Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 23.09.2002 N 54-РЗ
28 января 1999 года N 719-I
------------------------------------------------------------------
УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Законов УР от 28.05.1999 N 49-II;
от 26.12.2000 N 323-II)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа проведения выборов депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики
Выборы депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики
(далее - Государственного Совета) проводятся на основе Конституции
Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", других федеральных законов, Конституции
Удмуртской Республики, настоящего Закона и других законов
Удмуртской Республики.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения
выборов депутатов Государственного Совета, а также гарантии
реализации гражданами Российской Федерации на территории
Удмуртской Республики (далее - гражданами) права избирать и быть
избранными депутатами Государственного Совета.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей
территории Удмуртской Республики.
3. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон
в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов
Государственного Совета они вступают в силу после окончания
избирательной кампании и действуют при проведении выборов
депутатов Государственного Совета нового созыва.
4. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
другими федеральными законами либо не содержит предусмотренных ими
положений, применяются нормы федерального законодательства. При
этом настоящий Закон применяется в части, не противоречащей
указанным федеральным законам.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
а) выборы - выборы депутатов Государственного Совета,
избираемых непосредственно гражданами, которые проводятся в
соответствии с избирательными действиями (правилами),
установленными федеральными законами и настоящим Законом;
б) досрочные выборы - выборы депутатов Государственного Совета
в связи с досрочным прекращением полномочий Государственного
Совета;
в) повторные выборы - выборы депутатов Государственного
Совета, проводимые после общих выборов в случае, если общие выборы
по соответствующему избирательному округу были признаны
несостоявшимися, недействительными или избранный депутат не
прекратил деятельность, не совместимую со статусом депутата, либо
в случае отмены в судебном порядке решения о результатах выборов;
г) дополнительные выборы - выборы в соответствующем
избирательном округе в связи с досрочным прекращением полномочий
депутата Государственного Совета;
д) день выборов - календарный выходной день, в течение
которого проводится общее голосование избирателей по выборам
депутатов Государственного Совета в помещениях для голосования на
избирательных участках;
е) избирательная кампания - период со дня официального
опубликования решения о назначении выборов депутатов
Государственного Совета до дня официального опубликования
результатов выборов;
ж) избиратель - гражданин, обладающий активным избирательным
правом;
з) избирательные права граждан - конституционное право граждан
избирать и быть избранными депутатами Государственного Совета, в
том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной
агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных
комиссий, включая установление итогов голосования и определение
результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
и) активное избирательное право - право граждан, постоянно или
преимущественно проживающих на территории Удмуртской Республики,
избирать депутатов Государственного Совета;
к) пассивное избирательное право - право граждан быть
избранными депутатами Государственного Совета;
л) общественное объединение - региональное (республиканское)
общественное объединение либо региональное (республиканское)
отделение общероссийского, межрегионального общественного
объединения, созданное и зарегистрированное в порядке,
предусмотренном Федеральным законом "Об общественных
объединениях", другими федеральными законами и законами Удмуртской
Республики;
м) избирательное объединение - региональное (республиканское)
политическое общественное объединение (политическая партия,
политическая организация, политическое движение) либо региональное
(республиканское) отделение общероссийского, межрегионального
политического общественного объединения, основными, закрепленными
в уставе целями которого являются: участие в политической жизни
общества посредством влияния на формирование политической воли
граждан, участие в выборах в органы государственной власти
посредством выдвижения кандидатов и организации их предвыборной
агитации, участие в организации деятельности указанных органов.
Избирательное объединение должно быть создано и зарегистрировано в
порядке, установленном федеральными законами и законами Удмуртской
Республики, а его действующий устав зарегистрирован не позднее,
чем за один год до дня выборов;
н) избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
о) избирательные комиссии - коллегиальные органы,
обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан, организующие
подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета
и формируемые в порядке и в сроки, установленные федеральными
законами и настоящим Законом;
п) избирательный участок - территория, образованная в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, в
которой проводится голосование и подсчет голосов избирателей,
принявших участие в голосовании по выборам депутата
Государственного Совета;
р) список избирателей - сведения об избирателях, проживающих
на территории соответствующего избирательного участка,
составляемые в целях реализации права граждан на участие в выборах
депутатов Государственного Совета, ознакомления избирателей с
данными о себе и для проведения голосования на выборах депутатов
Государственного Совета;
с) избирательный округ - единая территория, образованная в
соответствии с федеральными законами и настоящим Законом, от
которой непосредственно гражданами избирается депутат
Государственного Совета;
т) выдвижение кандидата - инициатива избирателя по
самовыдвижению, инициатива избирателя, группы избирателей,
избирательного объединения, избирательного блока по определению
кандидата в депутаты Государственного Совета, а также сбор
подписей избирателей соответствующего избирательного округа в
поддержку указанной инициативы в порядке, установленном настоящим
Законом;
у) кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом,
выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом, в качестве
претендента на членство в Государственном Совете;
ф) зарегистрированный кандидат - лицо, зарегистрированное
окружной избирательной комиссией в порядке, установленном
федеральными законами и настоящим Законом, кандидатом в депутаты
Государственного Совета;
х) предвыборная агитация - деятельность граждан,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью
побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также
к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
ц) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования или
иного использования в ходе избирательной кампании;
ч) наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
депутатов Государственного Совета зарегистрированным кандидатом,
избирательным объединением, избирательным блоком, общественным
объединением и уполномоченное вести наблюдение за проведением
голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной
комиссии в период проведения голосования, установления его итогов,
определения результатов выборов, включая действия избирательной
комиссии по проверке правильности установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
ш) иностранный (международный) наблюдатель - лицо,
представляющее иностранную или международную организацию,
осуществляющее наблюдение за подготовкой и проведением выборов
депутатов Государственного Совета в порядке, установленном
федеральными законами и настоящим Законом.
Статья 4. Избирательная система по выборам депутатов
Государственного Совета
Выборы депутатов Государственного Совета проводятся на основе
мажоритарной избирательной системы относительного большинства по
одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории
Удмуртской Республики на основе средней нормы представительства
избирателей.
Статья 5. Основные принципы участия граждан в выборах
депутатов Государственного Совета
1. Граждане участвуют в выборах депутатов Государственного
Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании, исключающем возможность какого-либо
контроля за волеизъявлением избирателей.
2. Участие граждан в выборах является добровольным. Никто не
вправе оказывать на них воздействие с целью принудить к участию
или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.
3. Граждане участвуют в выборах депутатов Государственного
Совета на равных основаниях: каждый избиратель имеет один голос.
4. Граждане голосуют на выборах за кандидатов или против них
непосредственно.
Статья 6. Избирательные права граждан
1. Право избирать депутатов Государственного Совета, а также
участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными
методами иных избирательных действиях имеют граждане, достигшие
18-летнего возраста.
2. Право быть избранным депутатом Государственного Совета
имеют граждане, достигшие на день выборов 21-летнего возраста.
3. Граждане могут избирать и быть избранными депутатами
Государственного Совета независимо от пола, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места и
времени проживания на территории Удмуртской Республики, отношения
к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям,
а также других обстоятельств.
4. Не имеют права избирать и быть избранными депутатами
граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в
местах лишения свободы по приговору суда.
Статья 7. Несовместимость статуса депутата Государственного
Совета с должностным положением или деятельностью
1. Лица, у которых должность, мандат или род занятий
несовместимы с мандатом депутата Государственного Совета, дают
письменное обязательство о прекращении соответствующей
деятельности в случае избрания их депутатами. Ограничения,
связанные со статусом депутата, устанавливаются Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией
Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики.
2. Несоблюдение требований настоящей статьи влечет за собой
признание избрания соответствующих лиц депутатами
недействительными.
Статья 8. Право выдвижения кандидатов в депутаты
Кандидат может быть выдвинут в порядке самовыдвижения, а также
избирателем, группой избирателей, избирательным объединением,
избирательным блоком.
Статья 9. Право на предвыборную агитацию
1. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления обеспечивают гражданам, общественным объединениям
свободное проведение предвыборной агитации в любых допускаемых
законом формах и законными методами, установленными федеральными
законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской
Республики.
2. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям и
избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к
средствам массовой информации для проведения предвыборной
агитации.
Статья 10. Подготовка и проведение выборов избирательными
комиссиями
Организацию и проведение выборов депутатов Государственного
Совета и контроль за соблюдением избирательных прав граждан
обеспечивают избирательные комиссии.
