ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 1996 г. N 291
О ЗАКОНЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев проект закона области "О выборах депутатов
Законодательного Собрания Тверской области", Законодательное
Собрание постановляет:
Принять закон области "О выборах депутатов Законодательного
Собрания Тверской области".
И. о. председателя Законодательного собрания
Тверской области
В.А.НЕХАЕВ
ЗАКОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
18.01.96 г. г. Тверь N 13
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Основные принципы выборов депутатов Законодательного
Собрания Тверской области
Депутаты Законодательного Собрания Тверской области избираются
гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на
территории Тверской области, на основе всеобщего, равного, прямого
избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в
выборах является добровольным.
Статья 2. Законодательство о выборах депутатов
Законодательного Собрания
Выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан
Российской Федерации", Уставом области, областным законом "О
системе органов государственной власти Тверской области",
настоящим законом.
Статья 3. Избирательные права граждан
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на
территории Тверской области и достигшие на день выборов 18 лет,
имеют право избирать депутатов Законодательного Собрания.
Депутатом Законодательного Собрания может быть избран
гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Тверской
области не менее одного года, достигший на день выборов 21 года.
Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения
свободы по вступившему в законную силу приговору суда.
Статья 4. Назначение выборов депутатов Законодательного
Собрания
Выборы депутатов назначаются Законодательным Собранием. Дата
выборов определяется так, чтобы срок со дня назначения выборов до
дня выборов был не менее трех месяцев.
Статья 5. Выборы в Законодательное Собрание
Законодательное Собрание состоит из 33 депутатов.
Депутаты избираются сроком на 4 года.
ГЛАВА II. Избирательные округа. Избирательные участки. Списки
избирателей
Статья 6. Образование избирательных округов по выборам в
Законодательное Собрание
Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания на
территории Тверской области образуются 33 одномандатных
избирательных округа.
Депутаты избираются по одномандатным избирательным округам на
основе единой нормы представительства с допустимым отклонением от
среднего количества избирателей в округе не более 10 процентов, а
в отдельных местностях - не более 15 процентов.
Избирательные округа образуются областной избирательной
комиссией на основании данных, представляемых администрацией
области о численности избирателей, проживающих на соответствующих
территориях.
Схема избирательных округов утверждается Законодательным
Собранием не позднее чем за 85 дней до дня выборов.
Средняя норма представительства избирателей на избирательный
округ устанавливается областной избирательной комиссией путем
деления общего числа избирателей в области на 33 избирательных
округа.
Избирательный округ образует единую территорию. Не допускается
создание избирательного округа из не граничащих между собой
территорий.
Списки избирательных округов с указанием границ, численности
избирателей и мест нахождения окружных избирательных комиссий
публикуются областной избирательной комиссией не позднее чем за 80
дней до дня выборов.
Статья 7. Образование избирательных участков
Для проведения голосования и подсчета голосов при выборах
депутатов Законодательного Собрания территория избирательного
округа делится на избирательные участки.
Избирательные участки образуются главами администраций
районов, городов областного значения по согласованию с
соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за
60 дней до дня выборов из расчета не более 3000 избирателей на
один участок.
Избирательные участки образуются с учетом максимальных удобств
для избирателей. Границы избирательных участков не должны
пересекать границ избирательных округов.
В санаториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей могут образовываться избирательные участки
в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять
дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в
избирательные округа по месту их расположения.
Избиратели-военнослужащие голосуют на общих избирательных
участках. В порядке исключения допускается образование
избирательных участков в воинских частях, расположенных в
обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В этих
случаях избирательные участки образуются командирами воинских
частей по решению областной избирательной комиссии. При этом
должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем
членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их
доверенным лицам.
Перечень избирательных участков с указанием их границ, адресов
участковых избирательных комиссий публикуется территориальной
избирательной комиссией в местной печати не позднее чем за 50 дней
до дня выборов.
Статья 8. Список избирателей и порядок его составления
Список избирателей составляет участковая избирательная
комиссия на основании данных, представляемых главой местной
администрации. Данные об избирателях глава администрации
направляет в избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до
дня выборов.
Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов
избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес
места жительства избирателя.
Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской
части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в
районе расположения воинской части, составляется на основании
данных, представляемых командиром воинской части.
Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в
список избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах
временного пребывания избирателей, составляются на основании
данных, представляемых руководителями указанных учреждений.
Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме,
утверждаемой областной избирательной комиссией, и подписывается
председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем.
Один экземпляр списка избирателей остается в участковой
избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в
соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее
чем за 16 дней до дня выборов.
Статья 9. Порядок включения граждан в списки избирателей
Избиратель может быть включен в список избирателей только на
одном избирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях,
профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного
пребывания избирателей, включаются в список избирателей по их
месту нахождения.
Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка
после предоставления списка избирателей для всеобщего
ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не
включенные в список избирателей, дополнительно включаются
участковой избирательной комиссией в список избирателей на
основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих
место жительства на территории данного избирательного участка.
Статья 10. Ознакомление избирателей со списками избирателей
Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления
не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую
избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а
также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
Участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление
и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24
часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением
мотивов отклонения заявления. Решение участковой избирательной
комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную
комиссию или суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в
трехдневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном
для заявления решении исправление в списке избирателей
производится участковой избирательной комиссией немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчетов
голосов избирателей запрещается.
ГЛАВА III. Избирательные комиссии
Статья 11. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов в Законодательное Собрание
осуществляют:
а) областная избирательная комиссия, выступающая в качестве
областной комиссии по выбору депутатов Законодательного Собрания;
б) окружные избирательные комиссии по выборам депутатов
Законодательного Собрания;
в) территориальные (районные, городские) избирательные
комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания;
г) участковые избирательные комиссии.
Статья 12. Областная избирательная комиссия
Областная избирательная комиссия образуется и действует в
соответствии с Положением "О Тверской областной избирательной
комиссии" и настоящим законом.
Статья 13. Порядок формирования окружной избирательной
комиссии
Окружная избирательная комиссия формируется представительными
органами местного самоуправления районов и городов областного
значения не позднее чем за 80 дней до дня выборов в количестве
8-13 членов. Состав окружной избирательной комиссии утверждается
областной избирательной комиссией. Председатель, заместитель
председателя и секретарь окружной комиссии избираются тайным
голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной
комиссии.
Если территория избирательного округа включает в себя два и
более районов, городов областного значения, то количество членов
комиссии от каждого района (города) определяет областная
избирательная комиссия.
