Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
10 декабря 2001 года N 60-ЗСО
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД
(в ред. Законов Саратовской области
от 28.03.2002 N 25-ЗСО, от 27.04.2002 N 33-ЗСО,
от 30.05.2002 N 43-ЗСО, от 10.07.2002 N 73-ЗСО,
от 30.07.2002 N 95-ЗСО, от 27.11.2002 N 113-ЗСО,
от 30.12.2002 N 127-ЗСО)
Принят
Саратовской областной Думой
5 декабря 2001 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2002 год по доходам в
сумме 9395770,8 тыс. рублей и расходам в сумме 9356824,1 тыс.
рублей, из них по текущим расходам в сумме 8685303,0 тыс. рублей и
капитальным расходам в сумме 671521,1 тыс. рублей.
(в ред. Законов Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО, от
10.07.2002 N 73-ЗСО, от 30.07.2002 N 95-ЗСО, от 27.11.2002
N 113-ЗСО, от 30.12.2002 N 127-ЗСО)
Направить в 2002 году превышение доходов над расходами на
погашение государственного долга области в объеме 38946,7 тыс.
рублей.
(в ред. Законов Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО, от
10.07.2002 N 73-ЗСО, от 30.07.2002 N 95-ЗСО, от 27.11.2002
N 113-ЗСО, от 30.12.2002 N 127-ЗСО)
Статья 2. Учесть в областном бюджете на 2002 год поступление
доходов по основным источникам согласно Приложению 1 к настоящему
Закону.
Статья 3. В областной бюджет в 2002 году зачисляются:
1) отчисления от федеральных и региональных регулирующих
налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Законом;
2) 100 процентов сумм налога на доходы физических лиц,
перечисленных налоговыми агентами, на которых налоговым
законодательством возложена обязанность по исчислению и удержанию
налога с военнослужащих;
3) 50 процентов средств от акцизов на спиртосодержащие
растворы;
4) 100 процентов лицензионных и регистрационных сборов,
взимаемых органами исполнительной власти области и областными
государственными учреждениями;
5) 100 процентов платы за пользование водными объектами;
6) суммы налога на игорный бизнес в размерах сверх минимальных
ставок, установленных законодательством Российской Федерации;
7) 10 процентов от платы за земли сельскохозяйственного
назначения и 35 процентов от платы за земли городов и поселков;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
8) 81 процент средств от платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов и другие виды вредного воздействия на окружающую природную
среду;
9) 100 процентов платы за право пользования объектами
животного мира;
10) 20 процентов средств от налога на добычу углеводородного
сырья свыше годовых бюджетных назначений, предусмотренных в
соответствии с пунктом 9 статьи 4 настоящего Закона;
11) 50 процентов средств от акцизов на спирт этиловый из
пищевого сырья, от акцизов на водку и ликероводочные изделия свыше
годовых бюджетных назначений, предусмотренных в соответствии с
пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона;
12) 100 процентов доходов, поступающих от дивидендов по
акциям, находящимся в государственной собственности области;
13) 100 процентов доходов, поступающих от сдачи в аренду
имущества, находящегося в государственном собственности области;
14) 15 процентов средств от прибыли областных государственных
унитарных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты
налогов и иных обязательных платежей;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
15) 100 процентов средств от продажи имущества, находящегося в
государственной собственности области;
16) доходы от продажи земли и нематериальных активов,
находящихся в государственной собственности области, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) 100 процентов платежей за проведение сертификации услуг в
сфере медицинской и фармацевтической деятельности;
18) 60 процентов разовых платежей за пользование недрами при
наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
19) налог на пользователей автомобильных дорог;
20) налоге владельцев транспортных средств;
21) доходы от эксплуатации и использования имущества
автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности
области;
22) плата с владельцев или пользователей автомобильного
транспорта, перевозящего тяжеловесные и (или) крупногабаритные
грузы, при проезде по автомобильным дорогам, находящимся в
государственной собственности области;
23) лицензионные сборы, взимаемые за лицензирование дорожной
деятельности на автомобильных дорогах, находящихся в
государственной собственности области;
24) средства, полученные в результате применения мер
гражданско - правовой ответственности за правонарушения,
совершенные в отношении автомобильных дорог, находящихся в
государственной собственности области, а также средства от
возмещения вреда, нанесенного этим автомобильным дорогам;
25) иные налоги, сборы и пошлины, подлежащие зачислению в
областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. В местные бюджеты в 2002 году зачисляются:
1) 100 процентов налога на добычу общераспространенных
полезных ископаемых,
2) государственная пошлина в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3) 100 процентов средств от единого налога для юридических
лиц, взимаемого в связи с применением упрощенной системы
налогообложения, учета и отчетности, подлежащего уплате в бюджет
субъекта Российской Федерации;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
4) 70 процентов средств от единого налога на вмененный доход,
