Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.12.2000 N 157-ЗО О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 4

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6

 
   бюджетных средств

       1. Получатели бюджетных средств имеют право на:
       своевременное получение и использование  бюджетных  средств  в
   соответствии  с  утвержденным бюджетной росписью размером с учетом
   сокращения и индексации;
       своевременное доведение   до   них   уведомлений  о  бюджетных
   ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств;
       2. Получатели бюджетных средств обязаны:
       своевременно подавать бюджетные  заявки  или  иные  документы,
   подтверждающие право на получение бюджетных средств;
       своевременно представлять  на  утверждение   в   установленном
   порядке проекты смет доходов и расходов;
       эффективно использовать бюджетные средства в соответствии с их
   целевым назначением;
       своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные  средства,
   предоставленные на возвратной основе;
       своевременно и в полном объеме вносить  плату  за  пользование
   бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;
       своевременно представлять   отчет   и   иные    сведения    об
   использовании бюджетных средств.
       3. Получатели  бюджетных  средств  несут  ответственность   за
   выполнение обязанностей, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

       Статья 106. Ответственность участников бюджетного процесса

       Участники бюджетного   процесса   несут   ответственность   за
   нарушение  бюджетного  законодательства в соответствии с Бюджетным
   кодексом Российской Федерации,  иным законодательством  Российской
   Федерации.

                Раздел VI. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

                Глава 14. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ БЮДЖЕТОВ

       Статья 107. Общие положения

       Составлению проектов    бюджетов    предшествуют    разработка
   прогнозов   социально   -   экономического    развития    области,
   муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка
   финансовых балансов,  на основании которых  органы  исполнительной
   власти   области,   органы  местного  самоуправления  осуществляют
   разработку проектов бюджетов.

       Статья 108. Органы,   осуществляющие    составление   проектов
   бюджетов

       Составление проектов  бюджетов  -  исключительная  прерогатива
   финансового органа  области  и  соответствующих  органов  местного
   самоуправления.

       Статья 109. Сведения,  необходимые  для  составления  проектов
   бюджетов

       1. В целях своевременного и качественного составления проектов
   бюджетов финансовый орган области,  соответствующий орган местного
   самоуправления  имеют  право  получать  необходимые  сведения   от
   финансовых  органов  другого  уровня  бюджетной системы Российской
   Федерации,  а  также  от  иных  государственных  органов,  органов
   местного самоуправления и юридических лиц.
       2. К сведениям, необходимым для составления проектов бюджетов,
   относятся сведения о:
       действующем на  момент  начала  разработки   проекта   бюджета
   налоговом законодательстве;
       нормативах отчислений от собственных  и  регулирующих  доходов
   бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
       предполагаемых объемах финансовой помощи,  предоставляемой  из
   бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
       видах и  объемах  расходов,  передаваемых  с   одного   уровня
   бюджетной системы Российской Федерации на другой.
       3. Составление бюджета основывается на:
       нормативных правовых актах Российской Федерации и области;
       прогнозе социально  -  экономического  развития  на  очередной
   финансовый год;
       основных направлениях  бюджетной  и  налоговой   политики   на
   очередной финансовый год;
       прогнозе финансового баланса на очередной финансовый год;
       плане развития  областного государственного или муниципального
   сектора  экономики   соответствующей   территории   на   очередной
   финансовый год.

       Статья 110. Прогноз   социально  -   экономического   развития
   территории

       1. Прогноз  социально  -  экономического  развития  территории
   разрабатывается в  соответствии  с  действующим  законодательством
   Российской Федерации и области.
       2. Изменение  прогноза  социально  -  экономического  развития
   территории  в  ходе  составления  и  рассмотрения  проекта бюджета
   влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

       Статья 111. Перспективный финансовый план

       1. Перспективный   финансовый  план  -  документ,  формируемый
   одновременно с проектом бюджета на  очередной  финансовый  год  на
   основе среднесрочного прогноза социально - экономического развития
   Российской  Федерации,  области,  муниципального   образования   и
   содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации
   доходов,    привлечению    государственных    или    муниципальных
   заимствований и финансированию основных расходов бюджета.
       2. Перспективный    финансовый    план    законодательно    не
   утверждается.
       3. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
       информирования законодательного   (представительного)   органа
   власти,  представительных  органов   местного   самоуправления   о
   предполагаемых   среднесрочных  тенденциях  развития  экономики  и
   социальной сферы;
       комплексного прогнозирования       финансовых      последствий
   разрабатываемых реформ,  программ,  законов,  нормативных правовых
   актов;
       выявления необходимости   и   возможности   осуществления    в
   перспективе мер в области финансовой политики;
       отслеживания долгосрочных     негативных      тенденций      и
   своевременного принятия соответствующих мер.
       4. Перспективный финансовый план разрабатывается на три  года,
   из которых:
       первый год - это год, на который составляется бюджет;
       следующие два  года - плановый период,  на протяжении которого
   прослеживаются  реальные   результаты   заявленной   экономической
   политики.
       Исходной базой  для  формирования  перспективного  финансового
   плана является бюджет на текущий год.
       5. Перспективный финансовый  план  ежегодно  корректируется  с
   учетом показателей уточненного среднесрочного прогноза социально -
   экономического    развития    Российской    Федерации,    области,
   муниципального образования, при этом плановый период сдвигается на
   один год вперед.
       6. Перспективный  финансовый  план составляется по укрупненным
   показателям бюджетной классификации.