При определении кандидатур в состав окружной избирательной
комиссии представительные органы местного самоуправления районов и
городов областного значения учитывают предложения общественных
объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы,
жительства.
В случае, если представительные органы местного самоуправления
районов и городов областного значения не сформировали состав
окружной избирательной комиссии или не утвердили представителей в
состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный
частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории
представительный орган местного самоуправления отсутствует,
формирование окружной избирательной комиссии производится
областной избирательной комиссией.
Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного
Собрания вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию
того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
Статья 14. Порядок формирования территориальной (районной,
городской) избирательной комиссии
Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия
формируется не позднее чем за 75 дней до дня выборов в количестве
5-9 членов. Состав территориальной избирательной комиссии
назначается представительным органом местного самоуправления.
Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной
избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом
заседании из числа членов избирательной комиссии.
При определении кандидатур в состав территориальной
избирательной комиссии представительный орган местного
самоуправления учитывает предложение общественных объединений,
собраний избирателей по месту работы, службы, учебы, жительства.
В случае, если представительный орган местного самоуправления
не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,
установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной
территории представительный орган местного самоуправления
отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии
производится окружной избирательной комиссией.
Каждый зарегистрированный кандидат в депутаты Законодательного
Собрания вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с
правом совещательного голоса в территориальную избирательную
комиссию того избирательного округа, где этот кандидат
зарегистрирован.
В случае, когда территория округа полностью совпадает с
территорией района (города), полномочия соответствующей
территориальной комиссии могут быть возложены на окружную комиссию
по решению областной избирательной комиссии.
Статья 15. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
Участковая избирательная комиссия формируется представительным
органом местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня
выборов в количестве 5-10 членов.
При определении кандидатур в состав участковой избирательной
комиссии представительный орган местного самоуправления учитывает
предложения общественных объединений, собраний избирателей по
месту работы, службы, учебы, жительства. Председатель, заместитель
председателя и секретарь участковой избирательной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа
членов избирательной комиссии.
В случае, если представительный орган местного самоуправления
не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок,
установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной
территории представительный орган местного самоуправления
отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии
производится соответствующей территориальной избирательной
комиссией.
Каждый кандидат в депутаты Законодательного Собрания вправе
назначить по одному члену избирательной комиссии с правом
совещательного голоса в каждую участковую комиссию того
избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.
Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия по выборам в
Законодательное собрание:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего закона на
территории избирательного округа;
б) координирует деятельность территориальных, участковых
избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на
решения и действия этих комиссий и принимает по ним решения;
в) наблюдает за составлением списков избирателей;
г) регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц,
выдает им удостоверения установленного образца;
д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;
е) распоряжается денежными и материальными средствами,
выделенными областной избирательной комиссией на проведение
выборов по избирательному округу;
ж) утверждает текст бюллетеня для голосования по
избирательному округу, обеспечивает изготовление бюллетеней и
снабжение ими территориальных комиссий;
з) устанавливает результаты выборов по округу и передает их в
областную избирательную комиссию;
и) контролирует обеспечение участковых и территориальных
комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные
вопросы материально-технического обеспечения выборов;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
2. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения
срока полномочий депутатов Законодательного Собрания.
Статья 17. Полномочия территориальной (районной, городской)
избирательной комиссии
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за организацией подготовки и
проведения выборов депутатов на соответствующей территории;
б) координирует деятельность участковых избирательных
комиссий;
в) совместно с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых
условий участия в выборах всех кандидатов в депутаты;
г) организует доставку выборной документации, а также
бюллетеней участковым избирательным комиссиям;
д) оказывает организационно-техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
е) организует досрочное голосование в помещении комиссии;
ж) подводит итоги голосования на соответствующей территории и
передает протокол об итогах голосования вместе с протоколами
участковых комиссий в окружную избирательную комиссию;
з) распоряжается денежными и материальными средствами,
выделенными на проведение выборов;
и) рассматривает заявления и жалобы на действия участковых
комиссий и принимает по ним решения;
к) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим
законом.
2. Территориальные избирательные комиссии действуют до
истечения срока полномочий депутатов Законодательного Собрания.
Статья 18. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
а) составляет список избирателей по участку;
б) проводит ознакомление избирателей со списками избирателей,
принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в
списке избирателей и решает вопросы о внесении в него
соответствующих изменений;
в) оповещает население о месте нахождения и номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне выборов и месте голосования;
г) контролирует размещение предвыборных агитационных
материалов в порядке и объемах, предусмотренных настоящим законом;
д) обеспечивает подготовку помещений для голосования,
избирательных ящиков и другого избирательного оборудования;
е) организует на своем избирательном участке досрочное
голосование, а также голосование в день выборов;
ж) производит подсчет голосов, определяет результаты
голосования на участке и передает их в районную, городскую
избирательную комиссию, обеспечивает передачу документации в
архивный отдел администрации района, города;
з) рассматривает заявления, жалобы по вопросам подготовки
выборов и организации голосования и принимает по ним решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
законом.
2. Участковые избирательные комиссии действуют в течение
месяца со дня выборов.
Статья 19. Статус члена избирательной комиссии
1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
2. В состав избирательной комиссии не могут входить кандидаты
в депутаты Законодательного Собрания, их доверенные лица, супруги
и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в
непосредственном подчинении.
3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с
правом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей
избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии,
вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию
соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по
ним голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них
ответы по существу;
г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами
соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать
заверенные копии этих документов.
4. При принятии решения избирательной комиссией члены
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
голосовании не участвуют.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может
быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
б) выбытия члена комиссии за пределы области на постоянное
место жительства;
в) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
г) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному на период подготовки и проведения выборов от
основной работы, оплата труда производится за счет средств,
выделенных на проведение выборов.
7. Полномочия членов окружных избирательных комиссий с
совещательным голосом в случаях, если кандидаты, их назначившие,
были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на
следующих выборах; полномочия остальных членов избирательных
комиссий с совещательным голосом прекращаются через 30 дней после
опубликования полных итогов выборов.
Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и
открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе
присутствовать кандидаты в депутаты Законодательного Собрания и их
доверенные лица, уполномоченные представители избирательных
объединений, избирательных блоков и представители средств массовой
информации.
2. Решения избирательной комиссии публикуются в печати и
передаются другим средствам массовой информации.
3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги
регистрации кандидатов, их биографические данные, итоги
голосования по каждому кандидату и результаты выборов депутатов
Законодательного Собрания.
4. В день голосования с момента начала работы участковых
избирательных комиссий до окончания оформления документов об
итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать
наблюдатели, направленные кандидатами в депутаты , общественными и
избирательными объединениями, избирательными блоками, иностранные
(международные) наблюдатели, а также представители средств
массовой информации.
