Стр. 4
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
5. Если участник референдума голосует в помещении
территориальной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему
бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов
территориальной комиссии, которые заверяются ее печатью.
6. Территориальная комиссия составляет список досрочно
проголосовавших участников референдума. Участковая комиссия
продолжает составление поступившего из территориальной комиссии
списка участников референдума, проголосовавших досрочно по
соответствующему участку.
7. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником
референдума, вкладывается участником референдума в конверт,
который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся
подписи двух членов соответственно территориальной или участковой
комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с
правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию).
Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии
референдума, а также подписью участника референдума,
проголосовавшего досрочно.
8. Запечатанный конверт с бюллетенем хранится у секретаря
соответствующей комиссии референдума: в помещении территориальной
комиссии - до момента передачи всех бюллетеней в участковую
комиссию, в помещении участковой комиссии - до дня голосования.
9. В день голосования председатель участковой комиссии после
официального открытия помещения для голосования в присутствии
членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона, перед началом голосования
сообщает об общем количестве участников референдума,
проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной
комиссии, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные
конверты с бюллетенями и список участников референдума,
проголосовавших досрочно. После этого председатель участковой
комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
10. Если число досрочно проголосовавших участников референдума
составляет более одного процента от числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке референдума
(но не менее десяти участников референдума), на обратной стороне
бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших
участников референдума, непосредственно после извлечения
бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.
11. После совершения действий, указанных в пунктах 9 и 10
настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну
волеизъявления участников референдума, опускает бюллетени в
стационарный ящик для голосования либо в техническое средство
подсчета голосов в случае его использования. Если на конверте
отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи,
либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной
формы, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются
недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону
каждого из этих бюллетеней, на квадратах позиций "Да" и "Нет",
вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.
12. В списке участников референдума напротив фамилий участников
референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка:
"Проголосовал досрочно".
13. По согласованию с Избирательной комиссией области,
территориальной комиссией досрочное голосование может проводиться
на одном или более участках референдума, в отдаленных и
труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день
голосования в плавании, но не ранее чем за 20 дней до дня
голосования. Досрочное голосование на таких участках проводится в
порядке, предусмотренном статьей 38 настоящего Закона.
Статья 40. Порядок голосования участников референдума
вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в
голосовании участникам референдума, которые внесены в список
участников референдума на данном участке референдума и не могут
самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,
инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 39
настоящего Закона, только в день голосования и только на основании
письменного заявления или устного обращения (в том числе
переданного при содействии других лиц) участника референдума о
предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для
голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные
заявления (обращения) в специальном реестре, который по окончании
голосования хранится вместе со списком участников референдума.
3. Заявления и устные обращения, указанные в пункте 2 настоящей
статьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем за
четыре часа до окончания времени голосования.
4. При регистрации устного обращения в реестре указываются
время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество
участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать
вне помещения для голосования, его место жительства, а также
проставляется подпись члена участковой комиссии, принявшего
обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в
реестре также ставится фамилия, имя, отчество и место жительства
этого лица. По прибытии членов участковой комиссии к участнику
референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.
5. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана
причина, по которой участник референдума не может прибыть в
помещение для голосования, в указанное заявление также должны быть
внесены те же данные об участнике референдума, которые содержатся
в списке участников референдума.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что
члены участковой комиссии будут проводить голосование вне
помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину,
по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в
помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику
референдума в проведении голосования вне помещения для
голосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым
количеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования,
которое определяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устным
обращениям), получают бюллетени под роспись.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее
двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Они
должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный)
в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое
количество бюллетеней установленной формы, заверенную выписку из
реестра, содержащую необходимые данные об участнике референдума и
о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности
проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления
участников референдума о предоставлении возможности проголосовать
вне помещения для голосования, а также необходимые письменные
принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня.
Если при проведении голосования вне помещения для голосования
присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 13
настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может
проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник референдума проставляет серию и
номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С
согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер
предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом
участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой
комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении
удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются
отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в
случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (с
учетом совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве
полученных бюллетеней.
11. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным
обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только
тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых
зарегистрированы в реестре.
12. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа
участника референдума, проголосовавшего вне помещения для
голосования, вносятся в список участников референдума членами
участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по
заявлениям (устным обращениям) участников референдума.
Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников
референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для
голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
13. При проведении голосования вне помещения для голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия
должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования
членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности
прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам
участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,
назначенным инициативной группой по проведению референдума, иными
группами участников референдума, общественными объединениями.
Организация голосования вне помещения для голосования должна
исключать возможность нарушения права на участие в референдуме, а
также искажения волеизъявления участника референдума.
14. Если участник референдума, от которого поступило заявление
(устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать
вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования
после направления к нему членов участковой комиссии для проведения
голосования вне помещения для голосования, соответствующий член
участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума
в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов
участковой комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению)
данного участника референдума, и установления факта, что указанный
участник референдума не проголосовал вне помещения для
голосования.
15. Количество заявлений участников референдума, а также число
выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в
отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах
участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших при проведении голосования вне помещения для
голосования.
Статья 41. Протокол участковой комиссии
об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах
голосования на соответствующем участке референдума.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на
одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен
более чем на одном листе, при этом каждый его лист должен быть
подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с
правом решающего голоса.
3. Протокол участковой комиссии об итогах голосования должен
содержать:
а) номер экземпляра;
б) название референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номера участка
референдума;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на
момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4: число
бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим
досрочно в помещении территориальной комиссии;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках
для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках
для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;
строка 12: число голосов участников референдума по позициям
"Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в
день голосования и до окончания подсчета голосов участников
референдума жалоб (заявлений), актов и иных документов,
прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего
голоса и их подписи;
з) дата и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
Числа, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 42. Порядок подсчета
голосов участников референдума и составления протокола
об итогах голосования участковыми комиссиями
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется
открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно
всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и
голосов участников референдума членами участковой комиссии с
правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу
после окончания времени голосования и проводится без перерыва до
установления итогов голосования, о которых должны быть извещены
все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой
комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,
подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол,
неиспользованные бюллетени (при этом не допускается повреждение
квадратов, размещенных под позициями "Да" и "Нет"), затем оглашают
и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также
бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении
голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При
использовании технических средств подсчета голосов полученные
данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы
протокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь
участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2
протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях,
извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении
территориальной комиссии участников референдума, в указанное число
не входят). При использовании технических средств подсчета голосов
полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2
увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников
референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса
вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие
суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список участников
референдума на момент окончания голосования;
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по
числу подписей участников референдума в списке участников
референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,
проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования
(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке
участников референдума);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим
участникам референдума (устанавливается по числу соответствующих
отметок в списке участников референдума и проверяется по списку
досрочно проголосовавших участников референдума).
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных
каждая страница списка участников референдума подписывается
внесшим эти данные членом участковой комиссии, который затем их
суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю
председателя или секретарю участковой комиссии и лицам,
присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые
как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5
настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или
секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в последнюю
страницу списка участников референдума, подтверждает своей
подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные
вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы, а в случае использования технических
средств подсчета голосов - только в соответствующие строки
увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в
список участников референдума на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день
голосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникам
референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день
голосования.
После этого со списком участников референдума вправе
ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи
30 Федерального закона, а члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса вправе убедиться в правильности
произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может
проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных
в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23
настоящей статьи. Список участников референдума на это время
убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения
документов место. Хранение списка участников референдума,
исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для
голосования, обеспечивается председателем или секретарем
участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума
вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте
3 статьи 30 Федерального закона.
10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума
производится в специально отведенных местах, оборудованных таким
образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой
комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного
голоса.
Членам участковой комиссии с правом решающего голоса, кроме
председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой
комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться
письменными принадлежностями.
Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов,
должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой
комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет
бюллетени неустановленной формы, которые при подсчете голосов не
учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,
находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию
переносных ящиков для голосования предшествует проверка
неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким
образом, чтобы не нарушалась тайна голосования.
13. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается
и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его
увеличенной формы.
14. В случае обнаружения в переносном ящике большего числа
бюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников
референдума, содержащих отметку о количестве полученных
бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике
для голосования, решением участковой комиссии признаются
недействительными, о чем составляется отдельный акт, который
прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором
указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии,
обеспечивавших проведение голосования вне помещения для
голосования с использованием данного переносного ящика для
голосования. Число признанных в этом случае недействительными
бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии
суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при
сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих
бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",
вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,
которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с
правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии,
а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов
упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не
учитываются.
15. Стационарные ящики для голосования вскрываются после
проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
16. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные
из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,
поданным за позиции "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене,
одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и
недействительные бюллетени.
При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом
решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки
участника референдума и представляют бюллетени для визуального
контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете
голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более
бюллетеней не допускается.
17. Если число досрочно проголосовавших в помещениях
территориальной и участковой комиссий участников референдума будет
составлять более одного процента от числа участников референдума,
внесенных в список участников референдума на участке референдума
(но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия по
требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести
отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне
которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с
пунктом 7 статьи 65 Федерального закона.
По результатам указанного подсчета участковой комиссией
составляется акт, который прилагается к протоколу участковой
комиссии об итогах голосования. При этом такие бюллетени
упаковываются отдельно и опечатываются.
18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются
отдельно.
Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат
отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или в
которых число отметок, в указанных квадратах, превышает число
отметок, установленное законом.
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления
участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную
пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о
действительности сомнительных бюллетеней путем голосования, при
этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания
его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается
подписями двух или более членов участковой комиссии с правом
решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,
признанный действительным или недействительным, присоединяется к
соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных
бюллетеней заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и
его увеличенной формы.
19. После этого производится подсчет рассортированных
бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям
"Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путем
перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким
образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть
отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный
подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные
данные заносятся в строку 12 протокола об итогах голосования, а
также его увеличенной формы.
20. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования
и его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
21. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса
подсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогах
голосования, а также его увеличенной формы число бюллетеней
установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для
голосования.
22. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов
участковой комиссии с правом решающего голоса, а члены участковой
комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в
правильности проведенного подсчета.
23. После ознакомления членов участковой комиссии с правом
совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными
бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных,
внесенных в протокол об итогах голосования.
Если указанные контрольные соотношения не выполняются,
участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по
всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в
том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате
дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются
снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение,
прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о
расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.
24. После завершения подсчета рассортированные бюллетени
упаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетени
упаковываются в мешки или коробки, на которых указывается номер
участка референдума, число бюллетеней. Мешки и коробки
опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей
комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе
поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка
осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3
статьи 30 Федерального закона.
25. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день
голосования до окончания подсчета голосов участников референдума
жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и
принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому
экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования.
26. После проведения всех необходимых действий и подсчетов
участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое
заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на
нарушения при голосовании и подсчете голосов участников
референдума, после чего подписывается протокол об итогах
голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3
статьи 30 Федерального закона.
Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и
подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с
правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с
минутами) его подписания. Не допускается заполнение протокола об
итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо
изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка
является основанием для признания этого протокола недействительным
и проведения повторного подсчета голосов.
27. Если во время заполнения протокола об итогах голосования
некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса
отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием
причины их отсутствия.
Протокол является действительным, если он подписан большинством
от установленного числа членов участковой комиссии с правом
решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах
голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного
члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом
участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием
для признания данного протокола недействительным и проведения
повторного подсчета голосов.
28. При подписании протокола члены участковой комиссии с правом
решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе
приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
29. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных
лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,
участковая комиссия немедленно после подписания протокола об
итогах голосования обязана выдать указанным лицам или предоставить
им возможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а
также заверить ее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии
в своем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном
реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования,
несет ответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в
ней данных.
30. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах
голосования после подписания его всеми присутствующими членами
участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его
заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,
либо заверения этих копий незамедлительно направляется в
территориальную комиссию и возврату в участковую комиссию не
подлежит.
К первому экземпляру протокола об итогах голосования
приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом
решающего голоса, поступившие в указанную комиссию в день
голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего
Закона, а также принятые по ним решения участковой комиссии и
составленные участковой комиссией акты. Первый экземпляр протокола
об итогах голосования с приложенными к нему документами
доставляется в территориальную комиссию председателем или
секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой
комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя
комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии
вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также
наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию.
31. Второй экземпляр протокола об итогах голосования
предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,
указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а его
заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте,
установленном участковой комиссией, после чего второй экземпляр
протокола вместе с документацией, связанной с подготовкой и
проведением референдума, включая бюллетени, а также печать
участковой комиссии передается в территориальную комиссию для
хранения.
32. Участковые комиссии вправе использовать при голосовании на
референдуме технические средства подсчета голосов, в порядке,
установленном Федеральным законом.
Статья 43. Обработка итогов голосования
в территориальных комиссиях,
Избирательной комиссии области
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования
участковых комиссий немедленно после их подписания членами
комиссии с правом решающего голоса и выдачи заверенных копий
лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверения этих
копий поступают в соответствующую территориальную комиссию.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после
предварительной проверки правильности их составления
территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них
данных не позднее чем через 3 дня со дня голосования устанавливает
итоги голосования на соответствующей территории при проведении
областного референдума и определяет результаты местного
референдума при проведении местного референдума.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных,
содержащихся в протоколах участковых комиссий, и составление
протокола об итогах голосования при проведении областного
референдума, о результатах референдума при проведении местного
референдума осуществляются в одном помещении, при этом все
действия членов территориальной комиссии по приему протоколов
участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и
составлению протокола об итогах голосования, результатов
референдума должны находиться в поле зрения членов комиссии и
наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30
Федерального закона. В указанном помещении должна находиться
увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в
которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или
иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым
экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого
протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с
правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола
участковой комиссии с приложенными к нему документами члену
территориальной комиссии с правом решающего голоса, который
проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных
документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования
составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к
составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия
обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями
пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол
остается в территориальной комиссии.
Если протокол об итогах голосования составлен в соответствии с
требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению
протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого
протокола в сводную таблицу территориальной комиссии.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом
решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии
протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме
сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии об
итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых
комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены
территориальной комиссии с правом решающего голоса.
По данным протоколов участковых комиссий территориальная
комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах
голосования - при проведении областного референдума, протокол о
результатах местного референдума - при проведении местного
референдума, в который заносятся данные о количестве участковых
комиссий на соответствующей территории, о количестве поступивших
протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется
протокол об итогах голосования на областном референдуме, о
результатах местного референдума, а также суммарные данные по
строкам протоколов участковых комиссий.
При проведении местного референдума в протокол о результатах
местного референдума также заносится решение территориальной
комиссии:
а) о признании местного референдума состоявшимся;
б) о признании местного референдума несостоявшимся;
в) о признании итогов голосования, результатов местного
референдума недействительными;
г) о принятии решения по вопросу, вынесенному на местный
референдум;
д) о непринятии решения по вопросу, вынесенному на местный
референдум.
Решение территориальной комиссии о признании местного
референдума состоявшимся, несостоявшимся, о признании итогов
голосования, результатов местного референдума недействительными, о
признании решения не принятым на местном референдуме принимается в
случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 44 настоящего
Закона.
Для подписания протокола территориальная комиссия в
обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором
рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления),
связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и
составлением протоколов участковых комиссий. После этого
территориальная комиссия подписывает соответствующий протокол об
итогах голосования на областном референдуме, о результатах
местного референдума и выдает копии протокола лицам, указанным в
пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Протокол составляется в
двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами
территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем
проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.
Подписание протокола с нарушением этого порядка является
основанием для признания протокола недействительным.
3. К протоколу об итогах голосования на областном референдуме,
о результатах местного референдума приобщается составляемая в двух
экземплярах сводная таблица об итогах голосования на
соответствующей территории, о результатах местного референдума,
включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную
комиссию протоколов об итогах голосования участковых комиссий.
Член территориальной комиссии с правом решающего полоса, который
не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе
делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов территориальной комиссии, а также поступившие в указанную
комиссию в период, который начинается в день голосования и
оканчивается в день составления соответствующего протокола об
итогах голосования на областном референдуме, о результатах
местного референдума жалобы (заявления) на нарушения Федерального
закона, настоящего Закона и принятые по ним решения.
При проведении областного референдума первый экземпляр
протокола об итогах голосования после его подписания
незамедлительно направляется территориальной комиссией вместе с
первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в
Избирательную комиссию области.
При проведении местного референдума первый экземпляр протокола
о результатах местного референдума и первый экземпляр сводной
таблицы вместе с протоколами участковых комиссий, со списками
членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса,
составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3
статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении
результатов местного референдума и составлении протокола, и с
другой документацией местного референдума хранятся секретарем
территориальной комиссии в охраняемом помещении до передачи в
архив.
5. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со
вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования
предоставляется для ознакомления и снятия копий членам
территориальной комиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным
лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, а
заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего
ознакомления.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования на
областном референдуме вместе со вторым экземпляром сводной таблицы
об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии с
правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей,
иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона,
присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении
протоколов, и с другой документацией областного референдума
хранятся секретарем территориальной комиссии в охраняемом
помещении.
Второй экземпляр протокола о результатах местного референдума
вместе со вторым экземпляром сводной таблицы предоставляется
представительному органу местного самоуправления.
7. Если после подписания протокола об итогах голосования и
(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их
первых экземпляров в вышестоящую комиссию комиссия, направившая
протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе
предварительной проверки выявила в них неточность (описку,
опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих
комиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу,
вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений
в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в
обязательном порядке информирует своих членов с правом
совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших
при составлении ранее утвержденного протокола, а также
представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия
составляет протокол об итогах голосования, на котором делается
отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядка
составления повторного протокола является основанием для признания
этого протокола недействительным.
8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах
голосования и (или) сводной таблице об итогах голосования,
возникновении сомнений в правильности составления протокола и
(или) сводной таблицы, поступивших из нижестоящей комиссии,
вышестоящая комиссия не позднее чем за один день до истечения
установленных настоящим Законом сроков определения результатов
референдума вправе принять решение о проведении повторного
подсчета голосов участников референдума нижестоящей комиссией либо
о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов
участников референдума на соответствующем участке референдума,
соответствующей территории.
9. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится
в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом
решающего голоса комиссией, составившей и утвердившей протокол,
который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о
повторном подсчете голосов участников референдума с обязательным
извещением об этом членов соответствующей комиссии с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте
3 статьи 30 Федерального закона, которые вправе присутствовать при
проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По
итогам повторного подсчета голосов участников референдума
комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об
итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный
подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются (заверяются
изготовленные копии) наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте
3 статьи 30 Федерального закона. Протокол незамедлительно
направляется в вышестоящую комиссию.
Статья 44. Порядок определения
результатов областного референдума
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах
голосования территориальных комиссий после предварительной
проверки правильности их составления, путем суммирования
содержащихся в них данных Избирательная комиссия области
определяет результаты областного референдума не позднее чем через
10 дней со дня голосования.
Члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса
устанавливают результаты референдума лично.
2. О результатах референдума составляются в двух экземплярах
протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие
члены комиссии с правом решающего голоса.
В протокол заносятся данные о числе территориальных комиссий, о
числе поступивших протоколов территориальных комиссий, суммарные
данные по строкам протоколов территориальных комиссий.
Сводная таблица включает в себя полные данные всех поступивших
в Избирательную комиссию области протоколов об итогах голосования
территориальных комиссий.
3. В протокол также заносится решение Избирательной комиссии
области:
а) о признании областного референдума состоявшимся;
б) о признании областного референдума несостоявшимся;
в) о признании итогов голосования, результатов областного
референдума недействительными;
г) о принятии решения по вопросу, вынесенному на областной
референдум;
д) о непринятии решения по вопросу, вынесенному на областной
референдум.
4. Областной референдум признается несостоявшимся в случае,
если в нем приняло участие не более половины участников
референдума, внесенных в списки участников референдума на
территории проведения референдума.
5. Избирательная комиссия области признает решение не принятым
на областном референдуме в случае, если за него проголосовало не
более половины участников референдума, принявших участие в
голосовании.
6. Избирательная комиссия области признает итоги голосования,
результаты областного референдума недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования или
установлении итогов голосования нарушения не позволяют с
достоверностью установить результаты волеизъявления участников
референдума;
в случае, если они признаны недействительными на части участков
референдума, списки участников референдума на которых на момент
окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну
четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных
в списки участников референдума на момент окончания голосования в
соответствующем округе референдума;
по решению суда.
7. Член Избирательной комиссии области с правом решающего
голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными
его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем
в протоколе делается соответствующая запись.
8. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения
членов Избирательной комиссии области, а также поступившие в
комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона,
настоящего Закона и принятые по ним решения.
9. Первый экземпляр протокола Избирательной комиссии области
после его подписания направляется вместе с первым экземпляром
сводной таблицы в областную Думу.
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной
таблицы и списками членов Избирательной комиссии области с правом
совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте
3 статьи 30 Федерального закона, присутствовавших при установлении
результатов областного референдума и составлении протокола, а
также с другой предусмотренной настоящим Законом документацией
областного референдума хранятся в Избирательной комиссии области
до передачи в архив.
Статья 45. Хранение и передача в архив документов,
Страницы:
Стр.1 |
Стр.2 |
Стр.3 |
Стр.4 |
Стр.5
|