       Статья 112. Баланс финансовых ресурсов

       Баланс финансовых  ресурсов  представляет  собой  баланс  всех
   доходов   и   расходов   области,   муниципальных   образований  и
   хозяйствующих  субъектов  на   определенной   территории.   Баланс
   финансовых  ресурсов  составляется  на  основе  отчетного  баланса
   финансовых ресурсов за предыдущий год в соответствии  с  прогнозом
   социально   -  экономического  развития  и  является  основой  для
   составления проекта бюджета.

       Статья 113. Предоставление   областных   государственных   или
   муниципальных услуг

       В процессе составления бюджета каждому главному распорядителю,
   распорядителю   бюджетных   средств   и   бюджетному    учреждению
   устанавливаются     задания     по     предоставлению    областных
   государственных или муниципальных  услуг  в  зависимости  от  цели
   функционирования конкретного главного распорядителя, распорядителя
   бюджетных    средств,    бюджетного     учреждения,     областного
   государственного или муниципального унитарного предприятия.

       Статья 114. План   развития  областного  государственного  или
   муниципального сектора экономики

       1. План     развития     областного    государственного    или
   муниципального сектора экономики включает:
       перечень и сводный план финансово - хозяйственной деятельности
   областных государственных или муниципальных унитарных предприятий;
       программу приватизации (продажи)  областного  государственного
   или  муниципального имущества и приобретения имущества в областную
   государственную или муниципальную собственность;
       сведения о   предельной  штатной  численности  государственных
   служащих области или муниципальных служащих  и  военнослужащих  по
   главным распорядителям бюджетных средств;
       государственный и муниципальный заказ.
       Порядок составления,  утверждения  и установления показателей,
   планов   финансово   -   хозяйственной   деятельности    областных
   государственных    и    муниципальных   предприятий   определяется
   федеральным законом о государственных  и  муниципальных  унитарных
   предприятиях.
       2. В  план  развития   областного   государственного   сектора
   экономики   включается   в   форме   сводного   плана  по  главным
   распорядителям бюджетных  средств  план  предоставления  областных
   государственных или муниципальных услуг бюджетными учреждениями.
       3. Органы  государственной  власти  области,  органы  местного
   самоуправления  могут  определять  дополнительные  составляющие  и
   дополнительные   требования   к    плану    развития    областного
   государственного или муниципального сектора экономики.

       Статья 115. Целевые программы

       1. Целевые  программы  разрабатываются  органом исполнительной
   власти  области,  органом  местного  самоуправления   и   подлежат
   утверждению  законодательным  (представительным)  органом области,
   представительным органом власти местного самоуправления.
       2. Формирование   перечня   целевых   программ  осуществляется
   органом   исполнительной   власти   области,   органом    местного
   самоуправления    в   соответствии   с   прогнозом   социально   -
   экономического  развития   области   и   прогнозом   социально   -
   экономического     развития     соответствующего    муниципального
   образования и определяемыми на основе этих прогнозов приоритетами.
       3. Целевая    программа,    предлагаемая   к   утверждению   и
   финансированию   за   счет   бюджетных   средств    или    средств
   территориального   государственного  внебюджетного  фонда,  должна
   содержать:
       технико - экономическое обоснование;
       прогноз ожидаемых социально  -  экономических  (экологических)
   результатов реализации указанной программы;
       наименование заказчика указанной программы;
       сведения о  распределении  объемов и источников финансирования
   по годам;
       другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
       4. Заказчиком   целевой    программы    может    быть    орган
   государственной  власти  области или орган местного самоуправления
   для муниципальных целевых программ.

       Статья 116. Внесение    областных    целевых    программ    на
   рассмотрение законодательного (представительного) органа области

       1. Перечень   областных   целевых   программ,   намечаемых   к
   финансированию за счет средств  областного  бюджета,  должен  быть
   представлен  в  законодательный  (представительный)  орган области
   одновременно с проектом закона области  об  областном  бюджете  на
   очередной финансовый год.
       2. В  перечне  областных  целевых   программ,   финансирование
   которых было открыто в годы, предшествующие очередному финансовому
   году, указываются:
       объем финансирования  на  очередной  финансовый  год  согласно
   распределению   средств   областного   бюджета,   принятому    при
   утверждении каждой указанной программы;
       объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
   Губернатором области в составе проекта закона области об областном
   бюджете на очередной финансовый год;
       объем финансирования   за  предшествующие  годы,  а  также  за
   текущий  финансовый  год  согласно   расписанию,   принятому   при
   утверждении указанной программы;
       объем фактического  финансирования  за предшествующие годы,  а
   также ожидаемое финансирование в текущем финансовом году;
       объем финансирования   на   финансовые   годы,   следующие  за
   очередным финансовым годом,  согласно  расписанию,  принятому  при
   утверждении каждой указанной программы;
       объем финансирования  на   финансовые   годы,   следующие   за
   очередным финансовым годом.
       3. В проектах областных целевых программ, впервые предлагаемых
   для  утверждения  и  финансирования  за  счет  средств  областного
   бюджета, указываются:
       краткое технико  -  экономическое  обоснование необходимости и
   целесообразности их  финансирования  за  счет  средств  областного
   бюджета;
       ожидаемые социально - экономические (экологические) результаты
   реализации указанных программ;
       объем финансирования на очередной финансовый год, предлагаемый
   Губернатором области в составе проекта закона области об областном
   бюджете на очередной финансовый год;
       расписание объемов  финансирования  на  последующие финансовые
   годы;
       другие документы  и  материалы,  необходимые  для  утверждения
   областных целевых программ.
       4. В  перечне  областных  целевых   программ,   финансирование
   которых  из  средств  областного бюджета предлагается прекратить с
   начала   очередного   финансового   года,   указываются    причины
   прекращения финансирования, а также:
       объем финансирования  на  очередной  финансовый  год  согласно
   расписанию, принятому при утверждении каждой указанной программы;
       объем финансирования  за  предшествующие  годы,  а  также   за
   текущий   финансовый   год   согласно  расписанию,  принятому  при
   утверждении каждой указанной программы;
       объем фактического  финансирования  за предшествующие годы,  а
   также ожидаемое финансирование за текущий финансовый год по каждой
   указанной программе;
       объем финансирования  на   финансовые   годы,   следующие   за
   очередным  финансовым  годом,  согласно расписанию,  принятому при
   утверждении каждой указанной программы.

       Статья 117. Соотношение  закона  (решения)  о бюджете и других
   законов, решений

       1. Составление  проекта  бюджета  осуществляется   на   основе
   налогового  законодательства,  действующего  на момент составления
   проекта бюджета.
       2. В  случае,  если расходы на реализацию законодательного или
   иного  нормативного  правового  акта  не   предусмотрены   законом
   (решением)  о  бюджете  либо  предусмотрены  частично (не в полной
   мере),  применяется  закон  (решение)   о   бюджете   в   порядке,
   определенном статьей 53 настоящего Закона.

       Статья 118. Состав     показателей,     представляемых     для
   рассмотрения и утверждения в проекте закона (решения) о бюджете

       1. В проекте закона (решения)  о  бюджете  должны  содержаться
   основные характеристики бюджета.
       К основным  характеристикам  бюджета  относятся  общий   объем
   доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.
       В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться  также
   следующие показатели:
       прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям
   классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       нормативы отчислений  от  доходов  бюджета,   передаваемые   в
   порядке осуществления межбюджетных отношений.
       2. В  проекте  закона  (решения)   о   бюджете   должны   быть
   установлены:
       расходы бюджета по разделам,  подразделам,  целевым статьям  и
   видам  расходов  функциональной  классификации  расходов  бюджетов
   Российской Федерации;
       общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;
       расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
       объемы финансовой  помощи,  предоставляемой  в  форме дотаций,
   субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую
   помощь;
       распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям
   бюджетных   средств  в  соответствии  с  ведомственной  структурой
   расходов соответствующего бюджета;
       иные показатели,  определенные  Бюджетным  кодексом Российской
   Федерации,  настоящим Законом и правовыми актами органов  местного
   самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.
       3. В проекте закона (решения) о  бюджете  в  составе  расходов
   бюджета должны быть установлены:
       цели и условия предоставления бюджетных  кредитов,  лимиты  их
   представления  на  срок  в  пределах года и на срок,  выходящий за
   пределы  бюджетного  года,  а  также  ограничения   по   субъектам
   использования бюджетных кредитов;
       лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек
   по  уплате  налогов  и  иных  обязательных  платежей,  в том числе
   налоговых  кредитов  на  срок,  превышающий   пределы   очередного
   финансового года.
       4. В проекте закона (решения) о бюджете должны быть определены
   следующие    характеристики    областного   государственного   или
   муниципального долга:
       источники финансирования дефицита бюджета;
       верхний предел областного государственного или  муниципального
   долга  по  состоянию  на  1  января года,  следующего за очередным
   финансовым   годом,   а   также   другие   предельные    значения,
   предусмотренные   Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  с
   указанием в том числе предельных объемов обязательств по областным
   государственным или муниципальным гарантиям.
       5. В проекте закона области об областном бюджете  должны  быть
   также определены:
       верхний предел областного государственного внешнего  долга  по
   состоянию  на  1  января года,  следующего за очередным финансовым
   годом;
       предел областных государственных внешних заимствований.
       6. В проекте закона (решения) о бюджете должна быть утверждена
   в  виде  приложения программа областных государственных внутренних
   заимствований, внутренних заимствований муниципальных образований,
   направляемых на покрытие дефицита бюджетов.