5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в
письменной форме кандидатом, общественным или избирательным
объединением, избирательным блоком, чьи интересы он представляет,
с указанием фамилии, имени и отчества, места жительства, а также
номера избирательного участка, на который он направляется. Данный
документ действителен только при предъявлении паспорта
(удостоверения личности, его заменяющего). Предварительное
уведомление о направлении наблюдателя на избирательный участок не
требуется.
6. Наблюдатель вправе:
а) присутствовать при голосовании избирателей, которые по
состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут
прибыть в помещение для голосования;
б) знакомиться со списками избирателей;
в) обращаться в участковую избирательную комиссию с
предложениями и замечаниями;
г) обжаловать действия (бездействие) участковой избирательной
комиссии в территориальную избирательную комиссию.
7. Вмешательство в действие участковой избирательной комиссии
не допускается. Замечания и предложения наблюдателей
рассматриваются председателем участковой избирательной комиссии, а
при необходимости - на заседании участковой избирательной
комиссии.
Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в
нем приняло участие большинство от установленного числа членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательными комиссиями в случае
равного числа голосов "за" и "против" голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
полномочий, обязательны для органов государственной власти и
органов местного самоуправления, а также для нижестоящих
избирательных комиссий.
Решения избирательных комиссий об избрании председателя,
заместителя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации
кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах
голосования или результатах выборов, о признании выборов
несостоявшимися или недействительными принимаются большинством
голосов от установленного числа членов избирательных комиссий с
правом решающего голоса.
Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаются
простым большинством голосов от числа присутствующих членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решение избирательной комиссии подписывается председателем и
секретарем избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением,
принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме
высказывать особое мнение, которое должно быть доведено
председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей
избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а за три
дня до дня выборов и в день выборов - немедленно.
Решение избирательной комиссии, противоречащие
законодательству либо принятое избирательной комиссией с
превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей
избирательной комиссией или судом.
Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся
председателем или по его поручению заместителем председателя
избирательной комиссии. Заседания избирательной комиссии
проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных
сторон.
Председатель, заместитель председателя, секретарь
избирательной комиссии, а также по решению избирательной комиссии
и другие члены с правом решающего голоса в период подготовки и
проведения выборов могут работать в избирательной комиссии на
оплачиваемой основе. Оплата труда членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса производится в пределах выделенных
избирательной комиссии бюджетных средств в порядке и размерах,
определяемых областной избирательной комиссией.
Статья 22. Содействие деятельности избирательных комиссий
Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а
также их должностные лица обязаны оказывать избирательным
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в том числе в
предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи,
технического оборудования, а также предоставлять сведения и
материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в
пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -
немедленно.
Статья 23. Обжалование решений и действий избирательных
комиссий
Решения и действия (бездействие) областной избирательной
комиссии и ее должностных лиц могут быть обжалованы в суд по месту
нахождения комиссии.
Решения и действия (бездействие) окружных, территориальных,
участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть
обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не
является условием для обращения в суд.
Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в
сроки, установленные действующим законодательством.
Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую
избирательную комиссию в ходе подготовки и проведения выборов,
принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в
избирательную комиссию, а в день выборов - немедленно. В случае,
если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют
дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем
в десятидневный срок.
Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять
самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив
при этом решение нижестоящей избирательной комиссии.
ГЛАВА IV. Выдвижение и регистрация кандидата в депутаты
Статья 24. Право выдвижения кандидатов в депутаты
Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательным
объединениям, избирательным блокам и непосредственно избирателям,
в том числе по месту работы, службы, учебы и жительства.
Статья 25. Порядок выдвижения кандидатов в депутаты
Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания
начинается за 80 дней и заканчивается за 40 дней до проведения
выборов. Контроль за выдвижением кандидатов в депутаты
Законодательного Собрания обеспечивают окружные избирательные
комиссии.
Избирательное объединение выдвигает кандидатов решением
уполномоченного в соответствии с уставом органа партии или
политического движения, в случае создания блока - по совместному
решению органов общественных объединений. При этом избирательное
объединение, избирательный блок вправе выдвинуть не более одного
кандидата по каждому избирательному округу.
Не позднее 10 дней после назначения выборов список
избирательных объединений, имеющих право выдвижения кандидатов,
публикуется в печати управлением юстиции администрации области, а
избирательных блоков - областной избирательной комиссией по мере
их регистрации.
Выдвижение кандидата непосредственно избирателями по месту
работы, учебы, службы и жительства на территории данного округа
проводится на собрании группы избирателей в количестве не менее 10
человек. Инициаторы проведения собрания обязаны за два дня
уведомить окружную избирательную комиссию о месте и времени
проведения собрания.
Избирательное объединение, избирательный блок, группа
избирателей представляют в окружную избирательную комиссию данные
о выдвинутом кандидате, в том числе фамилию, имя, отчество, дату
рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий) и место
жительства.
Статья 26. Сбор подписей в поддержку кандидата в депутаты
Законодательного Собрания
Избирательное объединение, избирательный блок, группа
избирателей обязаны собрать в поддержку кандидата подписи не менее
двух процентов от числа избирателей в избирательном округе.
Подписи могут собираться только среди избирателей того
избирательного округа, по которому баллотируется кандидат в
депутаты.
Подписные листы изготавливаются по форме, утверждаемой
областной избирательной комиссией. В каждом подписном листе
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.
При выдвижении кандидата избирательным объединением, избирательным
блоком, кроме указанных данных, в подписном листе сообщаются
принадлежность кандидата к соответствующему избирательному
объединению, избирательному блоку.
Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от
различных избирательных объединений, избирательных блоков или
групп избирателей, но только один раз в поддержку одного и того же
кандидата. При этом избиратель указывает свою фамилию, имя,
отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), место жительства, серию и номер паспорта или
заменяющего его удостоверения личности, а также дату внесения
подписи.
Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с
указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и
номера паспорта или заменяющего его удостоверения личности и
кандидатом в депутаты с указанием тех же данных. В каждом
подписном листе должен быть указан район, город, где проводился
сбор подписей избирателей.
Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том
числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на
предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация
и сбор подписей не запрещен законом. При этом недопустимы любые
формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица,
собирающего подписи.
Администрация и трудовые коллективы предприятий, учреждений и
организаций всех форм собственности обязаны оказывать содействие в
создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.
При проведении повторных выборов сбор подписей избирателей не
проводится в поддержку тех кандидатов, которые баллотировались
ранее в данном округе.