уплачиваемого юридическими лицами;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
5) 100 процентов средств от единого налога на вмененный доход,
оплачиваемого физическими лицами, осуществляющими
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
6) 40 процентов средств от налога на покупку денежных знаков и
платежных документов, выраженных в иностранной валюте;
7) налог на прибыль организаций по ставке 2 процента;
8) отчисления от налога на доходы физических лиц согласно
Приложению 2 к настоящему Закону, за исключением налога на доходы
физических лиц, удерживаемого с военнослужащих;
9) отчисления от налога на добычу углеводородного сырья в
пределах годовых бюджетных назначений на 2002 год согласно
Приложению 3 к настоящему Закону;
10) отчисления от налога на имущество предприятий, налога с
продаж согласно Приложению 4 к настоящему Закону, доходов от
акцизов на спирт этиловый из пищевого сырья, водку и
ликероводочные изделия в пределах годовых бюджетных назначений
согласно Приложению 5 к настоящему Закону, а также доходов от
акцизов на табачные изделия согласно Приложению 6 к настоящему
Закону;
11) 100 процентов акцизов на остальные товары, производимые на
территории области, за исключением акцизов на бензин
автомобильный, автомобили, газ;
12) отчисления от средств земельного налога и арендной платы
за землю в соответствии с действующим законодательством;
13) доходы от продажи земли и нематериальных активов,
находящихся в муниципальной собственности;
14) средства, взысканные в качестве штрафов по вступившим в
законную силу приговорам судов (судей), а также суммы штрафов,
налагаемых за административные правонарушения, ответственность за
которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за
исключением штрафов, получатели которых установлены
законодательными актами Российской Федерации и настоящим Законом;
15) 60 процентов средств от регулярных платежей за пользование
недрами;
16) 100 процентов средств от единого налога для физических
лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица, взимаемого в связи с применением
упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности,
подлежащего уплате в бюджет субъекта Российской Федерации;
(пункт дополнен Законом Саратовской области от 27.04.2002
N 33-ЗСО)
17) прочие налоги, сборы, пошлины, платежи и неналоговые
доходы, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с
действующим законодательством.
Статья 5. В 2002 году в местные бюджеты зачисляется в порядке
межбюджетного регулирования налог на прибыль организации,
исчисленный по ставке 14,5 процента, согласно Приложению 7 к
настоящему Закону.
Статья 6. В доходы областного бюджета зачисляются средства,
погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2002 года по
поступающие от налогоплательщиков по расчетам за 2001 год и в счет
отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы, а также
штрафы и пени за несвоевремененую уплату указанных отчислений.
Статья 7. Средства, поступающие от налогоплательщиков по
расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности,
образовавшейся на 1 января 2002 года по платежам за пользование
недрами, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных
платежей зачисляются в областной и местные бюджеты в соответствии
с нормативами распределения лих платежей, установленными пунктами
1, 10 статьи 3 и пунктом 13 статьи 4 Закона Саратовской области
"Об областном бюджете и бюджете областного дорожного фонда на 2001
год".
Статья 8. В доходы областного бюджета зачисляются средства,
поступающие от налогоплательщиков в счет погашения задолженности,
образовавшейся на 1 января 2002 года по налогу на пользователей
автомобильных дорог, по налогу с владельцев транспортных средств,
по налогу на приобретение автотранспортных средств, по другим
платежам, которые в соответствии с законодательством до 1 января
2002 года являлись источниками формирования областного дорожного
фонда, а также штрафы и пени за несвоевременную уплату указанных
налогов.
Статья 9. На основании статьи 39 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в 2002 году в областном бюджете централизуются суммы
штрафов за административные правонарушения, по которым должностные
лица органов внутренних дел уполномочены составлять протоколы об
административных правонарушениях либо налагать и взимать
административные штрафы.
(в ред. Закона Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО)
Статья 10. Установить на 2002 год на территории области ставку
налога на имущество предприятий в размере 2 процентов.
Статья 11. В соответствии с Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2002 год" ставки земельного налога и арендной платы,
действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом
2 для всех категорий земель.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
Статья 12. В соответствии с Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 2002 год" плата за нормативные и сверхнормативные
выбросы и сбросы вредных веществ в окружающую природную среду и
размещение отходов, действовавшая в 2001 году, применяется в 2002
году с коэффициентом 1,18.
Статья 13. Освободить организации, содержащиеся за счет
областного и местных бюджетов, от платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
отходов и другие виды загрязнения окружающей природной среды.
