дополнительного оплачиваемого
отпуска, назначение ежемесячной доплаты к государственной пенсии
за выслугу лет и выплату единовременного денежного вознаграждения
при выходе на пенсию.
2. Стаж государственной службы государственного служащего
области устанавливается в следующем порядке:
2.1. Кадровая служба областного органа государственной власти
(Законодательного Собрания, губернатора области, управления,
комитета или отдела областной администрации) по обращению
государственного служащего готовит на основании записей в трудовой
книжке сведения о наличии стажа и предоставляет их в комиссию по
исчислению стажа государственной службы, образованную в данном
государственном органе.
2.2. Комиссию по исчислению стажа государственной службы
рассматривает сведения, представленные кадровой службой, в случае
несогласия с ними государственного служащего - его заявление и на
основании закона области "О государственной службе Тверской
области", настоящего положения определяет стаж государственной
службы государственного служащего. Решение комиссии представляется
на утверждение руководителю соответствующего органа
государственной власти области или структурного подразделения
областной администрации, обладающему правом приема и увольнения
государственных служащих.
2.3. Решение об утверждении стажа государственной службы
принимается:
а) государственных служащих аппарата Законодательного Собрания
- председателем Законодательного Собрания;
б) государственных служащих аппарата губернатора области -
губернатором;
в) руководителей управлений, комитетов, отделов областной
администрации и их заместителей - губернатором области;
г) других государственных служащих структурных подразделений
областной администрации - руководителями соответствующих
управлений, комитетов и отделов, имеющими право приема и
увольнения государственных служащих.
2.4. Решение об установлении стажа государственной службы
передается:
а) для начисления надбавки к должностному окладу за выслугу
лет, оплаты дополнительного отпуска и денежного вознаграждения при
увольнении на пенсию - в бухгалтерию государственного органа;
б) для назначения доплаты к пенсии за выслугу лет - в
управление социальной защиты населения администрации области.
3. В случае несогласия государственного служащего с решением
об установлении ему стажа государственной службы, оно может быть
обжаловано в совет по вопросам государственной службы Тверской
области.
4. Стаж государственной службы включает в себя время работы на
государственных должностях государственной службы области,
предусмотренных Реестром, а также учитывает предшествующие
государственной службе области следующие периоды трудовой
деятельности на должностях в органах государственной власти и
управления Российской Федерации, СССР, союзных республик (в том
числе на выборных должностях, кроме должностей рабочих и
технических служащих):
4.1. В федеральных органах законодательной (представительной)
и исполнительной государственной власти.
4.2. В территориальных органах федеральных органов
государственной власти.
4.3. В органах государственной власти других субъектов
Российской Федерации.
4.4. В иных государственных органах, образованных в
соответствии с Конституцией Российской Федерации и Уставом
Тверской области.
4.5. В Тверской областной избирательной комиссии.
4.6. В органах местного самоуправления.
4.7. В судах и органах прокуратуры.
4.8. В высших органах государственной власти и управления
Союза СССР и Российской Федерации (аппарате Президента СССР и
президентов союзных республик; Верховных Советах СССР, союзных,
автономных республиках и их президиумах; Советах Министров
(правительствах) СССР, союзных, автономных республик и их
представительствах за рубежом, в союзных и республиканских
министерствах и ведомствах).
4.9. В управлениях, комитетах и объединениях союзного и
республиканского подчинения, государственных концернах,
ассоциациях, других государственных организациях, созданных на
базе ликвидированных министерств и ведомств, их главных управлений
решениями правительства СССР, союзных и автономных республик.
4.10. На освобожденных должностях в областных, краевых Советах
народных депутатов, Советах народных депутатов автономных областей
и округов, районных, городских, районных в городах, поселковых и
сельских Советах и их исполнительных комитетах, отделах,
управлениях и комитетах исполкомов.
4.11. В органах народного контроля и государственного
арбитража.
4.12. В советах народного хозяйства всех уровней.
4.13. В организациях и учреждениях, выполнявших в соответствии
с законодательством функции государственного управления:
а) в аппаратах центральных профсоюзных органов Союза ССР,
профсоюзных органов союзных республик, краев, областей, городов,
районов, районов в городах; на освобожденных выборных должностях в
этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных
должностях в профкомах органов государственной власти и
управления;
б) в аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов,
обкомов и райкомов, горкомов; на освобожденных выборных должностях
в этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных выборных
должностях в парткомах органов государственной власти и управления
до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие в новой
редакции статьи 6 Конституции (Основного Закона) СССР);
в) в Комитете конституционного надзора СССР;
г) в постоянном представительстве СССР в Совете Экономической
Взаимопомощи;
д) в международных организациях за границей, если перед
направлением за границу работник работал в органах государственной
власти и управления.
5. По заявлению государственного служащего решением совета по
вопросам государственной службы Тверской области в стаж
государственной службы могут быть включены иные периоды работы на
должностях, соответствующих специализации занимаемой должности
государственной службы.
6. Разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего
положения, даются советом по вопросам государственной службы
Тверской области.
Приложение N 3
к закону Тверской области
"О государственной службе Тверской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты
к государственной пенсии государственным служащим
Тверской области
Настоящее положение на основании федерального и областного
законов о государственной службе, иных нормативных правовых актов
Российской Федерации и Тверской области определяет порядок
установления и выплаты государственным служащим области
ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в
соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" и
Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации".
1. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам,
замещавшим на момент вступления в силу закона области "О
государственной службе Тверской области" и позднее государственные
должности государственной службы Тверской области, предусмотренные
Реестром государственных должностей государственной службы
области, и уволенные с государственной службы в связи с
ликвидацией или реорганизацией органов государственной власти
Тверской области, сокращением численности аппаратов органов
государственной власти либо выходом на государственную пенсию.
2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается при наличии
стажа государственной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и
10 лет у женщин.
3. Лицам, имеющим стаж государственной службы, дающий право на
установление ежемесячной доплаты к пенсии, и уволенных по одному
из оснований, предусмотренных п. 1 настоящего положения,
ежемесячная доплата к пенсии устанавливается только после
назначения государственной пенсии по Закону РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР" или Закону Российской Федерации
"О занятости населения в Российской Федерации".
4. При стаже государственной службы 12 лет 6 месяцев у мужчин
и 10 лет у женщин ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в
таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты составляла
55 % месячного содержания государственного служащего.
Сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на
3 % месячного денежного содержания за каждый полный год стажа
государственной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у
женщин. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к пенсии не
может превышать 80 % месячного денежного содержания
государственного служащего.
5. Стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную
доплату к государственной пенсии, определяется в соответствии с
положением, установленным законом области "О государственной
службе Тверской области".
6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии исчисляется по выбору
лица, обратившегося за ее установлением, исходя из месячного
денежного содержания государственного служащего на день увольнения
с государственной службы или на день достижения возраста, дающего
право на государственную пенсию по старости. При исчислении
размера ежемесячной доплаты к пенсии по ранее занимаемой
государственной должности месячное денежное содержание
определяется с учетом изменений оклада по этой должности.
В состав месячного денежного содержания, учитываемого при
определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:
должностной оклад; надбавки за квалификационный разряд, за
особые условия государственной службы и за выслугу лет; премии по
результатам государственной службы, кроме премий, носящих
единовременный характер.
7. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается по заявлению
лица, претендующего на доплату, решением руководителя органа
государственной власти Тверской области, в котором это лицо
замещало государственную должность перед увольнением:
а) председателем Законодательного Собрания - для лица,
замещавшего государственную должность в законодательном
(представительном) органе государственной власти;
б) губернатором области - для лица, замещавшего
государственную должность в аппарате губернатора, а также
должность руководителя управления, комитета, отдела областной
администрации или его заместителя;
в) руководителем управления, комитета, отдела областной
администрации, обладающим правом приема и увольнения
государственных служащих, - для лица, замещавшего другие
государственные должности в этом управлении, комитете, отделе
(приложения NN 1, 2).
8. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в
процентном отношении к ежемесячному денежному содержанию)
направляется в управление социальной защиты населения
администрации Тверской области, которое определяет размер
ежемесячной доплаты к пенсии и оформляет соответствующее решение
согласно приложению N 3.
О принятом решении управление социальной защиты администрации
Тверской области в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет
заявителя (приложение N 4).
9. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается
управлением социальной защиты с соблюдением правил,
предусмотренных п. 4 настоящего положения, при изменении
должностного оклада по соответствующей государственной должности
или государственной пенсии. Размер месячного денежного содержания
индексируется соответственно изменению должностного оклада.
В случае отсутствия (упразднения, реорганизации) ранее
замещавшейся должности перерасчет производится, исходя из
изменения размера должностного оклада по аналогичной должности
соответствующего органа государственной власти. Механизм
уведомления органом государственной власти управления социальной
защиты об изменении должностного оклада по соответствующей
должности определяется управлением соцзащиты.
10. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается одновременно с
государственной пенсией органом социальной защиты населения,
производящим выплату пенсии, в порядке, установленном для выплаты
пенсий (приложение N 5).
11. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и
выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее, чем со дня
увольнения с государственной должности и назначения
государственной пенсии.
12. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается в случае
возвращения лица на государственную службу и прекращается в случае
выезда на постоянное место жительства за пределы области.
13. Разъяснения по практике применения настоящего положения
даются советом по вопросам государственной службы Тверской
области. Им же разрешаются спорные вопросы, связанные с
установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии.
Приложение N 1
к положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии
государственным служащим
Тверской области
______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти
______________________________________________________________
либо наименование должности, инициалы и фамилия руководителя
органа государственной власти)
от ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
______________________________________________________________
(должность заявителя)
Домашний адрес _______________________________________________
Телефон ______________________________________________________
Заявление
В соответствии с законом Тверской области "О государственной
службе Тверской области" прошу установить мне ежемесячную доплату
к назначенной в соответствии с Законом РСФСР "О государственных
пенсиях РСФСР" (или Законом Российской Федерации "О занятости
населения в Российской Федерации") государственной пенсии:
______________________________________________________________
(вид пенсии)
Государственную пенсию получаю в _____________________________
(наименование органа
социальной защиты населения)
При замещении государственной должности государственной службы
вновь обязуюсь сообщить об этом органу социальной защиты населения
Тверской области, выплачивающему государственную пенсию и
ежемесячную доплату к ней.
" _______ " ___________________________________ 199 ___ г.
_______________________________ (подпись заявителя)
Приложение N 2
к положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии
государственным служащим
Тверской области
______________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
РЕШЕНИЕ
(приказ, распоряжение, постановление)
об установлении ежемесячной доплаты к государственной
пенсии в соответствии с законом Тверской области
"О государственной службе Тверской области"
" ______ " _______________________________ 199 ____ г. N _____
Установить с " ______ " __________________________ 199 ____ г.
_______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
замещавшему государственную должность государственной службы
__________________________________________________________________
(наименование должности)
в ________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
исходя из стажа государственной службы _______ лет ежемесячную
доплату, составляющую суммарно с учетом государственной пенсии
__________________________________________________________________
(вид пенсии)
________________________ процентов месячного денежного содержания.
Месячное содержание по указанной должности составляет ________
рублей, в том числе должностной оклад ________________ рублей.
Приложение N 3
к положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии
государственным служащим
Тверской области
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
" ______ " _______________________________ 199 ____ г. N _____
РЕШЕНИЕ
об определении размера ежемесячной доплаты к
государственной пенсии государственного
служащего Тверской области
______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
В соответствии с законом Тверской области "О государственной
службе Тверской области"
1) определить к государственной пенсии _______________________
__________________________________________________________________
(вид пенсии)
в размере _________________________ рублей в месяц ежемесячную
доплату в размере _____________________ рублей в месяц, исходя из
общей суммы государственной пенсии и доплаты к ней в размере
_________________ рублей, составляющей ______________ процентов
месячного содержания;
2) приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с _________________ в связи с _____________________________
__________________________________________________________________
(указать основание)
3) возобновить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с ________________ в связи с ______________________________
__________________________________________________________________
(указать основание)
4) прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с ________________ в связи с ______________________________
__________________________________________________________________
(указать основание)
Поручение на выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии одновременно направлено ___________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
Приложение N 4
к положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии
государственным служащим
Тверской области
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
" ______ " _______________________________ 199 ____ г. N _____
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемый ____________________________________________________
Управление социальной защиты населения администрации Тверской
области сообщает, что с __________________________________________
Вам установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии в
размере _____________________________________ рублей.
