УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОТ 01.03.2005 Г. N 9-КЗ
29 февраля 1996 года N 1-кз
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Принят
постановлением
Государственной Думы СК
от 9 декабря 1995 года
(в редакции Законов СК от 02.04.97 N 3-кз,
от 17.12.97 N 34-кз, от 29.12.98 N 46-кз,
от 03.11.1999 N 32-кз, от 24.06.2002 N 22-кз
и от 28.05.2003 N 13-кз)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Уставом (Основным законом) Ставропольского края
устанавливает административно-территориальное устройство
Ставропольского края, представляющее собой систему входящих в
состав края административно-территориальных образований (единиц),
и регулирует порядок решения вопросов этого устройства.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 1. Территория Ставропольского края
Статья 2. Изменение границ территории Ставропольского края
Статья 3. Административно-территориальные образования в
Ставропольском крае
Статья 4. Города краевого значения
Статья 5. Города-курорты
Статья 6. Районы
Статья 7. Города районного значения
Статья 8. Рабочие и курортные поселки
Статья 9. Поселки-спутники
Статья 10. Сельсовет, поссовет
Статья 11. Сельские населенные пункты
Статья 12. Районы в городе
Статья 13. Административный центр Ставропольского края
Глава II. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 14. Образование и упразднение районов, населенных
пунктов, сельсоветов (поссоветов)
Статья 15. Отнесение населенных пунктов к категориям
административно-территориальных единиц, изменение статуса
населенных пунктов
Статья 16. Установление и изменение границ
административно-территориальных образований
Статья 17. Наименование и переименование
административно-территориальных образований
Статья 18. Учет и регистрация административно-территориальных
образований
Статья 19. Перечень документов и материалов, представляемых
для решения вопросов административно-территориального устройства
Ставропольского края
(в ред. Закона СК от 28.05.2003 N 13-кз)
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 20. Вступление настоящего Закона в силу
______________________________________________________________________________
Глава I. АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 1. Территория Ставропольского края
1. Территория Ставропольского края едина и является составной
частью территории Российской Федерации. В границы Ставропольского
края включаются территории, входящие в состав края на момент
вступления в силу Устава (Основного закона) Ставропольского края.
2. Официальным документом, закрепляющим границы
Ставропольского края, является описание границ края, содержащее
картографические материалы. Описание границ края заверяется
подписью Губернатора Ставропольского края.
3. Административно-территориальное устройство Ставропольского
края фиксируется в схеме территории и описании границ
административно-территориальных образований (единиц)
Ставропольского края, а также в текстовом документе (справочнике),
содержащем перечень административно-территориальных образований
(единиц) Ставропольского края с учетом их административной
принадлежности.
4. Изменения в административно-территориальном устройстве
Ставропольского края осуществляются в соответствии с Уставом
(Основным законом) Ставропольского края и настоящим Законом.
Правительство Ставропольского края обеспечивает регулярное
опубликование справочника об административно-территориальном
устройстве края и информирует федеральные органы государственной
власти Российской Федерации о принятых решениях по вопросам
административно-территориального устройства Ставропольского края.
Статья 2. Изменение границ территории Ставропольского края
Изменение границ Ставропольского края, являющихся границами с
иными субъектами Российской Федерации, производится федеральными
органами государственной власти Российской Федерации на основании
договоров Ставропольского края с соответствующими субъектами
Российской Федерации по результатам референдума населения.
Статья 3. Административно-территориальные образования в
Ставропольском крае
1. Административно-территориальным образованием (единицей)
является часть территории Ставропольского края в фиксированных
границах с одним или несколькими поселениями, имеющая название и
установленный законом соответствующий статус.
2. На основе исторически сложившихся территорий компактного
проживания граждан, с учетом социально-экономических,
географических особенностей соответствующих территорий в
Ставропольском крае образованы:
города краевого значения (в том числе города-курорты);
районы;
районы в городе;
города районного значения;
поселки рабочие и курортные;
поселки-спутники;
сельсоветы (поссоветы);
сельские населенные пункты.