Статья 27. Регистрация кандидатов в депутаты
Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня
принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения
кандидата требованиям настоящего закона и принимает решение о
регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в
регистрации.
Уполномоченные представители избирательных объединений,
избирательных блоков, групп избирателей или сами кандидаты
представляют в окружную избирательную комиссию до 18 часов не
позднее 40 дней до дня выборов подписные листы, данные о
кандидате, включающие фамилию, имя, отчество, дату рождения, место
работы, занимаемую должность (род занятий), заявление кандидата о
его согласии баллотироваться по данному округу, решение
избирательного объединения, либо групп избирателей о выдвижении
этого кандидата по данному избирательному округу, а также устав,
протокол конференции, собрания, доверенность уполномоченного
представителя избирательного объединения. В случае, если кандидат
не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он
участвует в выборах как независимый кандидат.
Подписные листы предоставляются в окружную избирательную
комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. При их приемке
избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью
избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному
представителю или кандидату письменное подтверждение о принятии
подписных листов.
О регистрации кандидатов в депутаты окружная избирательная
комиссия составляет протокол, который вместе с заявлениями
кандидатов в депутаты о согласии баллотироваться по данному
избирательному округу передается в областную избирательную
комиссию.
Регистрация кандидатов в депутаты заканчивается за 35 дней до
проведения выборов.
Кандидат в депутаты может баллотироваться только в одном
избирательном округе.
Кандидат в депутаты не может состоять в окружной,
территориальной или участковой комиссии того избирательного
округа, по которому он выдвинут кандидатом в депутаты. Лицо,
состоящее в одной из указанных комиссий и выдвинутое кандидатом в
депутаты, считается освобожденным от обязанностей члена комиссии с
момента регистрации его кандидатом в депутаты.
Окружная избирательная комиссия в течение недели после
регистрации кандидата в депутаты публикует сообщение в печати о
регистрации с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения,
занимаемой должности, места работы, рода занятий каждого кандидата
в депутаты. При выдвижении кандидата избирательным объединением,
избирательным блоком кроме указанных данных сообщается
принадлежность кандидата к соответствующему избирательному
объединению, избирательному блоку.
Если в избирательном округе на день выборов останется менее
двух кандидатов, выборы в этом избирательном округе откладываются
по решению областной избирательной комиссии на 80 дней для
дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих
избирательных действий.
Статья 28. Права и обязанности кандидатов в депутаты
Со дня регистрации кандидаты, находящиеся на государственной
службе, на службе в органах местного самоуправления, а также
работающие в средствах массовой информации, на время их участия в
выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей и не
вправе использовать преимущества своего служебного положения.
После регистрации кандидаты по личному заявлению освобождаются
от работы, военной службы, военных сборов и учебы на время участия
в выборах. В течение этого срока окружная избирательная комиссия
за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов,
выплачивает кандидатам денежную компенсацию в размере их среднего
месячного дохода, который не может превышать минимальный размер
оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов, более чем в пять раз.
Кандидат в депутаты Законодательного Собрания не может быть
уволен с работы по инициативе администрации (работодателя),
переведен без его согласия на другую работу или должность, в том
числе на работу в другую местность, а также направлен в
командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня
регистрации до дня официального опубликования результатов выборов.
Время участия кандидата в депутаты Законодательного Собрания в
выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности,
по которой он работал до регистрации кандидатом.
Кандидат с момента регистрации до момента опубликования
результатов выборов имеет право на возмещение транспортных
расходов (кроме такси и заказных рейсов) в пределах территории
избирательного округа, в котором он баллотируется, из средств
окружной избирательной комиссии.
Если кандидат баллотируется в избирательном округе в пределах
территории города, где имеется несколько избирательных округов, он
имеет право на возмещение транспортных расходов на территории
всего города (кроме такси).
Кандидат, постоянно проживающий вне пределов территории
избирательного округа, в котором он баллотируется, имеет право
совершить в общей сложности три поездки в избирательный округ и
обратно на любом виде транспорта (кроме такси и заказных рейсов),
оплачиваемые из средств окружной избирательной комиссии.
Порядок оплаты транспортных расходов кандидатов определяется
областной избирательной комиссией.
Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен
без согласия прокурора области к уголовной ответственности,
арестован или подвергнут мерам административного взыскания,
налагаемом в судебном порядке. При даче согласия прокурор обязан
известить окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую
кандидата в депутаты.
Кандидат в депутаты Законодательного Собрания может иметь до
десяти доверенных лиц, регистрируемых той же избирательной
комиссией, которая зарегистрировала кандидата. Доверенные лица
получают от окружной избирательной комиссии удостоверения и ведут
агитационную и иную деятельность, способствующую избранию
кандидатов. Работодатели обязаны предоставить доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск на время участия в выборах с
момента регистрации кандидата. Кандидаты, назначившие доверенных
лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом
соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует
выданное этим доверенным лицам удостоверения.
Кандидат в депутаты вправе в любое время до дня выборов снять
свою кандидатуру. Если это сделано без вынуждающих к тому
обстоятельств (болезнь и пр.), избирательная комиссия относит на
его счет соответствующую часть понесенных расходов, включая
расходы на предвыборную компанию.
Избирательные объединения, избирательные блоки могут в любое
время до дня выборов отозвать любого выдвинутого ими кандидата. В
случае, если не истек установленный настоящим законом срок
регистрации, избирательное объединение может внести на регистрацию
в окружную избирательную комиссию новую кандидатуру, при этом
должны быть соблюдены условия ст. 26 настоящего закона. Если
кандидат отозван по неуважительным причинам, избирательная
комиссия относит на счет данного избирательного объединения
соответствующую часть понесенных ею расходов. Информация о выбытии
или замене кандидата в депутаты Законодательного Собрания не
позднее пяти дней со дня выбытия или замены публикуется окружной
избирательной комиссией в печати, сообщается в средствах массовой
информации.
ГЛАВА V. Предвыборная агитация
Статья 29. Предвыборная агитация и сроки ее проведения
1. Избиратели, кандидаты в депутаты Законодательного Собрания,
избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей
вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию "за" или
"против" тех или иных кандидатов.
2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять
любые агитационные предвыборные материалы:
а) органам государственной власти, органам местного
самоуправления, а также их должностным лицам при исполнении ими
служебных обязанностей;
б) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Должностные лица государственных органов и органов местного
самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в
проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими
кандидатами.
3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации
кандидатов и прекращается за один день до дня выборов.