       Статья 119. Документы и материалы, составляемые одновременно с
   проектом бюджета

       1. В целях составления проекта бюджета на очередной финансовый
   год должны быть подготовлены следующие документы и материалы:
       прогноз социально  -  экономического  развития  на   очередной
   финансовый год;
       основные направления бюджетной и налоговой политики в  области
   на очередной финансовый год;
       прогноз сводного финансового баланса на  очередной  финансовый
   год.
       2. Одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год
   составляются:
       прогноз консолидированного  бюджета  на  очередной  финансовый
   год;
       адресная инвестиционная программа на очередной финансовый год;
       план развития  областного  государственного или муниципального
   сектора экономики;
       расчеты доходов  от  использования областного и муниципального
   имущества;
       структура областного государственного или муниципального долга
   и программа областных внутренних заимствований, предусмотренных на
   очередной финансовый год для покрытия дефицита бюджета;
       перспективный финансовый план;
       оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот;
       оценка ожидаемого исполнения  бюджета  за  текущий  финансовый
   год.
       3. Законодательством   области,   правовыми   актами   органов
   местного  самоуправления  может  быть  предусмотрено составление и
   иных документов и материалов.

       Статья 120. Порядок составления проекта областного бюджета

       1. Составление  проекта  областного   бюджета   на   очередной
   финансовый   год   осуществляется  органом  исполнительной  власти
   области и начинается  не  позднее  чем  за  7  месяцев  до  начала
   очередного финансового года.
       Порядок и сроки  составления  проекта  областного  бюджета,  а
   также порядок работы над документами и материалами,  обязательными
   для представления  одновременно  с  проектом  областного  бюджета,
   определяются органом исполнительной власти области.
       2. Уполномоченный   орган   исполнительной   власти    области
   организует разработку прогноза социально - экономического развития
   области  на  очередной  финансовый  год  и  уточнение   параметров
   прогноза развития области на среднесрочную перспективу.
       3. Финансовый орган области организует разработку:
       проекта закона  области  об  областном  бюджете  на  очередной
   финансовый год;
       проектировок основных   показателей   областного   бюджета  на
   среднесрочную перспективу.
       4. Проектировки  основных  показателей  областного  бюджета на
   среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с  проектом
   областного  бюджета на очередной финансовый год на основе основных
   показателей прогноза социально - экономического  развития  области
   на  среднесрочную  перспективу  и  прогноза  сводного  финансового
   баланса области.
       5. Первый  этап  формирования  областного бюджета - разработка
   уполномоченным  органом  исполнительной  власти  области  прогноза
   социально   -   экономического   развития   области  на  очередной
   финансовый год.
       На основании  прогноза  социально  -  экономического  развития
   области на  очередной  финансовый  год  финансовый  орган  области
   осуществляет  разработку основных характеристик областного бюджета
   на очередной финансовый год  и  распределение  предельных  объемов
   расходов   областного   бюджета  на  очередной  финансовый  год  в
   соответствии с  функциональной  классификацией  расходов  бюджетов
   Российской Федерации.
       Принятые Губернатором    области    основные    характеристики
   областного  бюджета  на  очередной  финансовый год и распределение
   предельных  объемов  расходов  областного  бюджета  на   очередной
   финансовый  год  в  соответствии  с  функциональной классификацией
   расходов бюджетов Российской Федерации могут быть  представлены  в
   виде   информации   законодательному   (представительному)  органу
   области по его запросам.
       6. Финансовый  орган  области  в  двухнедельный  срок  со  дня
   принятия Губернатором области  основных  характеристик  областного
   бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  распределения расходов
   областного бюджета на очередной финансовый год  в  соответствии  с
   функциональной   классификацией   расходов   бюджетов   Российской
   Федерации:
       направляет бюджетные   проектировки   главным   распорядителям
   бюджетных   средств   для   распределения   по    подведомственным
   получателям средств областного бюджета, а также другим получателям
   бюджетных средств;
       доводит до    органов    местного    самоуправления   принятую
   Губернатором области методику формирования межбюджетных  отношений
   областного бюджета и местных бюджетов на очередной финансовый год.
       7. Второй этап формирования областного бюджета - распределение
   главными  распорядителями и другими получателями бюджетных средств
   предельных  объемов   бюджетного   финансирования   на   очередной
   финансовый  год  в  соответствии  с функциональной и экономической
   классификациями  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  и   по
   подведомственным получателям бюджетных средств, а также разработка
   указанными  органами  предложений  о  проведении   структурных   и
   организационных  преобразований  в  отраслях  бюджетной сферы,  об
   отмене  нормативных  правовых  актов,  исполнение  которых  влечет
   расходование   бюджетных   средств,   не   обеспеченное  реальными
   источниками  финансирования  в  очередном   финансовом   году,   о
   приостановлении  действия указанных нормативных правовых актов или
   об их поэтапном введении.
       Одновременно уполномоченный    орган   исполнительной   власти
   области формирует перечень областных целевых программ,  подлежащих
   финансированию  за  счет  бюджетных средств в очередном финансовом
   году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году.
       8. Несогласованные   вопросы  по  бюджетным  проектировкам  на
   очередной финансовый год  подлежат  рассмотрению  межведомственной
   комиссией, возглавляемой руководителем финансового органа области.
       Разработка и согласование главными распорядителями  и  прямыми
   получателями  бюджетных  средств  показателей  проекта  областного
   бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с
   ним  документов  и  материалов,  подтверждающих  объемы  бюджетных
   проектировок  по  соответствующим   разделам,   статьям   расходов
   областного   бюджета,   предложений  о  проведении  структурных  и
   организационных   преобразований   в   соответствующих    отраслях
   бюджетной сферы,  а также проектов законодательных актов об отмене
   правовых актов,  исполнение которых влечет расходование  бюджетных
   средств,  не  обеспеченных  реальными источниками финансирования в
   очередном финансовом году,  о приостановлении  действия  указанных
   правовых  актов  или  об  их поэтапном введении,  в том числе и по
   правовым актам, касающихся областных целевых программ, завершаются
   не позднее 15 октября года, предшествующего очередному финансовому
   году.
       9. До  1 октября года,  предшествующего очередному финансовому
   году,  Губернатор  области   рассматривает   основные   показатели
   социально   -   экономического   развития   области  на  очередной
   финансовый год и основные показатели  социально  -  экономического
   развития области на среднесрочную перспективу.
       10. До 31 октября года, предшествующего очередному финансовому
   году,   Губернатор   области  рассматривает  прогноз  социально  -
   экономического  развития  области  на  очередной  финансовый  год,
   параметры  прогноза социально - экономического развития области на
   среднесрочную перспективу,  проект областного  бюджета  и  проекты
   бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных фондов на
   очередной  финансовый   год,   другие   документы   и   материалы,
   характеризующие  бюджетно  -  финансовую политику,  представленные
   уполномоченными органами области,  и принимает решение о  внесении
   указанных  прогнозов социально - экономического развития области и
   проектов  бюджетов  в  законодательный  (представительный)   орган
   области.