Статья 11. Финансирование выборов
1. Финансовые расходы избирательных комиссий, связанные с
подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного
Совета, осуществляются за счет средств республиканского бюджета
Удмуртской Республики.
2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты для финансирования
предвыборной агитации обязаны создавать избирательные фонды, для
формирования которых вправе использовать собственные средства,
средства избирательных объединений и избирательных блоков,
добровольные пожертвования физических и юридических лиц.
Статья 12. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Государственного
Совета осуществляются открыто и гласно.
2. Избирательные комиссии, государственные органы и органы
местного самоуправления, общественные объединения предоставляют
средствам массовой информации материалы, связанные с организацией
выборов. Решения избирательных комиссий, государственных органов и
органов местного самоуправления по вопросам подготовки и
проведения выборов, обеспечения избирательных прав граждан
подлежат опубликованию.
3. Избирательные комиссии информируют избирателей о своем
составе, местонахождении, номерах телефонов, об образовании
избирательных округов, избирательных участков и их границах, о
списках избирателей и порядке ознакомления с ними, выдвижении и
регистрации кандидатов, их биографических данных, о расходовании
финансовых средств избирательными комиссиями, поступлении и
использовании средств избирательных фондов, об итогах голосования
и результатах выборов, а также по другим вопросам, связанным с
подготовкой и проведением выборов.
4. Избирательные комиссии предоставляют возможность любому
члену избирательной комиссии, кандидатам в депутаты, их доверенным
лицам, уполномоченным представителям избирательных объединений,
избирательных блоков, представителям аккредитованных при
соответствующих избирательных комиссиях средств массовой
информации, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям
ознакомиться с протоколами избирательных комиссий об итогах
голосования и о результатах выборов, снимать с них копии, а также
заверяют указанные копии.
Статья 13. Использование государственной автоматизированной
информационной системы "Выборы"
При проведении выборов депутатов Государственного Совета
используется государственная автоматизированная информационная
система "Выборы" (ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном
федеральными законами и настоящим Законом, другими законами
Удмуртской Республики.
Статья 14. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и
разрешение избирательных споров
1. Решения и действия (бездействие) органов государственной
власти и органов местного самоуправления, общественных
объединений, организаций и их должностных лиц, нарушающие
избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд в
порядке, установленном федеральными законами.
2. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и
их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут
быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в
порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом и
другими законами Удмуртской Республики.
Статья 15. Ответственность за нарушения избирательных прав
граждан и законодательства о выборах
Лица, препятствующие осуществлению гражданином права избирать
и быть избранным депутатом Государственного Совета,
распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или
совершающие действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а
также препятствующие работе избирательных комиссий или членов
избирательных комиссий, проведению предвыборной агитации, законной
деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, иностранных
(международных) наблюдателей, нарушающие установленный порядок
проведения предвыборной агитации, а также совершившие иные
действия, нарушающие избирательные права граждан и
законодательство о выборах, несут ответственность в порядке,
установленном федеральными законами, настоящим Законом и другими
законами Удмуртской Республики.
Глава 2. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 16. Срок полномочий и численный состав депутатов
Государственного Совета
1. В соответствии с Конституцией Удмуртской Республики
Государственный Совет избирается сроком на 4 года, количество
депутатов определяется Законом Удмуртской Республики "О
Государственном Совете Удмуртской Республики".
2. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочий и
численного состава действующего Государственного Совета не
допускается.
3. Нормы об изменении срока полномочий и численного состава
депутатов Государственного Совета вступают в силу после истечения
срока полномочий действующего Государственного Совета, а в случаях
досрочного прекращения его полномочий - после прекращения
указанных полномочий.
Статья 17. Обязательность периодического проведения выборов
Периодические выборы депутатов Государственного Совета
являются обязательными и проводятся в сроки и в порядке,
установленном федеральными законами, Конституцией Удмуртской
Республики, настоящим Законом и другими законами Удмуртской
Республики.