В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная
агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее
вывешенные вне помещений избирательных комиссий, могут оставаться
на прежних местах.
4. В течение трех дней до дня выборов и в день голосования
опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов
результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не
допускается.
5. Предвыборная агитация может проводиться:
а) через средства массовой информации;
б) путем проведения публичных предвыборных мероприятий
(предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных
предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций,
иных предвыборных мероприятий);
в) путем выпуска или распространения печатных агитационных
материалов;
г) в других не запрещенных законом формах.
Статья 30. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
предвыборной агитации
При проведении предвыборной агитации не допускаются
злоупотребления свободой массовой информации, агитация,
возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную
ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному
изменению конституционного строя и нарушению целостности
государства, пропаганда войны.
Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,
группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе
вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные
ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной
работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому
подобное), проводить льготные распродажи товаров, бесплатно
распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе
иллюстрированных материалов, а также значков, специально
изготовленных для избирательной компании. Кандидаты, избирательные
объединения, избирательные блоки, инициативные группы избирателей
и их уполномоченные представители не вправе при проведении
предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями
передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных
благ.
Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в
известность о противоправных выступлениях или о распространении
противоправных агитационных материалов, они вправе принять меры по
пресечению противоправной агитационной деятельности, обратиться в
соответствующие органы с представлениями о пресечении
противоправной агитационной деятельности. В случае совершения
указанных нарушений избирательные комиссии вправе обратиться в суд
с представлением об отмене решения о регистрации кандидата.
Указанное представление рассматривается судом в трехдневный срок.
Статья 31. Предвыборная агитация на радио и телевидении
Кандидатам в депутаты Законодательного Собрания
предоставляется на равных основаниях (бесплатно, равное количество
предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и
другие условия) эфирное время на каналах телерадиокомпаний,
которые финансируются за счет средств федерального, областного,
местного бюджетов.
Инструкция о порядке предоставления эфирного времени
кандидатам на каналах государственной телерадиокомпании издается
областной избирательной комиссией с участием государственных
органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в
области массовой информации, при обязательном рассмотрении
предложений кандидатов.
Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в
виде публичных предвыборных дебатов, "круглых столов",
пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в
иных не запрещенных законом формах. При этом кандидат вправе
самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.
Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи),
содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения
о проведении предвыборной агитации кандидатами должны даваться
исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных
программ, без комментариев. Данные информационные блоки
кандидатами не оплачиваются.
Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой
информации, должностным лицам и творческим работникам
государственных телерадиокомпаний запрещается участвовать в
освещении выборов через средства массовой информации, в том числе
в теле- и радиопрограммах (передачах), если указанные лица
являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
Теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную
агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью,
которая храниться в течение шести месяцев со дня выхода указанных
программ (передач) в эфир.
Статья 32. Предвыборная агитация в периодических печатных
изданиях
Периодическое печатное издание, одним из учредителей
(соучредителей) которого являются государственные или
муниципальные органы, государственные предприятия, учреждения,
организации либо которое финансируется полностью или частично за
счет средств областного и местных бюджетов и которое предоставило
кандидату место на полосе, не вправе отказать другим кандидатам в
месте на полосе на тех же условиях и обязано это сделать в
ближайших номерах.
Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в
периодических печатных изданиях, указанных в части первой
настоящей статьи, устанавливается областной избирательной
комиссией с участием государственных органов, обеспечивающих
соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой
информации.
Положения части первой настоящей статьи не распространяются на
периодические печатные издания, учрежденные кандидатами,
избирательными объединениями, избирательными блоками, группами
избирателей, а также входящими в избирательные объединения
общественными объединениями.
Статья 33. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с
избирателями
Государственные органы и органы местного самоуправления
обязаны оказывать содействие кандидатам в депутаты
Законодательного Собрания в организации и проведении предвыборных
собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями.
Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний
и встреч рассматриваются соответствующими государственными
органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со
дня их подачи и удостоверяются в порядке, устанавливаемом
территориальной избирательной комиссией.
По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для
проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной и
муниципальной собственности, в собственности государственных
предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное избирательной
комиссией время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с
избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать
равные возможности для всех кандидатов.
Статья 34. Распространение агитационных печатных материалов
Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательные
объединения, избирательные блоки и группы избирателей вправе
беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные
печатные материалы.
Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об
организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.
Запрещается распространение анонимных агитационных печатных
материалов.
Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом
помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия
собственника или владельца указанных объектов.
Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на
памятниках, обелисках, на зданиях и в помещениях, имеющих
историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в
помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.
Не позднее чем за 25 дней до дня выборов местная администрация
обязана выделить специальные места для вывешивания или расклейки
агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны
для посещения избирателями и их должно быть не менее одного в
пределах территории каждого избирательного участка. Кандидату в
депутаты Законодательного Собрания должна быть выделена равная
площадь для вывешивания и расклейки агитационных печатных
материалов.
Избирательная комиссия, поставленная в известность о
распространении анонимных либо подложных агитационных печатных
материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и
вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о
пресечении противоправной агитационной деятельности.
ГЛАВА VI. Финансирование выборов
Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов депутатов Законодательного Собрания, а также по
обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их
полномочий производятся за счет средств областного бюджета.
Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в
областном бюджете.
Средства на проведение выборов депутатов Законодательного
Собрания, предусмотренные областным бюджетом, поступают в
распоряжение областной избирательной комиссии в десятидневный срок
со дня назначения выборов и распределяются ею между окружными
избирательными комиссиями.
Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиям
устанавливается областной избирательной комиссией совместно с
Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по
Тверской области.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами и несут ответственность за соответствие финансовых
документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.
Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов
остаются на счете областной избирательной комиссии для
использования на цели, предусмотренные частью первой настоящей
статьи.
Статья 36. Избирательный фонд кандидата в депутаты
Кандидат в депутаты Законодательного Собрания создает
собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной
агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на
специальном временном счете в отделении Сберегательного банка
Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного
фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему
этот фонд кандидату.
Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают
зарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной
форме окружной избирательной комиссии специальные временные счета
для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам
не начисляются и не выплачиваются.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих
денежных средств:
средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию
областной избирательной комиссией;
собственных средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов, более чем в 100 раз;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной
группой избирателей и которые не могут превышать минимальный
размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день
назначения выборов, более чем в 200 раз;
добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10
раз;
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200
раз.
Предельная сумма расходов кандидата за счет средств
избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов, более чем в одну тысячу раз.
Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц без гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30
процентов;
международных организаций и международных общественных
движений;
органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
воинских частей, военных учреждений, благотворительных
организаций и религиозных объединений.
Банки предоставляют областной избирательной комиссии сведения
о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов в
трехдневный срок со дня их поступления.
Если добровольные пожертвования поступили в избирательные
фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имевших
право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих
предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны
вернут эти пожертвования соответственно полностью или часть их,
превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с
указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются
в доход областного бюджета.
Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для
ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их
избирательные фонды.
По запросу областной избирательной комиссии банки
предоставляют в письменной форме сведения о расходовании средств
находящихся на специальных временных счетах кандидатов. Если
кандидат для ведения предвыборной агитации помимо средств,
поступивших в его избирательный фонд, использовал иные денежные
средства, областная избирательная комиссия вправе обратиться в суд
с представлением об отмене решения о регистрации кандидата.
Все финансовые операции со специальными временными счетами
кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,
прекращаются в день выборов. Областная избирательная комиссия
может на основании ходатайства кандидата продлить срок проведения
финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня
выборов.
Статья 37. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов
Законодательного Собрания, и средств избирательных фондов
кандидатов определяется областной избирательной комиссией в
соответствии с законодательством.
Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении
и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются областной
избирательной комиссией в соответствии с законодательством.
Кандидаты представляют в областную избирательную комиссию
финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после опубликования
результатов выборов. Копии указанных финансовых отчетов передаются
областной избирательной комиссией средствам массовой информации.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальным
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через три
дня со дня опубликования результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый
отчет окружной, а последняя - областной избирательной комиссии не
позднее чем через 15 дней со дня опубликования результатов
выборов.
Областная избирательная комиссия представляет финансовый отчет
о расходовании средств областного бюджета Законодательному
Собранию не позднее чем через два месяца со дня официального
опубликования результатов выборов. Указанный финансовый отчет
должен быть опубликован областной избирательной комиссией в
средствах массовой информации не позднее чем через месяц со дня
его представления Законодательному Собранию.
Статья 38. О неизрасходованных денежных средствах
избирательных фондов
Кандидат в депутаты Законодательного Собрания не позднее чем
через 30 дней после дня выборов возвращает областной избирательной
комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда
в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных
ему областной избирательной комиссией. По истечении этого срока
неизрасходованные бюджетные средства по указанию областной
избирательной комиссии перечисляются отделениями Сберегательного
банка Российской Федерации на счет областной избирательной
комиссии в бесспорном порядке.
Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания
выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным
средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц,
осуществивших пожертвования в избирательные фонды.
ГЛАВА VII. Голосование и определение результатов выборов
Статья 39. Помещение для голосования
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующей местной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины для тайного голосования либо должны быть
пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины, специально
оборудованные места либо комнаты для тайного голосования
оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение
для этих целей карандашей не допускается.
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы
заполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы
обо всех баллотирующихся в данном избирательном округе кандидатах.
В информационных материалах о кандидате не должно содержаться
агитационных призывов. Образцы заполненных избирательных
бюллетеней, помещенных на стенде, не должны содержать фамилии
кандидатов, баллотирующихся в данном избирательном округе.
Статья 40. Избирательный бюллетень
Для голосования каждый избиратель получает избирательный
бюллетень. Форму избирательного бюллетеня утверждает областная
избирательная комиссия. Текст избирательного бюллетеня утверждает
окружная избирательная комиссия не позднее чем за 25 дней до
выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен
только на одной стороне избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,
имена и отчества всех зарегистрированных по округу кандидатов в
депутаты Законодательного Собрания и сведения о них,
предусмотренные частью второй статьи 27 настоящего закона. В
случае, если кандидат выдвинут избирательным объединением,
избирательным блоком, указываются наименование избирательного
блока, а также принадлежность кандидата к политической партии или
иному общественному объединению, входящему в состав избирательного
объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет
место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его
политическая принадлежность указывается только по желанию самого
кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой
квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о
порядке его заполнения.
Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению окружной
избирательной комиссии не позднее чем за 20 дней до дня выборов.
Территориальные избирательные комиссии получают от окружных
избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за
17 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают
от территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени
не позднее чем за четыре дня до выборов. По каждому избирательному
округу число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой
избирательной комиссии, не может превышать число избирателей,
включенных в списки избирателей по избирательному участку, более
чем на 0,5 процентов. В правом верхнем углу избирательного
бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии. Не заверенные участковой избирательной комиссией
избирательные бюллетени признаются бюллетенями неустановленной
формы и при подсчете голосов не учитываются.
В случае выбытия кандидатов территориальные и участковые
избирательные комиссии по указанию окружных избирательных комиссий
вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих
кандидатах.
Статья 41. Порядок голосования
В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати
двух часов по местному времени.
О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня его проведения через средства массовой информации или иным
способом.
На избирательных участках, образованных в воинских частях,
лечебных учреждениях, участковая избирательная комиссия может
объявить голосование законченным раньше времени, установленного
частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,
включенные в список избирателей.
Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам
будет отсутствовать по месту своего жительства, может
проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в
помещении территориальной (за 15 - 4 дня до выборов) или
участковой (не ранее чем за три дня до выборов) избирательной
комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если
избиратель голосует в помещении территориальной или участковой
избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему
избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов
территориальной или участковой избирательной комиссии, которые
заверяются печатью территориальной или участковой избирательной
комиссии. Заполненный избирательный бюллетень избиратель помещает
в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену
территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте
склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно
территориальной или участковой избирательной комиссии, которые
заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.
Территориальная избирательная комиссия передает список
проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в
соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее чем
за три дня до выборов.
В случае досрочного голосования в помещении территориальной
избирательной комиссии секретарь участковой избирательной
комиссии, на территории которой проживает данный избиратель,
делает в соответствующей строке списка избирателей запись:
"досрочное" (после поступления в участковую избирательную комиссию
запечатанного конверта с избирательным бюллетенем из
территориальной избирательной комиссии) и расписывается.
В восемь вечера в день выборов председатель участковой
избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые
вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой
избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно
проголосовавшими избирателями. При этом проверяется целостность
каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печатей,
а также соответствие количества конвертов числу отметок в списке
избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них
избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае,
если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня,
все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о
чем составляется специальный акт. После этого председатель
участковой избирательной комиссии приглашает избирателей
приступить к голосованию.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе
воспользоваться помощью другого лица, за исключением доверенных
лиц кандидатов, наблюдателей и членов участковой избирательной
комиссии. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в
списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении
избирательного бюллетеня" с указанием своей фамилии.
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не
допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в
кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного
голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни
было, за исключением этого избирателя.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально
оборудованное место или комнату для тайного голосования любое
лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей,
доверенных лиц кандидатов. Фамилия этого лица указывается в списке
избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного
бюллетеня.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в
пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он
голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "против
всех кандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том
числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим
уважительным причинам не могут прибыть в помещение для
голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии
должно быть необходимое количество переносных избирательных
ящиков, которое определяется решением окружной избирательной
комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в
письменной форме при прибытии к нему членов участковой
избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те данные
об избирателе, что и в списке избирателей. После получения
избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем
заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной
комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись
избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу
заявлений. Число заявлений избирателей, а также число
использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается
в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается
отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для
голосования. При проведении голосования вне помещения для
голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов
участковой избирательной комиссии в помещение для голосования
переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета
голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне
помещения для голосования должны исключать возможность нарушения
избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны
голосования или искажения волеизъявления избирателя.
Председатель участковой избирательной комиссии следит за
порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае
отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его
заменяет заместитель председателя участковой избирательной
комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член
участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении
избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к
члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с
просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен
испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый
избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в
списке избирателей напротив фамилии соответствующего избирателя.
Испорченный избирательный бюллетень погашается и учитывается в
сумме с неиспользованными погашенными бюллетенями. По испорченным
бюллетеням составляется акт.
При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и
составлении протоколов об итогах голосования участковыми
избирательными комиссиями на избирательных участках вправе
находиться наблюдатели, направленные кандидатами, избирательными
объединениями, избирательными блоками, доверенные лица кандидатов,
иностранные (международные) наблюдатели, а также представители
средств массовой информации.
Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется
от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для
голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются
повлиять на волеизъявление избирателей. Решение об этом
принимается участковой избирательной комиссией.
Статья 42. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
1. По истечении времени голосования председатель участковой
избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные
бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся
в помещении для голосования.
2. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной
комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов,
избирательные объединения, избирательные блоки, и иностранных
(международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для
голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные
избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней
оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после
чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет
неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, дает
удостовериться в их неповрежденности членам участковой
избирательной комиссии, наблюдателям и доверенными лицам и
вскрывает избирательные ящики. Вскрытие избирательных ящиков
осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных
ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.
3. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней,
находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно
превышать числа заявлений в письменной форме избирателей о
проведении голосования вне помещения для голосования.
4. В случае обнаружения в переносном избирательном ящике
большего количества бюллетеней, чем число указанных заявлений, все
избранные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном
ящике, признаются недействительными решением участковой
избирательной комиссией.
5. Этот факт с указанием фамилий членов участковой
избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне
помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается
к протоколу об итогах голосования.
6. При подсчете голосов избирателей прежде всего отделяются
бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные
официально либо не заверенные избирательной комиссией, и
недействительные избирательные бюллетени. Недействительными
считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно
установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в
которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не
проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения
участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием.
При принятии решения о признании избирательного бюллетеня
недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной
стороне причины недействительности. Эта запись заверяется
подписями не менее трех членов избирательной комиссии.
Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от
других избирательных бюллетеней.
7. Подсчет голосов избирателей должен проводиться
непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом
решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о
которых должны быть извещены все члены участковой избирательной
комиссии, а также наблюдатели, в том числе и иностранные
(международные) наблюдатели.
8. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об
итогах голосования.
9. В протокол об итогах голосования вносятся следующие данные:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей, включая
избирателей, внесенных в список дополнительно;
б) число избирательных бюллетеней, полученных избирательной
комиссией;
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательном участке в день выборов;
г) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
е) число погашенных избирательных бюллетеней;
ж) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
з) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных ящиках (за исключением бюллетений неустановленной
формы);
и) число действительных избирательных бюллетеней;
к) число избирательных бюллетеней, признанных
недействительными (в том числе отдельной строкой - число
избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из
позиций);
л) фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные
данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;
м) число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата;
н) число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.
10. Протокол составляется в двух экземплярах в присутствии
всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей,
доверенных лиц кандидатов и подписывается всеми членами участковой
избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не
согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола
приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона,
поступившие в участковую избирательную комиссию в день
голосования, а также принятые по ним решения избирательной
комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
11. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования
карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При
выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой
избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности
составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение о повторном подсчете голосов избирателей
соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный
подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной
комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной
комиссии.
12. Первый экземпляр протокола участковой избирательной
комиссии после его подписания незамедлительно направляется в
соответствующую территориальную избирательную комиссию.
13. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными
избирательными бюллетенями, списками избирателей, списками членов
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
подсчете голосов избирателей, передается в архивный отдел
администрации района, города в течение недели после голосования.
14. Заверенные копии экземпляра протокола предоставляются для
ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам
участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса,
представителям средств массовой информации.
Статья 43. Установление итогов голосования территориальной
избирательной комиссией
На основании протоколов участковых избирательных комиссий об
итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных
территориальная избирательная комиссия в течение дня после выборов
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
избирательных комиссий, осуществляют непосредственно члены
территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
По итогам голосования территориальная избирательная комиссия
составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых
избирательных комиссий на соответствующей территории и числе
протоколов участковых избирательных комиссий, на основании которых
составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные
данные протоколов участковых избирательных комиссий, установленные
пунктом девятым статьи 42 настоящего закона.
Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в
двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
территориальной избирательной комиссии. К протоколу в обязательном
порядке прилагается сводная таблица, которая включает данные
протоколов всех участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории. Член территориальной избирательной
комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его
положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления)
на нарушения настоящего закона, поступившие в территориальную
избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним
решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений)
и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко
второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной
комиссии после его подписания, протоколы участковых избирательных
комиссий и сводная таблица незамедлительно направляются в окружную
избирательную комиссию.
Второй экземпляр протокола и сводная таблица вместе с
протоколами участковых избирательных комиссий, со списками членов
территориальной избирательной комиссии с правом совещательного
голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей,
представителей средств массовой информации, присутствовавших при
установлении итогов голосования и составлении протокола,
передается в архивный отдел администрации района, города в течение
недели после дня голосования.
Заверенные копии экземпляра протокола и сводная таблица
предоставляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов,
наблюдателям, членам территориальной избирательной комиссии с
правом совещательного голоса, представителям средств массовой
информации.