       Статья 121. Внесение    изменений  и  дополнений  в  налоговое
   законодательство области при рассмотрении проекта  закона  области
   об областном бюджете

       Законы о   внесении   изменений   и   дополнений  в  налоговое
   законодательство области вносятся субъектом права  законодательной
   инициативы  на  рассмотрение и должны быть приняты законодательным
   (представительным) органом области до принятия закона  области  об
   областном бюджете на очередной финансовый год.

            Раздел VII. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

             Глава 15. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТОВ

       Статья 122. Документы      и   материалы,   представляемые   в
   законодательный (представительный) орган  области  одновременно  с
   проектом   закона   области  об  областном  бюджете  на  очередной
   финансовый год

       1. Губернатор области вносит на рассмотрение в законодательный
   (представительный)  орган  области  проект   закона   области   об
   областном  бюджете на очередной финансовый год не позднее 1 ноября
   текущего   года   одновременно   со   следующими   документами   и
   материалами:
       предварительными итогами  социально  - экономического развития
   области за истекший период текущего года;
       прогнозом социально   -  экономического  развития  области  на
   очередной финансовый год;
       основными направлениями  бюджетной  и  налоговой  политики  на
   очередной финансовый год;
       планом развития областного государственного сектора экономики;
       прогнозом финансового баланса области на очередной  финансовый
   год;
       прогнозом консолидированного  бюджета  области  на   очередной
   финансовый год;
       основными принципами   и   расчетами    по    взаимоотношениям
   областного бюджета и местных бюджетов в очередном финансовом году;
       перечнем областных   целевых   программ,   предусмотренных   к
   финансированию на очередной финансовый год;
       проектом областной  адресной   инвестиционной   программы   на
   очередной финансовый год;
       расчетами по статьям классификации доходов областного бюджета,
   разделам  и  подразделам  функциональной  классификации   расходов
   бюджетов  Российской  Федерации  и  дефициту областного бюджета на
   очередной финансовый год;
       проектом структуры  областного  государственного,  внутреннего
   долга и проектом программы  областных  государственных  внутренних
   заимствований,  предусмотренных  на  очередной  финансовый  год  и
   направляемых на покрытие дефицита областного бюджета;
       перечнем законодательных   актов  области  (статей,  отдельных
   пунктов статей,  подпунктов, абзацев), действие которых отменяется
   или  приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем,
   что областным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию;
       оценкой потерь  областного бюджета от представленных налоговых
   льгот;
       перспективным финансовым планом.
       2. В случае возникновения  разногласий  между  законодательным
   (представительным) органом, контрольно - счетной палатой области и
   органами исполнительной власти области,  составляющими  бюджет,  в
   связи с составлением смет расходов соответствующих органов,  орган
   исполнительной власти области одновременно с  проектом  областного
   бюджета   представляет   проекты   смет,  предложенные  указанными
   органами.
       3. Губернатор области дополнительно к документам и материалам,
   указанным в пункте 1 настоящей статьи,  представляет не позднее 15
   ноября текущего года:
       оценку ожидаемого  исполнения  областного и консолидированного
   бюджетов за текущий финансовый год;
       отчет о  предоставлении  гарантий  за истекший период текущего
   финансового года;
       отчет о   предоставлении   средств   областного   бюджета   на
   возвратной основе по каждому виду расходов за отчетный  финансовый
   год и истекший период текущего финансового года.