Перечень городов, поселков, районов, сельсоветов (поссоветов),
сельских населенных пунктов и районов в городе Ставропольского
края определен в приложении к настоящему Закону.
3. Поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав
населения или являющиеся объектами служебного назначения, а также
одиночные дома административно-территориальными образованиями
(единицами) не являются и числятся за населенными пунктами, в
границах которых они находятся либо к которым примыкают.
Статья 4. Города краевого значения
1. К категории города краевого значения может быть отнесен
населенный пункт, являющийся экономическим и культурным центром,
имеющий развитую промышленность, с численностью населения свыше 50
тысяч человек.
В отдельных случаях к категории города краевого значения может
быть отнесен населенный пункт с численностью населения не менее 50
тысяч человек, если этот город имеет важное промышленное,
социально-культурное и историческое значение, перспективу
дальнейшего экономического развития и роста численности населения.
2. Территория города краевого значения включает в себя
территорию компактного проживания граждан (в границах городской
черты), а также территории населенных пунктов, административно и
территориально связанных с городом.
Статья 5. Города-курорты
1. К категории города-курорта может быть отнесен город
краевого значения, расположенный на территории Ставропольского
края, обладающей статусом особо охраняемого эколого-курортного
региона, имеющего федеральное значение.
2. Территория города-курорта включает в себя территорию
компактного проживания граждан в границах городской черты, а также
территории населенных пунктов, административно и территориально
связанных с городом-курортом (поселков-спутников), и земли,
находящиеся в ведении города-курорта и его поселков-спутников, с
расположенными на них объектами: здравницами, природными
комплексами для отдыха и лечения граждан.
Статья 6. Районы
1. Районы являются административно-территориальными
образованиями, которые объединяют территории нескольких населенных
пунктов (кроме городов краевого значения), а также земли,
находящиеся в ведении этих населенных пунктов, необходимые для
хозяйственной деятельности и отдыха населения, проживающего в
данных населенных пунктах, и другие земли независимо от формы
собственности и целевого назначения.
(в ред. Закона СК от 28.05.2003 N 13-кз)
Административным центром района является один из населенных
пунктов, расположенных в границах района.
(в ред. Закона СК от 28.05.2003 N 13-кз)
2. Несколько населенных пунктов на территории района могут
быть объединены в сельсоветы (поссоветы).
Статья 7. Города районного значения
1. К категории города районного значения может быть отнесен
населенный пункт, являющийся промышленным и культурным центром, с
численностью населения не менее 20 тысяч человек, из которых
рабочие, служащие и члены их семей составляют не менее 85
процентов.
В отдельных случаях к категории города районного значения
может быть отнесен населенный пункт с численностью населения менее
20 тысяч человек, имеющий перспективу интенсивного экономического
развития и роста численности населения.
2. Территория города районного значения включает в себя
территорию компактного проживания граждан (в границах городской
черты), а также территории населенных пунктов, административно и
территориально связанных с городом.
Статья 8. Рабочие и курортные поселки
1. К категории рабочих поселков могут быть отнесены населенные
пункты, на территории которых имеются промышленные предприятия,
стройки, железнодорожные узлы, гидротехнические сооружения,
предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной
продукции и другие экономически важные объекты с численностью
населения не менее 5 тысяч человек, из которых рабочие, служащие и
члены их семей составляют не менее 50 процентов.
В отдельных случаях к категории рабочих поселков могут быть
отнесены населенные пункты с численностью населения менее 5 тысяч
человек, имеющие перспективу дальнейшего экономического и
социального развития и роста численности населения.
2. К категории курортных поселков могут быть отнесены
населенные пункты, расположенные в местностях, имеющих лечебное
значение, с численностью населения не менее 20 тысяч человек, при
условии, что количество приезжих ежегодно для лечения и отдыха в
эти поселения составляет не менее 50 процентов постоянно
проживающего населения.
3. Территория рабочего, курортного поселка включает территорию
компактного проживания граждан в границах населенного пункта, а
также территории населенных пунктов, административно и
территориально связанных с данным поселком.
Статья 9. Поселки-спутники
К категории поселка-спутника может быть отнесен населенный
пункт, расположенный на территории края, обладающей статусом особо
охраняемого эколого-курортного региона, административно и
территориально связанный с одним из городов-курортов.
Статья 10. Сельсовет, поссовет
Сельсовет (поссовет) является административно-территориальным
образованием, объединяющим в своих границах территории нескольких
населенных пунктов (кроме городов краевого и районного значения),
а также земли, находящиеся в ведении этих населенных пунктов,
необходимые для хозяйственной деятельности и отдыха населения,
проживающего в данных населенных пунктах.
Статья 11. Сельские населенные пункты
К сельским населенным пунктам относятся села, станицы,
поселки, хутора, аулы.
Статья 12. Районы в городе
1. Районы в городе могут быть образованы в городах с
численностью населения свыше 300 тысяч человек.
2. Территория района в городе включает часть территории города
в границах городской черты, а также территории населенных пунктов,
административно и территориально связанных с этим районом.
Статья 13. Административный центр Ставропольского края
Административным центром Ставропольского края и местом
нахождения органов государственной власти и управления
Ставропольского края является его исторически сложившийся краевой
центр - город Ставрополь.
Глава II. ПОРЯДОК РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Статья 14. Образование и упразднение районов, населенных
пунктов, сельсоветов (поссоветов)
1. Образование, слияние, присоединение и упразднение районов,
населенных пунктов, сельсоветов (поссоветов), установление и
перенесение административных центров районов осуществляются на
основании законов Ставропольского края, принимаемых по инициативе
Губернатора Ставропольского края либо по инициативе органов
местного самоуправления.
2. При образовании, слиянии и присоединении населенных пунктов
учитывается мнение населения, проживающего на территории
образуемых или упраздняемых населенных пунктов, по результатам
местных референдумов или сходов граждан.
3. Населенные пункты упраздняются в случаях слияния или
присоединения их к другим населенным пунктам.
Статья 15. Отнесение населенных пунктов к категориям
административно-территориальных единиц, изменение статуса
населенных пунктов
Отнесение населенных пунктов к категориям
административно-территориальных единиц: городским и сельским
населенным пунктам, городам краевого, районного значения,
городам-курортам, а также изменение статуса населенных пунктов
осуществляется на основании законов Ставропольского края,
принимаемых по инициативе Губернатора Ставропольского края либо
органов местного самоуправления.
Статья 16. Установление и изменение границ
административно-территориальных образований
1. Установление и изменение границ
административно-территориальных образований осуществляется на
основании законов Ставропольского края, принимаемых по инициативе
Губернатора Ставропольского края либо органов местного
самоуправления.
2. Границы новых административно-территориальных образований
устанавливаются с учетом мнения населения по результатам местных
референдумов или сходов граждан.
3. Изменение границ административно-территориальных
образований осуществляется с согласия населения этих образований,
которые в результате такого изменения будут входить в состав
другого административно-территориального образования или границы
которых при этом также будут изменены. Мнение населения выявляется
в результате проведения местных референдумов или сходов граждан
соответствующих муниципальных образований.
Статья 17. Наименование и переименование
административно-территориальных образований
1. Наименование и переименование
административно-территориальных образований осуществляется
Государственной Думой Ставропольского края по представлению
Губернатора Ставропольского края или органов местного
самоуправления муниципальных образований.
2. Наименование и переименование
административно-территориальных образований осуществляется с
учетом государственных интересов, а также географических,
исторических, национальных, бытовых и других местных условий,
мнения населения по результатам местных референдумов или сходов
граждан.
3. При наименовании и переименовании не допускается повторение
существующих в Ставропольском крае наименований
административно-территориальных образований.
4. При представлении ходатайств о переименовании населенных
пунктов, в которых находятся почтово-телеграфные учреждения или
железнодорожные станции, органы, вносящие ходатайства,
предварительно согласовывают переименование этих населенных
пунктов с соответствующими органами связи и управлениями железных
дорог.
5. Наименование и переименование улиц, площадей и других
составных частей населенных пунктов осуществляется органами
местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
6. Имена государственных и общественных деятелей
административно-территориальным образованиям могут присваиваться
лишь в исключительных случаях, в целях увековечения памяти особо
выдающихся государственных, общественных деятелей, защитников
Родины, деятелей науки и культуры, и только - посмертно.
Статья 18. Учет и регистрация административно-территориальных
образований
1. Учет и регистрация административно-территориальных
образований, а также регистрация вновь возникших
административно-территориальных образований производятся
Правительством Ставропольского края.
2. Учету и регистрации подлежат все
административно-территориальные образования, имеющие закрепленную
за ними территорию и постоянно проживающее в них население.
Одновременно с учетом и регистрацией
административно-территориальных образований Правительство
Ставропольского края осуществляет учет муниципальных образований.
3. Порядок учета и регистрации административно-территориальных
образований Ставропольского края устанавливается Губернатором
Ставропольского края.
Статья 19. Перечень документов и материалов, представляемых
для решения вопросов административно-территориального устройства
Ставропольского края
(в ред. Закона СК от 28.05.2003 N 13-кз)
1. При образовании и упразднении районов, сельсоветов
(поссоветов), перенесении их административных центров должны быть
представлены в Государственную Думу Ставропольского края следующие
документы:
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности
вносимых предложений и сведения о размере территории образуемого
либо упраздняемого района, сельсовета (поссовета), о количестве
населенных пунктов, сельсоветов (поссоветов);
сведения о численности населения, основных промышленных,
сельскохозяйственных и транспортных предприятиях, предприятиях
связи, торгового и бытового обслуживания населения,
социально-культурных учреждениях;
сведения о муниципальных образованиях в районе;
сведения об имеющихся и предусматриваемых структуре и штатах
органов государственного управления в районе, сельсовете
(поссовете), источниках покрытия расходов на содержание работников
органов государственного управления и местного самоуправления;
предложение о наименовании образуемого района, сельсовета
(поссовета) и обоснование этого наименования;
характеристика населенного пункта, в котором размещается или
будет размещен административный центр района, сельсовета
(поссовета), содержащая сведения о его географическом положении по
отношению к территории района, сельсовета (поссовета), численности
населения, промышленных, сельскохозяйственных, транспортных
предприятиях, предприятиях связи, торгового и бытового
обслуживания населения;
сведения о социально-культурных учреждениях,
жилищно-коммунальном хозяйстве, о наличии помещений для размещения
органов государственного управления и местного самоуправления;
сведения о расходах денежных средств, связанных с перенесением
административного центра района, сельсовета (поссовета), наличии и
состоянии путей сообщения, средств связи между административным
центром района, сельсовета (поссовета) и центрами других
населенных пунктов в данном районе, сельсовете (поссовете),
наименовании ближайшей железнодорожной станции и расстоянии до
нее;
схематическая карта с указанием на ней границ и
административных центров района, сельсовета (поссовета) и
населенных пунктов, входящих в состав района, сельсовета
(поссовета), а также основных путей сообщения;
заключение или представление Правительства Ставропольского
края.
2. При отнесении населенного пункта к иной, чем ранее,
категории административно-территориальных единиц в Государственную
Думу Ставропольского края представляются:
решение органа местного самоуправления соответствующего
муниципального образования;
пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности
вносимых предложений и сведения об общей численности населения, в
том числе о структуре занятости, промышленных,
сельскохозяйственных, строительных, транспортных предприятиях,
предприятиях торгового и бытового обслуживания населения, связи;
сведения о социально-культурных учреждениях,
жилищно-коммунальном хозяйстве, размере территории с указанием
основных землепользователей;
сведения о наименовании ближайшей железнодорожной станции и
расстоянии до нее;
сведения о местном бюджете, об имеющихся и предусматриваемых,
в связи с вносимым предложением структуре и штатах территориальных
органов государственного управления и местного самоуправления,
источниках покрытия дополнительных расходов на содержание
административно-управленческого аппарата, наличии помещений для
них;
предложения о переименовании или об образовании
территориальных органов государственного управления и органов
местного самоуправления;
схематический план с указанием границ;
заключение или представление Правительства Ставропольского
края.
3. При присоединении и объ |
