Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.02.95 N 11-З О ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница


   1 февраля 1995 года N 11-з
   +-+------------------------------------------------------------- - -
                      ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
                                   
                       ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
           О ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТАХ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                                Принят областной Думой
                                                   19 января 1995 года
   
                  (в ред. законов Воронежской области
           от 18.07.1995 N 21-з; от 26.11.2001 N 26-III-ОЗ;
             от 14.11.2003 N 57-ОЗ; от 16.07.2004 N 37-ОЗ)
                                   
       Настоящий  закон  определяет основные положения правотворческой
   деятельности  органов  государственной власти Воронежской  области,
   понятие,  систему  и  виды правовых нормативных  актов  Воронежской
   области, иные вопросы, связанные с принятием и действием законов  и
   иных правовых нормативных актов.
   
                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. 1. Правовой нормативный акт Воронежской области - это
   письменный  документ установленной формы, принятый  правотворческим
   органом  и  направленный  на  установление,  изменение  или  отмену
   правовых  норм,  т.е. общеобязательных предписаний постоянного  или
   временного характера, рассчитанных на многократное применение.
       2.  Правовыми нормативными актами Воронежской области являются:
   законы   Воронежской   области;   постановления   областной   Думы;
   постановления администрации области.
   (пункт 2 в ред. закона Воронежской области от 14.11.2003 N 57-ОЗ)
       3.   Правотворческими  органами  Воронежской  области  являются
   органы  государственной  власти - областная  Дума  и  администрация
   области.
   
       Статья  2.  1.  Правовые нормативные акты Воронежской  области,
   принимаемые  путем  всенародного голосования либо  представительным
   (законодательным)    органом   государственной    власти    области
   составляют законодательство Воронежской области.
       2.  В систему законодательных актов Воронежской области входят:
   Устав области, законы области.
   
       Статья   3.  Правовые  нормативные  акты  Воронежской   области
   обязательны для применения на всей территории области.
   
       Статья  4. 1. Органы государственной власти Воронежской области
   издают   правовые   нормативные   акты   в   пределах   полномочий,
   предоставленных  им Конституцией Российской Федерации,  федеральным
   и областным законодательством.
       2.  Органы  государственной власти не вправе делегировать  свои
   правотворческие полномочия иным органам.
   
       Статья 5. Органы государственной власти Воронежской области  по
   вопросам  совместного  ведения Российской Федерации  и  Воронежской
   области    до   принятия   соответствующих   федеральных    законов
   осуществляют  собственное  правовое регулирование.  После  принятия
   федеральных  законов  по таким вопросам правовые  нормативные  акты
   области приводятся в соответствие с ними.
   
       Статья  6. Принятие, опубликование, вступление в силу и  другие
   вопросы,   относящиеся  к  действию  правовых   нормативных   актов
   Воронежской   области,   регулируются   федеральным   и   областным
   законодательством.
       Процедура   подготовки,  рассмотрения   и   принятия   правовых
   нормативных  актов  определяется  органами  государственной  власти
   самостоятельно.
   
               Глава II. ВИДЫ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
                          ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
   
       Статья  7.  1. Устав Воронежской области - правовой нормативный
   акт,     закрепляющий    основополагающие    принципы     правового
   регулирования на территории области.
       2.  Устав Воронежской области имеет высшую юридическую силу  по
   отношению  к  иным  правовым  нормативным  актам  области,   прямое
   действие  и применяется на всей территории области. Законы  и  иные
   правовые  нормативные  акты,  принимаемые  в  области,  не   должны
   противоречить Уставу Воронежской области.
       3. Порядок принятия Устава и поправок к нему, вступления в силу
   определяется в самом Уставе Воронежской области.
   (в ред. закона Воронежской области от 16.07.2004 N 37-ОЗ)
   
