ПЕРВАЯ РЕДАКЦИЯ.ИСХОДНЫЙ ТЕКСТ ЗАКОНА (без изм. и доп.)
26 апреля 1991 года N 1107-1
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ СОВЕТСКАЯ ФЕДЕРАТИВНАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О РЕАБИЛИТАЦИИ РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДОВ
Обновление советского общества в процессе его демократизации и
формирования правового государства в стране требует очищения всех
сфер общественной жизни от деформации и искажения общечеловеческих
ценностей. Оно создало благоприятные возможности по реабилитации
репрессированных в годы советской власти народов, которые
подвергались геноциду и клеветническим нападкам.
Политика произвола и беззакония, практиковавшаяся на
государственном уровне по отношению к этим народам, являлась
противоправной, оскорбляла достоинство не только репрессированных,
но и всех других народов страны. Ее трагические последствия до сих
пор сказываются на состоянии межнациональных отношений и создают
опасные очаги межнациональных конфликтов.
Опираясь на международные акты, Декларацию Верховного Совета
СССР от 14 ноября 1989 года "О признании незаконными и преступными
репрессивных актов против народов, подвергшихся насильственному
переселению, и обеспечении их прав", постановления съездов
народных депутатов РСФСР, а также действующее законодательство
РСФСР и СССР, закрепляющее равноправие советских народов, и
стремясь к восстановлению исторической справедливости, Верховный
Совет РСФСР провозглашает отмену всех незаконных актов, принятых в
отношении репрессированных народов, и принимает настоящий Закон об
их реабилитации.
Статья 1. Реабилитировать все репрессированные народы РСФСР,
признав незаконными и преступными репрессивные акты против этих
народов.
Статья 2. Репрессированными признаются народы (нации,
народности или этнические группы и иные исторически сложившиеся
культурно - этнические общности людей, например казачество), в
отношении которых по признакам национальной или иной
принадлежности проводилась на государственном уровне политика
клеветы и геноцида, сопровождавшаяся их насильственным
переселением, упразднением национально - государственных
образований, перекраиванием национально - территориальных границ,
установлением режима террора и насилия в местах спецпоселения.
Статья 3. Реабилитация репрессированных народов означает
признание и осуществление их права на восстановление
территориальной целостности, существовавшей до антиконституционной
политики насильственного перекраивания границ, на восстановление
национально - государственных образований, сложившихся до их
упразднения, а также на возмещение ущерба, причиненного
государством.
Реабилитация предусматривает возвращение народов, не имевших
своих национально - государственных образований, согласно их
волеизъявлению, в места традиционного проживания на территории
РСФСР.
В процессе реабилитации репрессированных народов не должны
ущемляться права и законные интересы граждан, проживающих в
настоящее время на территориях репрессированных народов.
Статья 4. Не допускается агитация или пропаганда, проводимые с
целью воспрепятствования реабилитации репрессированных народов.
Лица, совершающие подобные действия, а равно подстрекающие к ним,
привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Статья 5. Восстановление и изменение национально -
государственных образований репрессированных народов
осуществляются на основе законодательного регулирования
межнациональных отношений.
Статья 6. Территориальная реабилитация репрессированных
народов предусматривает осуществление на основе их волеизъявления
правовых и организационных мероприятий по восстановлению
национально - территориальных границ, существовавших до их
антиконституционного насильственного изменения.
Для осуществления территориальной реабилитации в необходимых
случаях может устанавливаться переходный период. Решение об
установлении переходного периода и восстановлении национально -
территориальных границ принимается Верховным Советом РСФСР.
Статья 7. Политическая реабилитация репрессированных народов,
ранее имевших свои незаконно упраздненные национально -
государственные образования, предусматривает восстановление этих
образований в порядке, установленном статьей 6 настоящего Закона.
Статья 8. Политическая реабилитация репрессированных народов,
не имевших своих национально - государственных образований,
означает их право на свободное национальное развитие, возвращение
в места прежнего проживания на территории РСФСР, обеспечение им
равных с другими народами возможностей в осуществлении своих
политических прав и свобод, гарантированных действующим
законодательством.
Статья 9. Ущерб, причиненный репрессированным народам и
отдельным гражданам со стороны государства в результате репрессий,
подлежит возмещению.
Порядок возмещения ущерба реабилитированным народам и
отдельным гражданам устанавливается законодательными актами Союза
ССР, РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Возмещение ущерба реабилитированным народам и отдельным
гражданам осуществляется поэтапно.
Статья 10. Социальная реабилитация репрессированных народов
означает, что гражданам, подвергшимся репрессиям, время их
пребывания в спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в
тройном размере. В связи с этим предусматривается также увеличение
размера пенсий по возрасту за каждый год работы с учетом периодов,
предусмотренных Законом РСФСР "О пенсионном обеспечении граждан в
РСФСР".
Статья 11. Культурная реабилитация репрессированных народов
предусматривает осуществление комплекса мероприятий по
восстановлению их духовного наследия и удовлетворению культурных
потребностей.
Это означает также признание за репрессированными народами
права на возвращение прежних исторических названий населенным
пунктам и местностям, незаконно отторгнутым у них в годы советской
власти.
Статья 12. Все акты союзных, республиканских и местных органов
и должностных лиц, принятые в отношении репрессированных народов,
за исключением актов, восстанавливающих их права, признаются
неконституционными и утрачивают силу.
Статья 13. Особенности применения настоящего Закона по
отношению к репрессированным народам, проживающим и проживавшим на
территории Российской Федерации, регулируются отдельными
законодательными актами РСФСР, принимаемыми по отношению к каждому
репрессированному народу.
Председатель
Верховного Совета РСФСР
Б.Н.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов РСФСР
26 апреля 1991 года
N 1107-1
|