       Статья 123. Внесение   проекта  закона  области  об  областном
   бюджете

       1. Проект закона области об  областном  бюджете  на  очередной
   финансовый  год  считается  внесенным в срок,  если он доставлен в
   законодательный (представительный)  орган  области  до  24   часов
   1 ноября текущего года.
       2. В течение суток со дня внесения проекта закона  области  об
   областном  бюджете  на  очередной финансовый год в законодательный
   (представительный)  орган  области  председатель  законодательного
   (представительного)   органа  области  направляет  его  в  комитет
   законодательного (представительного) органа области, ответственный
   за  рассмотрение  областного бюджета (далее - Комитет по бюджету),
   для  подготовки  в  трехдневный  срок  заключения  о  соответствии
   представленных  документов  и  материалов  требованиям  статьи 122
   настоящего Закона.
       3. Председатель  законодательного  (представительного)  органа
   области  на  основании  заключения  Комитета  по бюджету принимает
   решение о том,  что проект закона области об областном бюджете  на
   очередной  финансовый год принимается к рассмотрению либо подлежит
   возвращению  Губернатору  области  на   доработку,   если   состав
   представленных    документов   и   материалов   не   соответствует
   требованиям статьи 122 настоящего Закона.
       Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами  и
   материалами    должен    быть    представлен   в   законодательный
   (представительный)   орган   области   Губернатором   области    в
   пятидневный срок с момента возвращения.

       Статья 124. Порядок   рассмотрения  проекта  закона области об
   областном бюджете на очередной финансовый год

       1. Проект закона области об  областном  бюджете  на  очередной
   финансовый  год,  внесенный  с  соблюдением  требований настоящего
   Закона,   в   течение   трех   дней   направляется   председателем
   законодательного  (представительного)  органа  области  в комитеты
   законодательного  (представительного)   органа   области,   другим
   субъектам  права законодательной инициативы для внесения замечаний
   и предложений,  а также в контрольно - счетную палату  области  на
   заключение.
       Председатель законодательного    (представительного)    органа
   области  утверждает  комитеты законодательного (представительного)
   органа области, ответственные за рассмотрение отдельных разделов и
   подразделов областного бюджета (далее - профильные комитеты).  При
   этом  ответственными  за   рассмотрение   основных   характеристик
   областного  бюджета,  а  также  за рассмотрение каждого раздела (в
   отдельных   случаях   подраздела)   функциональной   классификации
   расходов  бюджетов  Российской  Федерации должно быть назначено не
   менее двух профильных комитетов, одним из которых является Комитет
   по бюджету.
       2. Законодательный    (представительный)     орган     области
   рассматривает  проект  закона  области  об  областном  бюджете  на
   очередной финансовый год в трех чтениях.
       3. Для   обеспечения  необходимой  степени  конфиденциальности
   рассмотрения отдельных разделов и подразделов расходов  областного
   бюджета  и  источников  финансирования дефицита областного бюджета
   законодательный  (представительный)   орган   области   утверждает
   персональный   состав   рабочих   групп,   члены   которых   несут
   ответственность за сохранение государственной тайны в соответствии
   с законодательством Российской Федерации.

       Статья 125. Предмет первого чтения

       При рассмотрении  проекта  закона области об областном бюджете
   на очередной  финансовый  год  в  первом  чтении  обсуждается  его
   концепция и прогноз социально - экономического развития области на
   очередной  финансовый  год,  основные  направления   бюджетной   и
   налоговой политики на очередной финансовый год,  основные принципы
   и  расчеты  по  взаимоотношениям  областного  бюджета  и   местных
   бюджетов,  а  также основные характеристики областного бюджета,  к
   которым относятся:
       доходы областного  бюджета  по  группам,  подгруппам и статьям
   классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       распределение доходов  от федеральных и региональных налогов и
   сборов между областным бюджетом и местными бюджетами;
       дефицит областного бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к
   расходам  областного  бюджета  на  очередной  финансовый   год   и
   источники покрытия дефицита областного бюджета;
       общий объем   расходов   областного   бюджета   на   очередной
   финансовый год.