Статья 18. Назначение выборов
1. Выборы депутатов Государственного Совета нового созыва
назначаются Государственным Советом текущего созыва не позднее чем
за три месяца до истечения срока полномочий депутатов
Государственного Совета. Днем выборов является первое воскресенье
после истечения конституционного срока, на который был избран
Государственный Совет текущего созыва.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного
Совета одновременно назначаются выборы депутатов Государственного
Совета нового созыва. Днем выборов в этом случае является первое
воскресенье после истечения трех месяцев со дня досрочного
прекращения полномочий Государственного Совета.
3. Постановление Государственного Совета текущего созыва о
назначении выборов депутатов Государственного Совета нового созыва
подлежит официальному опубликованию в течение пяти дней с момента
его принятия.
4. Голосование может быть назначено только на календарный
выходной день - воскресенье. Не допускается назначение голосования
на праздничный день. В случае совпадения воскресенья, на которое
должны быть назначены выборы, с праздничным днем выборы
назначаются на следующее воскресенье.
Статья 19. Гарантии своевременного назначения выборов
1. В случае, если Государственный Совет не назначит выборы
депутатов Государственного Совета в сроки, установленные статьей
18 настоящего Закона, выборы депутатов Государственного Совета
проводятся Избирательной комиссией Удмуртской Республики. Выборы
назначаются на второе воскресенье месяца, следующего за месяцем
истечения полномочий Государственного Совета, а при досрочном
прекращении полномочий Государственного Совета - на второе
воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного
прекращения полномочий Государственного Совета. Решение
Избирательной комиссии Удмуртской Республики о назначении выборов
публикуется не позднее чем за 90 дней до дня выборов.
2. В случае, если Государственный Совет или Избирательная
комиссия Удмуртской Республики не назначат в установленные сроки
выборы депутатов Государственного Совета, выборы назначаются
Верховным Судом Удмуртской Республики на основании заявлений
избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков,
органов государственной власти, Прокурора Удмуртской Республики.
При этом выборы организует и проводит Временная избирательная
комиссия Удмуртской Республики, формируемая в соответствии с
федеральными законами Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации в течение 7 дней со дня вступления в законную
силу судебного решения. Выборы назначаются на второе воскресенье
месяца после истечения трех месяцев со дня вступления в законную
силу судебного решения. Соответствующее решение Верховного Суда
Удмуртской Республики о назначении выборов публикуется не позднее
чем за 90 дней до дня выборов.
Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 20. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов Государственного
Совета обеспечивают избирательные комиссии:
а) Избирательная комиссия Удмуртской Республики;
б) окружные избирательные комиссии;
в) территориальные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
Статья 21. Формирование Избирательной комиссии Удмуртской
Республики
1. Избирательная комиссия Удмуртской Республики состоит из 12
членов с правом решающего голоса, половина из которых назначается
Государственным Советом, другая половина - Правительством
Удмуртской Республики на основе предложений избирательных
объединений и избирательных блоков, общественных объединений,
выборных органов местного самоуправления, а также Избирательной
комиссии Удмуртской Республики предыдущего состава.
Государственные служащие не могут составлять более одной трети от
общего числа членов комиссии.
2. Не менее одной трети членов Избирательной комиссии
Удмуртской Республики назначаются как Государственным Советом, так
и Правительством Удмуртской Республики на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих депутатские фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также в
Государственном Совете Удмуртской Республики. При этом в комиссию
может быть назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Избирательные объединения и избирательные блоки, заверившие
в Избирательной комиссии Удмуртской Республики список выдвинутых
кандидатов в депутаты Государственного Совета, вправе назначить по
одному члену Избирательной комиссии Удмуртской Республики с правом
совещательного голоса.
Статья 22. Формирование территориальных, окружных
избирательных комиссий
1. Территориальные избирательные комиссии формируются не
позднее чем за 70 дней до дня выборов, а окружные избирательные
комиссии - не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 7
- 15 членов представительными органами местного самоуправления на
основе предложений избирательных объединений и избирательных
блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы, а также избирательных комиссий
предыдущего состава. Государственные служащие и лица, замещающие
должности муниципальной службы в органах местного самоуправления,
не могут составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной, окружной избирательной комиссии.