Статья 13-1. Освободить редакции районных и городских газет,
учредителями которых являются органы местного самоуправления
муниципальных образований области, от арендной платы за занимаемые
ими нежилые помещения, находящиеся в государственной собственности
области.
(дополнена Законом Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО)
Статья 14. В целях обеспечения распределения доходов в
соответствии с нормативами отчислений, установленными настоящим
Законом, организации, имеющие обособленные подразделения,
уплачивают налог на прибыль организации, исчисленный по ставке
14,5 процента, на счета органов федерального казначейства по месту
нахождения организации, а также по месту нахождения каждого из ее
обособленных подразделений в размерах, определяемых в соответствии
со статьей 288 Налогового кодекса Российской Федерации.
Статья 15. В 2002 году суммы по искам о возмещении вреда,
причиненного окружающей природной среде (если природный объект,
которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средства
от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно
добытой с их помощью продукции, кроме сумм конфискаций,
взыскиваемых за нарушения на территориях государственных природных
заповедников и национальных парков, перечисляются в местные
бюджеты для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей
природной среде.
Статья 16. Расходы по статье "Земельные ресурсы" направляются
на: финансирование мероприятий по повышению плодородия почв,
ведение земельного кадастра и мероприятий по улучшению
землеустройства и землепользования, финансирование затрат
капитального характера, связанных с мелиорацией
сельскохозяйственных земель, проведение агрохимической мелиорации
почв, противопаводковых мероприятий, научно - исследовательских
работ прикладного характера. Порядок выделения указанных средств
определяется Правительством области.
Статья 17. Освободить от уплаты земельного налога и арендной
платы за землю, подлежащих зачислению в областной бюджет,
организации, содержащиеся за счет средств областного бюджета.
Рекомендовать представительным органам местного самоуправления
принять решения об освобождении земель, занимаемых автомобильными
дорогами общего пользования, находящимися в государственной
собственности области, включая земли под придорожными лесными
полосами, от уплаты земельного налога.
(в ред. Закона Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО)
Статья 18. Суммы штрафов, предусмотренных главами 16 и 18
части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются
в областной и местные бюджеты по нормативам, установленным
законодательством о налогах и сборах для соответствующих налогов и
сборов, бюджетным законодательством Российской Федерации и
настоящим Законом. Суммы штрафов, предусмотренных главами 16 и 18
части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые
невозможно отнести к соответствующему налогу или сбору,
зачисляются в областной и местные бюджеты в следующем объеме:
областной бюджет - 25 процентов; местные бюджеты - 25 процентов.
Статья 18-1. Провести в 2002 году реструктуризацию
задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта
перед областным бюджетом по налогам и сборам, исчисленной по
данным налоговых органов по состоянию на 1 декабря 2001 года, а
также задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемой к
взысканию), исчисленной по данным налоговых органов на дату
вступления в силу настоящего закона.
(в ред. Закона Саратовской области от 30.05.2002 N 43-ЗСО)
Условия и порядок проведения реструктуризации задолженности,
предусмотренной настоящей статьей, определяются правительством
области в соответствии с постановлением правительства Российской
Федерации от 25 декабря 2001 года N 890 "О реструктуризации
задолженности организаций федерального железнодорожного транспорта
по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и
штрафам перед федеральным бюджетом.
(статья 18-1. дополнена Законом Саратовской области от
28.03.2002 N 25-ЗСО)
Статья 19. Возврат средств, предоставленных предприятиям и
организациям из областного бюджета на возвратной основе, а также
плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в
областной бюджет.
Статья 20. Задолженность местных бюджетов перед областным
бюджетом по переоформленным в бюджетные ссуды гарантийным
обязательствам сельскохозяйственных товаропроизводителей области
(по централизованным кредитам 1992 - 1994 годов и начисленным по
ним процентам) уменьшается на сумму:
начисленных по состоянию на 1 января 2002 года процентов та
пользование бюджетными ссудами;
задолженности по кредитам и начисленным по ним процентам, не
имеющим источников погашения.
Порядок уменьшения задолженности, предусмотренной частью
первой настоящей статьи, определяется Правительством области.
Прекратить с 1 января 2002 года начисление платы за пользование
бюджетными ссудами, указанными в части первой настоящей статьи.
Рекомендовать органам местного самоуправления
принять аналогичное решение в отношении уменьшения переоформленной
в бюджетные кредиты задолженности сельскохозяйственных
товаропроизводителей области перед местными бюджетами (по
централизованным кредитам 1992 - 1994 годов и начисленным по ним
процентам).
Статья 21 Задолженность предприятий и организаций
агропромышленного комплекса по товарному кредиту, полученному на
поставку горюче - смазочных материалов сельскохозяйственным
товаропроизводителям в 1996 году, включая проценты за пользование
им, взимаются с заемщиков органами местного самоуправления и
зачисляются в доход областного бюджета в семидневный срок с
момента поступления.
Возврат переоформленной в бюджетный кредит задолженности
сельскохозяйственных товаропроизводителей области по
централизованным кредитам 1992 - 1994 годов производится в доход
местного бюджета с последующим направлением этих средств на
исполнение обязательств по бюджетной ссуде перед областным
бюджетом в семидневный срок с момента поступления.
Предусмотренные настоящей статьей средства, поступающие в
областной бюджет, направляются на расходы по погашению и
обслуживанию государственного долга области.
Статья 22. Средства областного бюджета, предоставленные на
возвратной основе сельскохозяйственным товаропроизводителям
области в 1995 - 1999 и 2001 годах для формирования областного
продовольственного фонда, а также суммы, поступающие в виде платы
за пользование ими, подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 23. Средства областною бюджета, предоставленные на
возвратной основе в 1994 году для обеспечения агропромышленного
комплекса машиностроительной продукцией на основе договоров
финансовой аренды (лизинга), подлежат возврату в областной бюджет.
Статья 24. Установить предельный объем государственного долга
области на 1 января 2003 года в сумме 3000000,0 тыс. рублей,
включая предельный объем обязательств по государственным гарантиям
области в размере 2000000.0 тыс. рублей.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.11.2002 N 113-ЗСО)
Изменение предельного объема государственного долга облает,
установленного частью первой настоящей статьи, производится по
представлению Правительства области и осуществляется после
внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Статья 25. Правительство области вправе принимать решения о
направлении в 2002 году сверхплановых налоговых и неналоговых
доходив областного бюджета и средств от продажи имущества,
находящегося в государственной собственности области, на погашение
и обслуживание государственного долга области.
Решение, указанное в части первой настоящей статьи,
принимается без внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
Статья 26. Правительство области в 2002 году вправе принимать
решения о предоставлении государственных гарантий облает в размере
до 5 процентов расходов областного бюджета. Предоставление
государственных гарантий области осуществляется в соответствии с
порядком и на условиях, установленных Правительством области, и в
рамках предельного объема обязательств по государственным
гарантиям области, предусмотренного статьей 24 настоящего Закона.
Статья 27. Разрешить Правительству области в пределах
утвержденной Программы государственных внутренних заимствований
области на 2002 год:
привлекать кредиты банков и других кредитных учреждений, а
также заимствования иных юридических лиц;
осуществлять эмиссию государственных ценных бумаг области.
Статья 28. Утвердить Фонд укрепления законности и
общественного порядка в размере 72000,0 тыс. рублей.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.11.2002 N 113-ЗСО)
Источники формирования и направления расходования средств
Фонда укрепления законности и общественного порядка определяются в
соответствии с положением о Фонде укрепления законности и
общественного порядка согласно Приложению 23 к настоящему
Закону.
(в ред. Закона Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО)
Статья 29. Утвердить Фонд безопасности дорожного движения в
размере 109000,0 тыс. рублей.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.11.2002 N 113-ЗСО)
Источники формирования и направления расходования средств
Фонда безопасности дорожного движения определяются в соответствии
с положением о Фонде безопасности дорожного движения согласно
Приложению 24 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО)
Статья 30. Средства, поступающие в доход областного бюджета
для формирования Фонда укрепления законности и общественного
порядка и Фонда безопасности дорожного движения сверх объемов,
предусмотренных статьями 28 и 29 настоящего Закона, направляются
на содержание и материально - техническое оснащение милиции
общественной безопасности (местной милиции).
Контроль за полнотой и своевременностью перечисления средств в
доходы Фонда укрепления законности и общественного порядка и Фонда
безопасности дорожного движения осуществляется Главным управлением
внутренних дел Саратовской области.
Контроль и формированием и целевым использованием средств
Фонда укрепления законности и общественного порядка и Фонда
безопасности дорожного движения осуществляют главный распорядитель
средств укачанных Фондов и министерство финансов области.
31-1. В соответствии со статьей 71 Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2002 год" рекомендовать органам местного
самоуправления предусмотреть в местных бюджетах на 2002 год
расходы государственным семенным инспекциям на оплату топливно -
энергетических ресурсов, а также другие расходы, связанные с их
содержанием, сверх объемов, определенных Федеральным законом "О
федеральном бюджете на 2002 год.
Статья 31-2. Средства, предусмотренные в соответствии с
настоящим Законов на финансирование расходов по содержанию и
обеспечению деятельности территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти в Саратовской области и
подведомственных федеральным органам исполнительной власти
бюджетных учреждений, зачисляются на лицевые счета, открытые
указанным организациям в управлении Федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по Саратовской области
на балансовом счете 40503 "Некоммерческие организации."
(статьи дополнены Законом Саратовской области от 27.04.2002
N 33-ЗСО)
Статья 31. Установить выплаты денежной компенсации взамен
продовольственного пайка сотрудникам органов внутренних дел,
содержащимся за счет средств областного бюджета, из расчета 20
рублей в сутки.
Статья 32. Образовать с 1 января 2002 года в областном бюджете
областной целевой бюджетный Фонд дорожного хозяйства. Источники
формирования и направления расходования средств Фонда дорожного
хозяйства определяются в соответствии с положением о Фонде
согласно Приложению 17 к настоящему Закону.
Статья 33. Утвердить на 2002 год объемы доходов Фонда
дорожного хозяйства согласно Приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 34. Утвердить на 2002 год распределение средств Фонда
дорожного хозяйства согласно Приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 34-1. Финансирование расходов по ремонту, строительству
и реконструкции дорог и искусственных сооружений транзитно -
уличной сети осуществляется комитетом по дорожно - транспортному
строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области на
основании договоров, заключаемых с подрядными организациями в
соответствии с действующим законодательством.
(статья дополнена Законом Саратовской области от 27.11.2002
N 113-ЗСО)
Статья 35. Утвердить на 2002 год распределение средств Фонда
дорожного хозяйства по муниципальным образованиям области на
содержание, ремонт, реконструкцию и строительство автомобильных
дорог, находящихся в государственной собственности области,
согласно Приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 36. Утвердить перечень автомобильных дорог, находящихся
в государственной собственности, финансирование строительства,
реконструкции, ремонта и содержания которых в 2002 году
осуществляется из Фонда дорожного хозяйства, согласно Приложению
21 к настоящему Закону.
Статья 37. Утвердить расходы на приобретение дорожно -
эксплуатационной техники и другого имущества, необходимых для
функционирования и содержания автомобильных дорог, находящихся в
государственной собственности области, за счет дополнительных
доходов Фонда дорожного хозяйства в сумме 27530,0 тыс. рублей.
Предоставить право комитету по дорожно - транспортному
строительству и эксплуатации дорог при Правительстве области по
согласованию с комитетом по управлению имуществом области
осуществлять передачу дорожно - эксплуатационной техники и другого
имущества, необходимых для функционирования и содержания
автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности,
на праве хозяйственного веления или на праве оперативного
управления государственным организациям, обеспечивающим
функционирование и содержание этих автомобильных дорог.
Статья 38. Утвердить расходы областного бюджета на 2002 год по
разделам функциональной классификации согласно Приложению 8 к
настоящему Закону.
Статья 39. Финансовая помощь местным бюджетам предоставляется
в следующих формах:
дотации из областного бюджета на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности муниципальных образований области и на возмещение
расходов в связи с повышением 1 разряда Единой тарифной сетки на
оплату труда работников организаций бюджетной сферы в объемах
согласно Приложению 9 к настоящему Закону;
отчисления от федеральных и региональных налогов,
законодательно закрепленных за областным бюджетом и передаваемых в
порядке межбюджетного регулирования в местные бюджеты, в объемах
согласно Приложению 10 к настоящему Закону.
Суммы дотации местным бюджетам подлежат ежемесячному
перечислению муниципальным образованиям области в соответствии со
сводной бюджетной росписью областного бюджета и с учетом
возникающих сезонных потребностей, а также взаимных расчетов между
областным и местными бюджетами.
Статья 40. Дотации местным бюджетам и бюджетные ссуды на
покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
местных бюджетов, выделяются муниципальным образованиям области,
выполняющим требования бюджетного и налогового законодательства.
Финансовый орган области в целях обеспечения защиты интересов
областного бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов
применяет в установленном порядке к муниципальным образованиям
области, нарушающим нормы бюджетного и налогового
законодательства, а также допустившим нецелевое использование
бюджетных средств, санкции в виде приостановления, сокращения
финансирования из областного бюджета или прекращения оказания
дополнительной финансовой помощи из областного бюджета.
Статья 41. Предоставление бюджетных ссуд из областного бюджета
местным бюджетам на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при их исполнении, осуществляется в случае
необходимости на срок не более шести месяцев в пределах
финансового года.
Статья 41-1. Установить на 2002 год предельный объем
предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета местным
бюджетам в размере 600000,0 тыс. рублей.
(статья дополнена Законом Саратовской области от 27.11.2002
N 113-ЗСО)
Статья 42. Правительство области вправе принимать решения о
проведении зачета встречных требований местных бюджетов и
областного бюджета в части средств, предусмотренных к перечислению
в местные бюджеты, и иных средств областного бюджета,
причитающихся в соответствии с настоящим Законом к перечислению в
местные бюджеты, с отнесением указанных операций на взаимные
расчеты между соответствующими бюджетами.
Утвердить объемы взаимных расчетов областного бюджета с
бюджетами муниципальных образований области согласно Приложению 22
к настоящему Закону.
Правительство области вправе передавать в порядке межбюджетных
отношений в бюджеты муниципальных образований области средства,
полученные областным бюджетом из федерального бюджета на
финансирование отдельных целевых расходов.
(части 2, 3 дополнены Законом Саратовской области от 10.07.2002
N 73-ЗСО)
Статья 43. Несоблюдение сроков возврата и использование не по
целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на
возвратной основе местным бюджетам и организациям под
муниципальные гарантии, влечет:
1) сокращение или прекращение предоставления местным бюджетам
всех видов финансовой помощи из областного бюджета;
2) взыскание причитающихся в соответствии с настоящим Законом
к перечислению в местные бюджеты средств путем обращения их на
взаимные расчеты областного бюджета с местными бюджетами и иных
средств областного бюджета.
Статья 44. Правительство области вправе принимать решения о
предоставлении в 2002 году в пределах утвержденных ассигнований
бюджетных кредитов и определять порядок и условия их
предоставления:
1) для обеспечения агропромышленного комплекса области
машиностроительной продукцией;
2) для осуществления закупок сельскохозяйственной продукции в
областной продовольственный фонд в соответствии с Законом
Саратовской области "Об областном продовольственном фонде" с
уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в
размере одной третьей действующей учетной ставки Центральною банка
Российской Федерации.
Статья 45. Правительство области вправе осуществлять
финансирование расходов по государственной поддержке:
сельскохозяйственных товаропроизводителей области за счет и в
пределах средств, предусмотренных настоящим Законом на мероприятия
по развитию растениеводства (погашение кредиторской задолженности,
в том числе за приобретенную сельскохозяйственную технику,
приобретение горюче - смазочных материалов, семян и другое);
(в ред. Закона Саратовской области от 30.12.2002 N 127-ЗСО)
предприятий и организаций перерабатывающей промышленности
области за счет и в пределах средств, предусмотренных настоящим
Законом на ценовое регулирование зернового рынка.
Часть исключена. - Закон Саратовской области от 30.12.2002
N 127-ЗСО.
Статья 46. Финансирование мероприятий по охране окружающей
природной среды и природопользованию за счет средств, поступающих
в областной бюджет от платежей за пользование природными
ресурсами, осуществляется в соответствии с программой
природоохранных мероприятий, утверждаемой Правительством области.
Планирование и финансирование природоохранных мероприятий за
счет средств от платы за нормативные и сверхнормативные выбросы,
сбросы загрязняющих веществ, размещение отводов и другие виды
загрязнения окружающей природной среды осуществляются в следующем
соотношении:
на финансирование природоохранных мероприятий областного
значения направляется 40 процентов от общего объема поступающих
средств;
на финансирование природоохранных мероприятий местного
значения направляется 60 процентов от объема средств, поступающих
из соответствующего муниципального образования.
Статья 47. Утвердить сумму расходов на капитальное
строительство и расходов, связанных с инновационной и
инвестиционной деятельностью областного бюджета, в размере
487695,0 тыс. рублей.
(в ред. Законов Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО, от
10.07.2002 N 73-ЗСО, от 30.07.2002 N 95-ЗСО, от 27.11.2002
N 113-ЗСО)
Установить следующие направления указанных расходов:
1) погашение кредиторской задолженности прошлых лет за
выполненные объемы работ по строительству объектов
непроизводственной сферы - 216000,0 тыс. рублей;
(в ред. Законов Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО, от
27.11.2002 N 113-ЗСО)
2) исполнение обязательств по ранее привлеченным кредитным
ресурсам на строительство объектов непроизводственной сферы -
38000,0 тыс. рублей;
(в ред. Закона Саратовской области от 27.11.2002 N 113-ЗСО)
3) областная адресная инвестиционная программа на 2002 год
- 231695,0 тыс. рублей,
(в ред. Законов Саратовской области от 30.07.2002 N 95-ЗСО, от
27.11.2002 N 113-ЗСО)
в том числе:
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
а) продолжение строительства объектов непроизводственной сферы
- 94695,0 тыс. рублей;
(в ред. Законов Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО, от
27.11.2002 N 113-ЗСО)
б) финансирование инновационных и инвестиционных программ и
проектов хозяйствующих субъектов - 107000,0 тыс. рублей;
(в ред. Законов Саратовской области от 30.07.2002 N 95-ЗСО, от
27.11.2002 N 113-ЗСО)
в) мероприятия по энергосбережению - 30000,0 тыс. рублей;
4) поддержка и развитие малого бизнеса и предпринимательства -
2000,0 тыс. рублей.
Распределение средств областной адресной инвестиционной
программы утверждается Правительством области.
(часть дополнена Законом Саратовской области от 27.04.2002
N 33-ЗСО)
(в ред. Закона Саратовской области от 30.05.2002 N 43-ЗСО)
Статья 48. Установить в пределах 2002 финансового года общий
лимит предоставления отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов,
инвестиционных налоговых кредитов по уплате налогов и сборов,
полностью или частично зачисляемых в областной бюджет, в размере
не более 0,2 процента от объема налоговых доходов областного
бюджета.
Отсрочки и рассрочки по налогам и сборам, полностью или
частично зачисляемым в областной бюджет, предоставляются в
пределах финансового года.
Статья 49. Утвердить в пределах расходов областного бюджета.
установленных статьей 38 настоящего Закона, перечень главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств областного
бюджета на 2002 год согласно Приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 50. Правительство области не вправе принимать в 2002
году решения, приводящие к увеличению количества бюджетных
учреждений, содержащихся за счет средств областного бюджета, и
штатной численности действующих бюджетных учреждений, кроме
учреждений социальной защиты населения, деятельность которых
направлена на социально - реабилитационную помощь детям и
подросткам.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять
аналогичное решение.
Статья 51. В целях создания единого финансового пространства
на территории области министерство финансов области и финансовые
органы муниципальных образований области осуществляют функции
предварительного. текущего и последующего контроля за
расходованием средств областного и местных бюджетов.
Статья 52. Предоставить право получателям средств областного
бюджета производить погашение кредиторской задолженности,
образовавшейся на 1 января 2002 года, в пределах годовых бюджетных
назначений по соответствующим статьям экономической
классификации.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
Статья 53. Получатель средств областного бюджета вправе
осуществлять авансовые платежи согласно заключенным договорам
(контрактам) на поставку товаров, работ, услуг в размере, не
превышающем 20 процентов суммы договора (контракта), если иные
размеры авансовых платежей не установлены законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.04.2002 N 33-ЗСО)
Действие части первой настоящей статьи не распространяется на
договоры, заключаемые по результатам конкурсов на размещение
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных нужд области.
Статья 54. Главные распорядители, распорядители и получатели
средств областного бюджета принимают на себя исполнение
обязательств по договорам, финансирование исполнения которых
осуществляется за счет средств областного бюджета исключительно в
пределах сумм, утвержденных в их сметах доходов и расходов.
Исполнение указанных обязательств не подлежит финансированию за
счет областного бюджета в части, превышающей ассигнования,
утвержденные в сметах доходов и расходов главных 13распорядителей,
распорядителей и получателей средств областного бюджета на эти
цели.
Статья 55. Правительство области вправе в холе исполнения
настоящего Закона по представлению главных распорядителей.
распорядителей и получателей средств областного бюджета вносить
изменения в:
ведомственную структуру расходов областною бюджета - в случае
передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений,
мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов областного бюджета - при передаче муниципальным
образованиям области в порядке взаимных расчетов средств на
осуществление сдельных полномочий;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов областного бюджета путем уменьшения ассигнований на
сумму. израсходованную получателями бюджетных средств незаконно
или не по целевому назначению, - по предписаниям органов
финансового контроля федерального и областного уровня;
экономическую структуру расходов областного бюджета - в случае
образования в ходе исполнения областного бюджета на 2002 год
экономии по отдельным статьям экономической классификации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов областного бюджета - на суммы средств, выделяемых органам
исполнительной власти и бюджетам муниципальных образований области
за счет средств резервного фонда;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры
расходов областного бюджета - на сумму остатков средств областного
бюджета на 1 января 2002 года на текущих и лицевых счетах
бюджетных учреждений и получателей средств областного бюджета,
образовавшихся в связи с неполным использованием бюджетными
учреждениями и получателями средств областного бюджета объемов
финансирования, доведенных до них в пределах ассигнований,
утвержденных настоящим Законом;
(абзац дополнен Законом Саратовской области от 10.07.2002
N 73-ЗСО)
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Статья 55-1. Правительство области вправе осуществлять
финансирование расходов по выплате повышаемого с 1 сентября 2002
года денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные
должности области, и денежного содержания государственных служащих
государственной службы области с последующим изменением областного
бюджета по итогам 9 месяцев за счет:
сумм остатков средств областного бюджета на 1 января 2002 года
на текущих и лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей
и получателей средств областного бюджета, образовавшихся в связи с
неполным использованием ими объемов финансирования, доведенных до
них в пределах ассигнований, утвержденных Законом Саратовской
области "Об областном бюджете и бюджете областного дорожного фонда
на 2001 год" по разделу 0100 "Государственное управление и местное
самоуправление";
сумм экономии по отдельным подразделам, статьям и подстатьям
функциональной, экономической и ведомственной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации, образовавшихся в ходе
исполнения областного бюджета 2002 года по разделу 0100
"Государственное управление и местное самоуправление";
средств федерального бюджета, передаваемых в областной бюджет
в порядке возмещения расходов, связанных с реализацией
Федерального закона "О денежном довольствии сотрудников некоторых
федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим
сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников
федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов
Российской Федерации на иные условия службы (работы).
(статья дополнена Законом Саратовской области от 30.07.2002
N 95-ЗСО)
Статья 56. Направить на погашение кредиторской задолженности
по финансированию реализации Федеральных законов "О ветеранах". "О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации" средства областного
бюджета в объеме 64762,9 тыс. рублей.
(в ред. Закона Саратовскойобласти от 27.11.2002 N 113-ЗСО)
Статья 57. Расходы местных бюджетов на 2002 год по
финансированию реализации Федерального закона "О ветеранах" учтены
в показателях соответствующих бюджетов в объемах согласно
Приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 58. Главными распорядителями средств областного бюджета
являются органы исполнительной власти области и областные
государственные учреждения, имеющие право распределять средства
областного бюджета по подведомственным распорядителям и
получателям средств областного бюджета, определенные ведомственной
классификацией расходов областного бюджета.
В соответствии со статьями 125 и 1071 Гражданского кодекса
Российской Федерации главные распорядители средств областного
бюджета выступают в суде от имени казны Саратовской области:
по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными
решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных
лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
по искам к подведомственным областным государственным
учреждениям, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет
казны Саратовской области из средств областного бюджета,
выделенных органам исполнительной власти области и областным
государственным учреждениям как главным распорядителям средств
областного бюджета.
Статья 59. Взыскание в бесспорном порядке средств областного
бюджета по обязательствам органов государственной власти области и
бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств областного
бюджета и имеющих лицевые счета получателей бюджетных средств в
системе предварительного контроля расходов бюджета, осуществляется
министерством финансов области с указанных лицевых счетов на
основании исполнительных листов и инкассовых поручений.
Статья 60. Правовые акты, влекущие дополнительные расходы
средств областного бюджета на 2002 год. а также сокращающие его
доходную базу, реализуются и применяются только при наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в областной
бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям
областного бюджета на 2002 год после внесения соответствующих
изменений в настоящий Закон.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной
мере) обеспечена источниками финансирования в областном бюджете,
такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств,
предусмотренных на эти цели в областном бюджете на 2002 год.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять
аналогичное решение.
Статья 61. Утвердить:
источники внутреннего финансирования дефицита областного
бюджета на 2002 год согласно Приложению 13 к настоящему Закону;
программу государственных внутренних заимствований области на
2002 год согласно Приложению 14 к настоящему Закону;
перечень областных целевых программ, предусмотренных к
финансированию за счет средств областного бюджета на 2002 год,
согласно Приложению 15 к настоящему Закону;
перечень получателей бюджетных кредитов и объемы их
обязательств перед областным бюджетом, возникшие в связи с
исполнением за счет казны Саратовской области гарантийных
обязательств, согласно Приложению 26 к настоящему Закону.
(статья дополнена Законом Саратовской области от 30.12.2002 N
127-ЗСО)
Статьи 62. Правительство области вправе принимать решения о
предоставлении на срок в пределах 2002 года бюджетных кредитов
юридическим лицам, не являющимся областными государственными
унитарными предприятиями, согласно Приложению 25 к настоящему
Закону.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов,
предусмотренных частью первой настоящей статьи, в размере 10000,0
тыс. рублей.
(в ред. Закона Саратовской области от 27.11.2002 N 113-ЗСО)
Статья 63. При получении областным бюджетом из федерального
бюджета дополнительных средств для финансирования расходов по
отдельным целевым направлениям сводная бюджетная роспись
областного бюджета по соответствующим разделам функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации уточняется.
(дополнена Законом Саратовской области от 10.07.2002 N 73-ЗСО)
Статья 64. Исключена. - Закон Саратовской области от
30.12.2002 N 127-ЗСО.
Статья 65. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2002
года.
Губернатор
Саратовской области
Д.Ф.АЯЦКОВ
г. Саратов
10 декабря 2001 года
N 60-ЗСО
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