       Статья  8.  1.  Закон  области  -  правовой  нормативный   акт,
   принимаемый     представительным     (законодательным)      органом
   государственной  власти  области  в  соответствии  с   Конституцией
   Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом   области,
   регулирующий  государственные, экономические и  социальные  вопросы
   на территории области.
       2.  Законы области, принятые всенародным голосованием, подлежат
   регистрации  в  порядке,  определенном для регистрации  нормативных
   правовых актов и не нуждаются в каком-либо утверждении.
   (в ред. закона Воронежской области от 16.07.2004 N 37-ОЗ)
   
       Статья 9. Законом Воронежской области:
       а)  утверждается  бюджет Воронежской  области  и  отчет  о  его
   исполнении,   представленные   главой   администрации   Воронежской
   области;
       б)  в  пределах  полномочий, определенных федеральным  законом,
   устанавливается  порядок  проведения  выборов  в  органы   местного
   самоуправления на территории Воронежской области;
       в)  утверждаются  программы  социально-экономического  развития
   Воронежской    области,    представленные   главой    администрации
   Воронежской области;
       г)   устанавливаются  налоги  и  сборы,  установление   которых
   отнесено   федеральным  законом  к  ведению   субъекта   Российской
   Федерации, а также порядок их взимания;
       д)   утверждаются   бюджеты   территориальных   государственных
   внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;
       е)    устанавливается   порядок   управления   и   распоряжения
   собственностью  Воронежской области, в  том  числе  долями  (паями,
   акциями)  Воронежской  области в капиталах  хозяйственных  обществ,
   товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
       ж)  утверждаются заключение и расторжение договоров Воронежской
   области;
       з)  устанавливается порядок назначения и проведения референдума
   в Воронежской области;
       и)  устанавливается  порядок проведения выборов  в  Воронежскую
   областную  Думу,  а  также выборов главы администрации  Воронежской
   области;
       к)  устанавливается административно-территориальное  устройство
   Воронежской области и порядок его изменения;
       л)    устанавливается    структура    исполнительных    органов
   государственной власти Воронежской области;
       м)  регулируются  иные вопросы, относящиеся  в  соответствии  с
   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными   законами   и
   законодательством  области  к  ведению  и  полномочиям  Воронежской
   области.";
   (статья 9 в ред. закона Воронежской области от 16.07.2004 N 37-ОЗ)
   
       Статья  10.  Постановление - подзаконный  правовой  нормативный
   акт,  обеспечивающий на основании законодательства конкретизирующее
   нормативное регулирование определенного комплекса отношений.
   
       Статья   11.   Постановлением   Воронежской   областной    Думы
   оформляются   решения  по  вопросам,  отнесенным   к   ее   ведению
   Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и  Уставом
   (Основным Законом) Воронежской области.
   (статья  11 в ред. закона Воронежской области от 16.07.2004  N  37-
   ОЗ)
   
       Статья  12. Постановления администрации области принимаются  по
   вопросам,  отнесенным федеральным и областным  законодательством  к
   ведению исполнительных органов власти области.
   
       Статья  13.  Постановлениями  областной  Думы  и  администрации
   области  утверждаются  регламенты, положения, правила,  принимаемые
   представительным  (законодательным)  или  исполнительным   органами
   власти в пределах своей компетенции.
   
       Статья 14. Исключена. - Закон Воронежской области от 16.07.2004
   N 37-ОЗ.
   
       Статья 15. Исключена. - Закон Воронежской области от 16.07.2004
   N 37-ОЗ.
   
       Статья 16. Исключена. - Закон Воронежской области от 16.07.2004
   N 37-ОЗ.
   
       Статья 17. Исключена. - Закон Воронежской области от 14.11.2003
   N 57-ОЗ.
   
       Статья  18.  Органы государственной власти Воронежской  области
   могут  принимать к рассмотрению и возможному использованию в  своей
   правотворческой     деятельности     разработанные     федеральными
   законодательными   и   исполнительными   органами   государственной
   власти,  а также иными компетентными органами модельные нормативные
   акты   -  типовые  акты  рекомендательного  характера,  содержание,
   принципы    правового    регулирования,   юридические    стандарты,
   формулировки   наиболее   важных  норм,  требующих   единообразного
   решения.
   
             Глава III. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ
          ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
   
       Статья   19.   1.   Органы   государственной   власти   области
   разрабатывают и утверждают планы правотворческих работ.
       2.   Руководители   органов  государственной   власти   области
   самостоятельно определяют порядок, сроки составления  планов  работ
   по   подготовке  законов  и  иных  правовых  нормативных  актов   и
   ответственных лиц за их реализацию.
   
       Статья   20.   При  разработке  планов  правотворческих   работ
   учитываются   предложения   заинтересованных   органов,   депутатов
   областной   Думы,   научных  учреждений,   а   также   предложения,
   высказанные в печати или в письмах граждан и их объединений.
   
       Статья  21.  1.  При разработке проектов областных  программ  в
   государственной,   социальной,   экологической   и   иных    сферах
   выделяется   раздел  о  законодательном  обеспечении  осуществления
   программы.
       2.    Для   осуществления   крупной   перспективной   программы
   параллельно  готовится  целевая комплексная  программа  принятия  и
   реализации законодательных и иных правовых нормативных актов.
   
       Статья 22. Утвержденный план правотворческих работ не исключает
   подготовки  проектов  правовых  нормативных  актов  вне   плана   в
   соответствии с компетенцией органов государственной власти.
   
            Глава IV. НАУЧНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ И
                   ДРУГИХ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
   
       Статья  23.  Для оценки качества проекта правового нормативного
   акта,  внесенного  на  рассмотрение органа  государственной  власти
   области,  по  решению  его руководителей может проводиться  научная
   (юридическая,    экономическая,   финансовая,   научно-техническая,
   экологическая и др.) экспертиза.
   
       Статья   24.  1.  Научная  экспертиза  проектов  осуществляется
   научными    учреждениями   и   вузами   соответствующего   профиля,
   экспертами  или  группами экспертов, создаваемых из  числа  ведущих
   ученых    и   специалистов,   соответствующими   службами   органов
   государственной власти области.
       2.  В  качестве экспертов привлекаются организации и  лица,  не
   принимавшие     непосредственного     участия     в      подготовке
   соответствующего проекта.
       3.  В  оценке  проекта  правового  нормативного  акта  эксперты
   независимы  и не связаны с позицией органа государственной  власти,
   по поручению которого проводится экспертиза.
   
       Статья  25.  В случае внесения в органы государственной  власти
   области  альтернативных  проектов  научная  экспертиза  может  быть
   проведена по каждому из них.
   
       Статья 26. Заключение экспертов по проекту законодательного или
   иного    акта,   внесенного   на   рассмотрение   областной   Думы,
   рассматривается  комитетом (комиссией) областной  Думы,  являющимся
   ответственным за разработку проекта, перед обсуждением  проекта  на
   заседании Думы.
   
       Статья  27. Проекты законодательных и иных актов, внесенные  на
   рассмотрение   областной   Думы   и   переданные   на   экспертизу,
   рассматриваются  на  заседании областной Думы  только  при  наличии
   заключения  экспертов, за исключением случаев, когда экспертиза  не
   выполнена в установленные сроки.
   
       Статья  28.  Проект законодательного или иного акта, внесенного
   на  рассмотрение областной Думы, в случае необходимости может  быть
   по   решению   председателя  областной  Думы,  комитета  (комиссии)
   областной Думы направлен на повторную, дополнительную экспертизу.
   
             Глава V. ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
                    ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ВО ВРЕМЕНИ,
                      ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ
   
       Статья  29.  Законы  области и иные правовые  нормативные  акты
   области  вступают  в  силу на всей территории  области  в  порядке,
   установленном   законом   области  "О   порядке   опубликования   и
   вступления   в  силу  нормативных  правовых  актов  государственной
   власти Воронежской области".
   
       Статья  30. 1. Действие правового нормативного акта может  быть
   распространено  на  отношения,  возникающие  до  его   введения   в
   действие   (обратная  сила).  Решение  о  придании  обратной   силы
   формулируется в самом акте или в акте о введении его в действие.
       2.  Придание  правовому  нормативному  акту  обратной  силы  не
   допускается,  если  акт  предусматривает введение  или  ужесточение
   ответственности  за действия, которые на момент  их  совершения  не
   влекли   указанную   ответственность  или   влекли   более   мягкую
   ответственность.
   
       Статья   31.  1.  Правовые  нормативные  акты  принимаются   на
   неопределенный срок, если в самом акте (или акте о его  введении  в
   действие)  не  оговорено иное. Правовой нормативный  акт  (или  его
   часть)  может  быть  принят на определенный  срок.  В  этом  случае
   должно  быть  указано,  на  какой срок этот  акт  (или  его  часть)
   сохраняет действие.
       2.  По  истечении указанного срока акт автоматически утрачивает
   силу.  До  истечения  срока  орган,  издавший  акт,  может  принять
   решение  о  продлении срока действия акта (или  его  части)  или  о
   придании ему бессрочного характера.
   
       Статья  32.  Правовые нормативные акты органов  государственной
   власти утрачивают юридическую силу в следующих случаях:
       а)  истечения  срока, если правовой акт издан  на  определенный
   срок;
       б)   прямой   отмены  данного  акта  другим   актом,   изданным
   компетентным органом;
       в)  фактической отмены (замены), когда органами государственной
   власти  области  издан  новый  правовой  акт,  устанавливающий   по
   данному вопросу иные правовые нормы;
       г)  заключение в установленном порядке международного договора,
   нормы которого противоречат положениям ранее изданного акта.
   
       Статья  33. 1. Правовые нормативные акты области распространяют
   свое  действие на всю территорию области, если в самом акте  или  в
   акте о введении его в действие не оговорено иное.
       2.  Правовые нормативные акты области могут распространять свое
   действие  на определенную часть территории области, если это  прямо
   оговорено в самом акте или акте о введении его в действие.
   
       Статья   34.   Действие  правовых  нормативных  актов   области
   распространяется  на  граждан  Российской  Федерации,   иностранных
   граждан,  лиц  без  гражданства и юридических лиц,  находящихся  на
   территории   области,   за   исключением   случаев,   установленных
   федеральным   и   областным  законодательством,  международными   и
   внутригосударственными договорами в соответствии с  общепризнанными
   нормами международного права.
   
            Глава VI. ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
   
       Статья   35.   В   случае   обнаружения   недостаточно   четкой
   формулировки   правовых   нормативных   актов,   неправильной   или
   противоречивой    практики   их   применения    орган,    принявший
   соответствующий  акт,  дает  необходимые  разъяснения   его   норм,
   оформляемые в специальном акте-разъяснении.
       Часть 2 исключена. - Закон Воронежской области от 26.11.2001  N
   26-III-ОЗ)
   
       Статья  36.  Заинтересованные органы и организации, Воронежский
   областной  суд  и  Воронежский  областной  арбитражный  суд   могут
   вносить  представления в областную Думу и администрацию  области  о
   необходимости дать толкование принятых ими нормативных актов.
   
       Статья  37.  1. В процессе толкования разъясняются и уточняются
   положения  прямо сформулированные в правовом нормативном  акте.  Не
   допускается    внесение    в    него   поправок,    дополнений    и
   конкретизирующих норм.
       2. Смысл подзаконных правовых нормативных актов разъясняется  и
   уточняется в полном соответствии с законом.
   
                               Заместитель председателя областной Думы
                                                          А.М.НАКВАСИН
   Воронеж,
   Парламентский центр,
   1 февраля 1995 года
   N 11-з
   
   
   +-+------------------------------------------------------------- - -
   


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы