ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 1996 г. N 338
О ЗАКОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона области "О порядке регистрации
уставов муниципальных образований в Тверской области",
Законодательное Собрание постановляет:
Принять закон Тверской области "О порядке регистрации уставов
муниципальных образований в Тверской области".
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
В.Н.КУРБАТОВ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
18.04.96 г. г. Тверь N 25
Статья 1. Предмет регулирования закона
Настоящий закон устанавливает порядок регистрации уставов
муниципальных образований в Тверской области.
Статья 2. Правовая основа разработки и принятия уставов
муниципальных образований
Правовую основу разработки и принятия уставов муниципальных
образований в Тверской области составляют:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Устав Тверской области;
закон Тверской области "О системе органов государственной
власти Тверской области";
закон Тверской области "О местном самоуправлении в Тверской
области";
настоящий закон;
другие законы и иные нормативные акты Российской Федерации и
Тверской области.
Статья 3. Требования к уставам муниципальных образованиям
Устав муниципального образования должен содержать:
наименование муниципального образования с указанием
административно-территориального образования, в состав которого
оно входит;
границы и состав территории муниципального образования;
вопросы местного значения, относящиеся к ведению
муниципального образования;
формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения
в решении вопросов местного значения;
структуру и порядок формирования органов местного
самоуправления;
наименование и полномочия выборных, других органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
срок полномочий депутатов представительных органов местного
самоуправления, членов других выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
основания и виды ответственности органов местного
самоуправления;
порядок отзыва, выражения недоверия населением или досрочного
прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и
выборных должностных лиц местного самоуправления;
статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных
органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного
самоуправления, основания и порядок прекращения их полномочий;
гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
условия и порядок организации муниципальной службы;
экономическую и финансовую основу осуществления местного
самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
компактным проживанием на территории муниципального образования
национальных групп и общностей, коренных народов, с учетом
исторических и местных традиций;
другие положения об организации местного самоуправления, о
компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления
и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с
законами Российской Федерации и законами Тверской области.
Устав, не содержащий вышеперечисленных положений, не может
быть зарегистрирован.
Статья 4. Представление уставов муниципальных образований на
регистрацию
Устав муниципального образования в четырех экземплярах
представляется на регистрацию в управление юстиции администрации
Тверской области главой соответствующего муниципального
образования (главой местной администрации) в течение 15 дней со
дня его принятия.
Все экземпляры устава должны быть сброшюрованы, прошнурованы,
заверены подписью главы муниципального образования или лица, его
заменяющего, скреплены печатью, иметь пронумерованные страницы.
Одновременно с текстом устава муниципального образования
представляются следующие документы:
заявление о регистрации устава муниципального образования,
подлинник и заверенная копия решения представительного органа
местного самоуправления или протоколов сходов и конференций
граждан по месту жительства, или местного референдума о принятии
устава.
Статья 5. Регистрация уставов муниципальных образований
Устав муниципального образования регистрируется управлением
юстиции администрации области в месячный срок с момента
поступления текста устава. В необходимых случаях срок регистрации
может быть продлен до 15 дней по решению регистрирующего органа.
О поступлении устава на регистрацию управление юстиции
информирует Законодательное Собрание и губернатора области.
При регистрации устава главе муниципального образования или
уполномоченному им представителю выдаются первый экземпляр устава
и свидетельство о регистрации. Второй экземпляр устава остается в
делах регистрирующего органа, третий и четвертый вместе с копиями
свидетельства о регистрации передаются соответственно
Законодательному Собранию и губернатору области. Управление
юстиции администрации области ведет единый Реестр регистрации
уставов муниципальных образований по установленной форме.
В регистрации устава муниципального образования может быть
отказано по причине его противоречия Конституции Российской
Федерации, законам Российской Федерации и законам Тверской
области. При этом выдается мотивированный отказ в письменном виде.
Отказ в регистрации устава муниципального образования может
быть обжалован в суде.
Устав муниципального образования вступает в законную силу
после его регистрации и официального опубликования в
соответствующих районных (городских) газетах, учрежденных органами
местного самоуправления.
Статья 6. Сбор за регистрацию устава
Установить регистрационный сбор за регистрацию уставов
муниципальных образований в 10-кратном размере установленного
законом минимального месячного размера оплаты труда.
Регистрационный сбор зачисляется в областной бюджет и используется
на покрытие расходов управления юстиции, связанных с регистрацией
уставов.
Статья 7. Внесение изменений и дополнений в уставы
муниципальных образований
Изменения и дополнения, вносимые в устав муниципального
образования, подлежат регистрации в том же порядке и в те же
сроки, что и регистрация самого устава, приобретают юридическую
силу после их регистрации и официального опубликования.
Статья 8. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении месяца со дня его
опубликования. В течение этого срока управление юстиции
администрации области принимает необходимые акты, связанные с их
деятельностью по регистрации уставов муниципальных образований, и
устанавливает образец свидетельства о регистрации.
Председатель
Законодательного собрания
Тверской области
В.Н.КУРБАТОВ
|