Стр. 1
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
УТРАТИЛ СИЛУ - ЗАКОН ЯНАО от 10.06.2003 N 30-ЗАО
6 декабря 1999 года N 38-ЗАО
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ямало - Ненецкий автономный округ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА
ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Принят Государственной Думой
Ямало - Ненецкого автономного
округа 22 ноября 1999 года
(с изм.и доп. Законов ЯНАО от 12.01.2000 N 2-ЗАО,
от 06.04.2001 N 27-ЗАО, от 08.04.2002 N 13-ЗАО)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I
Статья 1. Законодательство о выборах губернатора Ямало -
Ненецкого автономного округа
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
Статья 3. Принципы проведения выборов губернатора автономного
округа
Статья 4. Избирательные права граждан
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах
Статья 6. Назначение выборов
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
Глава II
Статья 8. Система избирательных комиссий
Статья 9. Порядок формирования Избирательной комиссии
автономного округа
Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии автономного
округа
Статья 11. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
Статья 12. Полномочия территориальной избирательной комиссии
Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии
Статья 15. Статус членов избирательных комиссий
Статья 16. Расформирование избирательной комиссии
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
Статья 18. Организация деятельности избирательных комиссий
Статья 19. Содействие избирательным комиссиям в реализации их
полномочий
Глава III
Статья 20. Избирательный округ по выборам губернатора
автономного округа
Статья 21. Образование избирательных участков
Статья 22. Порядок составления списков избирателей
Статья 23. Порядок включения граждан в списки избирателей
Статья 24. Ознакомление избирателей со списками избирателей,
уточнение списков избирателей
Статья 25. Списки избирателей для проведения повторных выборов
губернатора автономного округа
Глава IV
Статья 26. Порядок выдвижения кандидатов
Статья 27. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями
Статья 28. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,
избирательными блоками
Статья 29. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов
Статья 30. Регистрация кандидатов
Глава V
Статья 31. Равенство зарегистрированных кандидатов
Статья 32. Недопустимость использования зарегистрированными
кандидатами преимуществ своего должностного или служебного
положения
Статья 33. Обеспечение равного статуса зарегистрированных
кандидатов
Статья 34. Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата
Глава VI
Статья 35. Право на предвыборную агитацию
Статья 36. Сроки проведения агитации
Статья 37. Общие условия доступа зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков к
средствам массовой информации
Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации по
телевидению и радио
Статья 39. Проведение предвыборной агитации через
периодические печатные издания
Статья 40. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
Статья 41. Условия распространения агитационных печатных
материалов
Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом на проведение
агитации
Глава VII
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
выборов
Статья 44. Финансовая отчетность избирательных комиссий
Статья 45. Формирование избирательных фондов кандидатов
Статья 46. Источники формирования избирательных фондов
Статья 47. Целевое назначение избирательных фондов
Статья 48. Запрет на финансирование избирательной кампании
кандидатов помимо избирательных фондов
Статья 49. Открытость финансирования избирательной кампании
кандидатов
Статья 50. Финансовые отчеты кандидатов
Статья 51. Прекращение финансовых операций со специальными
избирательными счетами
Статья 52. Остатки средств избирательных фондов
Статья 53. Особенности налогообложения финансовых операций в
связи с избирательными фондами
Статья 54. Контрольно - ревизионная служба
Глава VIII
Статья 55. Помещение для голосования
Статья 56. Избирательный бюллетень
Статья 57. Порядок досрочного голосования избирателей из числа
коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ
жизни в труднодоступных и отдаленных местностях, вне помещений
избирательных комиссий
Статья 58. Порядок досрочного голосования на избирательных
участках
Статья 59. Порядок досрочного голосования в помещении
избирательной комиссии
Статья 60. Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования
Статья 61. Порядок голосования
Статья 62. Протокол участковой избирательной комиссии
Статья 63. Подсчет голосов избирателей на избирательном
участке
Статья 64. Обработка итогов голосования в территориальной
избирательной комиссии
Статья 65. Порядок определения результатов выборов
Статья 66. Повторное голосование и повторные выборы
Статья 67. Опубликование итогов голосования и результатов
выборов
Статья 68. Регистрация избранного губернатора автономного
округа
Статья 69. Хранение и передача в архив избирательных
документов
Статья 70. Использование государственной автоматизированной
информационной системы
Глава IX
Статья 71. Обжалование решений и действий (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан Российской Федерации
Статья 72. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены
решения избирательных комиссий об итогах голосования, о
результатах выборов
Статья 73. Ответственность за нарушение избирательных прав
граждан
Глава X
Статья 74. Вступление настоящего Закона в силу
______________________________________________________________________________
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах губернатора Ямало -
Ненецкого автономного округа
Законодательство о выборах губернатора Ямало - Ненецкого
автономного округа (далее - автономный округ) составляют
Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав
(Основной закон) Ямало - Ненецкого автономного округа, настоящий
Закон и другие законы автономного округа.
Статья 2. Основные термины, применяемые в настоящем Законе
1. В целях настоящего Закона используются следующие термины:
- выборы - выборы губернатора автономного округа;
- кандидат на должность губернатора автономного округа (далее
- кандидат) - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке на должность губернатора автономного округа;
- зарегистрированный кандидат на должность губернатора (далее
- зарегистрированный кандидат) - лицо, которое зарегистрировано
Избирательной комиссией автономного округа кандидатом на должность
губернатора автономного округа;
- избирательная кампания кандидатов - деятельность кандидатов
на должность губернатора автономного округа, их доверенных лиц и
поддерживающих их избирателей, избирательных объединений,
избирательных блоков, направленная на избрание кандидатов на
должность губернатора и включающая организацию сбора подписей
избирателей в поддержку кандидата, предвыборную агитацию и иную
организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
- избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в
порядке и сроки, установленные настоящим Законом, и обеспечивающие
подготовку и проведение выборов;
- наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов
зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,
избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное
вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и
иной деятельностью избирательных комиссий;
- иностранный (международный) наблюдатель - лицо,
представляющее иностранную или международную организацию,
приобретающее право на осуществление наблюдения за подготовкой и
проведением выборов в соответствии с установленным федеральным
законом порядком;
- избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающий
избирательным правом;
- предвыборная агитация - деятельность граждан Российской
Федерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных
блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или
побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосовать за
тех или иных кандидатов или против них;
- агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и
предназначенные для массового распространения, обнародования в
ходе проведения избирательной кампании;
- избирательное объединение - политическое общественное
объединение (политическая партия, политическая организация,
политическое движение), одной из основных, закрепленных в уставе
целей которого является участие в выборах в органы государственной
власти посредством выдвижения кандидатов и организации их
предвыборной агитации. Избирательными объединениями являются
отделения общефедеральных либо межрегиональных политических
общественных объединений или политические общественные
объединения, созданные на территории автономного округа,
действующие уставы которых зарегистрированы соответственно
Министерством юстиции Российской Федерации или органом юстиции
автономного округа не позднее чем за один год до дня голосования;
- избирательный блок - добровольное объединение двух и более
избирательных объединений для совместного участия в выборах.
Избирательный блок обладает правами избирательного объединения.
Статья 3. Принципы проведения выборов губернатора автономного
округа
1. Губернатором автономного округа может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший 30 лет.
2. Губернатор автономного округа избирается сроком на 5 лет.
3. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями
и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями,
избирательными блоками.
Статья 4. Избирательные права граждан
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и
постоянно или преимущественно проживающий на территории
автономного округа, вправе избирать губернатора автономного
округа, участвовать в предусмотренных настоящим Законом и
проводимых законными методами иных избирательных действиях.
2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане,
признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения
свободы по приговору суда.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного или
преимущественного проживания во время проведения на территории
автономного округа выборов не может служить основанием для
ограничения его избирательных прав.
Статья 5. Принципы участия избирателей в выборах
1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего, равного
и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие
избирателя в выборах является свободным и добровольным.
2. Никто не вправе оказывать на избирателя воздействие с целью
принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его
свободное волеизъявление.
Статья 6. Назначение выборов
1. Выборы назначаются Государственной Думой автономного округа
в соответствии со сроками полномочий губернатора автономного
округа только на календарный выходной день. Не допускается
назначение голосования на праздничный день.
2. Постановление Государственной Думы автономного округа о
назначении выборов публикуется не позднее чем за 70 дней до дня
голосования.
(в ред. Закона ЯНАО от 12.01.2000 N 2-ЗАО)
3. В случае досрочного прекращения полномочий губернатора
автономного округа по основаниям, предусмотренным Уставом
(Основным законом) автономного округа, Государственная Дума
автономного округа назначает дату выборов на календарный выходной
день месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочного
прекращения полномочий губернатора автономного округа.
4. Если Государственная Дума автономного округа не назначит
выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в
соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении
полномочий губернатора автономного округа, решение о назначении
выборов принимается в порядке, установленном статьей 10
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. В целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора
автономного округа с днем голосования на выборах в органы
государственной власти автономного округа, в федеральные органы
государственной власти либо с днем голосования на иных выборах,
проводимых в соответствии с федеральными законами на территории
Российской Федерации в целом на основании международных договоров,
допускается однократное продление или сокращение не более чем на
один год срока полномочий Губернатора автономного округа.
Продление или сокращение срока полномочий Губернатора
автономного округа по вышеуказанным основаниям осуществляется
законом автономного округа. О таком продлении или сокращении
сроков полномочий информируется Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации.
(пункт 5 введен Законом ЯНАО от 08.04.2002 N 13-ЗАО)
6. Выборы Губернатора автономного округа, сроки полномочий
которого продлены или сокращены по основаниям, указанным в
настоящей статье, должны быть проведены в сроки, указанные в
Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(пункт 6 введен Законом ЯНАО от 08.04.2002 N 13-ЗАО)
Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляется открыто и
гласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной
власти и органов местного самоуправления автономного округа,
связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат
опубликованию (обнародованию).
Глава II
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 8. Система избирательных комиссий
1. Осуществление подготовки и проведения выборов, обеспечение
реализации и защиты избирательных прав граждан Российской
Федерации возлагаются на следующие избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия Ямало - Ненецкого автономного округа
(далее - Избирательная комиссия автономного округа);
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции
независимы от органов государственной власти и органов местного
самоуправления.
3. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным
конституционным законам, федеральным законам или законам
автономного округа либо принятое с превышением установленных
полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией
или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе
принять решение по существу вопроса.
Статья 9. Порядок формирования Избирательной комиссии
автономного округа
Избирательная комиссия автономного округа формируется в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации", настоящим Законом, Законом автономного
округа "Об Избирательной комиссии автономного округа" в составе 14
членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии автономного
округа
1. Избирательная комиссия автономного округа при подготовке и
проведении выборов губернатора автономного округа в пределах своей
компетенции, установленной федеральными законами, настоящим
Законом, иными законами автономного округа:
1) назначает выборы губернатора автономного округа в случаях,
предусмотренных пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона;
2) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации с органами государственной власти
автономного округа;
3) руководит деятельностью территориальных, участковых
избирательных комиссий;
4) оказывает правовую, методическую, организационно -
техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) контролирует соблюдение нижестоящими избирательными
комиссиями порядка ведения делопроизводства;
6) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав
граждан Российской Федерации, обеспечивает единообразное
применение настоящего Закона;
7) издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона;
8) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих
избирательных комиссий по единообразному использованию
государственной автоматизированной информационной системы,
реализации мероприятий федеральных и региональных целевых
программ, связанных с повышением правовой культуры избирателей,
членов избирательных комиссий, а также по другим вопросам и
направлениям;
9) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе
избирательной кампании;
10) регистрирует избирательные блоки;
11) организует и проводит проверку достоверности подписей
избирателей в подписных листах в поддержку выдвижения кандидатов,
представленных для регистрации, и других сведений и данных о
кандидате;
12) регистрирует кандидатов и их доверенных лиц;
13) выдает зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам
кандидата удостоверения установленного образца;
14) распределяет средства, выделенные из окружного бюджета или
полученные в порядке предоставления кредита на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов, обеспечение
деятельности избирательных комиссий на срок их полномочий,
контролирует целевое использование указанных средств, а также
средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов,
зарегистрированных кандидатов;
15) контролирует обеспечение избирательных комиссий
помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы
материально - технического обеспечения выборов;
16) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации нормативов
технологического оборудования, порядка хранения и передачи в архив
избирательной документации;
17) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на
всей территории автономного округа;
18) устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму
списка избирателей и других избирательных документов;
19) утверждает образцы печатей избирательных комиссий и
порядок пересылки и хранения избирательных документов;
20) утверждает текст избирательного бюллетеня на русском
языке, а в необходимых случаях - на языках коренных малочисленных
народов Севера для голосования;
21) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и
снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
22) устанавливает единый порядок распределения эфирного
времени между зарегистрированными кандидатами для проведения
предвыборной агитации;
23) заслушивает сообщения органа исполнительной власти
автономного округа и органов местного самоуправления по вопросам,
связанным с подготовкой и проведением выборов;
24) обеспечивает соблюдение установленных федеральными
законами, настоящим Законом условий предвыборной деятельности для
всех зарегистрированных кандидатов;
25) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных
лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
26) осуществляет контроль за соблюдением единого порядка
подсчета голосов, установления итогов голосования и определения
результатов выборов;
27) определяет результаты выборов губернатора автономного
округа и публикует их в печати;
28) утверждает текст титульного листа списка избирателей;
29) осуществляет контроль за проведением досрочного
голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим
Законом, иными законами автономного округа.
2. Решения Избирательной комиссии автономного округа подлежат
официальному опубликованию в окружных средствах массовой
информации.
Статья 11. Порядок формирования территориальной избирательной
комиссии
1. Территориальная (районная, городская) избирательная
комиссия формируется не позднее чем за 50 дней до дня голосования
в количестве 5 - 9 членов с правом решающего голоса.
2. Территориальная избирательная комиссия формируется
соответствующим представительным органом местного самоуправления
на основе предложений избирательных объединений, избирательных
блоков, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан
назначить не менее одной трети состава территориальной
избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого
из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих
фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской
Федерации, в Государственной Думе автономного округа и в
представительном органе местного самоуправления, а в случае, если
избирательные объединения, избирательные блоки не представят
необходимого количества предложений, - также иных политических
общественных объединений. При этом в территориальную избирательную
комиссию может быть назначено не более одного представителя от
каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, иных
политических общественных объединений.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной
Думы автономного округа, представительного органа местного
самоуправления право внесения предложений о составе
территориальной избирательной комиссии сохраняется за
избирательными объединениями, избирательными блоками, имевшими
депутатские фракции в Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации, в Государственной Думе автономного округа,
представительном органе местного самоуправления последнего созыва.
4. В состав территориальной избирательной комиссии,
образованной в местах компактного проживания коренных
малочисленных народов Севера, могут назначаться их представители.
5. Государственные и муниципальные служащие не могут
составлять более одной трети от общего числа членов
территориальной избирательной комиссии.
6. В случае если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав территориальной избирательной
комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо
если на данной территории представительный орган местного
самоуправления отсутствует, формирование территориальной
избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией
автономного округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.
Статья 12. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная (районная, городская) избирательная
комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов
губернатора автономного округа на соответствующей территории;
2) информирует население о своем местонахождении и номерах
телефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также об
адресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий,
времени работы избирательных комиссий;
3) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке
осуществления необходимых избирательных действий, ходе
избирательной кампании;
4) обеспечивает соблюдение нормативов технологического
оборудования, порядка хранения и передачи в архив избирательной
документации;
5) составляет списки избирателей по соответствующей территории
отдельно по каждому избирательному участку и обеспечивает их
передачу участковым избирательным комиссиям;
6) координирует работу участковых избирательных комиссий на
соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на
решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
7) контролирует соблюдение участковыми избирательными
комиссиями порядка ведения делопроизводства;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
9) распоряжается денежными средствами, выделенными на
подготовку и проведение выборов, и распределяет их между
участковыми избирательными комиссиями;
10) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение
установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными
законами автономного округа условий предвыборной деятельности для
всех зарегистрированных кандидатов;
11) организует доставку избирательных бюллетеней, иных
документов участковым избирательным комиссиям;
12) организует досрочное голосование в помещении
территориальной избирательной комиссии;
13) оказывает организационно - техническую помощь участковым
избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных
участках;
14) контролирует соблюдение на соответствующей территории
единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования
и определения результатов выборов;
15) устанавливает итоги голосования на соответствующей
территории, сообщает их средствам массовой информации и передает
протоколы об итогах голосования и сводные таблицы в Избирательную
комиссию автономного округа;
16) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую
избирательную комиссию;
17) осуществляет контроль за проведением досрочного
голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, иными законами автономного округа.
2. Полномочия территориальной избирательной комиссии
прекращаются через 30 дней со дня официального опубликования
результатов выборов губернатора автономного округа в случае, если
в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и
протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии,
в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, и в
случае, если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования или опротестования итогов голосования
полномочия территориальной избирательной комиссии прекращаются
после вынесения окончательного решения по существу жалобы,
протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 13. Порядок формирования участковой избирательной
комиссии
1. Формирование участковой избирательной комиссии производится
не позднее чем за 30 дней до дня голосования в количестве 3 - 15
членов с правом решающего голоса в следующем количестве (в
зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории
избирательного участка):
1) до 100 избирателей - 3 членов избирательной комиссии с
правом решающего голоса;
2) от 100 до 500 избирателей - 3 - 5 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
3) от 500 до 1500 избирателей - 3 - 7 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
4) от 1500 до 2000 избирателей - 5 - 11 членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса;
5) более 2000, но не более 3000 избирателей - 5 - 15 членов
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. При образовании в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 21
настоящего Закона участковых избирательных комиссий на
избирательных участках в местах временного пребывания избирателей
(больницах, домах отдыха и других местах временного пребывания), в
труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в
день голосования в плавании, на полярных станциях допускается
отклонение числа членов участковой избирательной комиссии от
численности избирателей, зарегистрированных на территории данного
избирательного участка, указанной в пункте 1 настоящей статьи.
3. Участковая избирательная комиссия формируется
представительным органом местного самоуправления на основе
предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных объединений, собраний избирателей по месту
жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного
самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава
участковой избирательной комиссии на основе поступивших
предложений каждого из избирательных объединений, избирательных
блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, в Государственной Думе автономного
округа и в представительном органе местного самоуправления, а в
случае, если избирательные объединения, избирательные блоки не
представят необходимого количества предложений, - также иных
политических общественных объединений. При этом в избирательную
комиссию может быть назначено не более одного представителя от
каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, иных
политических общественных объединений.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной
Думы автономного округа, представительного органа местного
самоуправления право внесения предложений о составе избирательной
комиссии сохраняется за избирательными объединениями,
избирательными блоками, имевшими депутатские фракции в
Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственной Думе автономного округа, представительном органе
местного самоуправления последнего созыва.
5. В состав участковой избирательной комиссии, образованной в
местах компактного проживания коренных малочисленных народов
Севера, могут назначаться их представители.
6. Государственные и муниципальные служащие не могут
составлять более одной трети от общего числа членов участковой
избирательной комиссии.
7. В случае если представительный орган местного
самоуправления не назначил состав участковой избирательной
комиссии в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо
если на данной территории представительный орган местного
самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной
комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией в
течение 5 дней с соблюдением требований, установленных настоящим
Законом.
8. На избирательном участке, образованном на судне,
находящемся в плавании, на полярной станции или на территории
воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от
населенных пунктов местности, состав участковой избирательной
комиссии назначается соответственно капитаном судна, руководителем
полярной станции, командиром воинской части в срок, установленный
пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не
позднее чем за пять дней до дня голосования.
Статья 14. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
1) оповещает население об адресе и о номере телефона
участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о
дне и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, проводит ознакомление со
списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и
неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него
соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков
для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о
зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из
вышестоящей избирательной комиссии. Информационные материалы о
зарегистрированных кандидатах размещаются в порядке, определенном
при утверждении формы и текста избирательных бюллетеней;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного
участка правил проведения предвыборной агитации, в том числе
размещения агитационных предвыборных материалов;
6) организует на участке голосование в день выборов,
голосование вне помещения для голосования, а также досрочное
голосование в помещении участковой избирательной комиссии;
7) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования
на избирательном участке, передает протоколы об итогах голосования
в территориальную избирательную комиссию;
8) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы
(заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним
мотивированные решения;
9) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с
подготовкой и проведением выборов, в вышестоящую избирательную
комиссию;
10) устанавливает нумерацию переносных ящиков для голосования
в труднодоступных и отдаленных местностях;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим
Законом, другими законами автономного округа.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
через 15 дней со дня официального опубликования результатов
выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии
не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной
избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок
голосования и подсчета голосов, и в случае, если по данным фактам
не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или
опротестования итогов голосования полномочия участковой
избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного
решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной
комиссией или судом.
Статья 15. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не
могут быть депутаты Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Государственной Думы автономного округа,
депутаты Тюменской областной Думы, представительных органов
местного самоуправления, выборные должностные лица органов
государственной власти и органов местного самоуправления, судьи,
кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,
уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и
избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного
голоса, супруги и близкие родственники кандидатов,
зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в
непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных
кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в
соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" понимаются служебные отношения между
руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в
отношении последнего властно - распорядительными полномочиями, то
есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в
пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы,
распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять
меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно
членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом
решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий
этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса
освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до
истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в
случаях:
- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной
форме о сложении своих полномочий;
- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской
Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно
дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
- смерти члена избирательной комиссии;
- признания члена избирательной комиссии на основании
заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда,
вступившим в законную силу, систематически не выполняющим
обязанности;
- появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей
статьи.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего
голоса прекращаются также в случае расформирования комиссии в
соответствии со статьей 16 настоящего Закона.
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан
назначить нового члена избирательной комиссии вместо члена,
который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в
месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями,
установленными статьями 9, 11, 13 настоящего Закона.
8. Председатель, заместитель председателя, секретарь
Избирательной комиссии автономного округа в соответствии с Законом
автономного округа "Об Избирательной комиссии Ямало - Ненецкого
автономного округа" работают в Избирательной комиссии автономного
округа на постоянной (штатной) основе.
9. Председатель и секретарь территориальной избирательной
комиссии, председатель и секретарь участковой избирательной
комиссии, а также члены указанных комиссий могут работать в
избирательных комиссиях в период подготовки и проведения выборов с
отрывом от основной работы в течение срока, не превышающего 50
дней.
10. Председатель, заместитель председателя, секретарь
избирательной комиссии, работающие на постоянной (штатной) основе,
не могут замещать другие государственные должности, находиться на
государственной или муниципальной службе, заниматься
предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
11. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,
освобожденному от основной работы на период подготовки и
проведения выборов, сохраняется средний заработок по месту
основной работы. Дополнительная оплата труда члену избирательной
комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной
работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата
труда работников аппаратов избирательных комиссий, создаваемых на
период подготовки и проведения выборов, может производиться в
размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией
автономного округа, за счет средств, выделенных на проведение
выборов.
12. Председатель, заместитель председателя, секретарь, член
избирательной комиссии с правом решающего голоса на период
проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора
автономного округа к уголовной ответственности, подвергнут мерам
административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
13. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в
период проведения выборов не может быть по инициативе
администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия
переведен на другую работу.
14. После регистрации Избирательной комиссией автономного
округа кандидата данный кандидат, избирательное объединение,
избирательный блок, выдвинувшие кандидата, вправе назначить в
Избирательную комиссию автономного округа и в нижестоящие комиссии
по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса
обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением
права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и
подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах
голосования, результатах выборов, права участия в голосовании по
вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной
комиссии, и права подписывать решения избирательной комиссии.
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