2. Не менее одной трети членов территориальной, окружной
избирательной комиссии назначаются на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих депутатские фракции в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации, а также в
Государственном Совете Удмуртской Республики, представительном
органе местного самоуправления. При этом в комиссию может быть
назначено не более одного представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
3. Представительные органы местного самоуправления по
согласованию с Избирательной комиссией Удмуртской Республики
вправе принять решение о возложении полномочий окружных
избирательных комиссий на соответствующие территориальные
избирательные комиссии. В случае, если на территории
муниципального образования сформировано несколько территориальных
избирательных комиссий, полномочия окружных избирательных комиссий
могут возлагаться на одну из территориальных избирательных
комиссий. В случае, если избирательный округ образуется в границах
одного района, окружная избирательная комиссия не формируется, а
его полномочия выполняет соответствующая территориальная
избирательная комиссия.
4. В случае, если избирательный округ образован на территориях
двух и более районов, городов, формирование соответствующей
окружной избирательной комиссии производится Избирательной
комиссией Удмуртской Республики не позднее чем за 55 дней до дня
выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Избирательная комиссия Удмуртской Республики вправе принять
решение о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на
одну из территориальных избирательных комиссий.
5. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав территориальной, окружных
избирательных комиссий в срок, установленный пунктом 1 настоящей
статьи, формирование территориальной, окружных избирательных
комиссий производится Избирательной комиссией Удмуртской
Республики соответственно не позднее чем за 65 и 50 дней до дня
выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
6. Избирательные объединения, избирательные блоки, заверившие
в Избирательной комиссии Удмуртской Республики список выдвинутых
кандидатов в депутаты Государственного Совета, вправе назначать по
одному члену территориальных, окружных избирательных комиссий с
правом совещательного голоса тех районов, городов, районов в
городе, избирательных округов, по которым ими выдвинуты кандидаты.
Зарегистрированные кандидаты вправе назначать по одному члену
окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса тех
избирательных округов, где они зарегистрированы.
Статья 23. Формирование участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются не позднее
чем через три дня после образования избирательных участков в
количестве 5 - 15 членов представительными органами местного
самоуправления на основе предложений избирательных объединений и
избирательных блоков, общественных объединений, собраний
избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
Государственные служащие и лица, замещающие должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут
составлять более одной трети от общего числа членов участковой
избирательной комиссии.
2. Не менее одной трети членов участковой избирательной
комиссии назначается на основе поступивших предложений каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих
депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, а также в Государственном Совете Удмуртской
Республики, представительном органе местного самоуправления. При
этом в комиссию может быть назначено не более одного представителя
от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
3. В случае, если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав участковых избирательных
комиссий в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи,
формирование участковых избирательных комиссий производится
соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение
5 дней в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
4. Избирательные объединения, избирательные блоки, заверившие
в Избирательной комиссии Удмуртской Республики список выдвинутых
кандидатов в депутаты Государственного Совета, зарегистрированные
кандидаты вправе назначить по одному члену комиссии с правом
совещательного голоса в участковые избирательные комиссии тех
избирательных округов, где эти кандидаты зарегистрированы.
Статья 24. Статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии в пределах своих полномочий,
установленных федеральными законами, настоящим Законом и другими
законами Удмуртской Республики, независимы от государственных
органов и органов местного самоуправления.
2. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для государственных учреждений, органов
местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, организаций,
должностных лиц и избирателей.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных
комиссий.
4. Избирательная комиссия Удмуртской Республики в соответствии
с федеральными законами и законами Удмуртской Республики имеет
статус государственного органа, осуществляющего подготовку и
проведение выборов на территории Удмуртской Республики.
Избирательная комиссия Удмуртской Республики действует на
постоянной основе и является юридическим лицом.
5. Совмещение избирательными комиссиями по выборам депутатов
Государственного Совета полномочий по подготовке и проведению
выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов
возможно по решению Избирательной комиссии Удмуртской Республики,
принимаемой на основании обращения соответствующей территориальной
избирательной комиссии, комиссии местного референдума,
согласованного с представительным органом местного самоуправления.
6. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, учреждения, организации, предприятия с
государственным участием, а также их должностные лица обязаны
оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их
полномочий, предоставлять им необходимые помещения, транспорт,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, а
средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 58
настоящего Закона, - предоставлять возможность для размещения
печатной информации избирательных комиссий. На обращения по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, они
обязаны давать избирательным комиссиям ответ не позднее чем в
пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов -
немедленно.
Статья 25. Полномочия Избирательной комиссии Удмуртской
Республики
1. Избирательная комиссия Удмуртской Республики:
а) осуществляет на всей территории Удмуртской Республики
контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
б) назначает выборы депутатов в случае, предусмотренном
пунктом 1 статьи 19 настоящего Закона;
в) контролирует соблюдение законности при подготовке и
проведении выборов депутатов Государственного Совета, обеспечивает
единообразное применение настоящего Закона;
г) вправе давать заключения о соответствии решений органов
государственной власти и органов местного самоуправления
настоящему Закону;
д) дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона,
при необходимости обращается в Государственный Совет с
предложениями о его официальном толковании;
е) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает
инструкции и иные нормативные акты по вопросам организации
выборов;
ж) руководит деятельностью территориальных, окружных и
участковых избирательных комиссий, оказывает им правовую,
методическую, организационно - техническую помощь, рассматривает
заявления и жалобы на их решения и действия (бездействие),
принимает по ним мотивированные решения;
з) заслушивает сообщения министерств и ведомств, других
исполнительных органов государственной власти и органов местного
самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением
выборов;
и) распределяет финансовые средства, выделенные из бюджета
Удмуртской Республики или полученные в порядке кредита на
проведение выборов, по избирательным комиссиям, контролирует их
целевое использование;
к) контролирует обеспечение избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью, решает другие вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
л) устанавливает формы избирательных бюллетеней и порядок их
изготовления, списков избирателей, других избирательных
документов, порядок их пересылки и хранения, утверждает образцы
печатей избирательных комиссий;
м) определяет схему образования избирательных округов и
представляет ее на утверждение Государственного Совета;
н) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на
территории Удмуртской Республики;
о) регистрирует избирательные блоки;
п) регистрирует списки кандидатов в депутаты Государственного
Совета, выдвинутых избирательными объединениями и избирательными
блоками.
р) обеспечивает соблюдение равных правовых условий
предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
с) по заявкам окружных избирательных комиссий обеспечивает
изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими
территориальных и участковых избирательных комиссий;
т) устанавливает единый порядок обработки результатов
голосования и определения итогов выборов;
у) устанавливает общие итоги выборов по Удмуртской Республике
и публикует их в печати;
ф) составляет списки лиц, избранных депутатами
Государственного Совета, и передает эти списки и необходимые
документы в Государственный Совет;
х) организует проведение повторных выборов депутатов в
избирательных округах, в которых выборы признаны несостоявшимися,
недействительными или избранный депутат не прекратил деятельность,
не совместимую со статусом депутата, либо в случае отмены в
судебном порядке решения о результатах выборов;
ц) назначает дополнительные выборы депутатов Государственного
Совета вместо выбывших депутатов и организует их проведение;
ч) обеспечивает хранение и передачу в архив документации,
связанной с организацией и проведением выборов;
ш) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской
Республики.
2. Срок полномочий Избирательной комиссии Удмуртской
Республики - четыре года. Полномочия комиссии прекращаются со дня
первого заседания Избирательной комиссии Удмуртской Республики
нового состава.
Статья 26. Полномочия территориальных избирательных комиссий
1. Территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на
соответствующей территории;
б) информирует население о своем местонахождении и номерах
телефонов, а также об адресах и номерах телефонов участковых
избирательных комиссий, местонахождении помещений для голосования,
времени работы избирательных комиссий;
в) координирует деятельность участковых избирательных комиссий
на соответствующей территории, рассматривает заявления и жалобы на
их решения и действия (бездействие), принимает по ним
мотивированные решения;
г) распоряжается денежными средствами, выделенными
Избирательной комиссией Удмуртской Республики, и распределяет их
между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль
за их целевым использованием;
д) решает вопросы, связанные с обеспечением участковых
избирательных комиссий помещением, транспортом, связью, их
материально - техническим обеспечением;
е) составляет с использованием государственной
автоматизированной информационной системы списки избирателей
отдельно по каждому избирательному участку;
ж) совместно с окружными избирательными комиссиями
обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных
правовых условий предвыборной деятельности для всех
зарегистрированных кандидатов;
з) совместно с окружными избирательными комиссиями публикует
отчеты зарегистрированных кандидатов о размерах и источниках
создания избирательных фондов и расходовании этих средств;
и) получает от Избирательной комиссии Удмуртской Республики
избирательные бюллетени, организует их доставку на избирательные
участки;
к) организует досрочное голосование в помещении
территориальной избирательной комиссии;
л) оказывает организационно - техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
м) организует доставку протоколов окружных избирательных
комиссий о результатах выборов и сводных таблиц в Избирательную
комиссию Удмуртской Республики;
н) передает средствам массовой информации сведения о
результатах выборов на соответствующей территории;
о) исполняет полномочия окружной избирательной комиссии при
проведении дополнительных выборов депутатов Государственного
Совета вместо выбывших;
п) обеспечивает прием и хранение избирательных бюллетеней,
списков избирателей, протоколов заседаний и других документов
окружных, участковых избирательных комиссий, передачу их в архив и
Избирательную комиссию Удмуртской Республики;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской
Республики.
2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии -
четыре года.
Статья 27. Полномочия окружных избирательных комиссий
1. Окружная избирательная комиссия по выборам депутата
Государственного Совета:
а) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на
территории избирательного округа;
б) координирует работу участковых избирательных комиссий на
территории избирательного округа, рассматривает заявления и жалобы
на их решения и действия (бездействие), принимает по ним
мотивированные решения;
в) распоряжается денежными средствами, выделенными
избирательной комиссии на проведение выборов по избирательному
округу;
г) организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах, а также других документов,
представляемых для регистрации кандидатов;
д) регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и выдает им
соответствующие удостоверения;
е) совместно с территориальной избирательной комиссией
обеспечивает на территории округа соблюдение равных правовых
условий предвыборной деятельности для всех зарегистрированных
кандидатов;
ж) утверждает текст избирательного бюллетеня по избирательному
округу, представляет заявку в Избирательную комиссию Удмуртской
Республики на их изготовление;
з) устанавливает результаты выборов по избирательному округу,
выдает удостоверения избранным депутатам;
и) организует повторные выборы депутата Государственного
Совета в случаях, если выборы по соответствующему избирательному
округу были признаны несостоявшимися, недействительными или
избранный депутат не прекратил деятельность, не совместимую со
статусом депутата, либо в случае отмены в судебном порядке решения
о результатах выборов;
к) обеспечивает передачу документации, связанной с
организацией и проведением выборов, в территориальную
избирательную комиссию;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
законами, настоящим Законом и другими законами Удмуртской
Республики.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии истекает
после представления ею финансового отчета о расходовании
выделенных комиссии бюджетных средств, финансовых отчетов
зарегистрированных кандидатов о расходовании средств избирательных
фондов, представления в территориальную избирательную комиссию
избирательной документации. В случае, если в адрес вышестоящей
избирательной комиссии поступили жалобы и протесты на действия
(бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых
был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, подведения
результатов выборов, либо по данным фактам ведется судебное
разбирательство, а также в случае обжалования или опротестования
итогов голосования, результатов выборов полномочия окружной
избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного
решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или
судом.
Статья 28. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Участковая избирательная комиссия:
а) уточняет список избирателей по избирательному участку;
б) составляет список избирателей - военнослужащих, находящихся
в воинской части, расположенной на избирательном участке, членов
их семей и других избирателей в случае, если они проживают на
территории расположения воинской части;
в) составляет список избирателей, находящихся в день выборов в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных
стационарных лечебно - профилактических учреждениях, а также в
следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, других
местах временного пребывания избирателей;
г) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей,
принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих
изменений;
д) оповещает население о месте нахождения, номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне и месте голосования;
е) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка правил размещения предвыборных агитационных материалов,
установленных федеральными законами и настоящим Законом;
ж) обеспечивает подготовку помещения для голосования,
избирательных ящиков и другого оборудования;
з) организует на избирательном участке досрочное голосование и
голосование в день выборов, а также голосование вне помещения для
голосования;
и) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке, составляет и передает в окружную
избирательную комиссию протокол об итогах голосования;
к) рассматривает заявления и жалобы на нарушения настоящего
Закона и принимает по ним мотивированные решения;
л) обеспечивает передачу документации, связанной с
организацией и проведением выборов, в территориальную
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