Статья 44. Определение результатов выборов в избирательном
округе
1. На основании протоколов территориальных избирательных
комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в
них данных окружная избирательная комиссия в течение двух дней со
дня выборов определяет результаты выборов в избирательном округе.
Суммирование содержащихся в протоколах территориальных
избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены
окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат,
который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших
участие в голосовании, при условии, что это число голосов
превышает число голосов, поданных против всех кандидатов. В
случае, если наибольшее число голосов, полученных кандидатом,
равно числу голосов, поданных против всех кандидатов, кандидат
считается избранным. При равном количестве полученных кандидатами
голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
3. Число избирателей, принявших участие в голосовании,
определяется по числу избирательных бюллетеней установленной
формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
избирательному округу недействительными, если допущенные при их
проведении нарушения настоящего закона не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей
или если выборы признаны ею недействительными более чем на трети
избирательных участков.
5. Окружная избирательная комиссия признает, что ни один из
кандидатов не избран депутатом, если число голосов избирателей,
поданных против всех кандидатов, больше числа голосов, поданных за
кандидата, получившего наибольшее число голосов.
6. Окружная избирательная комиссия признает выборы по
избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло
участие менее 25 процентов избирателей, внесенных в списки
избирателей.
7. Число избирателей, принявших участие в выборах,
определяется по числу подписей избирателей при получении
избирательных бюллетеней.
8. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов
соответствующих территориальных избирательных комиссий составляет
протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который
вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий в округе;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий, на
основе которых составлен данный протокол;
в) число избирателей по избирательному округу, внесенных в
списки избирателей;
г) число избирательных бюллетеней, выданных участковым
избирательным комиссиям;
д) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на
избирательных участках в день выборов;
е) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно;
ж) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещений для голосования;
з) число погашенных бюллетеней;
и) число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
к) число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных
избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной
формы);
л) общее число действительных избирательных бюллетеней;
м) общее число недействительных избирательных бюллетеней (в
том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не
содержащих отметок ни по одной из позиций);
н) фамилии, имена и отчества внесенных в избирательный
бюллетень кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;
о) число голосов, поданных против всех кандидатов;
п) фамилия, имя и отчество избранного кандидата.
9. Протоколы окружной избирательной комиссии составляются в
двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами
избирательной комиссии. Член окружной избирательной комиссии, не
согласный с протоколом в целом или отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись. Первый экземпляр протокола
незамедлительно направляется в областную избирательную комиссию,
второй экземпляр указанного протокола передается в архивных отдел
администрации района, города.
10. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы
(заявления) на нарушения настоящего закона, поступившие в окружную
избирательную комиссию, а также принятые по ним решения
избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) с
решениями избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру
протокола.
11. Заверенные копии протокола предоставляются для
ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям
избирательных объединений, избирательных блоков, кандидатов,
членам участковых избирательных комиссий с правом совещательного
голоса, представителям средств массовой информации.
12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах
участковых, территориальных, окружных комиссий и иных нарушений
вышестоящая комиссия вправе принять решение о повторном подсчете
голосов или бюллетеней. Повторный подсчет голосов или бюллетеней
проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии.
13. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы
об итогах голосования и о результатах выборов - не менее одного
года со дня объявления даты следующих выборов, иные документы
избирательных комиссий - не менее шести месяцев.
Статья 45. Установление общих итогов выборов
На основании протоколов окружных избирательных комиссий по
выборам депутатов областная избирательная комиссия в течение пяти
дней после дня выборов устанавливает общие итоги выборов.
В избирательных округах, выборы в которых не состоялись,
признаны недействительными, областная избирательная комиссия
назначает повторные выборы. Сроки избирательных действий,
установленные настоящим законом, могут быть сокращены областной
избирательной комиссией. Областная избирательная комиссия может
распорядиться о формировании в этих случаях окружных,
территориальных и участковых избирательных комиссий в новом
составе.
В случае, если и повторные выборы были признаны
недействительными или несостоявшимися, решение о целесообразности
проведения выборов в соответствующих округах принимает
Законодательное Собрание.
Статья 46. Регистрация избранных депутатов
Окружная избирательная комиссия после подписания протокола о
результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного
депутатом Законодательного Собрания. В соответствии с требованиями
настоящего закона кандидат, избранный депутатом Законодательного
Собрания, в двухдневный срок в письменной форме обязан сообщить в
областную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей,
не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания.
В случае, если избранный депутат не выполнит в двухдневный
срок требование о сложении с себя обязанностей, не совместимых со
статусом депутата Законодательного Собрания, его депутатский
мандат передается областной избирательной комиссией следующему
кандидату в депутаты, получившему наибольшее число голосов по
отношению к другим кандидатам. при этом учитываются требования
пункта 2 статьи 44 настоящего закона.
Областная избирательная комиссия после официального
опубликования общих итогов проводит регистрацию избранных
депутатов Законодательного Собрания и выдачу им удостоверений об
избрании.
Статья 47. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов Законодательного Собрания
Итоги голосования по каждому избирательному участку, району,
городу, результаты выборов по избирательному округу в объеме
данных, содержащихся в протоколе соответствующей избирательной
комиссии, должны предоставляться для ознакомления любому
избирателю, а также представителю средств массовой информации.
Окружная избирательная комиссия публикует в местной печати
данные протоколов всех территориальных и участковых избирательных
комиссий соответствующего избирательного округа не позднее чем
через две недели со дня проведения выборов.
Областная избирательная комиссия публикует в средствах
массовой информации общие итоги выборов, в том числе данные
протоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее чем
через две недели со дня проведения выборов.
Статья 48. Замещение мандата депутата
В случае досрочного прекращения полномочий депутата областная
избирательная комиссия в течение шести месяцев назначает по
соответствующему избирательному округу выборы вместо выбывшего
депутата. Если до окончания срока полномочий Законодательного
Собрания остается год либо менее года, выборы вместо выбывшего
депутата не назначаются.
Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация
и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с
настоящим законом.
ГЛАВА VIII. Ответственность за нарушения избирательных прав
граждан
Статья 49. Ответственность за нарушения избирательных прав
граждан
Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом
препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской
Федерации права избирать и быть избранным, либо лица,
распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или
совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство
кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день,
предшествующий дню выборов, и в день выборов либо препятствующие
работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных
участках, несут ответственность в соответствии с федеральными
законами.
ГЛАВА IX. Заключительные положения
Статья 50. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
И. о. председателя Законодательного Собрания
Тверской области
В.А.НЕХАЕВ
|