Приложение N 5
к положению о порядке
установления и выплаты ежемесячной
доплаты к государственной пенсии
государственным служащим
Тверской области
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
" ______ " _______________ 199 ____ г.
ПОРУЧЕНИЕ N _______
В ____________________________________________________________
(наименование органа социальной защиты населения)
на выплату ежемесячной доплаты к государственной пенсии;
приостановление выплаты ежемесячной доплаты к государственной
пенсии; прекращение выплаты ежемесячной доплаты к государственной
пенсии (нужное подчеркнуть)
Фамилия, имя, отчество _______________________________________
Адрес пенсионера _____________________________________________
Выплачивать ежемесячную доплату к государственной пенсии в
сумме ____________________________ с ______________ по ___________
(дата)
Приостановить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с _____________ в связи с _________________________________
__________________________________________________________________
(указать основание)
Прекратить выплату ежемесячной доплаты к государственной
пенсии с _____________ в связи ___________________________________
__________________________________________________________________
(указать основание)
Приложение N 4
к закону Тверской области
"О государственной службе Тверской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурса на замещение вакантной
государственной должности государственной службы
Тверской области
1. Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшей
вакантных государственных должностей государственной службы (далее
именуется - государственная должность), учреждаемых органами
государственной власти области для исполнения их полномочий,
обеспечивает право граждан на равный доступ к государственной
службе в соответствии с их способностями и профессиональной
подготовкой.
Вакантной государственной должностью в государственном органе
признается не замещенная государственным служащим государственная
должность, предусмотренная в структуре аппарата государственного
органа.
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности (далее именуется - конкурс) имеют
граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие
государственным языком, отвечающие установленным федеральными и
областными законами, другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и области требованиям, необходимым для
замещения вакантной государственной должности.
2. Конкурс проводится в государственном органе для граждан,
впервые или вновь поступающих на государственную службу. Конкурс
проводится в форме конкурса документов на замещение старшей
государственной должности или конкурса - испытания на замещение
ведущей, главной и высшей государственных должностей.
Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он
замещает в момент его проведения.
3. Конкурс в государственном органе объявляется при наличии
вакантной государственной должности и отсутствии резерва
государственных служащих для ее замещения.
Руководитель государственного органа направляет сообщение о
проведении конкурса в совет по вопросам государственной службы
Тверской области.
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса
совет по вопросам государственной службы области публикует
объявление государственного органа о приеме документов для участия
в конкурсе. Оно может быть опубликовано в органах печати,
учрежденных соответствующими государственными органами, и других
печатных изданиях.
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе
указываются наименование вакантной государственной должности,
требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение
вакантной должности, а также условия прохождения государственной
службы.
5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,
предъявляет в государственный орган:
личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию (выписку их трудовой
книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации,
о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми
службами по месту работы);
справку из органов государственной налоговой службы о
предоставлении сведений о его имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об
отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности
соответствующей государственной должности. Перечень этих
заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское
заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским
учреждением по месту его обслуживания;
другие документы, предусмотренные федеральным и областным
законами.
Предоставленные гражданином на имя руководителя
государственного органа сведения подлежат проверке в соответствии
с федеральным и областным законами.
С согласия гражданина (государственного служащего) проводится
процедура оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по государственной должности связано с
использованием таких сведений.
Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в
конкурсе, направляет заявление на имя руководителя
государственного органа. Государственный орган обеспечивает ему
получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
Проверка достоверности сведений, представляемых
государственным служащим, изъявившим желание участвовать в
конкурсе, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на
замещение высшей государственной должности.
6. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
признания его недееспособности или ограничено дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
лишения его права занимать государственные должности
государственной службы в течение срока решением суда, вступившим в
законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую
законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по
государственной должности, на которую претендует гражданин,
связано с использованием таких сведений;
близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,
сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети
супругов) гражданина с государственным служащим, если его
предстоящая служба связана с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного другому;
утраты гражданства Российской Федерации, наличие гражданства
иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к
государственной службе урегулирован на взаимной основе
межгосударственными соглашениями;
отказа от представления о полученных им доходов и имуществе,
принадлежащем ему на правах собственности, являющихся объектами
налогообложения.
7. Документы для участия в конкурсе представляются в
государственный орган в течение месяца со дня объявления об их
приеме.
При несвоевременном или неполном представлении по уважительным
причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего положения,
руководитель государственного органа вправе перенести сроки приема
документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное
представление документов без уважительных причин является
основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в
конкурсе.
8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа
конкурса принимается руководителем государственного органа после
проверки достоверности сведений, представленных гражданами,
изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после
оформления в случае необходимости допуска к сведениям,
составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну. В
случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих
в соответствии с федеральными и областными законами, другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и области
поступлению гражданина на государственную службу, он информируется
в письменной форме руководителем государственного органа о
причинах отказа в участии в конкурсе.
9. Руководитель государственного органа не позднее чем за
неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и
месте его проведения государственным служащим и гражданам,
допущенным к участию в конкурсе (далее именуются кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
областными законами.
10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по
государственной должности, на замещение которой он был объявлен,
руководитель государственного органа может принять решение о
проведении повторного конкурса.
11. Совет по вопросам государственной службы области совместно
с руководителем государственного органа организует работу по
формированию конкурсной (государственной конкурсной) комиссии.
Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит из
председателя, заместителя председателя, секретаря и членов
комиссии. Руководитель государственного органа привлекает к работе
этой комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата
является одним из аргументов, характеризующих кандидата.
В случае необходимости допускается образование нескольких
конкурсных (государственных конкурсных) комиссий, в состав которых
могут включаться члены совета по вопросам государственной службы
области (по согласованию).
Количественный и персональный состав конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы
утверждаются руководителем государственного органа, принимающим
решение о назначении на должность или освобождении от должности
соответствующих государственных служащих. Состав государственной
конкурсной комиссии при проведение конкурса на замещение главных и
высших государственных должностей согласовывается с советом по
вопросам государственной службы области.
12. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия
оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании, о прохождении государственной службы и другой
трудовой деятельности.
Конкурс - испытание проводится государственной конкурсной
комиссией и может включать в себя прохождение испытания на
соответствующей государственной должности. Конкурс - испытание
завершается государственным квалификационным экзаменом. Указанный
экзамен проводится государственной конкурсной комиссией, решение
которой является основанием для присвоения государственному
служащему соответствующего квалификационного разряда.
13. При проведении конкурса могут использоваться не
противоречащие федеральным и областным законам, другим нормативным
правовым актам Российской Федерации и области методы оценки
профессиональных и личностных качеств, включая индивидуальное
собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий,
написание реферата по вопросам, связанным с выполнением
должностных обязанностей и полномочий по государственной
должности, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная
(государственная конкурсная) комиссия исходит из соответствующих
квалификационных требований, предъявляемых по государственной
должности, и требований должностной инструкции.
14. Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух
третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения
конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым
большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на
заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной (государственной
конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное,
открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании
решающим является мнение ее председателя.
15. Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
принимается в отсутствии кандидата и является основанием для
назначения его на соответствующую государственную должность либо
отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срок
испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина,
впервые принятого на государственную должность, в том числе по
итогам конкурса документов, или при переводе государственного
служащего на государственную должность иной группы и
специализации.
16. Результаты голосования конкурсной (государственной
конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими
участие в ее заседании.
17. Решение по результатам конкурса оформляется приказом
(распоряжением или иным актом) государственного органа или его
руководителя. Копия этого решения направляется совету по вопросам
государственной службы области, а также вручается государственному
служащему, назначенному на соответствующую государственную
должность.
18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах
конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его
завершения.
19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет
собственных средств.
20. Вопросы, связанные с проведение конкурса, рассматриваются
соответствующим государственным органом или в суде.
Приложение N 5
к закону Тверской области
"О государственной службе Тверской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аттестации государственного служащего
Тверской области
I. Общие положения
1. Аттестация государственного служащего государственной
службы Тверской области призвана способствовать совершенствованию
деятельности органов государственной власти по подбору, повышению
квалификации и расстановке государственных служащих, определению
уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой
государственной должности, а также решению вопроса о присвоении
государственному служащему квалификационного разряда.
2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающие в
государственных органах младшие, старшие, главные и высшие
государственные должности. При этом аттестация проводится не чаще
одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
II. Организация проведения аттестации
3. Для проведения аттестации:
формируется аттестационная комиссия;
утверждается график проведения аттестации;
составляются списки государственных служащих, подлежащих
аттестации;
подготавливаются необходимые документы для аттестационной
комиссии.
4. Аттестационная комиссия состоит из председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Руководитель государственного органа вправе привлекать к работе
комиссии независимых экспертов. В состав аттестационной комиссии
включаются представители кадровой и юридической служб
государственного органа, а также может включаться представитель
соответствующего профсоюзного органа.
Количественный и персональный состав аттестационной комиссии,
сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем
государственного органа или структурного подразделения
администрации области, принимающим решение о назначении или
освобождении от должности государственного служащего.
В зависимости от специфики должностных обязанностей
государственных служащих в государственном органе допускается
образование нескольких аттестационных комиссий.
5. График проведения аттестации утверждается руководителем
государственного органа и доводится до сведения каждого
аттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до
начала аттестации.
В графике указываются:
наименование государственного органа, подразделения, в котором
проводится аттестация;
дата и время проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимых
документов с указанием ответственных за такое представление
руководителей соответствующих подразделений государственного
органа.
6. Не позднее чем за две недели до начала проведения
аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на
подлежащего аттестации государственного служащего, подписанный его
непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим
руководителем.
Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем,
мотивированную оценку его профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию
представляются также отзыв о государственном служащем и его
аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
Кадровая служба государственного органа не менее чем за неделю
до начала аттестации должна ознакомить каждого государственного
служащего с представленным отзывом о его служебной деятельности.
При этом аттестуемый государственный служащий вправе представить в
аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной
деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем
несогласии с представленным отзывом.
7. Аттестации подлежат государственные служащие:
замещающие государственную должность соответствующей группы
менее года;
достигшие предельного возраста, установленного для замещения
государственной должности;
беременные женщины;
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация
указанных государственных служащих проводится не ранее чем через
год после выхода из отпуска;
в течение года с момента присвоения им квалификационного
разряда, назначения на государственную должность по конкурсу и
(или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания
повышения квалификации или переподготовки.
III. Проведение аттестации
8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого
государственного служащего.
В случае неявки государственного служащего на заседание
аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может
провести аттестацию в его отсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные
документы, заслушивает сообщения государственного служащего и
в случае необходимости его непосредственного руководителя о
служебной деятельности государственного служащего. Аттестационная
комиссия в целях объективного проведения аттестации после
рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведений о
его служебной деятельности за предшествующий период и его
заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести
аттестацию на очередное заседание комиссии.
9. Обсуждение профессиональных и личностных качеств
государственного служащего применительно к его должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным и
доброжелательным.
Оценка служебной деятельности государственного служащего
основывается на его соответствии квалификационным требованиям по
замещаемой государственной должности, определении его участия в
решении поставленных перед соответствующим подразделением
(государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы,
ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные
знания государственного служащего, опыт работы, повышение
квалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующей
группы должностей организаторские способности.
10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств
государственного служащего, а также рекомендации аттестационной
комиссии принимаются в отсутствии аттестуемого открытым или тайным
голосованием простым большинством голосов присутствующих на
заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов
государственный служащий признается соответствующим замещаемой
государственной должности.
Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийся
членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе
внести на рассмотрение руководителя государственного органа
мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего
в должности, присвоении очередного квалификационного разряда, об
изменении надбавки за особые условия службы (сложность,
напряженность, специальный режим работы), о включении в резерв на
выдвижение на вышестоящую государственную должность.
12. В результате аттестации государственному служащему дается
одна из следующих оценок:
соответствует замещаемой государственной должности;
соответствует замещаемой государственной должности при условии
выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной
деятельности (в определенный комиссией срок);
не соответствует замещаемой государственной должности.
13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист
государственного служащего согласно приложению. Аттестационный
лист подписывается председателем, заместителем председателя,
секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на
заседании и принимавшими участие в голосовании. С аттестационным
листом государственный служащий знакомится под расписку.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего
аттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле
государственного служащего.
14. Результаты аттестации государственного служащего
представляются руководителю государственного органа не позднее чем
через семь дней после ее проведения.
Соответствующий руководитель государственного органа с учетом
результатов аттестации принимает решение:
о повышении государственного служащего в должности;
о присвоении государственному служащему в установленном
порядке очередного квалификационного разряда;
об изменении государственному служащему надбавки за особые
условия службы (сложность, напряженность, специальный режим
работы);
о включении государственного служащего в резерв на выдвижение
на вышестоящую должность.
15. Государственный служащий в случае признания его не
соответствующим замещаемой государственной должности направляется
на повышение квалификации или переподготовку либо с его согласия
переводится на другую государственную должность.
При отказе государственного служащего от повышения
квалификации, переподготовки или перевода на другую
государственную должность руководитель государственного органа
вправе принять решение об увольнении государственного служащего в
соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
16. Решения, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего
положения, принимаются руководителем государственного органа не
позднее чем через два месяца со дня аттестации государственного
служащего. По истечении указанного срока уменьшение
государственному служащему надбавки за особые условия службы
(сложность, напряженность, специальный режим работы), перевод на
другую государственную должность или увольнение по результатам
данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска
государственного служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
17. После проведения аттестации государственных служащих
издается распоряжение (приказ) государственного органа или его
руководителя, в котором анализируются результаты проведения
аттестации, утверждаются мероприятия по проведению очередной
аттестации и улучшению работы с кадрами.
18. Вопросы, связанные с проведением аттестации,
рассматриваются соответствующим государственным органом или в
суде.
Образец
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
государственного служащего
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________
__________________________________________________________________
2. Дата рождения _____________________________________________
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,
переподготовке ___________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил,
специальность и квалификация по образованию,
__________________________________________________________________
документы о повышении квалификации, переподготовке, ученая
__________________________________________________________________
степень, ученое звание, квалификационный разряд, дата их
присвоения)
4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения
(утверждения) на эту должность ___________________________________
__________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной
службы) __________________________________________________________
6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы на
них ______________________________________________________________
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной
комиссией ________________________________________________________
8. Предложения, высказанные государственным служащим
__________________________________________________________________
9. Краткая оценка выполнения государственным служащим
рекомендаций предыдущей аттестации _______________________________
__________________________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
10. Оценка служебной деятельности государственного служащего
__________________________________________________________________
(соответствует замещаемой государственной должности;
соответствует замещаемой государственной должности при
условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии
по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой
государственной должности)
11. Оценка по результатам государственного квалификационного
экзамена _________________________________________________________
12. Количественный состав аттестационной комиссии ____________
__________________________________________________________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной
комиссии. Количество голосов за ____________ , против ____________
13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов,
по которым они даются) ___________________________________________
14. Примечания _______________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Секретарь
аттестационной комиссии ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Члены
аттестационной комиссии ____________ ________________________
подпись расшифровка подписи
Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился __________________________
подпись государственного
служащего и дата
_________________________________
Место для печати государственного
органа
|
