Валерий Левоневский

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа








НАЙТИ ДОКУМЕНТ


ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.06.2002 N 369-ОЗ О ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД И ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД" (ПРИНЯТ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗС ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.05.2002 N 24)

Архив 2007

<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


   6 июня 2002 года                                          N 369-ОЗ
   ------------------------------------------------------------------
   
                ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
                                 ЗАКОН
                             ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
   
          О ПРОГРАММЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
          СОБСТВЕННОСТИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД И ПРОГРАММЕ
               ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                      ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД"
   
                                                               Принят
                                                       Постановлением
                                            Законодательного Собрания
                                                       Омской области
                                             от 30 мая 2002 года N 24
   
       Статья 1.   Утвердить   Программу   формирования   и  развития
   государственной  собственности  Омской   области   на   2002   год
   (приложение N 1).
   
       Статья 2.  Утвердить  Программу  приватизации  государственной
   собственности Омской области на 2002 год (приложение N 2).
   
       Статья 3.   Установить   норматив   отчислений   от   прибыли,
   оставшейся  в  распоряжении  областных  государственных  унитарных
   предприятий после уплаты налогов  и  иных  обязательных  платежей,
   определенных   законодательством  Российской  Федерации  и  Омской
   области по итогам финансово - хозяйственной деятельности  за  2001
   год, в размере до 50 процентов.
       Определение норматива для конкретных областных государственных
   унитарных  предприятий  осуществляется  по  результатам  анализа и
   оценки   финансово   -   хозяйственной    деятельности    основным
   уполномоченным   органом,   осуществляющим   управление  областной
   собственностью.
   
       Статья 4.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его
   официального опубликования.
   
                                            Губернатор Омской области
                                                         Л.К.Полежаев
   г. Омск
   6 июня 2002 года
   N 369-ОЗ
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                              к Закону Омской области
                                         от 6 июня 2002 года N 369-ОЗ
                                 "О Программе формирования и развития
                                        государственной собственности
                                           Омской области на 2002 год
                                             и Программе приватизации
                                        государственной собственности
                                          Омской области на 2002 год"
   
                               ПРОГРАММА
         ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                       ОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 ГОД
   
   
                           1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       1.1. Программа   формирования   и   развития   государственной
   собственности  Омской  области  на  2002  год  (далее - Программа)
   разработана в соответствии со статьей 6 Закона Омской  области  от
   12   мая   1996   года  N  57-ОЗ  "Об  управлении  государственной
   собственностью Омской области".
       Программа определяет   цели,  задачи  и  мероприятия  в  сфере
   управления государственной собственностью Омской области (далее  -
   областная собственность) на 2002 год.
       1.2. Программа разработана в соответствии с  законодательством
   Российской Федерации и Омской области.
       1.3. Предметом  рассмотрения  настоящей   Программы   являются
   следующие объекты областной собственности:
       1) закрепленные  за  областными  государственными   унитарными
   предприятиями на праве хозяйственного ведения;
       2) закрепленные за областными государственными учреждениями на
   праве оперативного управления;
       3) переданные в пользование юридическим и физическим лицам;
       4) акции    (доли)    областной   собственности   в   уставных
   (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ).
       1.4. Допускается   возможность   корректировки   Программы  по
   основаниям,  возникшим в период ее действия,  в связи с  принятием
   новых  нормативных  правовых  актов  и (или) внесением изменений и
   дополнений в действующие нормативные правовые акты на областном  и
   федеральном уровнях, регламентирующие отношения в сфере управления
   объектами областной собственности.
   
          2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
   
       2.1. Целями управления областной собственностью являются:
       2.1.1. формирование    устойчивых    источников   формирования
   доходной части областного бюджета  на  основе  включения  объектов
   областной  собственности в хозяйственный оборот по различным видам
   гражданско - правовых  сделок,  предусмотренных  законодательством
   Российской Федерации;
       2.1.2. оптимизация структуры областной  собственности,  в  том
   числе:
       2.1.2.1. за    счет    сокращения     количества     областных
   государственных  унитарных предприятий и областных государственных
   учреждений;
       2.1.2.2. за    счет    сокращения   количества   хозяйственных
   товариществ и обществ,  в уставном капитале которых  имеется  доля
   Омской области;
       2.1.3. использование всех имущественных активов, находящихся в
   областной  собственности,  в  качестве инструмента для привлечения
   инвестиций в реальный сектор экономики Омской области.
       2.2. Для  реализации  обозначенных  целей управления областной
   собственностью необходимо решить следующие задачи:
       2.2.1. закончить     инвентаризацию     объектов     областной
   собственности,  разработать  и  реализовать  систему  учета   этих
   объектов и оформления права собственности на них;
       2.2.2. повысить    эффективность    деятельности     областных
   государственных  унитарных предприятий и областных государственных
   учреждений,  а также эффективность использования закрепленного  за
   ними имущества;
       2.2.3. обеспечить  реальное  представление  интересов   Омской
   области  как  участника  (акционера) коммерческих и некоммерческих
   организаций;
       2.2.4. совершенствовать    нормативную    базу   по   вопросам
   управления областной собственностью;
       2.2.5. обеспечить функционирование систем управления областной
   собственностью на основе сформированных межведомственных  комиссий
   и рабочих групп с привлечением научного потенциала;
       2.2.6. совершенствовать механизм  координации  деятельности  и
   информационного  обмена  в  системе органов государственной власти
   Омской области и  уполномоченных  организаций  по  учету  объектов
   областной собственности и органов,  осуществляющих государственную
   регистрацию;
       2.2.7. обеспечить    вовлечение    в    хозяйственный   оборот
   максимального количества объектов областной собственности,  в  том
   числе объектов незавершенного строительства.
       2.3. Перечень  мероприятий  в   сфере   управления   областной
   собственностью на 2002 год определен в Приложении N 1 к Программе.
   
                3. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
   
       3.1. Целью   формирования   областной  собственности  является
   оптимизация структуры и объема областной собственности.
       3.2. Для  решения  поставленных  задач  необходимо реализовать
   мероприятия в сфере управления областной  собственностью  на  2002
   год, определенные в Приложении N 1 к Программе.
       3.3. В  2002   году   формирование   областной   собственности
   предполагается осуществлять следующим образом:
       приращение областной собственности
       3.3.1. передача   объектов  из  государственной  собственности
   Российской Федерации в областную собственность;
       3.3.2. передача   объектов   из   собственности  муниципальных
   образований в областную собственность;
       3.3.3. создание   новых  областных  государственных  унитарных
   предприятий   и   областных   государственных   учреждений    либо
   акционерных обществ с использованием областного имущества в сферах
   деятельности, указанных в Приложении N 2 к Программе;
       3.3.4. внесение  объектов  областной  собственности в качестве
   оплаты акций открытых акционерных обществ;
       3.3.5. увеличение  доли  (вклада)  Омской  области  в уставном
   (складочном)  капитале  хозяйственных  обществ  (товариществ)  при
   выделении   хозяйствующим   субъектам   инвестиций  из  областного
   бюджета;
       3.3.6. приобретение имущества в областную собственность, в том
   числе  используя  механизмы,  позволяющие  минимизировать  затраты
   областного бюджета;
       3.3.7. приращение основных фондов  в  результате  произведения
   неотделимых     улучшений     объектов,    являющихся    областной
   собственностью;
       3.3.8. по   иным  основаниям,  предусмотренным  федеральным  и
   областным законодательством, в том числе путем восстановления прав
   Омской области на отдельные объекты;
       отчуждение областной собственности
       3.3.9. приватизация  объектов областной собственности (вопросы
   приватизации    рассматриваются    в    Программе     приватизации
   государственной   собственности   Омской   области  на  2002  год,
   определенной в приложении N 2 к Закону Омской области "О Программе
   формирования   и  развития  государственной  собственности  Омской
   области на  2002  год  и  Программе  приватизации  государственной
   собственности Омской области на 2002 год");
       3.3.10. отчуждение    объектов,    закрепленных    на    праве
   хозяйственного  ведения  за областными государственными унитарными
   предприятиями;
       3.3.11. передача    объектов    областной    собственности   в
   муниципальную собственность (Перечень акционерных обществ,  пакеты
   акций    которых   предлагаются   к   безвозмездной   передаче   в
   муниципальную  собственность,  определен  в  Приложении  N   5   к
   Программе);
       3.3.12. по иным основаниям,  предусмотренным законодательством
   Российской Федерации и Омской области.
       3.4. Главными критериями эффективности приобретения  акций,  а
   также  внесения объектов областной собственности в качестве оплаты
   акций открытых акционерных обществ, следует считать:
       3.4.1. выполнение   данной   организацией  обязательств  перед
   бюджетами всех  уровней  и  перед  государственными  внебюджетными
   фондами;
       3.4.2. своевременная выплата заработной платы работникам;
       3.4.3. ликвидность   акций   (рост  курсовой  стоимости  акций
   общества);
       3.4.4. доходность акций (выплата дивидендов по акциям).
       3.5. Передача объектов областной собственности  в  федеральную
   собственность в 2002 году не предполагается.
       3.6. Приобретение имущества в областную собственность  в  2002
   году  осуществляется на основании соответствующих актов,  изданных
   Губернатором  Омской  области,  в  пределах  утвержденных  Законом
   Омской   области   "Об   областном  бюджете  на  2002  год"  общих
   ассигнований,  выделенных главному распорядителю бюджетных средств
   по   соответствующим   разделам  расходов  областного  бюджета  по
   ведомственной классификации,  за которым  приобретаемое  имущество
   будет закреплено комитетом по управлению имуществом Омской области
   в    порядке,    установленном     федеральным     и     областным
   законодательством.
       В случае,  когда от имени Омской области стороной по сделке по
   приобретению  имущества  в  областную собственность выступает Фонд
   имущества   Омской   области,    финансирование    его    действий
   осуществляется  за  счет средств областного бюджета в размере до 5
   процентов от цены сделки.  Указанные средства выделяются  за  счет
   общих ассигнований,  определенных главному распорядителю бюджетных
   средств по соответствующим разделам расходов областного бюджета по
   ведомственной  классификации,  за  которым приобретаемое имущество
   будет закреплено комитетом по управлению имуществом Омской области
   в     порядке,     установленном     федеральным    и    областным
   законодательством.
   
            4. УЧЕТ ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ДОХОДОВ ОТ ЕЕ
                             ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
   
       4.1. Учет   областной  собственности  и  учет  доходов  от  ее
   использования   осуществляется   в   целях   достижения   наиболее
   рационального    распределения,    закрепления    и   эффективного
   использования объектов областной собственности.
       4.2. Объектами учета являются:
       4.2.1. имущество,  закрепленное за областными государственными
   унитарными  предприятиями  на  праве  хозяйственного  ведения,  за
   областными государственными  учреждениями  на  праве  оперативного
   управления,   а  также  переданное  в  пользование  юридическим  и
   физическим лицам по иным основаниям;
       4.2.2. акции  (доли)  Омской  области  в уставных (складочных)
   капиталах хозяйственных обществ (товариществ);
       4.2.3. природные  ресурсы и недра,  переданные в установленном
   порядке в областную собственность и  используемые  юридическими  и
   физическими  лицами  при  осуществлении  финансово - хозяйственной
   деятельности;
       4.2.4. иное имущество, находящееся в областной собственности.
       4.3. Объектами  учета  доходов  от   использования   областной
   собственности являются:
       4.3.1. прирост стоимости основных фондов и  оборотных  средств
   организаций в результате финансово - хозяйственной деятельности;
       4.3.2. произведенные    неотделимые     улучшения     объектов
   недвижимости, находящихся в областной собственности;
       4.3.3. доходы от аренды областной собственности.
       4.4. Основой  для  осуществления учета областной собственности
   являются:
       4.4.1. инвентаризация объектов учета, осуществляемая комитетом
   по управлению  имуществом  Омской  области  совместно  с  органами
   исполнительной   власти  Омской  области  и  юридическими  лицами,
   владеющими объектами областной собственности;
       4.4.2. специализированная  инвентаризация  объектов  областной
   собственности, осуществляемая методом сплошного обхода;
       4.4.3. технический   учет  объектов  областной  собственности,
   осуществляемый  областным   государственным   учреждением   "Центр
   технической инвентаризации Омской области";
       4.4.4. выделение   средств   из    областного    бюджета    на
   финансирование  инвентаризационных  и  технических работ,  а также
   оплату  услуг  по  регистрации  прав  Омской  области  на  объекты
   недвижимости.
       4.5. Основными целями инвентаризации являются:
       4.5.1. выявление фактического наличия объектов инвентаризации,
   их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;
       4.5.2. определение     технического     состояния     объектов
   инвентаризации и возможности дальнейшей их эксплуатации;
       4.5.3. организация  фактического  учета  объектов  недвижимого
   имущества, находящихся в областной собственности;
       4.5.4. приведение учетных данных в соответствие с фактическими
   параметрами объектов инвентаризации;
       4.5.5. выявление    владельцев    и   пользователей   объектов
   инвентаризации;
       4.5.6. выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или
   используемых не по назначению  объектов  инвентаризации,  а  также
   нарушений в их использовании.
       4.6. Инвентаризации подлежат все расположенные  на  территории
   Омской  области  здания,  сооружения  и  помещения,  а  также иные
   объекты,  являющиеся  областной  собственностью,   в   том   числе
   закрепленные    за    областными    государственными    унитарными
   предприятиями  на  праве  хозяйственного  ведения   и   областными
   государственными учреждениями на праве оперативного управления,  а
   также не вошедшие в уставные капиталы хозяйственных обществ.
       4.7. Принципы проведения инвентаризации:
       4.7.1. оперативность поступления информации,  своевременное  и
   полное отражение ее в базе данных;
       4.7.2. взаимодействие   органов   государственной   власти   и
   организаций, осуществляющих инвентаризацию;
       4.7.3. комплексный   подход    к    инвентаризации    объектов
   собственности.
       4.8. Важнейшими  направлениями  инвентаризации  на  2002   год
   остаются:
       4.8.1. выявление  оставшихся  неучтенными  объектов  областной
   собственности;
       4.8.2. отражение  выявленных  объектов  в   специализированных
   реестрах объектов областной собственности;
       4.8.3. оценка и  регистрация  объектов,  являющихся  областной
   собственностью.
       4.9. На   основании   осуществления    учетной    деятельности
   формируется  и ведется Реестр государственной собственности Омской
   области,     который     представляет      собой      совокупность
   специализированных реестров:
       - Реестра областных унитарных предприятий;
       - Реестра областных учреждений;
       - Реестра акций,  долей и  вкладов  в  уставных  и  складочных
   капиталах  хозяйственных  товариществ  и  обществ,  находящихся  в
   государственной собственности Омской области;
       - Реестра объектов нежилого фонда Омской области;
       - Реестра объектов жилищного фонда Омской области;
       - Реестра  объектов  культурного  и  исторического  достояния,
   находящихся в государственной собственности Омской области;
       - Реестра  областного  имущества,  расположенного за пределами
   Омской области;
       - Реестров (кадастров) природных ресурсов;
       - Реестра иных объектов государственной  собственности  Омской
   области.
       Формирование и  ведение   Реестра   объектов   культурного   и
   исторического    достояния,    находящихся    в    государственной
   собственности  Омской  области,  осуществляет  Главное  управление
   культуры и искусства Администрации Омской области.
       Формирование и ведение реестров (кадастров) природных ресурсов
   осуществляет Экономический комитет Администрации Омской области.
       Формирование и ведение остальных из вышеперечисленных реестров
   осуществляет комитет по управлению имуществом Омской области.
       Формирование и ведение всех реестров,  указанных  в  настоящем
   пункте,  осуществляется в порядке, установленном правилами ведения
   Реестра    государственной    собственности    Омской     области,
   утвержденными Губернатором Омской области.
       4.10. В  2002  году  первоочередной  задачей  учета  объектов,
   являющихся областной собственностью, а также порядка учета доходов
   от использования  областной  собственности  является  формирование
   специализированных реестров областной собственности в соответствии
   со статьей 53 Закона Омской области от 12 мая 1996  года  N  57-ОЗ
   "Об  управлении государственной собственностью Омской области",  а
   также ведение системы постоянного  мониторинга  за  эффективностью
   использования объектов, являющихся областной собственностью.
       4.11. Для решения поставленных  задач  необходимо  реализовать
   следующие мероприятия:
       4.11.1. обеспечить ведение  учета  областной  собственности  в
   порядке,  установленном  правилами ведения Реестра государственной
   собственности Омской области,  утвержденными  Губернатором  Омской
   области;
       4.11.2. на основе анализа данных,  полученных  при  проведении
   учета областной собственности,  привести ранее принятые решения по
   распоряжению объектами областной собственности  в  соответствие  с
   федеральным и областным законодательством;
       4.11.3. определить и обеспечить реализацию мер по эффективному
   использованию   неэффективно   используемых  объектов,  являющихся
   областной собственностью.
   
                5. УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ,
         ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ
        ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
             А ТАКЖЕ ПЕРЕДАННЫМ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМ И
                            ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
   
       5.1. По данным Реестра областных унитарных  предприятий  на  1
   октября  2001  года  на  территории  Омской  области действуют 121
   областное  государственное  унитарное  предприятие,  а  по  данным
   Реестра  областных  учреждений  -  243  областных  государственных
   учреждения,  за  которыми  закреплено  имущество,  находящееся   в
   областной собственности.
       Перечень областных государственных  унитарных  предприятий  по
   состоянию  на  1  октября  2001  года определен в Приложении N 3 к
   Программе.
       5.2. Основными  целями  управления областными государственными
   унитарными    предприятиями    и    областными    государственными
   учреждениями являются:
       5.2.1. повышение эффективности их деятельности;
       5.2.2. повышение  эффективности  использования закрепленных за
   ними объектов, являющихся областной собственностью.
       5.3. Поставленные цели предполагают решение следующих задач:
       5.3.1. оптимизация   количества   областных    государственных
   унитарных  предприятий  и  областных  государственных  учреждений,
   необходимых для обеспечения экономических и  социальных  интересов
   Омской области,  исходя из признака эффективности и рентабельности
   их деятельности;
       5.3.2. создание    системы    экономического   мониторинга   и
   ужесточение контроля за  деятельностью  областных  государственных
   унитарных предприятий и областных государственных учреждений;
       5.3.3. реформирование    системы     управления     областными
   государственными    унитарными    предприятиями    и    областными
   государственными учреждениями.
       5.4. Механизм     управления    областными    государственными
   унитарными    предприятиями    и    областными    государственными
   учреждениями.
       5.4.1. Для решения  задачи  оптимизации  количества  областных
   государственных  унитарных предприятий и областных государственных
   учреждений необходимо:
       5.4.1.1. разработать  четкие критерии необходимости создания и
   функционирования областных государственных унитарных предприятий и
   областных государственных учреждений;
       5.4.1.2. сократить   количество   областных    государственных
   унитарных  предприятий  и  областных государственных учреждений за
   счет тех из них,  которые не  обеспечивают  решение  социальных  и
   экономических    проблем   Омской   области,   путем   ликвидации,
   приватизации, реорганизации;
       5.4.1.3. сохранить в форме областных государственных унитарных
   предприятий и областных  государственных  учреждений  те  из  них,
   которые находятся в сфере интересов Омской области.
       5.4.2. Создание   системы   экономического    мониторинга    и
   ужесточение  контроля  за  деятельностью областных государственных
   унитарных предприятий и областных государственных учреждений может
   быть осуществлено путем реализации следующих мероприятий:
       5.4.2.1. полная инвентаризация и  эффективный  учет  объектов,
   являющихся   областной   собственностью,   закрепленных  на  праве
   хозяйственного ведения либо оперативного управления за  областными
   государственными    унитарными    предприятиями    и    областными
   государственными учреждениями;
       5.4.2.2. государственная   регистрация   права   собственности
   Омской   области   на   объекты    недвижимого    имущества,    и,
   соответственно,    права    хозяйственного    ведения    областных
   государственных  унитарных  предприятий   и   права   оперативного
   управления областных государственных учреждений;
       5.4.2.3. ежегодное   проведение   аудиторских   проверок    на
   областных государственных унитарных предприятиях, перечень которых
   определяется Губернатором Омской области;
       5.4.2.4. обеспечение своевременного и полного отчисления части
   прибыли  областных   государственных   унитарных   предприятий   в
   областной бюджет;
       5.4.2.5. разработка  и  внедрение  механизма,  обеспечивающего
   экономический  мониторинг  и контроль за финансово - хозяйственной
   деятельностью областных государственных  унитарных  предприятий  и
   областных государственных учреждений, включающего:
       5.4.2.5.1. создание  базы  данных  экономических   показателей
   деятельности  областных  государственных  унитарных  предприятий и
   областных государственных учреждений;
       5.4.2.5.2. ежеквартальный   анализ   показателей  финансово  -
   хозяйственной  деятельности  областных  государственных  унитарных
   предприятий   с  целью  выявления  организаций,  имеющих  признаки
   несостоятельности, и предотвращения их банкротства;
       5.4.2.5.3. утверждение  программ  (планов,  бизнес - планов) и
   смет (бюджетов) областных государственных  унитарных  предприятий,
   контроль их исполнения, и, в случае невыполнения программы (плана,
   бизнес - плана), сметы (бюджета), - применение мер ответственности
   к   руководителям   данных   областных  государственных  унитарных
   предприятий;
       5.4.2.6. установление   норматива   отчислений   от   прибыли,
   оставшейся  в  распоряжении  областных  государственных  унитарных
   предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
       5.4.2.7. систематический   контроль   за   использованием   по
   назначению,   изменением   стоимости   и   сохранностью  объектов,
   являющихся  областной  собственностью,   закрепленных   на   праве
   хозяйственного  ведения либо оперативного управления за областными
   государственными    унитарными    предприятиями    и    областными
   государственными учреждениями.
       5.5. В рамках  реформирования  системы  управления  областными
   государственными      унитарными     предприятиями,     областными
   государственными учреждениями необходимо:
       5.5.1. выстроить   кадровую  политику  в  отношении  областных
   государственных унитарных предприятий и областных  государственных
   учреждений, в том числе:
       5.5.1.1. усовершенствовать  порядок  назначения  и  аттестации
   руководителей;
       5.5.1.2. сформировать кадровый резерв для замещения должностей
   руководителей;
       5.5.1.3. организовать ежегодную переподготовку руководителей;
       5.5.1.4. перезаключить  контракты  со  всеми  руководителями и
   обеспечить контроль за их выполнением;
       5.5.2. привести  в соответствие с законодательством Российской
   Федерации  и  Омской  области  учредительные  документы  областных
   государственных  унитарных предприятий и областных государственных
   учреждений  и  разработать  систему  их  учета  в  рамках  Реестра
   областных унитарных предприятий и Реестра областных учреждений.
       5.6. Реализация предложенных  мероприятий  должна  привести  к
   следующим результатам:
       5.6.1. поступлению дополнительных доходов в областной бюджет;
       5.6.2. оптимизации    количества   областных   государственных
   унитарных предприятий,  снижению издержек производства,  улучшению
   финансово   -  экономических  результатов  деятельности  областных
   государственных унитарных предприятий.
       5.7. Цели   и   задачи   управления   объектами  недвижимости,
   являющимися областной собственностью,  переданными  в  пользование
   юридическим и физическим лицам.
       Совершенствование системы управления  недвижимостью  обеспечит
   достижение следующих целей:
       5.7.1. повышение  доходности  объектов,  являющихся  областной
   собственностью;
       5.7.2. обеспечение удовлетворительного технического  состояния
   объектов,  являющихся областной собственностью,  включая памятники
   истории и культуры;
       5.7.3. обеспечение     простого     и     удобного     доступа
   предпринимателей к информации об  объектах,  являющихся  областной
   собственностью;
       5.8. Для достижения указанных целей необходимо:
       5.8.1. сформировать   Реестр   государственной   собственности
   Омской   области,    содержащий    количественные,    стоимостные,
   технические   и   правовые   характеристики  объектов,  являющихся
   областной собственностью, включая их арендный потенциал;
       5.8.2. четко  разграничить  и  скоординировать полномочия всех
   органов  государственной  власти  и  организаций,  участвующих   в
   процессе     управления     объектами,    являющимися    областной
   собственностью;
       5.8.3. установить жесткий контроль за использованием объектов,
   являющихся областной собственностью;
       5.8.4. обеспечить  профессиональную подготовку государственных
   служащих, осуществляющих управление областной собственностью.
       5.9. Механизм  управления объектами недвижимости,  являющимися
   областной собственностью.
       С целью    достижения   эффективности   управления   объектами
   недвижимости  комитет  по  управлению  имуществом  Омской  области
   должен обеспечивать:
       5.9.1. разработку     стратегии      управления      областной
   собственностью,   ее   координацию   с   работой   других  органов
   государственной власти Омской области;
       5.9.2. работу по подготовке к государственной регистрации прав
   на  объекты,  включая  их  техническую  инвентаризацию,  оценку  и
   оформление земельных участков для эксплуатации объектов.
       5.10. Увеличение арендной базы предполагает:
       5.10.1. прирост сдаваемых в аренду площадей за счет увеличения
   количества объектов,  являющихся областной собственностью (включая
   перевод  из  других видов собственности),  в рамках федерального и
   областного законодательства;
       5.10.2. нетрадиционную   аренду   (т.е.  аренду  объектов,  не
   относящихся к нежилому фонду);
       5.10.3. высвобождение  арендных  площадей  за счет оптимизации
   размещения арендаторов и прочих пользователей,  имеющих льготы  на
   пользование объектами, являющимися областной собственностью, в том
   числе безвозмездно пользующихся объектами,  являющимися  областной
   собственностью;
       5.10.4. проведение  конкурсов  при   определении   арендаторов
   экономически   наиболее   привлекательных   объектов,   являющихся
   областной собственностью;
       5.10.5. обеспечение   максимальной  прозрачности  действий  по
   предоставлению в пользование объектов недвижимого имущества, в том
   числе   путем   формирования  и  постоянной  актуализации  перечня
   свободных  помещений  и  объектов,  предполагаемых  к  передаче  в
   аренду.
       5.11. Для   обеспечения    удовлетворительного    технического
   состояния объекта необходимо:
       5.11.1. передавать     объекты,      являющиеся      областной
   собственностью,     в     оперативное     управление    областному
   государственному учреждению "Омский областной  центр  по  учету  и
   содержанию государственной собственности";
       5.11.2. главным распорядителям бюджетных средств  своевременно
   и  в  полном  объеме  финансировать  сметы  получателей  бюджетных
   средств  в  части  финансирования  ремонтных  работ  в  занимаемых
   зданиях  под  контролем  комитета  по управлению имуществом Омской
   области;
       5.11.3. комитету   по  управлению  имуществом  Омской  области
   разработать программу страхования объектов,  являющихся  областной
   собственностью, и начать ее осуществление с 2002 года.
       5.12. В рамках управления объектами недвижимости,  являющимися
   областной собственностью, комитету по управлению имуществом Омской
   области необходимо основываться на следующих принципах:
       5.12.1. платное   пользование   областной   собственностью   и
   максимальное   ограничение   случаев    предоставления    объектов
   недвижимости    в    безвозмездное    пользование.   Безвозмездное
   предоставление  объектов,  являющихся  областной   собственностью,
   допускается   областным  государственным  унитарным  предприятиям,
   областным  государственным  учреждениям,  органам  государственной
   власти Омской области в пределах 9 квадратных метров общей площади
   на   одного   штатного    работника.    Предоставление    объектов
   недвижимости, являющихся областной собственностью, в безвозмездное
   пользование  иным  лицам  осуществляется   только   на   основании
   распоряжения Губернатора Омской области.
       5.12.2. использование  высокодоходных  объектов  недвижимости,
   являющихся областной собственностью,  в коммерческих целях (прежде
   всего - в  бизнесзоне  центральной  части  городов  на  территории
   Омской области);
       5.12.3. сокращение   льгот    при    использовании    объектов
   недвижимости, являющихся областной собственностью;
       5.12.4. упрощение процедуры  и  сокращение  сроков  оформления
   прав пользования объектами недвижимого имущества.
       5.13. Планируемые меры обеспечат доходы областного бюджета  от
   аренды   в  размерах,  определенных  Законом  Омской  области  "Об
   областном бюджете на 2002 год".
   
              6. УПРАВЛЕНИЕ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ), НАХОДЯЩИМИСЯ
           В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В УСТАВНЫХ (СКЛАДОЧНЫХ)
                    КАПИТАЛАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
   
       6.1. На 1 октября 2001 года структура находящихся в  областной
   собственности пакетов акций (долей участия) хозяйственных обществ,
   а также  участия  Омской  области  в  некоммерческих  партнерствах
   характеризуется следующими показателями:
   
   -------------------------------------T----------------------------
   |    Размер государственной доли     |Количество хозяйственных   |
   |  (в т.ч. % от уставного капитала)  |обществ, пакеты акций (доли|
   |                                    |участия) которых находятся |
   |                                    |в областной собственности: |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |Мелкие (до 10%)                     |             35            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |В т.ч. с использованием права       |                           |
   |"Золотая акция"                     |             18            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |В т.ч. некоммерческие партнерства   |              3            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |Средние (от 10 до 25%)              |             51            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |Крупные (от 25 до 50%)              |             17            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |Контрольные (более 50%)             |             11            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |Подлежащие ликвидации               |             32            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |подлежащие передаче в муниципальную |                           |
   |собственность                       |             31            |
   +------------------------------------+---------------------------+
   |Итого:                              |            177            |
   L------------------------------------+----------------------------
   
       6.2. Целью  управления  акциями   (долями),   находящимися   в
   областной   собственности,   является   реализация   социально   -
   экономических     интересов     Омской     области     посредством
   государственного   участия   в   органах   управления  и  контроля
   хозяйственных  обществ  (товариществ),  в  уставных   (складочных)
   капиталах которых имеется доля областной собственности.
       6.3. В 2002 году  приоритетными  задачами  управления  акциями
   (долями), находящимися в областной собственности, являются:
       6.3.1. увеличение неналоговых  поступлений  в  доходную  часть
   областного    бюджета    через   проведение   активных   действий,
   направленных на увеличение количества дивидендов;
       6.3.2. оптимизация  пакетов  акций,  находящихся  в  областной
   собственности;
       6.3.3. анализ    финансово    -   экономической   деятельности
   хозяйственных обществ  и  товариществ,  акции  (доли)  в  уставном
   (складочном) капитале которых находятся в областной собственности.
       6.4. Для решения  поставленных  задач  необходимо  реализовать
   следующие мероприятия:
       6.4.1. провести  работу  по   выделению   категорий   объектов
   государственного  управления  (объектов  сетевых  инфраструктур  и
   систем жизнеобеспечения,  стратегически важных для Омской  области
   технологических  объектов  и  имущественных  комплексов)  с  целью
   оптимизации пакетов акций, находящихся в областной собственности;
       6.4.2. обеспечить принятие Губернатором Омской области решений
   о прекращении закрепления акций в  областной  собственности  и  их
   отчуждении с учетом проведенных работ по оптимизации пакетов акций
   в том случае,  если акционерные  общества,  созданные  в  процессе
   приватизации,  имеют  в уставном капитале закрепленные в областной
   собственности мелкие и средние (до 20%) пакеты акций;
       6.4.3. принимать    решения   о   приобретении   в   областную
   собственность пакетов  акций  наиболее  ликвидных  и  экономически
   привлекательных для Омской области хозяйственных обществ;
       6.4.4. продлить сроки закрепления  в  областной  собственности
   акций  в  уставных  капиталах акционерных обществ в соответствии с
   утвержденным  Перечнем  акционерных  обществ,   отчуждение   акций
   которых из областной собственности не допускается,  определенным в
   Приложении N  6  к  Программе,  и  Перечнем  акционерных  обществ,
   отчуждение   контрольного   пакета   акций  которых  из  областной
   собственности не допускается,  определенным в Приложении  N  10  к
   Программе;
       6.4.5. провести анализ работы представителей Омской области  в
   органах  управления  акционерных обществ и подготовить предложения
   по совершенствованию их деятельности либо персональные предложения
   о расторжении контрактов с представителями;
       6.4.6. повысить профессионализм представителей Омской  области
   в  органах  управления акционерных обществ и их ответственность за
   результаты  финансово  -  хозяйственной  деятельности  акционерных
   обществ.
       6.5. Перечень  акционерных  обществ,   в   отношении   которых
   используется   специальное  право  "золотая  акция",  определен  в
   Приложении N 4 к Программе.
       6.6. Перечень  обществ  с  областным  участием,  доля  которых
   приобретена не в процессе приватизации, определен в Приложении N 7
   к Программе.
       6.7. Перечень    акционерных    обществ,     акции     которых
   предполагается продать, определен в Приложении N 8 к Программе.
       6.8. Перечень акционерных обществ, в отношении которых принято
   решение о ликвидации, определен в Приложении N 9 к Программе.
   
   
   
   
   
                                                       Приложение N 1
                                  к Программе формирования и развития
                                        государственной собственности
                                           Омской области на 2002 год
   
                                ПЕРЕЧЕНЬ
                     МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ
                  ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ НА 2002 ГОД
   
   ----T----------------------------------------------T-----------T-------------------------------
   | N |                 Мероприятия                  |   Срок    |      Исполнитель             |
   |п/п|                                              |исполнения |                              |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   | I |                     II                       |     III   |             IV               |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |                       I. Совершенствование нормативно - правовой базы                       |
   +---T----------------------------------------------T-----------T------------------------------+
   |1. |Подготовить и внести на рассмотрение Законода-|в течение  |комитет по управлению иму-    |
   |   |тельного Собрания Омской области изменения и  |1-го месяца|ществом Омской области (да-   |
   |   |дополнения в Закон Омской области "Об управ-  |после при- |лее - комитет по управлению   |
   |   |лении государственной собственностью Омской   |нятия соот-|имуществом),                  |
   |   |области"                                      |ветству-   |Экономический комитет Адми-   |
   |   |                                              |ющего фе-  |нистрации Омской области      |
   |   |                                              |дерального |(далее - Экономический коми-  |
   |   |                                              |закона     |тет),                         |
   |   |                                              |           |комитет финансов и контроля   |
   |   |                                              |           |Администрации Омской области  |
   |   |                                              |           |ти (далее - комитет финансов и|
   |   |                                              |           |контроля),                    |
   |   |                                              |           |Фонд имущества Омской области |
   |   |                                              |           |(далее - Фонд имущества).     |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |2. |Разработать Положение о порядке списания      |апрель     |комитет по управлению имущест-|
   |   |задолженности по арендной плате как безнадеж- |2002 года  |вом, Экономический комитет,   |
   |   |ной к взысканию                               |           |комитет финансов и контроля   |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |                              II. Учет областной собственности                               |
   +---T----------------------------------------------T-----------T------------------------------+
   |1. |Разработать план - график проведения работ по |февраль    |комитет по управлению         |
   |   |инвентаризации областного имущества           |2002 года  |имуществом, областное госу-   |
   |   |                                              |           |дарственное учреждение        |
   |   |                                              |           |"Центр технической инвента-   |
   |   |                                              |           |ризации Омской области"       |
   |   |                                              |           |(далее - ГУ "ЦТИ"), областное |
   |   |                                              |           |государственное учреждение    |
   |   |                                              |           |"Омский областной центр по    |
   |   |                                              |           |учету и содержанию государст- |
   |   |                                              |           |венной собственности          |
   |   |                                              |           |(далее - ГУ "ЦУС")            |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |2. |Проведение инвентаризации имущества, закреп-  |март-      |комитет по управлению иму-    |
   |   |ленного за областными государственными пред-  |декабрь    |ществом, ГУ "ЦТИ", ГУ "ЦУС"   |
   |   |приятиями на праве хозяйственного ведения и   |2002 года  |                              |
   |   |за областными государственными учреждениями   |           |                              |
   |   |на праве оперативного управления              |           |                              |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |3. |Организация проведения инвентаризации         |январь -   |комитет по управлению имущест-|
   |   |имущества в акционерных обществах, в которых, |июль       |вом, представители Омской     |
   |   |согласно реестрам акционеров, имеются пакеты  |2002 года  |области в акционерных         |
   |   |акций, находящиеся в областной собственности  |           |обществах                     |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |4. |По результатам проведенной инвентаризации     |в течение  |комитет по управлению имущест-|
   |   |привести ранее принятые решения по закреплению|года       |вом                           |
   |   |государственного имущества в соответствие с   |           |                              |
   |   |федеральным и областным законодательством и   |           |                              |
   |   |фактическим состоянием                        |           |                              |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |5. |Продолжить работу по формированию полного     |в течение  |комитет по управлению         |
   |   |реестра областного имущества                  |года       |имуществом, ГУ "ЦТИ", ГУ "ЦУС"|
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |6. |Обеспечить своевременную подачу документов в  |в месячный |организация, выступившая      |
   |   |учреждение Омской области по государственной  |срок с мо- |покупателем, комитет по       |
   |   |регистрации прав на недвижимое имущество и    |мента под- |управлению имуществом.        |
   |   |сделок с ним для осуществления процедуры      |писания до-|Учреждение юстиции Омской     |
   |   |государственной регистрации права собствен-   |говора, на |области по государственной    |
   |   |ности Омской области на объекты недвижимого   |основании  |регистрации прав на недви-    |
   |   |имущества                                     |которого   |жимое имущество и сделок с ним|
   |   |                                              |приобретено|(далее - УЮ по регистрации    |
   |   |                                              |имущество  |прав)                         |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |7. |Проведение инвентаризации плоскостных,        |в течение  |комитет по управлению имущест-|
   |   |линейных, сетевых и иных инженерных сооруже-  |2002 года  |вом, областное государственное|
   |   |ний, являющихся объектами недвижимости,       |           |унитарное предприятие "Омск-  |
   |   |с целью включения их в Реестр государственной |           |газстройэксплуатация", комитет|
   |   |собственности Омской области                  |           |по земельным ресурсам и земле-|
   |   |                                              |           |устройству области (далее -   |
   |   |                                              |           |Облкомзем), ГУ "ЦТИ"          |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |8. |Выявление зон, которые могут быть отнесены к  |I квартал  |комитет природных ресурсов    |
   |   |особо охраняемым природным территориям        |2002 года  |по Омской области (далее -    |
   |   |регионального значения, и присвоение им       |           |Облкомприроды), Главное       |
   |   |указанного статуса в соответствии с Федераль- |           |управление здравоохранения    |
   |   |ными законами "Об особо охраняемых природных  |           |Администрации Омской области, |
   |   |территориях" и "О природных лечебных ресурсах,|           |управление по охране, контролю|
   |   |лечебно - оздоровительных местностях и        |           |и регулированию использования |
   |   |курортах"                                     |           |охотничьих животных Омской    |
   |   |                                              |           |области, комитет по молодежной|
   |   |                                              |           |политике и туризму Администра-|
   |   |                                              |           |ции Омской области, комитет   |
   |   |                                              |           |по управлению имуществом      |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |9. |Выявить водные объекты, акватории и бассейны  |I квартал  |Облкомприроды, комитет по     |
   |   |которых полностью расположены в пределах      |2002 года  |управлению имуществом         |
   |   |территории Омской области и не отнесены в     |           |                              |
   |   |соответствии со статьей 36 Водного кодекса    |           |                              |
   |   |Российской Федерации к федеральной собствен-  |           |                              |
   |   |ности, и признавать их по согласованию с      |           |                              |
   |   |соответствующими федеральными органами        |           |                              |
   |   |исполнительной власти областной собственностью|           |                              |
   |   |в соответствии со статьей 37 Водного кодекса  |           |                              |
   |   |Российской Федерации                          |           |                              |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |10.|Провести геологические изыскания с целью      |в течение  |Облкомприроды, Экономический  |
   |   |выявления месторождений полезных ископаемых   |2002 года  |комитет                       |
   |   |регионального значения                        |           |                              |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |      III. Управление областным имуществом, закрепленным за областными государственными      |
   |  унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, а также переданным в   |
   |                                пользование юридическим лицам                                |
   +---T----------------------------------------------T-----------T------------------------------+
   |1. |Осуществлять государственную регистрацию прав |в течение  |областные государственные     |
   |   |на объекты недвижимости, закрепленные на праве|года       |унитарные предприятия,        |
   |   |хозяйственного ведения за областными          |           |областные государственные     |
   |   |государственными унитарными предприятиями либо|           |учреждения, комитет по        |
   |   |праве оперативного управления за областными   |           |управлению имуществом,        |
   |   |государственными учреждениями                 |           |УЮ по регистрации прав        |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |2. |Подготовить перечень областных государственных|август     |комитет по управлению         |
   |   |унитарных предприятий, подлежащих приватиза-  |2002 года  |имуществом, органы            |
   |   |ции, реорганизации и ликвидации в 2003 году   |           |исполнительной власти         |
   |   |                                              |           |Омской области, структурные   |
   |   |                                              |           |подразделения Администрации   |
   |   |                                              |           |Омской области                |
   +---+----------------------------------------------+-----------+------------------------------+
   |3. |Осуществить приватизацию, реорганизацию и     |в течение  |комитет по управлению         |
   |   |ликвидацию областных государственных унитарных|2002 года  |имуществом                    |

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4


<< Законы Российской Федерации | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (избанное), постановления, архив

Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

О защите прав потребителя

ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы



Рассылка


Content.Mail.Ru


 

Приколы, фото, юморПриколы