УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 11.03.2001 N 278-ОЗ
13 мая 1996 года N 54-03
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящий Закон регламентирует порядок временного
пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства и их
регистрацию в городах и других населенных пунктах Омской области
независимо от оснований и целей приезда.
Действия данного Закона распространяется также на временно
пребывающих на территории Омской области граждан государств,
ранее входящих в состав Союза ССР, в том числе граждан государств
- участников Содружества Независимых Государств.
Статья 2. В настоящем Законе применяются следующие основные
понятия:
а) иностранные граждане - лица, обладающие гражданством
иностранного государства и не имеющие гражданства Российской
Федерации;
б) лица без гражданства - лица, не принадлежащие к
гражданству Российской Федерации и не имеющие доказательств
принадлежности к гражданству другого государства;
в) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные
граждане и лица без гражданства - лица, находящиеся на территории
Российской Федерации на основании выданной визы или приглашения,
либо на ином законном основании, которые обязаны в установленном
порядке зарегистрировать свои документы, а после истечения
определенного срока пребывания выехать за пределы Российской
Федерации;
г) постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные
граждане и лица без гражданства - лица, которые имеют разрешение
на постоянное проживания и вид на жительство, выданные в
установленном порядке.
Статья 3. Иностранные граждане и лица без гражданства в
Омской области пользуются теми же правами и несут те же
обязанности, что и граждане Российской Федерации, если иное не
вытекает из действующих актов Российского законодательства или
международных договоров Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства в Омской области
равны перед законом независимо от происхождения, расовой или
национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения
к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.
Статья 4. Зарегистрированные в установленном порядке
иностранные граждане и лица без гражданства приобретают тем самым
юридическое основание реализации на территории области всех прав
и свобод, предусмотренных для них, и получения в полном объеме
юридических гарантий.
Статья 5. Иностранные граждане и лица без гражданства,
временно находящиеся на территории Российской Федерации, при их
пребывании в Омскую область из другого региона Российской
Федерации, где они прошли регистрацию, не освобождаются от
обязанности регистрации в Омской области в соответствии с
настоящим Законом.
Статья 6. От обязанности регистрации иностранные граждане и
лица без гражданства освобождаются в соответствии с федеральным
законодательством и международными договорами Российской
Федерации.
Статья 7. Контроль за соблюдением требований настоящего
Закона иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также
российскими должностными лицами и другими гражданами осуществляют
органы внутренних дел во взаимодействии с органами федеральной
службы безопасности.
Раздел 2. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ
Статья 8. Регистрация и снятие с регистрационного учета
иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется
паспортно-визовой службой УВД Омской области.
Регистрация и снятие с регистрационного учета граждан
государств, ранее входящих в состав Союза ССР, в том числе
граждан государств - участников Содружества Независимых
Государств, осуществляется паспортно-визовыми службами РУВД
(РОВД) г. Омска и области.
Статья 9. Регистрация производится паспортно-визовыми
службами органов внутренних дел по представлению установленных
настоящим Законом документов ответственными лицами принимающих
учреждений, предприятий и организаций, гражданами.
При поселении лиц, подлежащих регистрации, в гостиницах,
пансионатах, домах отдыха, туристических базах и других подобных
учреждениях регистрация производится администрацией указанных
мест поселения либо администрацией учреждений, которым они
принадлежат, если им в установленном порядке предоставлено
соответствующее право.
Статья 10. В случаях пребывания в области лиц, приглашенных
для выполнения определенной деятельности или в иных целях
организациями, учреждениями, предприятиями, иными юридическими
лицами, их руководители представляют для оформления регистрации
ходатайства, согласованные в установленном порядке с
соответствующими компетентными органами и содержащие данные о
целях и предполагаемом сроке пребывания.
Статья 11. Лица, предоставляющие жилые помещения (квартиры,
дома и т.п.) пребывающим в области иностранным граждане и лицам
без гражданства, передают в соответствующие органы внутренних дел
заявления о регистрации, фиксирующие их согласие на поселение
прибывших лиц и предполагаемый срок проживания, а также принимают
меры, обеспечивающие явку подлежащих регистрации лиц в орган
внутренних дел.
Статья 12. Иностранные граждане и лица без гражданства
обязаны явиться для регистрации в течение трех суток с момента
прибытия на территорию области (исключая выходные и праздничные
дни).
Статья 13. За регистрацию взимается государственная пошлина в
размере, установленном федеральным законом, и сбор за каждые
сутки временного пребывания на территории Омской области в сумме
одного процента минимального размера оплаты труда, действующего
на день регистрации (перерегистрации).
Статья 14. От взимания сбора за временное пребывание в Омской
области освобождаются:
- близкие родственники принимающего лица (родители, дети,
усыновители, усыновленные, родные братья, сестры, дед, бабка,
внуки, а также супруг);
- лица, не достигшие 18 лет;
- инвалиды первой и второй групп;
- лица, прибывшие по направлениям лечебных заведений для
прохождения курса лечения, а также сопровождающие их лица;
- абитуриенты и студенты - заочники на период сдачи
экзаменов, а также иностранные граждане, прибывшие по
межправительственным соглашениям в качестве студентов,
аспирантов, стажеров и преподавателей высших и средних
специальных учебных заведений;
- члены творческих групп и творческих коллективов, а также
работники, прибывшие на плановые творческие гастроли;
- лица, пребывающие для участия в научных и творческих
конференциях, симпозиумах и других подобных мероприятиях;
- лица, приглашенные для осуществления профессиональной
религиозной деятельности руководителями религиозных организаций,
имеющих зарегистрированные в установленном порядке уставы
(положения);
- лица, принимающие участие в реализации проектов по линии
гуманитарной помощи.
Статья 15. Регистрация не допускается:
- при отсутствии паспорта или документа, его заменяющего;
- при обнаружении в документах исправлений или при отсутствии
в них обязательных реквизитов;
- в случаях визового порядка въезда при отсутствии в
документе въездной визы или при просроченной визе;
- при отсутствии явно выраженного согласия нанимателя или
собственника в случаях поселения в жилых помещениях.
В регистрации может быть отказано лицам, допустившим
нарушения правил пребывания иностранных граждан на территории
Омской области или Российской Федерации.
Статья 16. Отказ в регистрации может быть обжалован
начальнику соответствующего органа внутренних дел или
непосредственно в суд по месту пребывания лица.
Статья 17. Иностранные граждане и лица без гражданства,
которым отказано в регистрации и жалобы которых не удовлетворены,
обязаны покинуть территорию Омской области в течение 24 часов или
иного, согласованного с органом внутренних дел, времени.
Статья 18. Регистрация производится на срок, указанный в
ходатайстве соответствующего учреждения, а при пребывании по
частным делам - в заявлении прибывшего лица, согласованного с
лицом, предоставляющим жилое помещение, но в пределах визы, а при
безвизовом въезде на срок до трех месяцев.
Продление срока регистрации осуществляется в каждом
конкретном случае на срок до трех месяцев, но не более одного
года, органами, уполномоченными на ведение регистрации, причем
при визовом порядке въезда при условии продления визы.
Иностранным гражданам, прибывшим в Омскую область в качестве
студентов высших и средних специальных учебных заведений,
аспирантов или стажеров, регистрация оформляется на период
обучения.
Срок регистрации может изменяться с учетом положений
федерального законодательства и международных договоров
Российской Федерации.
Статья 19. при регистрации соответствующему лицу выдается
документ о регистрации в виде вкладыша к паспорту или документу,
его заменяющему, либо делается отметка в визе.
Документ о регистрации имеет юридическое значение во всех
сферах деятельности зарегистрированного лица.
Осуществление иностранными гражданами и лицами без
гражданства на территории Омской области видов деятельности,
несовместимых с заявленными в документах о регистрации, не
допускается.
При продлении срока регистрации во вкладыше или визе делается
необходимая отметка.
Раздел 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 20. Нарушение иностранными гражданами и лицами без
гражданства правил пребывания, включая несоблюдение
установленного порядка регистрации, а также осуществление видов
деятельности, несовместимых с заявленными в документах о
регистрации, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере
до одной второй минимальной оплаты труда.
Повторное нарушение иностранными гражданами и лицами без
гражданства правил пребывания влечет наложение штрафа в размере
от одного до двух минимальных размеров оплаты труда.
В случае неоднократного нарушения правил регистрации орган
внутренних дел вправе предложить лицу покинуть территорию Омской
области и взять у этого лица подписку о выезде за пределы
области.
Наряду с названными мерами административной ответственности
иностранным гражданам и лицам без гражданства за нарушение правил
регистрации может быть сокращен срок пребывания на территории
Омской области.
Решение об этом принимается соответствующим органом
внутренних дел.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральным
законодательством, иностранные граждане и лица без гражданства
могут быть выдворены за пределы Российской Федерации.
Статья 21. Нарушение должностными лицами предприятий,
учреждений и организаций, принимающих иностранных граждан и лиц
без гражданства, установленного порядка регистрации влечет
предупреждение или наложение штрафа до одного минимального
размера месячной оплаты труда.
Непринятие гражданами Российской Федерации или иностранными
гражданами, постоянно проживающими в Российской Федерации, мер к
обеспечению своевременной регистрации иностранных граждан и лиц
без гражданства, которым они предоставили жилую площадь, влечет
предупреждение или наложение штрафа в размере одной второй
минимальной месячной оплаты труда.
Работодатели, принявшие на работу иностранных граждан с
нарушением установленного порядка привлечения и использования в
Российской Федерации иностранной рабочей силы, подлежат штрафу в
размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 22. Рассматривать дела об административных
правонарушениях и налагать административные взыскания от имени
органов внутренних дел вправе:
- за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1
ст. 20 настоящего Закона - начальники или заместители начальников
управлений (отделов) внутренних дел районных (городских)
администраций.
Статья 23. Меры воздействия в виде сокращения срока
пребывания и выдворения за пределы Российской Федерации либо за
пределы Омской области могут быть обжалованы в суд, решение
которого является окончательным и подлежит немедленному
исполнению.
Статья 24. Суммы сборов и штрафов, налагаемых в соответствии
с настоящим Законом, вносятся в учреждения Сберегательного банка
Российской Федерации. Двадцать процентов сумм сборов и штрафов
перечисляются в областной бюджет, тридцать процентов - в бюджеты
городов, районов области, пятьдесят процентов - перечисляются на
текущие счета соответствующих органов внутренних дел.
Статья 25. Настоящий Закон вступает в силу с момента его
официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Омской области
Л.К.Полежаев
г. Омск
13 мая 1996 года
N 54-03
|
