8 февраля 1996 года N 45-з
+-+------------------------------------------------------------- - -
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРАВОВОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
ПОГИБШЕГО ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО В ПЕРИОД ПРОХОЖДЕНИЯ
ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В МИРНОЕ ВРЕМЯ
(в ред. законов Воронежской области от 11.06.1996 N 59-з;
от 10.10.2000 N 187-II-ОЗ; от 15.05.2002 N 32-ОЗ;
от 05.01.2003 N 3-ОЗ; от 03.04.2006 N 21-ОЗ; от 05.06.2006 N 54-
ОЗ)
Настоящий Закон устанавливает организационные, правовые,
экономические основы социальной защиты членов семьи
военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в
мирное время, в целях создания условий, обеспечивающих им
достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в
обществе.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование статуса членов семей погибших
военнослужащих в Воронежской области
1. Правовое регулирование правовой и социальной защиты членов
семей погибших военнослужащих осуществляется федеральными
законами, настоящим Законом и иными правовыми нормативными актами
органов государственной власти области и органов местного
самоуправления.
2. Органы местного самоуправления, коммерческие и
некоммерческие организации всех форм собственности вправе в
пределах своей компетенции и имеющихся средств принимать решения о
дополнительных, не предусмотренных настоящим Законом мерах
социальной защиты членов семей погибших военнослужащих.
Статья 2. Понятие члена семьи погибшего военнослужащего
Членами семьи погибшего военнослужащего считаются: родители,
супруга (супруг), дети, приемные дети, дедушка, бабушка
военнослужащего, погибшего (умершего), пропавшего без вести в
период прохождения военной службы (сборов) как по призыву, так и
по контракту в мирное время - с 3 сентября 1945 года (независимо
от воинского звания и причин смерти, кроме случаев противоправных
действий), либо умершего вследствие ранения, травмы, контузии,
увечья или заболевания, полученного в период прохождения военной
службы (сборов) и подтвержденного документами, независимо от даты
смерти.
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
Статья 3. Порядок распространения социальных гарантий на членов
семьи погибшего военнослужащего
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
Установленные настоящим Законом права и социальные гарантии
распространяются на членов семьи погибшего военнослужащего в
следующем порядке:
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
- на родителей;
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
- на супруга (супругу) - до регистрации повторного брака;
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
- на дедушку, бабушку - воспитывавших и содержавших погибшего
военнослужащего - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их
содержать;
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
- на детей:
а) до достижения ими 18-летнего возраста;
б) старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали
инвалидами - на время инвалидности;
в) проходящих обучение с отрывом от производства в
образовательных учреждениях (кроме военных и приравненных к ним
учебных заведениях) - до окончания обучения, но не более чем до
достижения ими 23 - летнего возраста.
Статья 4. Удостоверение члена семьи погибшего военнослужащего
1. Членам семьи погибшего военнослужащего выдается
удостоверение установленного образца.
2. Основанием для выдачи удостоверения является копия извещения
о гибели (смерти) военнослужащего, выданная военным комиссаром,
либо решение военно-врачебной комиссии (учреждения медико-
социальной экспертизы), подтверждающее причинную связь смерти
военнослужащего с ранением, травмой, контузией, увечьем или
заболеванием, полученным в период прохождения военной службы
(сборов).
(часть вторая в ред. закона Воронежской области от 05.06.2006 N 54-
ОЗ)
3. Порядок выдачи удостоверения устанавливается администрацией
области.
Статья 5. Учет погибших военнослужащих
1. Учет погибших военнослужащих ведется районными
комиссариатами в соответствии с правилами, установленными
Министерством обороны Российской Федерации.
2. Районные военные комиссариаты:
- информируют родителей и общественные объединения семей
погибших военнослужащих, действующие на территории области, о
гибели военнослужащего, времени и месте прибытия гроба с телом
погибшего;
- на безвозмездной основе выдают общественным объединениям
семей погибших военнослужащих по их мотивированным письменным
запросам копии необходимых документов.
Статья 6. Организация похорон погибшего военнослужащего
1. Похороны погибшего военнослужащего с отданием воинских
почестей организует начальник гарнизона (а там, где его нет, -
военный комиссар района) в соответствии с требованиями
действующего законодательства, общевоинских уставов и с учетом
пожеланий родителей в части выбора места захоронения погибшего.
2. Военные комиссары, органы местного самоуправления,
руководители коммерческих и некоммерческих организаций, где
работал погибший военнослужащий, общественные организации
оказывают помощь начальнику гарнизона (райвоенкому) в организации
похорон, публикации в местной печати некролога.
Статья 7. Увековечение памяти погибших военнослужащих
В целях увековечения памяти погибших военнослужащих:
- в областном центре сооружается памятный знак (обелиск);
- издается областная Книга памяти и устанавливается День памяти
в порядке, утверждаемом администрацией области.
Статья 8. Финансирование мер социальной защиты членов семей
погибших военнослужащих
1. Расходы на реализацию прав и социальных гарантий членам
семей погибших военнослужащих, предоставляемых настоящим Законом,
производятся за счет средств областного бюджета.
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
2. Финансирование дополнительно установленных органами местного
самоуправления мер социальной защиты членов семей погибших
военнослужащих осуществляется за счет средств соответствующих
местных бюджетов.
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
3. Порядок возмещения указанных расходов утверждается
исполнительными органами государственной власти Воронежской
области и соответствующими органами местного самоуправления.
ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ ПОГИБШЕГО ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО
Статья 9. Гарантии социальной защиты членов семьи погибшего
военнослужащего
1. Обеспечение социальной защиты членов семьи погибшего
военнослужащего возлагается на органы государственной власти
Воронежской области и местного самоуправления.
2. Коммерческие и некоммерческие организации всех форм
собственности, общественные объединения могут содействовать в
реализации прав членов семьи погибшего военнослужащего в любой
форме, не противоречащей законодательству Российской Федерации и
Воронежской области.
Статья 10. Меры социальной защиты членов семьи погибшего
военнослужащего
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
1. Помимо мер социальной защиты, предусмотренных федеральным
законодательством, членам семьи погибшего военнослужащего,
проживающим на территории Воронежской области, настоящим Законом
Воронежской области устанавливаются дополнительные меры социальной
защиты:
1) право на первоочередной прием в дома-интернаты для
престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также
на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной
помощи на дому членов семьи погибшего военнослужащего;
2) преимущественное право на получение по месту работы лиц, на
содержании которых находятся дети погибшего военнослужащего,
путевок в дома отдыха и пансионаты для совместного отдыха с
детьми, а также путевок в детские оздоровительные лагеря;
3) бесплатное обеспечение лекарствами в соответствии с
программой обеспечения населения Воронежской области
лекарственными средствами в рамках Территориальной программы
государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи;
4) установление вдовам военнослужащих, погибших (умерших) при
исполнении обязанностей военной службы в мирное время или умерших
вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за
исключением случаев, когда смерть военнослужащего наступила в
результате его противоправных действий), не вступившим в новый
брак и достигшим возраста 55 лет, доплаты к пенсии по случаю
потери кормильца в размере 180% базовой части трудовой пенсии по
старости. При определении размера доплаты к пенсии применяется
размер базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренный
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации", на день установления дополнительного
материального обеспечения. При увеличении в соответствии с
Федеральным законом размера базовой части трудовой пенсии по
старости одновременно повышается размер доплаты к пенсии;
5) бесплатный проезд членов семьи погибшего военнослужащего на
железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;
6) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за
исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в
государственных и муниципальных лечебно-профилактических
учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение
другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
7) при наличии медицинских показаний - преимущественное право
на получение по месту работы родителей и вдовы погибшего
(умершего) военнослужащего путевок в санатории, профилактории,
дома отдыха, а также обеспечение путевками неработающих. За вдовой
погибшего (умершего) военнослужащего указанная льгота сохраняется
до повторного вступления в брак.
2. Помимо мер социальной защиты, установленных частью 1
настоящей статьи, родители погибшего военнослужащего, дедушка
(бабушка), воспитывавшие и содержавшие погибшего военнослужащего
при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать, имеют
следующие меры социальной защиты:
- 50-процентная скидка в оплате общей площади жилых помещений
(в коммунальных квартирах - жилой площади), занимаемой ими и
проживающими совместно с ними членами семьи (в пределах социальной
нормы), в домах государственного и муниципального жилого фондов, а
также в приватизированных жилых помещениях;
- 50-процентная скидка в оплате коммунальных услуг независимо
от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение
(канализация), вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая
и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления
коммунальных услуг, абонентная и повременная плата за телефон и
его установку, радио, коллективную антенну), а проживающим в
домах, не имеющих центрального отопления, - в оплате топлива,
приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи
населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
Обеспечение топливом семей погибших военнослужащих производится в
первоочередном порядке. Льготы по оплате коммунальных услуг
предоставляются независимо от того, кто из членов семьи является
нанимателем (собственником) жилого помещения.
3. Дополнительные меры социальной защиты членов семьи погибшего
военнослужащего устанавливаются нормативным правовым актом
администрации Воронежской области в пределах средств,
предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете
на очередной финансовый год.
4. В случае, если члены семьи погибшего военнослужащего имеют
право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Закону
Воронежской области и одновременно по другому нормативному
правовому акту, мера предоставляется по выбору указанных граждан,
либо по настоящему Закону Воронежской области, либо по другому
нормативному правовому акту (независимо от основания установленной
меры социальной защиты).
ГЛАВА III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Сфера применения настоящего Закона
Настоящий Закон Воронежской области распространяется на граждан
Российской Федерации, указанных в статьях 2 - 3 настоящего Закона,
проживающих в Воронежской области, независимо от места призыва
погибшего и места его захоронения.
Статья 12. Государственная поддержка общественных объединений
семей погибших военнослужащих
1. Органы государственной власти Воронежской области и местного
самоуправления оказывают содействие в деятельности действующих на
территории области общественных объединений семей погибших
военнослужащих.
2. Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений
семей погибших военнослужащих в предусмотренных федеральным
законодательством и настоящим Законом случаях, принимаются
органами государственной власти Воронежской области и местного
самоуправления с участием соответствующих общественных объединений
или по согласованию с ними.
Статья 13. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее
исполнение настоящего Закона
1. Должностные лица органов государственной власти Воронежской
области и органов местного самоуправления несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Закона в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
и Воронежской области.
2. Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется
органами государственной власти Воронежской области в пределах
своей компетенции.
Статья 14. Судебная защита прав членов семьи погибшего
военнослужащего
Члены семьи погибшего военнослужащего имеют право на обращение
в суд за защитой своих прав и социальных гарантий, установленных
настоящим Законом.
(в ред. закона Воронежской области от 03.04.2006 N 21-ОЗ)
Статья 15. О введении в действие настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 1996 года.
2. Правовые нормативные акты органов государственной власти
области, органов местного самоуправления приводятся в соответствие
с настоящим Законом в течение 3 месяцев с момента вступления
настоящего Закона в силу. По истечении указанного срока правовые
нормативные акты, не приведенные в соответствие с настоящим
Законом, утрачивают юридическую силу и не подлежат применению.
Председатель областной Думы
И.М.ШАБАНОВ
Воронеж,
Парламентский центр,
8 февраля 1996 года
N 45-з
|