       Статья 126. Порядок  и срок подготовки к рассмотрению в первом
   чтении проекта закона области об областном  бюджете  на  очередной
   финансовый год

       1. Законодательный     (представительный)     орган    области
   рассматривает  проект  закона  области  об  областном  бюджете  на
   очередной  финансовый год в первом чтении в течение 20 дней со дня
   его внесения в законодательный  (представительный)  орган  области
   Губернатором области.
       2. В  течение  10  дней  со  дня  внесения  в  законодательный
   (представительный)   орган   области  проекта  закона  области  об
   областном бюджете на очередной финансовый год профильные комитеты,
   а    также    правовое    управление   аппарата   законодательного
   (представительного) органа области готовят и направляют в  Комитет
   по  бюджету заключения по указанному законопроекту и предложения о
   принятии или об отклонении представленного законопроекта,  а также
   предложения и рекомендации по предмету первого чтения.
       На основании  заключений   профильных   комитетов,   правового
   управления   и   предложений   субъектов   права   законодательной
   инициативы  Комитет  по  бюджету  готовит   свое   заключение   по
   указанному    законопроекту,    а   также   проект   постановления
   законодательного (представительного) органа области о  принятии  в
   первом  чтении  проекта  закона  области  об  областном бюджете на
   очередной финансовый год и об основных характеристиках  областного
   бюджета   на   очередной  финансовый  год  и  представляет  их  на
   рассмотрение законодательного (представительного) органа области.

       Статья 127. Рассмотрение   в  первом  чтении  проекта   закона
   области об областном бюджете на очередной финансовый год

       1. При  рассмотрении в первом чтении проекта закона области об
   областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  законодательный
   (представительный)  орган  области  заслушивает доклад Губернатора
   области, содоклад Комитета по бюджету, а также доклад председателя
   контрольно - счетной палаты области и принимает решение о принятии
   или об отклонении  указанного  законопроекта.  В  случае  принятия
   законодательным   (представительным)  органом  области  указанного
   законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики
   областного бюджета.
       2. При утверждении  в  первом  чтении  основных  характеристик
   областного   бюджета   законодательный   (представительный)  орган
   области не имеет права увеличивать  доходы  и  дефицит  областного
   бюджета,   если   на   эти   изменения  отсутствует  положительное
   заключение Губернатора области.

       Статья 128. Отклонение  в первом чтении проекта закона области
   об областном бюджете на очередной финансовый год

       В случае  отклонения в первом чтении проекта закона области об
   областном бюджете  на  очередной  финансовый  год  законодательный
   (представительный) орган области может:
       передать указанный законопроект в согласительную  комиссию  по
   уточнению  основных  характеристик  областного  бюджета  (далее  -
   согласительная    комиссия),    состоящую    из     представителей
   законодательного     (представительного)    органа    области    и
   представителей   органов   исполнительной   власти   области   для
   разработки    согласованного   варианта   основных   характеристик
   областного бюджета на очередной финансовый год  в  соответствии  с
   предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях Комитета
   по бюджету, контрольно - счетной палаты области;
       вернуть указанный    законопроект   Губернатору   области   на
   доработку.

       Статья 129. Порядок  работы согласительной комиссии  в  случае
   отклонения  в  первом  чтении  проекта закона области об областном
   бюджете на очередной финансовый год

       1. В случае отклонения в первом чтении проекта закона  области
   об  областном бюджете на очередной финансовый год и передачи его в
   согласительную комиссию,  она  в  течение  10  дней  разрабатывает
   вариант  основных  характеристик областного бюджета,  согласовывая
   указанные   характеристики   с    внесенными    на    рассмотрение
   законодательного      (представительного)      органа      области
   законопроектами   о   внесении   изменений    и    дополнений    в
   законодательные акты области о налогах и сборах.
       2. Решение  согласительной  комиссии  принимается   раздельным
   голосованием   членов   согласительной  комиссии  законодательного
   (представительного)  и  исполнительного  органов   государственной
   власти  области  (далее  -  стороны).  Решение  считается принятым
   стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на
   заседании  согласительной  комиссии представителей данной стороны.
   Результаты голосования каждой стороны принимаются за  один  голос.
   Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
       3. По  окончании  работы  согласительной  комиссии  Губернатор
   области      вносит      на      рассмотрение     законодательного
   (представительного)   органа   области   согласованные    основные
   характеристики  областного бюджета на очередной финансовый год,  а
   также  законопроекты  о  внесении   изменений   и   дополнений   в
   законодательные акты области о налогах и сборах.
       Позиции, по  которым  стороны  не  выработали   согласованного
   решения,     вносятся     на     рассмотрение     законодательного
   (представительного) органа области.
       4. По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта закона
   области  об  областном  бюджете  на   очередной   финансовый   год
   принимается   постановление  законодательного  (представительного)
   органа области о принятии в первом чтении проекта  закона  области
   об  областном  бюджете  на  очередной финансовый год и об основных
   характеристиках областного бюджета на очередной финансовый год.
       Если законодательный   (представительный)   орган  области  не
   принимает решения по основным характеристикам  областного  бюджета
   по итогам работы согласительной комиссии, проект закона области об
   областном бюджете на очередной финансовый год  считается  повторно
   отклоненным в первом чтении.
       При утверждении основных характеристик  областного  бюджета  в
   первом  чтении законодательный (представительный) орган области по
   итогам работы согласительной комиссии не имеет  права  увеличивать
   доходы  и  дефицит  областного  бюджета,  если  на  эти  изменения
   отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

       Статья 130. Возвращение  проекта закона области  об  областном
   бюджете  Губернатору  области  в  случае  его  отклонения в первом
   чтении

       В случае отклонения законодательным (представительным) органом
   области  в  первом  чтении  проекта  закона  области  об областном
   бюджете на очередной финансовый год и возвращения его на доработку
   Губернатору  области орган исполнительной власти области в течение
   15 дней дорабатывает указанный законопроект с учетом предложений и
   рекомендаций,  изложенных  в  заключениях  Комитета  по  бюджету и
   контрольно  -  счетной  палаты  области,  и  вносит   доработанный
   законопроект    на    повторное    рассмотрение   законодательного
   (представительного) органа области в первом чтении.  При повторном
   внесении       указанного       законопроекта      законодательный
   (представительный) орган области рассматривает его в первом чтении
   в течение 7 дней со дня повторного внесения.

       Статья 131. Рассмотрение   во  втором  чтении  проекта  закона
   области об областном бюджете на очередной финансовый год

       1. При рассмотрении законодательным (представительным) органом
   области  проекта  закона области об областном бюджете на очередной
   финансовый год во втором чтении  утверждаются  расходы  областного
   бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
   функциональной   классификации   расходов   бюджетов    Российской
   Федерации  в  пределах  общего объема расходов областного бюджета,
   утвержденного в первом чтении,  общий объем капитальных и  текущих
   расходов  бюджета,  расходы  и  доходы областных целевых бюджетных
   фондов,  размер и распределение финансовой помощи, предоставляемой
   в  форме  дотаций,  субвенций,  субсидий  по бюджетам,  получающим
   указанную финансовую помощь, а также:
       расходы областного бюджета на финансирование областных целевых
   программ, областной адресной инвестиционной программы на очередной
   финансовый год;
       программа областных государственных внутренних  заимствований,
   направляемых на покрытие дефицита областного бюджета;
       перечень законодательных  актов  (статей,  отдельных   пунктов
   статей,  подпунктов,  абзацев),  действие  которых  отменяется или
   приостанавливается в связи с тем,  что бюджетом  не  предусмотрены
   средства на их реализацию.
       2. Законодательный    (представительный)     орган     области
   рассматривает  во втором чтении проект закона области об областном
   бюджете на очередной  финансовый год в  течение  25  дней  со  дня
   принятия указанного законопроекта в первом чтении.  Субъекты права
   законодательной инициативы  направляют  свои  поправки  к  проекту
   закона области об областном бюджете в Комитет по бюджету.
       В течение 10  дней  Комитет  по  бюджету  проводит  экспертизу
   представленных  поправок,  готовит  сводные  таблицы  поправок  по
   разделам,  подразделам,  целевым статьям  и  видам  функциональной
   классификации     расходов    бюджетов    Российской    Федерации,
   рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в
   соответствующие   профильные  комитеты.  Дальнейшему  рассмотрению
   подлежат исключительно поправки,  прошедшие экспертизу в  Комитете
   по бюджету.
       3. Рассмотрение   поправок   по   предмету   второго    чтения
   параллельно  проводится  в  Комитете  по бюджету и соответствующем
   профильном комитете.  При  этом  голосование  поправок  проводится
   Комитетом   по  бюджету  и  соответствующим  профильным  комитетом
   раздельно. Решение считается принятым, если результаты голосования
   указанных комитетов совпадают.
       Поправки, по которым  у  Комитета  по  бюджету  и  профильного
   комитета имеются разногласия,  в обязательном порядке выносятся на
   рассмотрение законодательного (представительного) органа области.
       При рассмотрении  во  втором  чтении проекта закона области об
   областном бюджете на очередной финансовый год  поправки  субъектов
   права  законодательной  инициативы,  предусматривающие  увеличение
   расходов на отдельные объекты  областной  адресной  инвестиционной
   программы   и  областных  целевых  программ,  отдельные  бюджетные
   учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов
   на отдельные объекты, не предусмотренные указанным законопроектом,
   внесенным  Губернатором  области,  не  рассматриваются.  При  этом
   поправки,  предусматривающие  сокращение  или исключение расходов,

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы