Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 24.05.2001 N 31-ОЗ О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ПРИНЯТ ЗС ЛО 24.04.2001)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 3

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5

 
   точную   формулировку  вопроса,  статистическую  оценку  возможной
   погрешности.

        Статья 29. Сроки проведения агитации

        1. Агитация при проведении местного референдума начинается со
   дня  опубликования решения о назначении референдума и прекращается
   в 0 часов за одни сутки до дня голосования.  Агитация  на  каналах
   организаций,   осуществляющих   теле-   и  (или)  радиовещание,  в
   периодических печатных изданиях,  указанных в пункте 1  статьи  30
   настоящего   закона,   начинается   по   завершении  распределения
   бесплатного эфирного времени и печатной площади комиссией местного
   референдума муниципального образования.
        2. Агитационные печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне
   помещений  комиссий  местного референдума в установленном порядке,
   сохраняются в день голосования на прежних местах.
        3. В  течение  трех  дней до дня голосования,  а также в день
   голосования опубликование в организациях,  осуществляющих теле-  и
   (или)  радиовещание,  и  редакциях  периодических печатных изданий
   результатов опросов общественного  мнения,  прогнозов  результатов
   местного  референдума,  иных  исследований,  связанных  с  местным
   референдумом, не допускается.

        Статья 30.  Общие  условия  доступа  к   средствам   массовой
   информации для ведения агитации

        1. Организации,  осуществляющие  теле-  и (или) радиовещание,
   редакции периодических печатных  изданий  (периодические  печатные
   издания),    учредителями    (соучредителями)   которых   являются
   государственные или муниципальные органы,  организации, учреждения
   и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
   соответствующей  организации,   осуществляющей   теле-   и   (или)
   радиовещание,  редакции  периодического  печатного издания за год,
   предшествующий дню официального опубликования решения о назначении
   местного   референдума,   за  счет  средств,  выделенных  органами
   государственной власти,  органами местного самоуправления, обязаны
   обеспечить  инициативной группе,  общественным объединениям равные
   условия проведения агитации по вопросам местного референдума.
        2. Средства  массовой  информации,  не  указанные  в пункте 1
   настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное
   время  или  печатную  площадь  инициативной  группе  по проведению
   местного   референдума,    общественным    объединениям.    Оплата
   инициативной группой, общественным объединением эфирного времени и
   печатной площади должна осуществляться через фонды,  созданные для
   их   участия   в   местном   референдуме,   в   полном  объеме  до
   предоставления эфирного времени и печатной площади.

        Статья 31.  Условия  проведения  агитации  через  электронные
   средства массовой информации

        1. Инициативная  группа  по  проведению местного референдума,
   общественные  объединения  имеют  право   на   предоставление   им
   бесплатного    эфирного    времени    на    каналах   организаций,
   осуществляющих   теле-   и   (или)   радиовещание,    учредителями
   (соучредителями)     которых    являются    государственные    или
   муниципальные  органы,   организации,   учреждения   Ленинградской
   области и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов
   бюджета соответствующей организации,  осуществляющей теле- и (или)
   радиовещание за год, предшествующий дню официального опубликования
   решения о назначении  референдума,  за  счет  средств,  выделенных
   органами   государственной   власти   и  (или)  органами  местного
   самоуправления Ленинградской области,  и  осуществляющих  теле-  и
   (или)  радиовещание  на территории муниципального образования,  на
   которой проводится местный референдум.  Действие настоящей  статьи
   не    распространяется    на    общерегиональные   государственные
   организации,  осуществляющие  телерадиовещание,  -   Ленинградскую
   областную телекомпанию, радио "Гардарика". Указанное эфирное время
   должно предоставляться на период,  когда  теле-  и  радиопрограммы
   собирают  наибольшую  аудиторию.  Общий объем бесплатного эфирного
   времени и время выхода в эфир устанавливается  комиссией  местного
   референдума   муниципального   образования   по   согласованию   с
   соответствующими телерадиокомпаниями не позднее чем через три  дня
   со дня опубликования решения о назначении местного референдума.
        2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1
   настоящей  статьи,  публикуется  в одном из периодических печатных
   изданий муниципальной комиссией местного  референдума  не  позднее
   чем  за  семь  дней  после  назначения  дня голосования на местном
   референдуме.
        3. Организации,    осуществляющие   теле-   и   радиовещание,
   указанные в  пункте  1  настоящей  статьи,  обязаны  резервировать
   платное   эфирное   время  для  проведения  инициативной  группой,
   общественными  объединениями  агитации  при  проведении   местного
   референдума.   Размер   оплаты   должен   быть   единым  для  всех
   общественных   объединений,   блоков   общественных   объединений,
   инициативной  группы  и  публикуется  соответствующими  средствами
   массовой информации не позднее чем через 10 дней после  назначения
   дня голосования на местном референдуме. Общий объем резервируемого
   эфирного времени не может быть меньше  общего  объема  бесплатного
   эфирного времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей
   статьи.
        4. Порядок   предоставления   эфирного  времени  инициативной
   группе   по   проведению   местного   референдума,    общественным
   объединениям   на  каналах  организаций,  осуществляющих  теле-  и
   радиовещание,   указанных   в   пункте   1    настоящей    статьи,
   устанавливается   комиссией  местного  референдума  муниципального
   образования в  соответствии  с  настоящим  законом.  Распределение
   бесплатного  эфирного  времени  осуществляется  путем  жеребьевки,
   проводимой  муниципальной   комиссией   местного   референдума   в
   присутствии   представителей  инициативной  группы  по  проведению
   местного референдума,  общественных объединений и средств массовой
   информации  не позднее 15 дней после назначения дня голосования на
   местном референдуме.
        5. Расходы организаций,  осуществляющих теле- и радиовещание,
   связанные  с   предоставлением   бесплатного   эфирного   времени,
   покрываются    за    счет   текущего   бюджетного   финансирования
   телерадиокомпаний.

        Статья 32.  Условия  проведения   агитации   через   печатные
   средства массовой информации

        1. Редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические
   печатные издания),  учредителями (соучредителями) которых являются
   государственные или муниципальные органы,  организации, учреждения
   Ленинградской области и (или) которые финансируются не  менее  чем
   на  15  процентов  бюджета соответствующей редакции периодического
   печатного  издания  за  год,   предшествующий   дню   официального
   опубликования  решения о назначении референдума,  за счет средств,
   выделенных  органами  государственной  власти  и  (или)   органами
   местного  самоуправления Ленинградской области,  выходящие не реже
   одного  раза   в   неделю   и   распространяемые   на   территории
   муниципального   образования,   на   которой   проводится  местный
   референдум,  должны  выделять  печатные  площади  для   публикации
   материалов,  представляемых  инициативной  группой  по  проведению
   местного референдума и общественными объединениями.
        Общий минимальный   размер   таких   площадей  и  порядок  их
   предоставления  устанавливается  комиссией  местного   референдума
   муниципального  образования  по  согласованию с данными средствами
   массовой информации  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
   областными  законами.  При  этом  не  менее 40 процентов от общего
   объема  выделяемой   печатной   площади   должно   предоставляться
   бесплатно  за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования
   соответствующего  средства  массовой   информации.   Распределение
   бесплатных  печатных  площадей  осуществляется  путем  жеребьевки,
   проводимой  муниципальной   комиссией   местного   референдума   в
   присутствии   представителей  инициативной  группы  по  проведению
   местного референдума,  общественных объединений и средств массовой
   информации  не позднее 15 дней после назначения дня голосования на
   местном референдуме.
        Действие данного   и   других  пунктов  настоящей  статьи  не
   распространяется на  редакцию  общерегионального  государственного
   периодического   печатного  издания  -  газету  "Вести",  редакции
   периодических печатных изданий (периодические  печатные  издания),
   учрежденных  органами  государственной  власти и органами местного
   самоуправления исключительно для публикации официальных  сообщений
   и материалов, нормативных и иных актов.
        2. Перечень средств массовой информации, указанных в пункте 1
   настоящей  статьи,  публикуется  в одном из периодических печатных
   изданий комиссией местного референдума не позднее чем через 7 дней
   после назначения дня голосования на местном референдуме.
        3. Предоставление печатных площадей периодическими  печатными
   изданиями  инициативной  группе по проведению местного референдума
   общественным  объединениям  за  плату  производится  на   условиях
   договора.  Информация  о  размере оплаты,  установленном печатными
   средствами массовой информации,  публикуется ими  не  позднее  чем
   через   10  дней  после  назначения  дня  голосования  на  местном
   референдуме.
        4. Для специализированных печатных изданий (детские, научные,
   технические и другие) допускается отказ от публикации каких бы  то
   ни  было  агитационных  материалов при условии полного неучастия в
   агитации в какой бы то ни было форме.
        5. Требования  о  предоставлении  на равных условиях печатной
   площади не распространяются  на  редакции  периодических  печатных
   изданий в случаях,  если редакция периодического печатного издания
   и (или)  периодическое  печатное  издание  учреждены  инициативной
   группой  по проведению местного референдума,  а также общественным
   объединением,  инициирующим местный референдум, и не подпадают под
   действие пункта 1 статьи 30 настоящего закона.

        Статья 33. Условия проведения агитации посредством проведения
   массовых мероприятий

        1. Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления
   обязаны  оказывать  содействие  инициативной  группе по проведению
   местного  референдума,  общественным  объединениям  в  организации
   собраний  и  встреч  с гражданами,  публичных дебатов и дискуссий,
   митингов,  демонстраций,  шествий,  обеспечивать безопасность  при
   проведении массовых мероприятий.
        2. Заявления  о  выделении  помещений  для  проведения  таких
   собраний,    встреч,    дебатов    и   дискуссий   рассматриваются
   соответствующими органами не позднее 3 дней со дня их подачи.
        3. Заявки  организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
   рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии  с
   законодательством Российской Федерации.
        4. По заявке  комиссии  местного  референдума  муниципального
   образования  или  территориальных  комиссий  местного  референдума
   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий   помещения,
   находящиеся  в  государственной  или  муниципальной собственности,
   безвозмездно  предоставляются  в  пользование   на   установленное
   комиссией   время   для   встреч  членов  инициативной  группы  по
   проведению    местного    референдума    и    ее    уполномоченных
   представителей, а также уполномоченных представителей общественных
   объединений с участниками референдума.  В случае,  если  указанное
   помещение  было  предоставлено для проведения массовых мероприятий
   одному  из  общественных  объединений  или  инициативной   группе,
   собственник  помещения  не  вправе  отказать другому общественному
   объединению или инициативной группе.  При этом  комиссии  местного
   референдума  обязаны  обеспечить  всем  общественным объединениям,
   инициативной группе  по  проведению  местного  референдума  равные
   возможности при проведении массовых мероприятий.
        5. Здания и сооружения,  включенные  в  Государственный  свод
   особо  ценных  объектов  культурного  наследия  народов Российской
   Федерации,  не  могут  предоставляться  для  проведения   агитации
   посредством массовых мероприятий.
        6. При  проведении  встреч  членов  инициативной  группы   по
   проведению    местного    референдума    и    ее    уполномоченных
   представителей, а также уполномоченных представителей общественных
   объединений  с  военнослужащими - участниками местного референдума
   за   пределами   воинской   части    общественным    объединениям,
   инициативной группе обеспечиваются равные условия.

        Статья 34. Условия распространения агитационных материалов

        1. Инициативная группа по  проведению  местного  референдума,
   общественные  объединения  вправе выпускать агитационные печатные,
   аудиовизуальные и иные агитационные материалы.
        2. Все  агитационные  материалы  должны содержать информацию,
   указывающую наименование и  адреса  организаций  (фамилии,  имена,
   отчества  и  адреса места  жительства  лиц),  изготовивших  данные
   материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),
   заказавшей  изготовление данных материалов,  а также информацию об
   их тираже и дате выпуска.
        3. Экземпляры  агитационных  печатных материалов или их копии
   до начала их  распространения  должны  представляться  в  комиссию
   местного  референдума,  зарегистрировавшую  инициативную группу по
   проведению местного референдума.
        Вместе с  данными материалами в комиссию местного референдума
   должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе
   места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти
   материалы.  Изготовление и распространение  агитационных  печатных
   материалов   без   согласия  в  письменной  форме  соответствующих
   инициативных   групп   по   проведению    местного    референдума,
   общественных объединений не допускаются.
        4. Распространение   агитационных   печатных   материалов   с
   нарушением  требований,  установленных  пунктами  2  и 3 настоящей
   статьи, запрещается.
        5. Агитационные печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в
   любом помещении,  на любом здании, сооружении или другом объекте с
   согласия   владельца   или   собственника   указанных    объектов.
   Вывешивание   агитационных   печатных  материалов  на  памятниках,
   обелисках,  зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную
   и   архитектурную   ценность,   в   помещениях  комиссий  местного
   референдума и помещениях для голосования,  а также у входа  в  них
   запрещается.
        6. Глава   муниципального  образования,  иное  уполномоченное
   должностное лицо (орган) местного  самоуправления  по  предложению
   комиссии  местного  референдума муниципального образования обязаны
   не позднее чем за 20 дней до дня голосования на территории каждого
   участка   местного  референдума  выделить  специальные  места  для
   вывешивания агитационных печатных материалов.  Такие места  должны
   быть  удобны  для  посещения участниками референдума,  и их должно
   быть  не  менее  одного  в  пределах  каждого   участка   местного
   референдума.  Общественным  объединениям,  инициативной  группе по
   проведению местного  референдума  должны  быть  обеспечены  равные
   условия для вывешивания таких материалов.
        7. Комиссия местного референдума,  поставленная в известность
   о   распространении   подложных   агитационных   материалов   либо
   материалов,  не  содержащих  информацию,  указанную  в  пункте   2
   настоящей статьи,  принимает меры по пресечению такой деятельности
   и вправе обратиться в соответствующие  правоохранительные  и  иные
   органы  с  представлением о пресечении противоправной агитационной
   деятельности и об изъятии незаконных агитационных материалов.

        Статья 35.  Гарантии права участников местного референдума на
   своевременное  ознакомление   с   текстом   проекта   нормативного
   правового акта, выносимого на местный референдум

        В случае вынесения на местный референдум проекта нормативного
   правового акта  органа  местного  самоуправления  каждый  участник
   местного  референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования
   имеет  право  получить  текст  этого  проекта  в  органе  местного
   самоуправления.  Обязанность изготовления и распространения такого
   текста возлагается на инициативную группу по  проведению  местного
   референдума.

        Статья 36.    Недопустимость    злоупотребления   правом   на
   проведение агитации

        1. Комиссии  местного  референдума  контролируют   соблюдение
   установленного  порядка  проведения  агитации по вопросам местного
   референдума.
        2. При  проведении  агитации  не  допускается злоупотребление
   свободой массовой информации:  агитация,  возбуждающая социальную,
   расовую,  национальную,  религиозную ненависть и вражду, призывы к
   захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и
   нарушению  целостности государства,  пропаганда войны и иные формы
   злоупотребления   свободой   массовой   информации,    запрещенные
   федеральными законами.
        3. Инициативной группе по  проведению  местного  референдума,
   общественным  объединениям  и их уполномоченным представителям,  а
   также иным организациям и лицам,  прямо или косвенно участвующим в
   агитации    по    вопросам   местного   референдума,   запрещается
   осуществлять подкуп участников местного  референдума:  вручать  им
   денежные средства,  подарки и иные материальные ценности иначе как
   за  выполнение  организационной  работы  (дежурство  на   участках
   местного референдума, сбор подписей и другую агитационную работу),
   проводить льготную распродажу  товаров,  бесплатно  распространять
   любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных,
   материалов и значков,  специально изготовленных  для  агитации  по
   вопросам   местного  референдума,  а  также  предоставлять  услуги
   безвозмездно или на  льготных  условиях.  Инициативная  группа  по
   проведению  местного  референдума,  общественные  объединения и их
   уполномоченные представители,  а также иные организации и лица  не
   вправе   при  проведении  агитации  воздействовать  на  участников
   местного референдума  обещаниями  передачи  им  денежных  средств,
   ценных  бумаг  (в  том  числе  по  итогам  голосования)  и  других
   материальных благ,  а также предоставления  услуг  иначе,  чем  на
   основе  принимаемых  в  соответствии  с  настоящим законом и иными
   нормативными  правовыми  актами  решений  органов  государственной
   власти и органов местного самоуправления.
        4. В случае  нарушения  инициативной  группой  по  проведению
   референдума,     общественным      объединением      установленных
   статьями 28-37 настоящего закона иных правил  проведения  агитации
   по  вопросам  местного  референдума  комиссия местного референдума
   своим  решением  выносит  предупреждение  инициативной  группе  по
   проведению  местного  референдума,  общественному объединению либо
   обращается в соответствующие правоохранительные и  иные  органы  с
   представлением    о    пресечении    противоправной   агитационной
   деятельности.
        5. Правоохранительные  органы  обязаны  принимать   меры   по
   пресечению      противоправной      агитационной     деятельности,
   предотвращению  изготовления  подложных  и  незаконных   печатных,
   аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов  и  их изъятию,
   устанавливать изготовителей указанных  материалов  и  источник  их
   оплаты,  а  также  незамедлительно  информировать  соответствующую
   комиссию местного  референдума  о  выявленных  фактах  и  принятых
   мерах.
        6. В  случае  нарушения  организацией,  осуществляющей  теле-
   и (или)  радиовещание,  редакцией периодического печатного издания
   установленных  настоящим  законом   правил   проведения   агитации
   соответствующая  комиссия местного референдума вправе обратиться в
   правоохранительные    органы,    суд,    исполнительные     органы
   государственной власти,  осуществляющие государственную политику в
   области средств массовой информации, с представлением о пресечении
   противоправной    агитационной    деятельности    и    привлечении
   организации,  осуществляющей теле- и (или) радиовещание,  редакции
   периодического печатного издания к ответственности,  установленной
   законодательством Российской Федерации.

             Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА

        Статья 37.  Финансовое обеспечение  подготовки  и  проведения
   местного референдума

        1. Расходы,  связанные  с  подготовкой и проведением местного
   референдума,  производятся за счет средств,  выделяемых из бюджета
   муниципального образования.
        2. Расходы комиссии  местного  референдума  предусматриваются
   отдельной строкой в бюджете муниципального образования.
        3. В  случае  недостаточности  средств,   предусмотренных   в
   бюджете   муниципального   образования,  Губернатор  Ленинградской
   области вправе принять решение о выделении дополнительных  средств
   на   проведение   местного   референдума   из  областного  бюджета
   Ленинградской    области    в    соответствии    с     действующим
   законодательством.
        4. В случае если финансирование референдума не осуществляется
   за    счет    соответствующего   бюджета,   а   также   в   случае
   несвоевременного   перечисления    средств    комиссии    местного
   референдума  муниципального образования,  эти расходы оплачиваются
   за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренном
   федеральным законом.  Уполномоченный орган местного самоуправления
   обязан в десятидневный срок со  дня  обращения  комиссии  местного
   референдума    дать    ей    муниципальную   гарантию   исполнения
   обязательства возврата кредитных средств,  включая начисляемые  на
   них проценты.
        5. Возврат полученных кредитных средств и  уплата  процентов,
   начисляемых   за  пользование  указанными  кредитными  средствами,
   осуществляются из средств местного бюджета.  Денежные средства  на
   погашение  данного  долгового обязательства выделяются нормативным
   правовым актом о  местном  бюджете  на  очередной  финансовый  год
   целевым назначением.
        6. Порядок перечисления денежных средств  комиссиям  местного
   референдума,  порядок  учета  поступления и расходования бюджетных
   средств,  выделенных   на   подготовку   и   проведение   местного
   референдума, устанавливаются Избирательной комиссией Ленинградской
   области по согласованию с Главным управлением  Центрального  банка
   Российской  Федерации  по  Ленинградской  области в соответствии с
   федеральными законами и областными законами.
        7. Формы  финансовых  отчетов комиссий местного референдума о
   расходовании  бюджетных  средств   устанавливаются   Избирательной
   комиссией  Ленинградской  области  в  соответствии  с федеральными
   законами  и  областными  законами  по  согласованию  с   комитетом
   финансов Ленинградской области.
        8. Председатели комиссий местного  референдума  распоряжаются
   денежными  средствами,  выделенными  на  подготовку  и  проведение
   местного референдума,  и  несут  ответственность  за  соответствие
   финансовых  документов  решениям  комиссий местного референдума по
   финансовым  вопросам  и   представление   финансовых   отчетов   о
   расходовании   указанных   средств  в  порядке  и  сроки,  которые
   установлены настоящим законом, уставами муниципальных образований.
        9. Участковые   комиссии  местного  референдума  представляют
   финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку
   и    проведение    местного    референдума,    в   соответствующую
   территориальную комиссию местного референдума,  комиссию  местного
   референдума  муниципального  образования  не  позднее чем через 10
   дней после официального опубликования результатов референдума.
        10. Территориальные     комиссии     местного     референдума
   представляют финансовые отчеты о расходовании средств,  выделенных
   на  подготовку  и  проведение  местного  референдума,  в  комиссию
   местного референдума муниципального  образования  не  позднее  чем
   через  20  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
   референдума.
        11. Комиссия  местного референдума муниципального образования
   представляет финансовый отчет о расходовании  средств,  выделенных
   на подготовку и проведение местного референдума в представительный
   орган местного  самоуправления  муниципального  образования,  а  в
   случае  выделения  средств  из  областного  бюджета  Ленинградской
   области  -  в  Избирательную  комиссию  Ленинградской  области  не
   позднее  чем  через  30  дней  со  дня  официального опубликования
   результатов референдума.  Указанный отчет подлежит опубликованию в
   средствах  массовой  информации  в  течение  одного  месяца  после
   представления его в представительный орган местного самоуправления
   либо в Избирательную комиссию Ленинградской области.
        12. Остатки денежных средств,  выделенных комиссиям  местного
   референдума  из  бюджета муниципального образования,  а в случаях,
   предусмотренных   настоящим   законом,   из   областного   бюджета
   Ленинградской   области   на   подготовку  и  проведение  местного
   референдума  и  не  израсходованные   ими   на   указанные   цели,
   возвращаются  соответственно  в  бюджет муниципального образования
   или в областной бюджет Ленинградской области.

        Статья 38. Фонды для участия в местном референдуме

        1. Инициативная  группа  по проведению местного референдума в
   случае  использования  ею  денежных  средств  для   финансирования
   деятельности   по   реализации   инициативы   проведения  местного
   референдума  и  для  ведения   агитации   по   вопросам   местного
   референдума   обязана   создавать   фонд  для  участия  в  местном
   референдуме. Общественные объединения также обязаны создавать фонд
   для  участия  в  местном  референдуме  в  случае использования ими
   денежных  средств  для  ведения  агитации  по  вопросам   местного
   референдума.  Право  распоряжаться  средствами фонда для участия в
   местном референдуме принадлежит исключительно инициативной  группе
   по проведению местного референдума, соответствующему общественному
   объединению,  создавшим   данный   фонд.   Инициативной   группой,
   общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым
   вопросам;  решение  о  назначении  данного  уполномоченного   лица
   передается   в   комиссию   местного   референдума  муниципального
   образования в течение суток со дня его принятия.
        2. Фонд  для  участия в референдуме может создаваться за счет
   следующих средств:
        собственных средств членов инициативной группы;
        собственных средств общественного объединения;
        добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
        3. Максимальный размер пожертвований юридических и физических
   лиц  устанавливается уставом муниципального образования,  при этом
   предельные размеры средств,  выделяемых  в  фонды  для  участия  в
   референдуме,   а   также  предельные  суммы  расходования  средств
   указанных фондов не  могут  превышать  минимальный  размер  оплаты
   труда,   установленный  федеральным  законом  на  день  назначения
   местного референдума:
        собственные средства  членов  инициативной  группы - не более
   чем в 500 раз;
        собственные средства  общественных объединений - не более чем
   в 500 раз;
        добровольные пожертвования  физических и юридических лиц - не
   более чем в 20 и 100 раз соответственно;
        предельные суммы  расходов из фонда для участия в референдуме
   инициативной  группы  и  из  фонда  для  участия   в   референдуме
   общественного объединения - не более чем в 1000 раз.
        4. Запрещается вносить пожертвования в  фонд  для  участия  в
   референдуме:
        а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
        б) иностранным  гражданам,  за  исключением случаев,  когда в
   соответствии с областными законами иностранные граждане  постоянно
   проживают    на    территории    соответствующего   муниципального
   образования;
        в) лицам без гражданства;
        г) гражданам Российской Федерации, не достигшим 18 лет;
        д) российским юридическим лицам с иностранным участием,  если
   доля иностранного участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
   превышает  30 процентов на день официального опубликования решения
   о назначении выборов;
        е) международным  организациям  и  международным общественным
   движениям;
        ж) органам   государственной   власти   и   органам  местного
   самоуправления;
        з) государственным     и    муниципальным    учреждениям    и
   организациям;
        и) юридическим    лицам,    имеющим    государственную    или
   муниципальную долю в уставном (складочном)  капитале,  превышающую
   30   процентов   на  день  официального  опубликования  решения  о
   назначении референдумов;
        к) воинским   частям,  военным  учреждениям  и  организациям,
   правоохранительным органам;
        л) благотворительным  организациям и религиозным объединениям
   и учрежденным ими организациям;
        м) анонимным  жертвователям  (для  гражданина  - без указания
   любого из следующих сведений:  фамилии,  имени,  отчества,  адреса
   места  жительства  и  даты  рождения;  для юридического лица - без
   указания любого из следующих сведений:  идентификационного  номера
   налогоплательщика,    названия,   даты   регистрации,   банковских
   реквизитов,   отметки   об    отсутствии    государственной    или
   муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии
   такой доли с указанием  ее  размера,  об  отсутствии  иностранного
   участия  в  уставном  (складочном)  капитале либо о наличии такого
   участия с указанием доли этого участия);
        н) юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один
   год до дня голосования.
        5. Все  денежные  средства,  образующие  фонд  для  участия в
   референдуме,  перечисляются на специальный счет в  банке,  который
   открывается    с    разрешения   комиссии   местного   референдума
   муниципального  образования  инициативной  группой  по  проведению
   референдума   после   ее   регистрации,   а   также   общественным
   объединением после опубликования  решения  о  назначении  местного
   референдума.    Инициативная   группа   по   проведению   местного
   референдума,  общественное объединение вправе открыть только  один
   специальный  счет.  Порядок  открытия  и ведения указанных счетов,
   учета и отчетности по  средствам  фондов  для  участия  в  местном
   референдуме  устанавливается Избирательной комиссией Ленинградской
   области по согласованию с Главным управлением  Центрального  банка
   Российской Федерации по Ленинградской области.
        6. Средства фондов для  участия  в  референдуме  используются
   только  на  покрытие расходов,  связанных с реализацией инициативы
   проведения  местного  референдума  и  агитацией   при   проведении
   местного  референдума.  Инициативная группа по проведению местного
   референдума,  общественное  объединение   вправе   вернуть   любое
   пожертвование  перечислившим  его  организациям  или  лицам.  Если
   добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в  местном
   референдуме  от  физических или юридических лиц,  не имеющих права
   осуществлять такие пожертвования,  либо  в  размерах,  превышающих
   установленные   настоящим   законом   или  уставом  муниципального
   образования,   инициативная   группа   по   проведению    местного
   референдума,   общественное   объединение   обязаны   в  срок,  не
   превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств,  вернуть
   эти   пожертвования,   соответственно   полностью  или  их  часть,
   превышающую установленные пределы,  с указанием причины  возврата.
   Анонимные  пожертвования  не позднее 10 дней со дня их поступления
   перечисляются  инициативной   группой   по   проведению   местного
   референдума, общественным объединением в доход местного бюджета.
        7. Инициативной группе по  проведению  местного  референдума,
   общественным  объединениям  запрещается использовать иные денежные
   средства,  полученные  помимо  фондов  для   участия   в   местном
   референдуме,   для   финансирования   мероприятий,   связанных   с
   реализацией инициативы проведения местного референдума и агитацией
   при проведении местного референдума.
        8. Все   финансовые   операции   со   специальными    счетами
   инициативной группы,  общественных объединений прекращаются в день
   голосования,  кроме  зачисления  средств,  перечисленных  до   дня
   голосования.    Комиссия   местного   референдума   муниципального
   образования  по  ходатайству  инициативной  группы  по  проведению
   местного  референдума,  общественного  объединения  может продлить
   срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования.
        9. Неизрасходованные  средства  фонда  для  участия в местном
   референдуме инициативная группа,  общественное объединение обязаны
   перечислить   пропорционально   вложенным   средствам   на   счета
   организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных
   средств  на  специальных счетах инициативной группы,  общественных
   объединений по истечении 30 дней со дня официального опубликования
   результатов  местного референдума по письменному указанию комиссии
   местного референдума перечисляются  соответствующими  учреждениями
   банка в доход местного бюджета.
        10. Инициативная группа референдума, общественное объединение
   обязаны  в  десятидневный  срок  со дня официального опубликования
   результатов местного  референдума  представить  комиссии  местного
   референдума  муниципального  образования  отчет  об  использовании
   средств фонда для участия в референдуме.  Копии указанных  отчетов
   передаются    комиссией    местного   референдума   муниципального
   образования средствам массовой информации  не  позднее  трех  дней
   после их поступления.
        11. Комиссии местного референдума  осуществляют  контроль  за
   использованием средств фонда для участия в референдуме.

             Глава VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ,
                    УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
                 И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА

        Статья 39. Помещение для голосования

        1. Помещение для голосования безвозмездно  предоставляется  в
   распоряжение   участковой  комиссии  местного  референдума  главой
   соответствующего  муниципального  образования,  а  в  случае  если
   уставом  муниципального образования должность главы муниципального
   образования  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то
   органом местного самоуправления.
        2. В  помещении  для голосования должны быть определены места
   для выдачи бюллетеней  для  голосования  на  местном  референдуме,
   установлены  ящики  для  голосования,  оборудованы  в  достаточном
   количестве кабины или специально оборудованные места  для  тайного
   голосования.  Кабины,  специально  оборудованные места для тайного
   голосования   оснащаются   системой   освещения   и    письменными
   принадлежностями.  Применение карандашей при заполнении бюллетеней
   для голосования не допускается.
        3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
   участковая  комиссия  местного  референдума  оборудует  стенд,  на
   котором помещаются информационные материалы о вопросах, вынесенных
   на референдум,  текст вопроса или проекта  нормативного  правового
   акта, выносимого на местный референдум, а также образцы заполнения
   бюллетеней для  голосования  на  местном  референдуме,  в  которых
   должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому
   из вопросов,  вынесенных на референдум.  В указанных материалах не
   должны содержаться агитационные призывы.
        4. В помещении для голосования должна находиться  увеличенная
   форма   протокола   об  итогах  голосования,  предназначенная  для
   занесения  в  нее  данных  об  итогах  голосования  по   мере   их
   установления.
        5. Помещение для голосования должно  быть  оборудовано  таким
   образом,  чтобы места выдачи бюллетеней для голосования,  кабины и
   ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов
   участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.

        Статья 40. Бюллетень для голосования на местном референдуме

        1. Для  проведения  местного  референдума  участник  местного
   референдума   получает   бюллетень   для  голосования  на  местном
   референдуме.
        2. Бюллетени   для   голосования   на   местном   референдуме
   изготавливаются исключительно по распоряжению  и  под  наблюдением
   комиссии   местного   референдума   муниципального  образования  и
   являются документами строгой отчетности,  степень  защиты  которых
   определяется   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
   Федерации. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме
   не    должно   более   чем   на   3   процента   превышать   число
   зарегистрированных участников местного референдума.
        3. Текст  бюллетеня  для  голосования на местном референдуме,
   порядок   изготовления   бюллетеней,   их    число,    требования,
   предъявляемые  к  изготовлению бюллетеней,  утверждаются комиссией
   местного референдума муниципального образования не позднее чем  за
   25  дней  до  голосования.  Текст  бюллетеня  должен быть размещен
   только на одной его стороне.
        4. В  бюллетене  для голосования на местном референдуме точно
   воспроизводится текст вынесенного на  местный  референдум  вопроса
   или наименование проекта нормативного правового акта и указываются
   варианты волеизъявления голосующего словами "да"  или  "нет",  под
   которыми помещаются пустые квадраты.
        5. При вынесении на местный референдум  нескольких  вопросов,
   вариантов  нормативного  правового  акта (его статьи,  пункта) они
   могут включаться в  один  бюллетень  для  голосования  на  местном
   референдуме,  при  этом  вопросы,  варианты нормативного правового
   акта (его статьи,  пункта) последовательно нумеруются и отделяются
   друг от друга горизонтальными линиями.  Если на местный референдум
   вынесены  варианты  нормативного  правового  акта   (его   статьи,
   пункта),  то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо
   однозначно определяется содержание этого текста.
        6. В  случае  проведения  местного  референдума в один день с
   иным  референдумом,  выборами  в  органы  государственной   власти
   Ленинградской области,  органы местного самоуправления,  бюллетени
   для голосования на каждом референдуме или выборах  изготавливаются
   на  бумаге  разных  цветов  либо каждый из них имеет отличительный
   знак.
        7. Бюллетени   для   голосования   на   местном   референдуме
   печатаются на русском языке.
        8. Каждый  бюллетень  должен  содержать разъяснения о порядке
   его заполнения.
        9. Бюллетени   для   голосования   на   местном   референдуме
   типография после выбраковки передает по акту  не  менее  чем  двум
   членам  комиссии местного референдума муниципального образования с
   правом решающего голоса.  После передачи бюллетеней в  количестве,
   соответствующем заказу,  работники типографии в присутствии членов
   комиссии,   представителей    инициативной    группы    уничтожают
   отбракованные и лишние бюллетени,  о чем составляется акт, который
   подписывается всеми присутствующими лицами.
        10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям
   местного референдума производится по акту,  составленному  в  двух
   экземплярах,   один   из  которых  остается  в  комиссии  местного
   референдума  муниципального  образования,  а   второй   передается
   соответственно   территориальной  комиссии  местного  референдума,
   участковой комиссии местного  референдума,  получившей  бюллетени.
   Указанные   акты   подписываются   председателями   и  секретарями
   соответствующих комиссий референдума.
        Ответственность за   правильность   передачи  бюллетеней  для
   голосования на референдуме несет  председатель  комиссии  местного
   референдума муниципального образования,  осуществляющий передачу и
   получение бюллетеней.
        11. Территориальные комиссии местного референдума получают от
   комиссии местного референдума муниципального образования бюллетени
   для  голосования  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования.
   Участковые комиссии  местного  референдума  получают  от  комиссии
   местного    референдума   муниципального   образования   либо   от
   территориальной  комиссии  местного  референдума   бюллетени   для
   голосования  не позднее чем за 4 дня до дня голосования.  При этом
   число  бюллетеней,  передаваемых  по  акту   участковой   комиссии
   местного   референдума,   определяется   соответственно  комиссией
   местного    референдума     муниципального     образования     или
   территориальной  комиссией  местного  референдума и не может более
   чем  на  0,5  процента   превышать   число   участников   местного
   референдума, включенных в список участников референдума по участку
   комиссии местного референдума на день передачи бюллетеней.
        12. На  лицевой  стороне  в правом верхнем углу бюллетеня для
   голосования  ставятся  подписи  двух  членов   комиссии   местного
   референдума  муниципального  образования с правом решающего голоса
   или территориальной комиссии местного  референдума  при  досрочном
   голосовании  в  помещении  этих  комиссий либо подписи двух членов
   участковой комиссии с правом решающего голоса при  голосовании  на
   участке   местного   референдума,   которые   заверяются   печатью
   соответственно  комиссии   местного   референдума   муниципального
   образования, территориальной или участковой комиссии. Незаверенные
   соответствующей   комиссией   местного    референдума    бюллетени
   признаются   бюллетенями  неустановленной  формы  и  при  подсчете
   голосов не учитываются.

        Статья 41. Порядок досрочного голосования

        1. Участнику местного референдума, который в день голосования
   по  уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и
   учебной деятельности,  выполнение государственных  и  общественных
   обязанностей,  состояние  здоровья)  будет  отсутствовать по месту
   своего  жительства  и  не  сможет  прийти  в   комиссию   местного
   референдума,  образованную  на участке референдума,  на котором он
   включен в список  участников  местного  референдума,  должна  быть
   предоставлена  возможность проголосовать досрочно путем заполнения
   бюллетеня для  голосования  на  местном  референдуме  в  помещении
   соответствующей территориальной (за 15 - 4 дня до дня голосования)
   или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) комиссии
   местного  референдума.  Участник местного референдума,  голосующий
   досрочно,  подает в соответствующую комиссию местного  референдума
   заявление,  в  котором  указывает  причину досрочного голосования.
   Данное заявление приобщается  к  списку  досрочно  проголосовавших
   участников  местного  референдума.  Комиссия  местного референдума
   обязана  при  этом   обеспечить   тайну   голосования,   исключить
   возможность    искажения    волеизъявления    участника   местного
   референдума,  обеспечить сохранность бюллетеня для голосования  на
   местном  референдуме  и учет голоса участника местного референдума
   при установлении  итогов  голосования  и  определении  результатов
   местного референдума.
        2. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся  в  помещении
   комиссии    местного   референдума   муниципального   образования,
   территориальной комиссии местного референдума у секретаря комиссии
   до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местного
   референдума,  затем - в  помещении  участковой  комиссии  местного
   референдума до дня голосования.
        3. Комиссия местного референдума муниципального  образования,
   территориальная  комиссия  местного  референдума составляют список
   досрочно проголосовавших участников местного  референдума.  Данные
   комиссии   передают  список  досрочно  проголосовавших  граждан  и
   конверты с их бюллетенями в  соответствующую  участковую  комиссию
   местного  референдума  не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
   Участковая комиссия местного  референдума  продолжает  составление
   поступившего   из  комиссии  местного  референдума  муниципального
   образования,  территориальной комиссии местного референдума списка
   участников   местного   референдума,   проголосовавших   досрочно.
   Получение   участником   местного   референдума   бюллетеня    для
   голосования  должно  быть удостоверено подписью участника местного
   референдума   в   списке    участников    местного    референдума,
   проголосовавших досрочно.
        4. В  случае если число досрочно проголосовавших в помещениях
   территориальной  и  участковой   комиссии   местного   референдума
   участников  местного  референдума  будет  составлять  более одного
   процента от числа участников  местного  референдума,  внесенных  в
   список  участников референдума на участке референдума (но не менее
   10 участников референдума),  на оборотной стороне  бюллетеней  для
   голосования  на  местном  референдуме,  извлеченных  из  конвертов
   досрочно   проголосовавших   участников   местного    референдума,
   проставляется печать участковой комиссии местного референдума.

        Статья 42.  Порядок голосования в  день  проведения  местного
   референдума

        1. Голосование    на   местном   референдуме   проводится   в
   календарный выходной день.  На всех участках местного  референдума
   голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени, если иное
   не установлено уставом муниципального образования.
        2. О времени и месте голосования территориальные и участковые
   комиссии  местного  референдума  оповещают   участников   местного
   референдума  не  позднее  чем  за 20 дней до дня голосования через
   средства массовой информации или иным способом.
        3. В  случае  проведения  местного референдума одновременно с
   референдумом   Ленинградской   области,    выборами    в    органы
   государственной   власти,  органы  местного  самоуправления  время
   начала и окончания  голосования  устанавливается  одновременно  со
   временем голосования на соответствующем референдуме или выборах.
        4. Председатель   участковой   комиссии   объявляет   участок
   местного  референдума  открытым  и  предъявляет  членам  комиссии,
   наблюдателям  и  присутствующим  в   помещении   для   голосования
   гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются.
        5. Перед началом голосования председатель участковой комиссии
   сообщает    о    количестве   участников   местного   референдума,
   проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления
   запечатанные  конверты  с бюллетенями и список участников местного
   референдума,  проголосовавших  досрочно,   проверяет   целостность
   конвертов,  наличие  на  конвертах  печати  и подписей двух членов
   комиссии  и  участника  местного   референдума,   проголосовавшего
   досрочно.   После  этого  им  поочередно  вскрываются  конверты  и
   бюллетени  опускаются  в  стационарный  ящик  для  голосования   с
   соблюдением  тайны волеизъявления участников местного референдума,
   проголосовавших досрочно.  Если из конверта извлечены бюллетени  в
   большем  количестве,  чем  это  предусмотрено  для  голосования на
   местном  референдуме,  все  бюллетени,   извлеченные   из   такого
   конверта, признаются недействительными, о чем составляется акт.
        6. Число  участников  местного  референдума,  проголосовавших
   досрочно,  перед  началом  голосования  вносится  в  строки  3 и 4
   протокола об итогах голосования  и  его  увеличенной  формы,  а  в
   списке    участников   местного   референдума   делается   отметка
   "Проголосовал  досрочно".  После  этого  председатель   участковой
   комиссии  приглашает  граждан,  имеющих право на участие в местном
   референдуме, приступить к голосованию.
        7. Бюллетени для  голосования  выдаются  участникам  местного
   референдума,  включенным  в список участников местного референдума
   по  предъявлении  паспорта  или  заменяющего  его  документа.  При
   получении   бюллетеня   для  голосования  на  местном  референдуме
   гражданин проставляет в  списке  участников  местного  референдума
   против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего
   его документа.  С согласия участника местного референдума либо  по
   его   просьбе   серия  и  номер  предъявляемого  им  паспорта  или
   заменяющего его документа могут быть внесены в  список  участников
   местного референдума членом комиссии местного референдума с правом
   решающего  голоса.   Участник   местного   референдума   проверяет
   правильность  произведенной записи и расписывается.  В случае если
   гражданин  не  имеет  возможности  самостоятельно  расписаться   в
   получении  бюллетеня  для голосования,  он устно извещает комиссию
   местного референдума о  своем  намерении  воспользоваться  помощью
   другого  участника  местного  референдума,  за  исключением членов
   комиссий   по   проведению   местного   референдума,   членов    и
   уполномоченных  инициативной  группы,  наблюдателей для заполнения
   бюллетеня для голосования  на  местном  референдуме.  При  этом  в
   соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников
   местного референдума указываются фамилия,  имя,  отчество, серия и
   номер  паспорта  или заменяющего его документа лица,  оказывающего
   помощь.
        8. Каждый  участник  местного  референдума  голосует   лично.
   Голосование  за  других лиц не допускается.  Заполнение бюллетеней
   для голосования на  местном  референдуме  производится  в  кабине,

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы