Воронежская областная Дума
ЗАКОН ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1994 ГОД"
Принят областной Думой 28 июля 1994 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет по расходам в сумме
614241,6 млн.рублей и по доходам в сумме 505606,7 млн.согласно при-
ложению N 1.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на
1994 год в сумме 108634,9 млн.рублей, или 17,7% от суммы расходов
областного бюджета.
Утвердить оборотную кассовую наличность на 01.01.95 в размере
4500 млн.рублей, направив на ее пополнение 4380 млн. рублей превыше-
ния доходов над расходами, образовавшегося в областном бюджете на
01.01.94 г.
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1994 год
формируются в порядке и размерах, установленных федеральным и об-
ластным законодательством за счет:
- налога на добавленную стоимость;
- налога в день /доходы/ предприятий и организаций;
- акцизов;
- специального налога с предприятий, учреждений и организаций;
- доходов от приватизации объектов государственной собственнос-
ти;
- средств земельного налога;
- налога на имущество предприятий;
- прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачисле-
нию в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- трансферта из федерального бюджета.
Статья 3. Установить следующие нормативы отчислений:
а) в бюджете районов и городов налог на прибыль предприятий и
организаций, банков, кредитных учреждений, страховых организаций,
бирж, брокерских контор и иных предприятий, налог на добавленную
стоимость, акцизы, подоходный налог с физических лиц согласно прило-
жению N 2;
б) в областной бюджет:
- налог на прибыль предприятий и организаций, уплачивающих пла-
тежи непосредственно в областной бюджет, по ставке 22%, предприятий
и организаций, уплачивающих платежи в бюджеты районов и городов по
ставке 12%, за исключением Каменского района и г.Воронежа, уплачива-
ющих по ставке 14%, налог на прибыль для банков, кредитных учрежде-
ний, страховых организаций, бирж, брокерских контор и иных предприя-
тий, уплачивающих платежи в областной бюджет, по прибыли, полученной
от посреднических операций и сделок - по ставке 30%;
- налог на добавленную стоимость по предприятиям и организаци-
ям, уплачивающим платежи непосредственно в областной бюджет,- по
ставке 60%, уплачивающим бюджеты районов и городов,- по ставке 50%;
- подоходный налог с физических лиц по предприятиям, уплачиваю-
щих платежи в бюджеты Бутурлиновского района - по ставке - 8,3%, Ка-
менского района - по ставке - 44,9%, бюджеты г.Лиски - 77,8%, г.Во-
ронежа - 12,8%, г.Россошь - 4,8% от контингента подоходного с физи-
ческих лиц (до установления Министерством финансов и Госналоговой
службой Российской Федерации нового порядка отчислений от подоходно-
го налога с физических лиц);
- специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для
финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства области
и обеспечения устойчивой работы предприятий этих отраслей по ставке
20%.
Статья 4. Средства от взимания транспортного налога, введенного
в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93
г. N 2270, зачислять в областной бюджет.
Статья 5. Установить, начиная с 1 июля 1994 года, тарифы платы
за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных
систем, действовавшие на 1 января 1994 года, с коэффициентом 5.
Статья 6. Установить, что ставки земельного налога за землю,
установленные Законом РФ "О плате за землю" применяются в 1994 году
для земель сельскохозяйственного пользования с коэффициентом 20, во
всех остальных случаях - с коэффициентом 50.
Изменение ставок земельного налога, установленных настоящим за-
коном, производится в случае внесения изменений в федеральное зако-
нодательство, регулирующее плату за землю.
Средства от оплаты за землю поступают на специальные счета ра-
йонов и городов и используются строго по целевому назначению, пре-
дусмотренному Законом РФ "О плате за землю". Неиспользованные средс-
тва текущего года переходят на следующий год.
Статья 7. В соответствии со статьей 5 федерального Закона "О
федеральном бюджете на 1994 год" направлять во II-IV кварталах 1994
года в областной бюджет свободные на конец каждого квартала средства
территориального фонда обязательного медицинского страхования для
использования их на финансирование лечебных учреждений здравоохране-
ния.
Статья 8. Образовать в областном бюджете фонд дотаций для бюд-
жетов районов и городов в размере 49,7% от фактических поступлений
налога на добавленную стоимость в областной бюджет. Утвердить норма-
тивы отчислений из фонда дотаций в бюджеты районов и городов соглас-
но приложению N 3.
Статья 9. Утвердить следующий перечень защищенных статей теку-
щих расходов областного бюджета на 1994 год, подлежащих финансирова-
нию в полном объеме:
- заработная плата с учетом взносов на социальное страхование и
отчислений в фонд занятости населения;
- питание;
- медикаменты;
- фонд дотаций в бюджеты районов и городов.
Статья 10. Установить, что финансирование незащищенных статей
областного бюджета производится в зависимости от объема получаемых
доходов.
Статья 11. Установить, что решения об увеличении ассигнований
отдельным получателям бюджетных средств принимаются областной Думой
только при уточнении показателей областного бюджета на 1994 год и
при наличии источников их финансирования, не приводящих к увеличению
бюджетного дефицита.
Статья 12. Нормативные акты органов государственной власти Во-
ронежской области, противоречащие настоящему закону, после вступле-
ния его в силу, не применяются.
Глава администрации области
А.Я.Ковалев
Приложение N 1
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА II-IV КВАРТАЛЫ 1994 ГОДА
Сумма (млн. рублей)
ДОХОДЫ
Налог на прибыль предприятий 195557,4
Налог на прибыль банков 1659,9
Налог на добавленную стоимость 165470,1
Акцизы 12980,4
Налог на прибыль по страховым организациям 170,9
Подоходный налог с физических лиц 12038,1
Налог на имущество предприятий 28079,4
Плата за недра 19,6
Доходы от приватизации 635,1
Поступления от спецналога 12880,7
Прочие налоги 10524,1
Плата за землю 2767,0
ИТОГО доходов 442782,7
Трансферт 62824,0
ВСЕГО доходов 505606,7
Дефицит 108634,9
РАСХОДЫ
I. Народное хозяйство
Строительство и архитектура 3 109,3
Агропромышленный комплекс(гос.ветсеть) 1124,0
Компенсация 50% стоимости топлива для
жилфонда и объектов инфраструктуры села 1335,1
Расходы на мероприятия по улучшению земель,
ведению земельного кадастра и землеустройству 1937,0
Расходы по инвентаризации земли 830,0
Жилищно-коммунальное хозяйство 4390,3
Хозяйственные органы здравоохранения 16839,0
Кинофикация 167,4
Топливная промышленность 132885,0
Хозорганы культуры 6,0
Газификация 14540,0
Фирма социального питания 151,7
Инфраструктура села 9974,2
Расходы за счет транспортного налога 10511,7
Инспекция по маломерным суда 131,5
Дотация на животноводческую продукцию 46169,4
Компенсация удорожания стоимости
жилых домов для ЖСК 1155,4
Помощь фермерским хозяйствам 3760,1
ИТОГО по народному хозяйству 246017,1
II.Социально-культурные мероприятия
Просвещение 27019,8
в том числе:
Комитет по образованию 19146,6
Комитет по культуре 4366,3
Просвещение прочих ведомств из них:
- комитет по здравоохранению 3003,8
- производственное объединение
"Воронежстройматериалы"
(детсады) 279,4
- школа высшего спортивного мастерства 198,5
- централизованная бухгалтерия при областном
комитете физкультуры и спорта 22,2
- курсы управления народного образования 0,4
- курсы управления делами администрации
области 0,6
- курсы комитета по здравоохранению 0,4
- курсы комитета социальной защите населения 1,6
Культура 6015,3
в том числе:
- комитет по культуре 5763,3
- комитет по образованию 197,4
- организация Союза композиторов 27,3
- организация Союза писателей 27,3
Средства массовой информации 732,2
Здравоохранение 65858,0
Физическая культура 213,2
Социальное обеспечение 14489,2
Молодежная политика 236,0
Средства резервирования на уничтожение расхо-
дов в связи с прогнозным подходом по опреде-
лению индекса цен 1941,9
ИТОГО по социально-культурным мероприятиям 116505,6
III.Наука (архивный отдел) 284,0
IV.Расходы на содержание органов государс-
твенного управления
Финансово-хозяйственный отдел управления
делами администрации 3370,9
Комитет по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС 52,8
Комитет по культуре 156,4
Комитет по образованию 254,1
Комитет по здравоохранению 195,3
Комитет по социальной защите населения 717,0
Главное управление архитектуры и градо-
строительства 116,8
Департамент экономики 568,9
Областной центр по начислению и выплате
пенсий и пособий 1530,5
Комитет по физкультуре и спорту 102,7
Комитет по ценам 136,2
Комитет по труду и занятости населения 189,4
Комитет по печати и информации 153,1
Областное управление госинспекции по
качеству товаров и торговли Департамент
сельского хозяйства 792,9
ИТОГО по органам управления 8337,0
V.Расходы на содержание правоохранительных
органов, судов и органов прокуратуры 558,0
VI.Фонд непредвиденных расходов администрации 3480,8
VII.Прочие расходы 48094,2
в том числе:
- штаб и курсы гражданской обороны 679,3
- УВД 41757,5
- УПО УВД 5437,7
- облвоенкомат 218,4
- областной совет оборонных спортивно-техни-
ческих организаций 1,3
VIII.Расходы, связанные с повышением благо-
состояния 9093,4
IX.Компенсация удорожания питания учащимся и
детям-сиротам учебных заведений потреб-
кооперации 47,1
X.Капитальные вложения 81510,6
XI.Средства от приватизации, направленные в
фонд социальной защиты 63,5
XII.Возмещение ущерба гражданам, пострадавшим
от политических репрессий 116,0
XIII.Средства резервирования на уничтожение
расходов в связи с прогнозным подходом
по определению индекса цен 174,3
XIV.Продовольственный фонд 17758,0
ИТОГО расходов 532039,6
XV.Дотация 82202,0
ВСЕГО расходов 614241,6
Приложение N 2
НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ
в бюджеты районов и городов на II-IV кварталы 1994 года (в процентах)
--------------------T-------T-----------T------------T-------T-----------T-----------¬
¦ ¦ От ¦От налога ¦От налога на¦ От ¦От налога ¦От ¦
¦ ¦налога ¦на прибыль ¦добавленную ¦акцизов¦на прибыль ¦подоходного¦
¦ ¦на ¦банков, ¦стоимость ¦ ¦страховых ¦налога с ¦
¦ ¦прибыль¦кредитных ¦ ¦ ¦организаций¦физических ¦
¦ ¦ ¦учреждений,¦ ¦ ¦ ¦лиц ¦
¦ ¦ ¦бирж и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦брокерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контор ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-------+-----------+------------+-------+-----------+-----------+
¦1.Аннинский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦50/100 ¦ ¦ 100 ¦
¦2.Бобровский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦3.Богучарский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦4.Бутурлиновский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 91,7 ¦
¦5.Верхнемамонский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦6.Верхнехавский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦7.Воробьевский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦8.Грибановский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦9.Калачеевский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦
¦10.Каменский ¦ 8 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 55,1 ¦
¦11.Кантемировский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦12.Каширский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦13.Лискинский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦14.Нижнедевицкий ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦15.Новоусманский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦16.Новохоперский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦50/100 ¦ ¦ 100 ¦
¦17.Ольховатский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦18.Павловский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦19.Панинский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦20.Петропавловский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦21.Подгоренский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦22.Рамонский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦23.Репьевский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ 30 ¦ 100 ¦
¦24.Семилукский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦25.Таловский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦26.Терновский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦27.Хохольский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦28.Эртильский ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦29.г.Борисоглебск ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 100 ¦ ¦ 100 ¦
¦30.г.Лиски ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ 30 ¦ 22,2 ¦
¦31.г.Острогожск ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦50/100 ¦ ¦ 100 ¦
¦32.г.Поворино ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ ¦ 100 ¦
¦33.г.Россошь ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ 100 ¦ 30 ¦ 95,7 ¦
¦34.г.Воронеж ¦ 8 ¦ 30 ¦ 10 ¦50/100 ¦ 30 ¦ 87,2 ¦
¦35.г.Нововоронеж ¦ 10 ¦ 30 ¦ 10 ¦ ¦ 30 ¦ 100 ¦
L-------------------+-------+-----------+------------+-------+-----------+------------
Приложение N 3
НОРМАТИВ ОТЧИСЛЕНИЙ
из фонда дотаций в бюджеты районов и городов
----T-------------------T---------T---T------------------T---------¬
¦NN ¦ Наименование ¦ % ¦NN ¦ Наименование ¦ % ¦
¦п/п¦ районов и городов ¦ ¦п/п¦ районов и городов¦ ¦
+---+-------------------+---------+---+------------------+---------+
¦1. ¦ Аннинский ¦ 3,8 ¦16.¦ Павловский ¦ 3,0 ¦
¦2. ¦ Бобровский ¦ 4,0 ¦17.¦ Панинский ¦ 2,5 ¦
¦3. ¦ Богучарский ¦ 3,1 ¦18.¦ Петропавловский ¦ 2,6 ¦
¦4. ¦ Верхнемамонский ¦ 3,6 ¦19.¦ Подгоренский ¦ 4,3 ¦
¦5. ¦ Верхнехавский ¦ 3,9 ¦20.¦ Рамонский ¦ 5,4 ¦
¦6. ¦ Воробьевский ¦ 3,8 ¦21.¦ Репьевский ¦ 2,8 ¦
¦7. ¦ Грибановский ¦ 5,2 ¦22.¦ Семилукский ¦ 2,7 ¦
¦8. ¦ Калачеевский ¦ 2,9 ¦23.¦ Таловский ¦ 4,6 ¦
¦9. ¦ Кантемировский ¦ 3,2 ¦24.¦ Терновский ¦ 3,8 ¦
¦10.¦ Каширский ¦ 3,0 ¦25.¦ Хохольский ¦ 2,9 ¦
¦11.¦ Лискинский ¦ 1,8 ¦26.¦ Эртильский ¦ 3,7 ¦
¦12.¦ Нижнедевицкий ¦ 3,7 ¦1. ¦ г.Борисоглебск ¦ 2,3 ¦
¦13.¦ Новоусманский ¦ 5,2 ¦2. ¦ г.Острогожск ¦ 0,5 ¦
¦14.¦ Новохоперский ¦ 3,4 ¦3. ¦ г.Поворино ¦ 1,6 ¦
¦15.¦ Ольховатский ¦ 2,8 ¦4. ¦ г.Нововоронеж ¦ 3,9 ¦
L---+-------------------+---------¦---+------------------+----------
|
